Расширенный поиск

Закон Ставропольского края от 12.10.2011 № 76-кз

 
 
12 октября 2011 года                                        N 76-кз
-------------------------------------------------------------------
 
                               ЗАКОН
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
 
         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
         "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"
 
(В редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2012 г. N 104-кз);
 
(от 09.11.2017 № 112-кз);
                                                             Принят
                                         Думой Ставропольского края
                                              29 сентября 2011 года
 
    Статья 1
 
    Внести  в  Закон  Ставропольского  края от 27 февраля 2008 г. N 
6-кз  "О  межбюджетных  отношениях в Ставропольском крае" следующие 
изменения:
    1) (Пункт   утратил   силу   -   Закон   Ставропольского   края
от 12.11.2012 г. N 104-кз)
    2) абзац первый части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
    "1.  Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 
предусматриваются в краевом бюджете в целях выравнивания финансовых 
возможностей   поселений   Ставропольского  края  по  осуществлению  
органами  местного  самоуправления  полномочий  по решению вопросов 
местного  значения  исходя из численности жителей и (или) бюджетной 
обеспеченности.";
    3)    (Утратил    силу    -    Закон    Ставропольского    края
    от 09.11.2017 № 112-кз)
    4)  в  приложении 2 к Закону Ставропольского края от 27 февраля 
2008  г.  N 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае": 
    а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
    "1.  В  Методике  расчета  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  
обеспеченности  поселений и заменяющих их дополнительных нормативов 
отчислений  от  налога  на доходы физических лиц (далее - Методика) 
применяются        следующие        понятия        и       термины:       
    индекс  налогового  потенциала  поселения показывает во сколько 
раз больше (меньше) налоговых доходов в расчете на одного жителя по 
сравнению со средним по всем поселениям уровнем может быть получено 
бюджетом  поселения исходя из уровня развития и структуры экономики 
и  (или)  налоговой  базы  из налоговых источников, закрепленных за 
поселениями;
    индекс  бюджетных  расходов поселения показывает во сколько раз 
больше  (меньше)  средств  бюджета  поселения  в  расчете на одного 
жителя   по   сравнению  со  средним  по  всем  поселениям  уровнем  
необходимо   затратить  для  осуществления  полномочий  по  решению  
вопросов   местного   значения   поселения   с   учетом   специфики   
социально-демографического  состава обслуживаемого населения и иных 
объективных   факторов,   влияющих   на  стоимость  предоставляемых  
муниципальных    услуг    в    расчете    на    одного    жителя.";    
                          1
    б) дополнить пунктом 1  следующего содержания:
      1
    "1  .  Размер  дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 
поселений  j-му  поселению  рассчитывается  по  следующей  формуле:  
 
    РД  = ДВБОП(1)  + ДВБОП(2) , где
      j           j           j
 
    РД  -  размер  дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 
      j
поселений j-му поселению;
    ДВБОП(1)   -   размер  первой  части  дотации  на  выравнивание  
            j
бюджетной      обеспеченности     поселений     j-му     поселению;     
    ДВБОП(2)   -   размер  второй  части  дотации  на  выравнивание  
            j
бюджетной      обеспеченности     поселений     j-му     поселению.     
    Право   на  получение  первой  части  дотации  на  выравнивание  
бюджетной  обеспеченности  поселений  имеют  все поселения (включая 
городские округа).
    Размер   первой   части   дотации   на  выравнивание  бюджетной  
обеспеченности  поселений  j-му  поселению  определяется  исходя из 
численности  жителей в расчете на одного жителя и рассчитывается по 
следующей формуле:
 
    ДВБОП(1)  = ДВБОП(1) x Н  / Н, где
            j               j
 
    ДВБОП(1)   -   размер  первой  части  дотации  на  выравнивание  
            j
бюджетной      обеспеченности     поселений     j-му     поселению;     
    ДВБОП(1) - объем первой части дотации на выравнивание бюджетной 
обеспеченности поселений (утверждается законом Ставропольского края 
о  бюджете  Ставропольского  края  на  очередной  финансовый  год);  
    Н  - численность постоянного населения j-го поселения;
     j
    Н - численность постоянного населения Ставропольского края.
    Право   на  получение  второй  части  дотации  на  выравнивание  
бюджетной   обеспеченности   поселений   имеют  все  поселения  (за  
исключением  городских  округов),  уровень бюджетной обеспеченности 
которых  не превышает уровень бюджетной обеспеченности, до которого 
доводится   минимальная   бюджетная  обеспеченность  поселений  (за  
исключением  городских  округов)  при  планируемом объеме бюджетных 
ассигнований   для   предоставления   второй   части   дотации   на   
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений  в  очередном  
финансовом году.
    Размер   второй   части   дотации   на  выравнивание  бюджетной  
обеспеченности  поселений  j-му  поселению  определяется  исходя из 
уровня  его  бюджетной обеспеченности и рассчитывается по следующей 
формуле:
 
