Закон Ставропольского края от 23.09.1999 № 27-кз

   
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 ЗАКОН
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

             О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
                  САМОУПРАВЛЕНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

   (В редакции Законов Государственной Думы Ставропольского края
        от 20.09.2000 г. N 35-кз; от 16.02.2004 г. N 8-кз)


                                                               Принят
                                                       постановлением
                                             Государственной Думой СК
                                             от 16 сентября 1999 года
                                                        N 310-II ГДСК

                      Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

       1. Настоящий  Закон  определяет  порядок  проведения выборов в
   органы местного самоуправления на территории Ставропольского  края
   (далее  -  выборы)  на  основании Федерального закона "Об основных
   гарантиях избирательных прав и  права  на  участие  в  референдуме
   граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон),  других
   федеральных законов,  Устава  (Основного  Закона)  Ставропольского
   края.
       2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей
   территории Ставропольского края.
       3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон,
   а   также   в   уставы   муниципальных  образований,  связанных  с
   проведением  выборов,  в  ходе  избирательной  кампании  указанные
   изменения   и   дополнения   вступают   в   силу  после  окончания
   избирательной кампании.

       Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе

       В настоящем Законе используются следующие термины:
       агитационные материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
   материалы,   содержащие   признаки   предвыборной    агитации    и
   предназначенные  для  массового  распространения,  обнародования в
   ходе избирательной кампании;
       агитация предвыборная  (предвыборная  агитация) - деятельность
   граждан   Российской    федерации,    кандидатов,    избирательных
   объединений,   избирательных   блоков,  общественных  объединений,
   имеющая целью побудить или побуждающая  избирателей  к  участию  в
   выборах,  а также к голосованию за тех или иных кандидатов (списки
   кандидатов) или против них;
       выборы в   органы   местного   самоуправления   -   выборы   в
   представительный  орган  местного  самоуправления,   выборы   глав
   муниципальных образований,  иных выборных должностных лиц местного
   самоуправления, предусмотренных уставами муниципальных образований
   и  избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации,  на
   территории, на которой осуществляется местное самоуправление;
       выборное должностное   лицо   -   должностное   лицо  местного
   самоуправления,   должность   которого    предусмотрена    уставом
   муниципального образования,  замещается посредством прямых выборов
   и наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного
   значения в соответствии с уставом муниципального образования;
       выдвижение кандидата - инициатива избирателей,  избирательного
   объединения,   избирательного  блока  в  определении  кандидата  в
   представительный орган местного  самоуправления  или  на  выборную
   должность   местного   самоуправления,   а   также  сбор  подписей
   избирателей  в  поддержку  указанной  инициативы  или  иные  формы
   поддержки   указанной   инициативы,   предусмотренные  Федеральным
   законом и настоящим Законом;
       гарантии избирательных   прав   -  правовое,  организационное,
   информационное  и  иное  обеспечение  избирательных  прав  граждан
   Российской федерации;
       глава муниципального образования - выборное должностное  лицо,
   возглавляющее     деятельность     по    осуществлению    местного
   самоуправления на территории муниципального образования, должность
   которого   предусмотрена   уставом  муниципального  образования  и
   замещается посредством прямых выборов;
       депутат -   лицо,   избранное   избирателями  соответствующего
   избирательного   округа   в   представительный   орган    местного
   самоуправления    на    основе   всеобщего   равного   и   прямого
   избирательного права при тайном голосовании;
       иное выборное   должностное  лицо  местного  самоуправления  -
   выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления,   должность
   которого   предусмотрена   уставом  муниципального  образования  и
   замещается посредством прямых выборов;
       избирательная кампания   -   период   со   дня    официального
   опубликования решения уполномоченного на то органа государственной
   власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня
   официального опубликования результатов выборов;
       избирательные комиссии  - коллегиальные органы,  формируемые в
   порядке и сроки,  установленные Федеральным  законом  и  настоящим
   Законом,  организующие  и  обеспечивающие  подготовку и проведение
   выборов;
       территориальная избирательная      комиссия     муниципального
   образования   -    избирательная    комиссия,    организующая    и
   обеспечивающая  подготовку  и проведение выборов в органы местного
   самоуправления на всей территории муниципального образования;
       избирательное право  активное (активное избирательное право) -
   право граждан Российской  Федерации  избирать  в  органы  местного
   самоуправления;
       избирательное право пассивное (пассивное избирательное  право)
   -  право  граждан  Российской  федерации  быть избранными в органы
   местного самоуправления;