    ДВБОП(2)  = (ПНД + ДВБОП(1)) / Н x (БО   - БО ) x ИБР  x Н , где
            j                             mn     j       j    j
 
    ДВБОП(2)   -   размер  второй  части  дотации  на  выравнивание  
            j
бюджетной      обеспеченности     поселений     j-му     поселению;     
    ПНД  - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений в очередном 
финансовом году;
    ДВБОП(1) - объем первой части дотации на выравнивание бюджетной 
обеспеченности поселений (утверждается законом Ставропольского края 
о  бюджете  Ставропольского  края  на  очередной  финансовый  год);  
    Н - численность постоянного населения Ставропольского края;
    БО  -  уровень  бюджетной обеспеченности поселений, до которого 
      mn
доводится   минимальная   бюджетная   обеспеченность   поселений  в  
очередном   финансовом   году  с  учетом  дотации  на  выравнивание  
бюджетной   обеспеченности  поселений  (определяется  министерством  
финансов  Ставропольского  края)  (далее  -  минимальная  бюджетная  
обеспеченность);
    БО  - уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения;
      j
    ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
       j
    Н  - численность постоянного населения j-го поселения.
     j
    Минимальная    бюджетная   обеспеченность   рассчитывается   по   
следующей формуле:
 
    БО   = (SUM (ПНД  + ДВБОП(1) ) + ДВБОП(2)) / (SUM ПНД  x ИБР    /
      mn            j           j                        j      svn
 
/ ИНП   ), где
     svn
 
    БО   - минимальная бюджетная обеспеченность;
      mn
    SUM  -  знак  суммирования  (сумма  показателей по поселениям - 
получателям   второй   части   дотации  на  выравнивание  бюджетной  
обеспеченности поселений);
    ПНД  -  прогноз  налоговых  доходов  бюджета  j-го  поселения в 
       j
очередном финансовом году;
    ДВБОП(1)   -   размер  первой  части  дотации  на  выравнивание  
            j
бюджетной      обеспеченности     поселений     j-му     поселению;     
    ДВБОП(2) - объем второй части дотации на выравнивание бюджетной 
обеспеченности поселений (утверждается законом Ставропольского края 
о  бюджете  Ставропольского  края  на  очередной  финансовый  год);  
    ИБР    -    средневзвешенный    индекс    бюджетных   расходов,   
       svn
рассчитываемый   министерством  финансов  Ставропольского  края  по  
показателям   поселений  -  получателей  второй  части  дотации  на  
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
    ИНП    -   средневзвешенный   индекс   налогового   потенциала,   
       svn
рассчитываемый   министерством  финансов  Ставропольского  края  по  
показателям   поселений  -  получателей  второй  части  дотации  на  
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
    Уровень  бюджетной обеспеченности j-го поселения рассчитывается 
по следующей формуле:
 
    БО = ИНП  / ИБР , где
      j     j      j
 
    БО  -  уровень  бюджетной  обеспеченности j-го поселения;
      j
    ИНП  -  индекс  налогового  потенциала  j-го  поселения;
       j
    ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения.
       j
    Индекс  налогового  потенциала j-го поселения рассчитывается по 
следующей формуле:
 
    ИНП  = (НП  / Н ) / (НП / Н), где
       j      j    j
 
    ИНП  - индекс налогового потенциала j-го поселения;
       j
    НП  - налоговый потенциал j-го поселения;
      j
    Н  - численность постоянного населения j-го поселения;
     j
    НП  -  суммарный  налоговый потенциал поселений Ставропольского 
края;
    Н - численность постоянного населения Ставропольского края.
    Расчет   налогового   потенциала   поселений   производится  по  
репрезентативной  системе налогов согласно таблице 1 приложения 6 к 
настоящему Закону.
    Налоговый  потенциал j-го поселения рассчитывается по следующей 
формуле:
 