       избирательные права  граждан  -  конституционное право граждан
   Российской Федерации избирать и быть избранными в органы  местного
   самоуправления,  в  том  числе участвовать в выдвижении кандидатов
   (списков  кандидатов),  предвыборной   агитации,   наблюдении   за
   проведением   выборов,  работой  избирательных  комиссий,  включая
   установление итогов голосования и определение результатов выборов,
   а также в других избирательных действиях;
       избиратель - гражданин  Российской  Федерации,  постоянно  или
   преимущественно    проживающий    на   территории   муниципального
   образования, обладающий активным избирательным правом;
       избирательный блок  -  добровольное  объединение  двух и более
   избирательных  объединений  для  совместного  участия  в  выборах.
   Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
       избирательное объединение    -    политическое    общественное
   объединение  (политическая партия,  иная политическая организация,
   политическое  движение),  которое  создано  и  зарегистрировано  в
   соответствии  с  федеральными  законами,  законами Ставропольского
   края на уровне,  соответствующем  уровню  выборов,  или  на  более
   высоком   уровне.   Политическое   общественное  объединение  либо
   изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения
   в   целях   придания   ему   статуса  политического,  должны  быть
   зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования,  а  при
   назначении  выборов  в  органы  местного  самоуправления  в случае
   досрочного прекращения  полномочий  соответствующего  органа  этот
   срок   сокращается   до   шести   месяцев.   Указанные   сроки  не
   распространяются на иные изменения и дополнения,  вносимые в устав
   политического общественного объединения;
       избирательный округ  -  территория,   которая   образована   в
   соответствии  с  Федеральным  законов  и  настоящим  Законом  и от
   которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются
   депутат   (депутаты),   глава   муниципального  образования,  иное
   выборное должностное лицо местного самоуправления;
       избирательный округ       многомандатный       (многомандатный
   избирательный округ) - избирательный округ,  в котором  избирается
   несколько депутатов,  причем за каждого из них избиратели голосуют
   персонально;
       избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный
   округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
       кандидат - лицо,  выдвинутое в установленном настоящим Законом
   порядке в качестве претендента на  замещаемую  посредством  прямых
   выборов  должность  депутата,  главы  муниципального  образования,
   иного выборного должностного лица местного самоуправления;
       кандидат зарегистрированный  (зарегистрированный  кандидат)  -
   лицо,   которое   зарегистрировано  соответствующей  избирательной
   комиссией кандидатом в депутаты представительного органа  местного
   самоуправления,кандидатом   на   должность   главы  муниципального
   образования,  кандидатом  на  иную  должность  в  органе  местного
   самоуправления;
       кандидатов список (список кандидатов) - единый, заверенный для
   сбора подписей избирателей либо зарегистрированный соответствующей
   избирательной   комиссией  список  лиц,  выдвинутых  избирательным
   объединением,  избирательным блоком на выборах в  представительный
   орган местного самоуправления;
       наблюдатель -  лицо,  назначенное   при   проведении   выборов
   зарегистрированным    кандидатом,    избирательным   объединением,
   избирательным блоком,  общественным объединением,  которое  должно
   быть создано и зарегистрировано на уровне,  соответствующем уровню
   выборов,  а также избирателями; наблюдатель на выборах уполномочен
   вести  наблюдение за проведением голосования,  подсчетом голосов и
   иной деятельностью  избирательной  комиссии  в  период  проведения
   голосования,  установления  его  итогов,  определения  результатов
   выборов,  включая действия  избирательной  комиссии,  по  проверке
   правильности   установления   итогов   голосования  и  определения
   результатов выборов;
       наблюдатель иностранный      (международный)      (иностранный
   (международный) наблюдатель) -  лицо,  представляющее  иностранную
   или    международную    организацию,    приобретающее   право   на
   осуществление наблюдения за подготовкой и  проведением  выборов  в
   органы   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации  в
   соответствии с установленным законом порядком;
       окружная избирательная   комиссия  -  избирательная  комиссия,
   организующая и обеспечивающая подготовку и  проведение  выборов  в
   органы  местного  самоуправления  в  соответствующем избирательном
   округе;
       органы местного   самоуправления   -   представительный  орган
   местного самоуправления,  глава муниципального  образования,  иное
   выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления,  избираемые
   непосредственно   гражданами   на    территориях,    на    которых
   осуществляется    местное    самоуправление   в   соответствии   с
   Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами, Уставом
   (Основным Законом) Ставропольского края,  законами Ставропольского
   края;
       территориальная избирательная  комиссия  района  в  городе   -
   избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и
   проведение выборов  в  органы  местного  самоуправления  на  части
   территории муниципального образования;
       участковая  избирательная  комиссия  - избирательная комиссия,
   организующая и обеспечивающая подготовку и  проведение  выборов  в
   органы  местного  самоуправления  на соответствующем избирательном
   участке.