    НП  = SUM НП  , где
      j         ji
 
    НП  - налоговый потенциал j-го поселения;
      j
    SUM  -  знак  суммирования  (суммирование  производится по всем 
налогам,    входящим    в    репрезентативную   систему   налогов);   
    НП   - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу.
      ji
    Индекс    бюджетных   расходов   поселения   рассчитывается   с   
использованием  репрезентативной  системы  расходных обязательств и 
коэффициентов  удорожания,  приведенных  в таблице 2 приложения 6 к 
настоящему Закону.
    Налоговый   потенциал   j-го   поселения  по  i-му  налогу  (за  
исключением земельного налога, единого сельскохозяйственного налога 
и  налога  на имущество физических лиц) рассчитывается по следующей 
формуле:
 
    НП   = ПД  x Норм  x (НБ   / НБ ), где
      ji     i       i      ji     i
 
    НП   - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу;
      ji
    ПД - прогноз поступлений i-го налога в консолидированный бюджет 
      i
Ставропольского  края в очередном финансовом году, рассчитываемый в 
соответствии  с  Методикой  расчета  прогноза налогового потенциала 
консолидированного   бюджета   Ставропольского   края,   являющейся   
приложением          1         к         настоящему         Закону;         
    Норм  -  единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го 
        i
налога  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской 
Федерации      и     законодательства     Ставропольского     края;     
    НБ  -  налоговая  база j-го поселения по i-му налогу в отчетном 
      ji
финансовом году;
    НБ  -  налоговая база по i-му налогу в консолидированный бюджет 
      i
Ставропольского     края     в     отчетном     финансовом    году.    
    Налоговый  потенциал  j-го  поселения  Ставропольского  края по 
земельному налогу, единому сельскохозяйственному налогу и налогу на 
имущество  физических лиц рассчитывается в соответствии с Методикой 
расчета  прогноза  налогового потенциала консолидированного бюджета 
Ставропольского края, являющейся приложением 1 к настоящему Закону. 
    Если  информация  о  базе  налогообложения  по i-му налогу j-го 
муниципального   образования   Ставропольского   края   Управлением   
Федеральной   налоговой   службы   по   Ставропольскому   краю   не   
представлена,   то   база   налогообложения  по  i-му  налогу  j-го  
муниципального  образования  Ставропольского  края определяется как 
разница  между общей суммой налогооблагаемой базы по i-му налогу по 
данным  статистической  налоговой отчетности в целом по межрайонной 
налоговой    инспекции   и   налогооблагаемой   базой   по   данным   
статистической  налоговой  отчетности по муниципальным образованиям 
Ставропольского   края,   входящим   в  состав  данной  межрайонной  
налоговой  инспекции,  информация о базе налогообложения по которым 
представлена с учетом удельного веса фактически поступивших сумм по 
i-му  налогу j-го муниципального образования Ставропольского края в 
последнем отчетном году.
    Индекс  бюджетных  расходов  j-го  поселения  рассчитывается по 
следующей формуле:
 
    ИБР  = SUMа  x ИБР  , где
       j       i      ji
 
    ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
       j
    SUM - знак суммирования;
    а  - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы 
     i
расходных   обязательств,   рассчитываемая   согласно   таблице   2   
приложения          6          к         настоящему         Закону;         
    ИБР  -  индекс  бюджетных  расходов j-го поселения по i-му виду 
       ji
расходов    репрезентативной    системы   расходных   обязательств.   
    Индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду расходов, 
входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, 
рассчитывается по следующей формуле:
 
              1         n                 1         n
    ИБР   = (К   x...x К  ) / (SUM (H  x К   x...x К  ) / Н), где
       ji     ji        ji           j    ji        ji
 
    ИБР  -  индекс  бюджетных  расходов j-го поселения по i-му виду 
       ji
расходов,  входящему  в  состав  репрезентативной системы расходных 
обязательств;
     1         n
    К   x...x К   -    коэффициенты       удорожания      стоимости   
     ji        ji
предоставления    муниципальных    услуг,    отражающие    факторы,   
влияющие  на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, по i-му 
виду   расходов,   входящему   в  состав  репрезентативной  системы  
расходных  обязательств  в  расчете  на одного жителя в поселениях, 
согласно таблице 2 приложения 6 к настоящему Закону;   
    SUM - знак суммирования;
    H  - численность постоянного населения j-го поселения;
     j
    Н - численность постоянного населения Ставропольского края.";
    5)  в  приложении 3 к Закону Ставропольского края от 27 февраля 
2008  г.  N 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае": 
    а)  в  абзаце третьем пункта 1 слова "бюджетных услуг" заменить 
словами "муниципальных услуг";
    б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
    "2.  Размер  дотации  на  выравнивание бюджетной обеспеченности 
j-го  муниципального  района  (городского округа) рассчитывается по 
следующей формуле:
 
    Д  = (ПНД / Н) x (БО   - БО ) x ИБР  x Н  + СР , где
     j                  mp     j       j    j     j
 
    Д  -  размер  дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности 
     j
j-му      муниципальному      району      (городскому      округу);      
    ПНД  - прогноз налоговых доходов бюджетов муниципальных районов 
(городских     округов)     в     очередном     финансовом    году;    
    Н - численность постоянного населения Ставропольского края;
    БО  -  уровень  бюджетной  обеспеченности муниципальных районов 
      mp
(городских    округов),   устанавливаемый   в   качестве   критерия   
выравнивания   расчетной   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  
районов  (городских  округов)  в очередном финансовом году с учетом 
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  
районов  (городских  округов)  (определяется министерством финансов 
Ставропольского края);
    БО   -  бюджетная  обеспеченность  j-го  муниципального  района  
      j
(городского округа);
    ИБР  -  индекс  бюджетных  расходов  j-го муниципального района 
       j
(городского округа);
    H  -  численность  постоянного  населения  j-го  муниципального  
     j
района (городского округа);
    СР  -  размер  субсидии  из  бюджета j-го муниципального района 
      j
(городского округа) в краевой бюджет, рассчитываемый в соответствии 
с  Методикой  расчета  субсидий  из  бюджетов муниципальных районов 
(городских   округов)   Ставропольского   края  в  краевой  бюджет,  
являющейся      приложением      7     к     настоящему     Закону.     
    Уровень    бюджетной   обеспеченности   муниципальных   районов   
(городских    округов),   устанавливаемый   в   качестве   критерия   
выравнивания   расчетной   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  
районов  (городских  округов)  в очередном финансовом году с учетом 
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  
районов  (городских  округов), рассчитывается по следующей формуле: 
 
    БО   = (ДВБОМР(ГО) + SUM (НП  - СР ) / (SUM НП  x ИБР   / ИНП  ), где
      mp                        j     j           j      sv      sv
 
    БО   -    уровень    бюджетной   обеспеченности   муниципальных   
      mp
районов    (городских   округов),    устанавливаемый   в   качестве  
критерия    выравнивания    расчетной    бюджетной   обеспеченности   
муниципальных  районов  (городских  округов) в очередном финансовом 
году  с  учетом  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности 
муниципальных районов (городских округов);
    ДВБОМР  (ГО)  -  общий  объем дотаций на выравнивание бюджетной 
обеспеченности    муниципальных    районов   (городских   округов);   
    SUM  -  знак  суммирования  (сумма показателей по муниципальным 
районам  (городским  округам) - получателям дотаций на выравнивание 
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); 
    НП - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского 
      j
округа);
    СР  -  размер  субсидии  из  бюджета j-го муниципального района 
      j
(городского округа) в краевой бюджет, рассчитанный в соответствии с 
Методикой   расчета  субсидий  из  бюджетов  муниципальных  районов  
(городских   округов)   Ставропольского   края  в  краевой  бюджет,  
являющейся      приложением      7     к     настоящему     Закону;     
    ИБР    -    средневзвешенный    индекс    бюджетных   расходов,   
       sv
рассчитываемый   министерством  финансов  Ставропольского  края  по  
показателям муниципальных районов (городских округов) - получателей 
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  
районов (городских округов);
    ИНП    -   средневзвешенный   индекс   налогового   потенциала,   
       sv
рассчитываемый   министерством  финансов  Ставропольского  края  по  
показателям муниципальных районов (городских округов) - получателей 
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  
районов (городских округов).";
    в) абзац восьмой пункта 4 изложить в следующей редакции:
    "Расчет налогового потенциала муниципального района (городского 
округа)  производится по репрезентативной системе налогов в разрезе 
отдельных видов налогов.";
    г) в пункте 6:
    в  таблице  1  "Состав  репрезентативной  системы  налогов  для  
расчета  налогового  потенциала  муниципальных  районов  (городских  
округов)" строки:
 