       Статья 3.  Принципы  проведения  выборов  в  органы   местного
   самоуправления

       1. Избиратель   участвует   в   выборах   в   органы  местного
   самоуправления   на   основе   всеобщего   равного    и    прямого
   избирательного права при тайном голосовании.
       2. Участие   избирателя   в   выборах   в   органы    местного
   самоуправления является свободным и добровольным.  Никто не вправе
   оказывать на него воздействие с целью  принудить  его  участвовать
   или  не  участвовать  в  выборах  и  препятствовать его свободному
   волеизъявлению.
       3. Проведение   выборов   в   органы  местного  самоуправления
   одновременно с проведением  референдума  Российской  Федерации  не
   допускается.
       4. Выборы в органы местного самоуправления  могут  проводиться
   одновременно   с  проведением  референдума  Ставропольского  края,
   местного референдума.
       5. Деятельность   избирательных   комиссий  при  подготовке  и
   проведении  выборов  в  органы  местного   самоуправления,подсчете
   голосов и установлении итогов голосования, определении результатов
   выборов осуществляется открыто и гласно.  Избирательные комиссии в
   пределах  своей  компетенции независимы от органов государственной
   власти и органов местного самоуправления.
       6. Избирательные объединения,  избирательные блоки участвуют в
   выборах в органы местного самоуправления на равных  основаниях,  в
   порядке, установленном настоящим Законом.

       Статья 4.  Избирательная  система  при  проведении  выборов  в
   органы местного самоуправления

       1. Выборы в органы местного самоуправления  осуществляются  на
   основе  мажоритарной  системы  по одномандатным (один округ - один
   депутат) или многомандатным (один  округ  -  несколько  депутатов)
   избирательным  округам на основе единой для данного муниципального
   образования нормы представительства  по  решению  соответствующего
   представительного органа местного самоуправления.
       2. В  небольших  по  численности  муниципальных   образованиях
   выборы  могут  проводиться  по общему списку кандидатов в депутаты
   представительного органа местного самоуправления.  В  этом  случае
   муниципальное  образование  является  многомандатным избирательным
   округом.
       3. Многомандатные  избирательные  округа образуются в границах
   отдельных или расположенных в непосредственной близости населенных
   пунктов.