"Налог, взимаемый в связи      налоговая база     отчет по форме
 с применением упрощенной      в последнем        статистической налоговой
 системы налогообложения       отчетном году      отчетности "Отчет о
                                                  налоговой базе и
                                                  структуре начислений по
                                                  налогу, уплачиваемому в
                                                  связи с применением
                                                  упрощенной системы
                                                  налогообложения"
                                                  Управления Федеральной
                                                  налоговой службы по
                                                  Ставропольскому краю (по
                                                  согласованию)";
 
"Налог на имущество            налоговая база     отчет по форме
 организаций                   в последнем        статистической налоговой
                               отчетном  году     отчетности "Отчет о
                                                  налоговой базе и
                                                  структуре начислений по
                                                  налогу на имущество
                                                  организаций" Управления
                                                  Федеральной налоговой
                                                  службы по
                                                  Ставропольскому краю (по
                                                  согласованию)";
 
"Транспортный налог            налоговая база     отчет по форме
                               в последнем        статистической налоговой
                               отчетном  году     отчетности "Отчет о
                                                  структуре начислений по
                                                  транспортному налогу"
                                                  Управления Федеральной
                                                  налоговой службы по
                                                  Ставропольскому краю
                                                  (по согласованию)"
 
    исключить;
    абзац  девятый после слов "отдельному налогу" дополнить словами 
"(за    исключением    единого    сельскохозяйственного   налога)";   
    дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:
    "Налоговый  потенциал муниципального района (городского округа) 
Ставропольского   края   по  единому  сельскохозяйственному  налогу  
рассчитывается   в   соответствии   с  Методикой  расчета  прогноза  
налогового  потенциала  консолидированного  бюджета Ставропольского 
края    согласно    приложению    1    к    настоящему    Закону.";    
    абзац двадцать пятый исключить;
    д) в пункте 7:
    в  абзаце  десятом  слова  "бюджетных  услуг"  заменить словами 
"муниципальных услуг";
    подпункты "4" и "9" признать утратившими силу;
    в  графе  3  таблицы  2  "Перечень  вопросов  местного значения 
муниципальных  районов  (городских округов), определяющих структуру 
репрезентативной системы расходных обязательств":
    по   строке   "Формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  
муниципального  района (городского округа), контроль за исполнением 
данного    бюджета"    цифры    "15"    заменить    цифрами   "17";   
    по  строке  "Дорожная  деятельность  в  отношении автомобильных 
дорог  местного  значения  вне границ населенных пунктов в границах 
муниципального  района,  в  границах  городского  округа,  а  также  
осуществление иных полномочий в области использования автомобильных 
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии  с  
законодательством  Российской  Федерации" цифру "5" заменить цифрой 
"7";
    по    строке    "Организация    предоставления   общедоступного   
бесплатного  дошкольного  образования  на территории муниципального 
района  (городского  округа)"  цифры  "30"  заменить  цифрами "33"; 
    по   строке   "Организация   предоставления   общедоступного  и  
бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) 
общего  образования  по основным общеобразовательным программам, за 
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного 
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации" цифры "20" заменить цифрами "27"; 
    по    строке    "Организация   предоставления   дополнительного   
образования   на   территории   муниципального  района  (городского  
округа)"       цифру       "5"       заменить      цифрой      "6";      
    строку   "Организация  оказания  на  территории  муниципального  
района   (городского   округа)   скорой   медицинской   помощи  (за  
исключением   санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарной  
помощи  в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,  
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после 
родов" исключить;
    по   строке   "Иные  вопросы  местного  значения,  определенные  
статьями   15   и   16  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  
являющиеся общими для органов местного самоуправления муниципальных 
районов  Ставропольского  края  и  органов  местного самоуправления 
городских  округов Ставропольского края" цифру "5" заменить цифрами 
"10";
    6)  в  приложении 5 к Закону Ставропольского края от 27 февраля 
2008  г.  N 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае": 
пункт 2 изложить в следующей редакции:
    "2.  Размер  первой  части  межбюджетного  трансферта поселению 
(городскому    округу)   рассчитывается   по   следующей   формуле:   
 
        ФФПП                  п
    С(1)     = (ПНД / Н) x (БО  - БО ) x ИБР  x Н  - ДВБОП , где
        n                           n       n    n        n
 
        ФФПП
    С(1)     -   размер   первой   части   межбюджетного трансферта
        n
n-му поселению (городскому округу);
    ПНД  - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений в очередном 
финансовом году;
    Н - численность постоянного населения Ставропольского края;
      п
    БО  - пороговый уровень бюджетной обеспеченности поселений;
    БО  - бюджетная обеспеченность n-го поселения;
      n
    ИБР  - индекс бюджетных расходов n-го поселения;
       n
    Н  - численность постоянного населения n-го поселения;
     n
    ДВБОП - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 
         n
поселений      n-му      поселению     из     краевого     бюджета.     
    Пороговый    уровень    бюджетной    обеспеченности   поселений   
рассчитывается по следующей формуле:
 
      п                              ФФПП
    БО  = (SUM (ПНД  + ДВБОП ) + С(1)    ) / (SUM ПНД  x ИБР    / ИНП   ),
                   n        n                        n      svn      svn
где
      п
    БО  - пороговый уровень бюджетной обеспеченности поселений;
    SUM  -  знак  суммирования  (сумма  показателей  по  поселениям  
(городским   округам)   -   получателям   первой  части  субсидии);  
    ПНД   -   прогноз  налоговых  доходов  бюджета  n-го  поселения  
       n
(городского     округа)     в     очередном     финансовом    году;    
    ДВБОП - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 
         n
поселений  n-му  поселению (городскому округу) из краевого бюджета; 
        ФФПП
    С(1)     - общий объем первой части субсидии;
    ИБР    -    средневзвешенный    индекс    бюджетных   расходов,   
       svn
рассчитываемый   министерством  финансов  Ставропольского  края  по  
показателям  поселений  (городских  округов)  -  получателей первой 
части субсидий;
    ИНП    -   средневзвешенный   индекс   налогового   потенциала,   
       svn
рассчитываемый   министерством  финансов  Ставропольского  края  по  
показателям  поселений  (городских  округов)  -  получателей первой 
части субсидий.
    Бюджетная  обеспеченность поселения рассчитывается по следующей 
формуле:
 
    БО  = ИНП  / ИБР , где
      n      n      n
 
    БО  -  уровень  бюджетной обеспеченности n-го поселения;
      n
    ИНП  - индекс налогового потенциала n-го поселения;
       n
    ИБР  - индекс бюджетных расходов n-го поселения.
       n
    Индекс   налогового   потенциала  поселения  рассчитывается  по  
следующей формуле:
 
    ИНП  = (НП  / Н ) / (НП / Н), где
       n      n    n
 
    ИНП  - индекс налогового потенциала n-го поселения;
       n
    НП  - налоговый потенциал n-го поселения;
      n
    Н  - численность постоянного населения n-го поселения;
     n
    НП  -  суммарный  налоговый потенциал поселений Ставропольского 
края;
    Н - численность постоянного населения Ставропольского края.
    Расчет   налогового   потенциала   поселений   производится  по  
репрезентативной  системе налогов согласно таблице 1 приложения 6 к 
настоящему Закону.
    Налоговый   потенциал  поселения  рассчитывается  по  следующей  
формуле:
 
    НП  = SUM НП  , где
      n         ni
 
    НП - налоговый потенциал n-го поселения;
      n
    SUM  -  знак  суммирования  (суммирование  производится по всем 
налогам,    входящим    в    репрезентативную   систему   налогов);   
    НП   - налоговый потенциал n-го поселения по i-му налогу.
      ni
    Индекс    бюджетных   расходов   поселения   рассчитывается   с   
использованием  репрезентативной  системы  расходных обязательств и 
коэффициентов  удорожания,  приведенных  в таблице 2 приложения 6 к 
настоящему Закону.
    Налоговый   потенциал   n-го   поселения  по  i-му  налогу  (за  
исключением земельного налога, единого сельскохозяйственного налога 
и  налога  на имущество физических лиц) рассчитывается по следующей 
формуле:
 