       Статья 5. Избирательные права граждан

       1. Гражданин   Российской   Федерации,   достигший   на   день
   голосования  возраста  18  лет  и  постоянно  или  преимущественно
   проживающий на  территории  муниципального   образования,   вправе
   избирать,  участвовать  в  предусмотренных  законом  и  проводимых
   законными методами иных избирательных действиях и  быть  избранным
   депутатом  в представительный орган местного самоуправления,  а по
   достижении 21 года вправе  быть  избранным  главой  муниципального
   образования,    иным    выборным    должностным   лицом   местного
   самоуправления.
       В соответствии   с   международными   договорами    Российской
   Федерации  и соответствующими им федеральными законами иностранные
   граждане,   достигшие   возраста   18   лет   и   постоянно    или
   преимущественно    проживающие    на   территории   муниципального
   образования,  в котором проводятся выборы,  имеют право избирать и
   быть  избранными  в  органы  местного  самоуправления  на  тех  же
   условиях, что и граждане Российской Федерации.
       2. Не   имеют  права  избирать  и  быть  избранными  граждане,
   признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
   свободы по приговору суда.

       Статья 6. Срок полномочий органов местного самоуправления

       1. Срок    полномочий    органов    местного    самоуправления
   устанавливается уставами муниципальных образований. В соответствии
   с   Федеральным   законом   срок   полномочий   органов   местного
   самоуправления,  а  также  срок  полномочий  однократно  избранных
   депутатов не может быть более пяти лет.  Изменение (увеличение или
   уменьшение)  срока   полномочий   действующих   органов   местного
   самоуправления    не    допускается,   за   исключением   случаев,
   предусмотренных федеральным законодательством.
       2. Норма  об  изменении  установленного уставом муниципального
   образования  срока  полномочий  органов  местного  самоуправления,
   указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  вступает в силу после
   истечения   срока   полномочий   действующих   органов    местного
   самоуправления,  а в случае досрочного прекращения их полномочий -
   после прекращения полномочий.

       Статья 7. Обязательность проведения выборов

       Выборы в    органы    местного     самоуправления     являются
   обязательными. Они назначаются и проводятся в сроки, установленные
   уставами муниципальных образований и настоящим Законом.

       Статья 8. Назначение выборов

       1. Выборы   в   органы   местного   самоуправления   назначает
   Государственная   Дума   Ставропольского   края   по   ходатайству
   представительного  органа  местного  самоуправления.   Решение   о
   назначении  выборов  должно быть принято не позднее чем за 65 дней
   до дня истечения срока полномочий органов местного  самоуправления
   и  депутатов.  В  случае  досрочного прекращения полномочий органа
   местного самоуправления или депутатов выборы должны быть назначены
   не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
   Указанные решения подлежат официальному опубликованию в  средствах
   массовой  информации  не  позднее  чем  через  5  дней  со дня его
   принятия.  Голосование как при  очередных,  так  и  при  досрочных
   выборах  должно  быть проведено не позднее чем через 180 дней и не
   ранее чем через 70 дней  со  дня  принятия  решения  о  назначении
   выборов.
       2. Голосование может  быть  назначено  только  на  календарный
   выходной   день.   Не   допускается   назначение   голосования  на
   праздничный день.
       3. В случае, если Государственная Дума Ставропольского края не
   назначит выборы в установленные сроки либо не  назначит  выборы  в
   соответствии  с  установленным  порядком при досрочном прекращении
   полномочий органами  местного  самоуправления  или  депутатами,  а
   также  в  случае  отсутствия  законодательного (представительного)
   органа  государственной   власти   Ставропольского   края   выборы
   назначаются  и  проводятся территориальной избирательной комиссией
   муниципального образования:
       в первое или второе воскресенье месяца,  следующего за месяцем
   истечения   полномочий   органов   местного   самоуправления   или
   депутатов.  При  этом  решение избирательной комиссии о проведении
   выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со  дня  истечения
   установленного  пунктом  1  настоящей  статьи  срока опубликования
   решения о назначении выборов;
       не позднее  чем  через  180 дней со дня досрочного прекращения
   полномочий органов местного самоуправления или депутатов. При этом
   решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не
   позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1
   настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
       4. В случае если Государственная Дума Ставропольского края,  а
   также   территориальная   избирательная   комиссия  муниципального
   образования не назначает в  установленный  срок  выборы  в  органы
   местного  самоуправления,  а  также при отсутствии территориальной
   избирательной комиссии муниципального образования и  невозможности
   ее  формирования  в  порядке,  предусмотренном  настоящим Законом,
   выборы  назначаются  соответствующим  судом  общей  юрисдикции  по
   заявлениям избирателей,  избирательных объединений,  избирательных
   блоков,  действующего  органа  местного  самоуправления,   органов
   государственной  власти,  прокурора.  При этом выборы организует и
   проводит   временная   территориальная   избирательная    комиссия
   муниципального  образования,  которая формируется для подготовки и
   проведения данных выборов избирательной комиссией  Ставропольского
   края  в  количестве  не более 15 членов с соблюдением требований к
   составу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, в
   течение  7  дней  со  дня  вступления судебного решения в законную
   силу.