    НП   = ПД  x Норм  x (НБ   / НБ ), где
      ni     i       i      in     i
 
    НП   - налоговый потенциал n-го поселения по i-му налогу;
      ni
    ПД  -  прогноз  поступлений  по i-му налогу в консолидированный 
      i
бюджет   Ставропольского   края   в   очередном   финансовом  году,  
рассчитанный в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового 
потенциала   консолидированного   бюджета   Ставропольского   края,   
являющейся      приложением      1     к     настоящему     Закону;     
    Норм  -  единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го 
        i
налога  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской 
Федерации      и     законодательства     Ставропольского     края;     
    НБ  -  налоговая  база по i-му налогу n-го поселения в отчетном 
      in
финансовом году;
    НБ  -  налоговая база по i-му налогу в консолидированный бюджет 
      i
Ставропольского     края     в     отчетном     финансовом    году.    
    Налоговый   потенциал   поселения   Ставропольского   края   по   
земельному налогу, единому сельскохозяйственному налогу и налогу на 
имущество  физических лиц рассчитывается в соответствии с Методикой 
расчета  прогноза  налогового потенциала консолидированного бюджета 
Ставропольского края, являющейся приложением 1 к настоящему Закону. 
    Если  информация  о  базе  налогообложения  по i-му налогу n-го 
муниципального   образования   Ставропольского   края   Управлением   
Федеральной   налоговой   службы   по   Ставропольскому   краю   не   
представлена,   то   база   налогообложения  по  i-му  налогу  n-го  
муниципального  образования  Ставропольского  края определяется как 
разница  между общей суммой налогооблагаемой базы по i-му налогу по 
данным  статистической  налоговой отчетности в целом по межрайонной 
налоговой    инспекции   и   налогооблагаемой   базой   по   данным   
статистической  налоговой  отчетности по муниципальным образованиям 
Ставропольского   края,   входящим   в  состав  данной  межрайонной  
налоговой  инспекции,  информация о базе налогообложения по которым 
представлена с учетом удельного веса фактически поступивших сумм по 
i-му  налогу n-го муниципального образования Ставропольского края в 
последнем отчетном году.
    Индекс бюджетных расходов поселения рассчитывается по следующей 
формуле:
 
    ИБР  = SUMа  x ИБР  , где
       n       i      ni
 
    ИБР  -   индекс   бюджетных  расходов  n-го  поселения;
       n
    SUM - знак суммирования;
    а  - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы 
     i
расходных   обязательств,   рассчитываемая   согласно   таблице   2   
приложения          6          к         настоящему         Закону;         
    ИБР  -  индекс  бюджетных  расходов n-го поселения по i-му виду 
       ni
расходов    репрезентативной    системы   расходных   обязательств.   
    Индекс   бюджетных   расходов   поселения  по  отдельному  виду  
расходов,  входящему  в  состав  репрезентативной системы расходных 
обязательств, рассчитывается по следующей формуле:     
 
              1         n                1         n
    ИБР   = (К   x...x К  ) / (SUM(Н  x К   x...x К  ) / Н), где
       ni     ni        ni          n    ni        ni
 
    ИБР  -  индекс  бюджетных  расходов n-го поселения по i-му виду 
     ni
расходов,  входящему  в  состав  репрезентативной системы расходных 
обязательств;
     1        n
    К  x...x К   -    коэффициенты       удорожания       стоимости    
     ni       ni
    предоставления   муниципальных   услуг,   отражающие   факторы,   
влияющие  на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, по i-му 
виду   расходов,   входящему   в  состав  репрезентативной  системы  
расходных  обязательств  в  расчете  на одного жителя в поселениях, 
согласно    таблице   2   приложения   6   к   настоящему   Закону;   
    SUM - знак суммирования;
    Н  - численность постоянного населения n-го поселения;
     n
    Н - численность постоянного поселения Ставропольского края.";
    абзац   пятый   пункта   3   дополнить  словами  "(определяется  
министерством   финансов  Ставропольского  края  исходя  из  объема  
распределяемых средств)";
    7)  в  приложении 6 к Закону Ставропольского края от 27 февраля 
2008  г.  N 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае": 
    а)  в  абзаце третьем пункта 1 слова "бюджетных услуг" заменить 
словами "муниципальных услуг";
    б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
    "2.  Размер  первой  части  дотации  из  бюджета муниципального 
района   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений   
рассчитывается по следующей формуле:
 
    Д(1)  = (ПНД / Н) x (БО    - БО ) x ИБР  x Н  - Д(П) , где
        j                  mnr     j       j    j       j
 
    Д(1)  -  размер  первой части дотации из бюджета муниципального 
        j
района  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений j-му 
поселению;
    ПНД  - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений, входящих в 
состав  данного  муниципального района в очередном финансовом году; 
    Н  -  численность  постоянного населения данного муниципального 
района;
    БО  -  уровень  бюджетной  обеспеченности поселений, входящих в 
      mnr
состав   данного   муниципального  района,  до  которого  доводится  
минимальная   бюджетная   обеспеченность   поселений   в  очередном  
финансовом   году   с  учетом  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  
обеспеченности    поселений    (далее   -   минимальная   бюджетная   
обеспеченность    поселений)   (определяется   финансовым   органом   
муниципального  района  исходя  из  объема распределяемых средств); 
    БО  - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
      j
    ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
       j
    Н  - численность постоянного населения j-го поселения;
     j
    Д(П)  -  размер  дотации  бюджету  j-го  поселения, входящего в 
        j
состав  данного  муниципального  района,  на выравнивание бюджетной 
обеспеченности  поселений из краевого бюджета, утверждаемый законом 
Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год. 
    Минимальная  бюджетная  обеспеченность поселений рассчитывается 
по следующей формуле:
 
                                       1
    БО    = (SUM (ПНД  + Д(П) ) + ДВБОП ) / (SUM ПНД  x ИБР    / ИНЦ   ),
      mnr            j       j                      j      svr      svr
где
 
    БО    - минимальная бюджетная обеспеченность поселений;
      mnr
    SUM  -  знак  суммирования  (сумма  показателей по поселениям - 
получателям  первой  части дотации из бюджета муниципального района 
на     выравнивание     бюджетной     обеспеченности    поселений);    
    ПНД   -  прогноз  налоговых  доходов  бюджета  j-го  поселения,  
       j
входящего  в  состав  данного  муниципального  района,  в очередном 
финансовом году;
    Д(П)  -  размер  дотации  бюджету  j-го  поселения, входящего в 
        j
состав  данного  муниципального  района,  на выравнивание бюджетной 
обеспеченности  поселений из краевого бюджета, утверждаемый законом 
Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год; 
         1
    ДВБОП   -   общий   объем   первой  части  дотации  из  бюджета  
муниципального  района  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  
поселений,    утверждаемый    решением   представительного   органа   
муниципального района Ставропольского края о бюджете муниципального 
района         на         очередной         финансовый         год;         
    ИБР    -    средневзвешенный    индекс    бюджетных   расходов,   
       svr
рассчитываемый    финансовым    органом    муниципального    района    
Ставропольского  края по показателям поселений - получателей первой 
части  дотации  из  бюджета  муниципального  района на выравнивание 
бюджетной обеспеченности поселений;
    ИНП    -   средневзвешенный   индекс   налогового   потенциала,   
       svr
рассчитываемый    финансовым    органом    муниципального    района    
Ставропольского  края по показателям поселений - получателей первой 
части  дотации  из  бюджета  муниципального  района на выравнивание 
бюджетной обеспеченности поселений.";
    в) в пункте 6:
    абзац восьмой изложить в следующей редакции:
    "Расчет   налогового   потенциала   поселения  производится  по  
репрезентативной   системе   налогов   в  разрезе  отдельных  видов  
налогов.";
    в  таблице  1  "Состав  репрезентативной  системы  налогов  для  
расчета      налогового      потенциала      поселений"     строку:     
 
"Транспортный налог        налоговая база        отчет по форме
                           в последнем           статистической налоговой
                           отчетном году         отчетности "Отчет о
                                                 структуре начислений по
                                                 транспортному налогу"
                                                 Управления Федеральной
                                                 налоговой службы по
                                                 Ставропольскому краю (по
                                                 согласованию)"
 
    исключить;
    абзац  одиннадцатый  после  слов  "земельного налога" дополнить 
словами      ",      единого     сельскохозяйственного     налога";     
    абзац   двадцатый  после  слов  "земельному  налогу"  дополнить  
словами      ",      единому     сельскохозяйственному     налогу";     
    абзац двадцать шестой признать утратившим силу;
    г)  в  абзаце десятом пункта 7 слова "бюджетных услуг" заменить 
словами "муниципальных услуг".
 
    Статья 2
 
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования,   за   исключением   положений  пункта  1  статьи  1  
настоящего  Закона,  которые  вступают в силу с 1 января 2012 года. 
 
                                                         Губернатор
                                               Ставропольского края
                                                       В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
12 октября 2011 г.
N 76-кз
 


Информация по документу
Читайте также