       Статья 9.  Органы,  осуществляющие  подготовку  и   проведение
   выборов

       Осуществление подготовки  и  проведения  выборов,  обеспечение
   реализации  и  защиты  избирательных   прав   граждан   Российской
   Федерации возлагаются на избирательные комиссии.

               Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ.
              СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ОБРАЗОВАНИЕ
             ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

       Статья 10. Регистрация (учет) избирателей

       1. В  соответствии  с  Федеральным законом регистрации (учету)
   подлежат все граждане Российской  Федерации,  обладающие  активным
   избирательным правом.
       2. Основанием для  регистрации  (учета)  избирателей  является
   факт   постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина
   Российской федерации  на  территории  муниципального  образования,
   который  устанавливается органами регистрационного учета населения
   в  соответствии  с  Федеральным  загоном,   регулирующим   порядок
   реализации   права   граждан   Российской   Федерации  на  свободу
   передвижения,  выбор места  пребывания  и  жительства  в  пределах
   Российской Федерации.
       3. Регистрация  (учет)   избирателей   осуществляется   главой
   муниципального образования (в случае,  если уставом муниципального
   образования   такая   должность   не   предусмотрена,   -   лицом,
   уполномоченным на то органом местного самоуправления),  командиром
   воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При
   этом   может   использоваться  государственная  автоматизированная
   информационная система.
       4. Избиратель   имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к
   документированной информации (персональным данным) о себе,  в  том
   числе  находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение этой
   информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
   имеет право знать,  кто и в каких целях использует или использовал
   эту информацию.

       Статья 11. Порядок составления списков избирателей

       1. Списки    избирателей     составляются     территориальными
   избирательными  комиссиями  муниципальных  образований  на  основе
   сведений,  предоставляемых по установленной  форме  уполномоченным
   органом (должностным   лицом)   местного   самоуправления.  Списки
   избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов
   их  семей  и  других  избирателей в случае,  если они проживают на
   территории расположения воинской  части,  составляются  командиром
   воинской части.  Указанные сведения направляются в территориальные
   избирательные  комиссии  муниципальных  образований или участковые
   избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования  или
   образования этих комиссий.
       2. Списки тех избирателей,  которые в день выборов находятся в
   санаториях,  профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,   иных
   стационарных    лечебно-профилактических    учреждениях  и  других
   местах    временного    пребывания    избирателей,    составляются
   соответствующей  участковой  избирательной  комиссией на основании
   данных, предоставляемых руководителями таких учреждений.
       3. Список  избирателей  составляется   отдельно   по   каждому
   избирательному участку.
       4. При  составлении  списка  избирателей  может использоваться
   государственная автоматизированная система "Выборы".
       5. После   обобщения    и    проверки    необходимых    данных
   территориальная  избирательная комиссия муниципального образования
   составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной
   комиссией Ставропольского края.
       6. В  списке избирателей сведения об избирателях располагаются
   в алфавитном или ином  порядке  (по  населенным  пунктам,  улицам,
   домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя,
   отчество,  год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и
   месяц  рождения),  адрес  места  постоянного или преимущественного
   проживания избирателя.
       7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые
   подписываются   председателем   и    секретарем    территориальной
   избирательной комиссии муниципального образования.  Один экземпляр
   списка  избирателей  остается  в   территориальной   избирательной
   комиссии муниципального образования, а второй экземпляр передается
   по  акту  соответствующей  участковой  избирательной  комиссии  не
   позднее чем за 25 дней до дня выборов.
       8. Участковая   избирательная   комиссия    уточняет    список
   избирателей  в  соответствии  с установленным порядком организации
   взаимодействия избирательных комиссий с органами,  осуществляющими
   регистрацию (учет) избирателей.
       9. Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  его
   подписания     председателем    и    секретарем    территориальной
   избирательной  комиссии  муниципального  образования  производится
   только   на  основании  сведений,  полученных  от  соответствующих
   органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в
   списке  избирателей  указываются  дата  исключения  гражданина  из
   списка избирателей и  причина  такого  исключения.  Данная  запись
   заверяется    подписью   председателя   и   секретаря   участковой
   избирательной комиссии.
       После получения  и  уточнения  списка участковой избирательной
   комиссией  он  подписывается  также  председателем  и   секретарем
   участковой  избирательной комиссии.  Список избирателей заверяется
   печатями  соответственно  территориальной  избирательной  комиссии
   муниципального образования и участковой избирательной комиссии.
       10. Вносить какие-либо изменения в  списки  избирателей  после
   окончания   голосования  и  начала  подсчета  голосов  избирателей
   запрещается.

       Статья 12. Порядок включения граждан в списки избирателей

       1. В списки избирателей на избирательных  участках  включаются
   граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  день  проведения
   голосования активным избирательным правом.  В списки избирателей в
   соответствии  с  международными  договорами Российской Федерации и
   соответствующими им федеральными законами  включаются  иностранные
   граждане,    достигшие   возраста   18   лет   и   постоянно   или
   преимущественно   проживающие   на    территории    муниципального
   образования,  в  котором проводятся выборы.  Избиратель может быть
   внесен в список избирателей только на одном избирательном участке.
       2. Студенты и аспиранты,  проживающие в общежитиях, включаются
   в списки избирателей по месту нахождения общежития.
       3. Избиратели,   поселившиеся   на  территории  избирательного
   участка после составления списков избирателей и  представления  их
   для  всеобщего  ознакомления,  а  также избиратели,  по какой-либо
   причине  не  включенные   в   списки,   дополнительно   включаются
   участковой   избирательной   комиссией  в  списки  избирателей  на
   основании документов,  удостоверяющих их личность и подтверждающих
   их   место   постоянного   или   преимущественного  проживания  на
   территории данного избирательного участка.
       4. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву в
   воинских  частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  которые
   расположены  на  территории  муниципального образования,  если эти
   военнослужащие  до  призыва  на  военную  службу   постоянно   или
   преимущественно  не проживали на территории данного муниципального
   образования,   при   проведении   выборов   в   органы    местного
   самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются
   при определении числа избирателей.
       5. Избиратели,  в  день  голосования находящиеся в санаториях,
   профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно
   -   профилактических   учреждениях   и  других  местах  временного
   пребывания  избирателей,  расположенных  на   территории   данного
   муниципального  образования,  включаются  в  списки  на  основании
   данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Данные об
   избирателях,   находящихся  в  этих  учреждениях,  направляются  в
   участковую избирательную комиссию по месту проживания  избирателей
   с  сообщением  о  факте их включения в список избирателей по месту
   временного пребывания.

       Статья 13.  Ознакомление избирателей со списками  избирателей,
   уточнение списков избирателей

       1. Списки  избирателей представляются участковой избирательной
   комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
   не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
       2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе
   заявить  в  участковую  избирательную комиссию о невключении его в
   список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке
   избирателей.  В течение 24 часов, а в день голосования - в течение
   2 часов с момента  обращения,  но  не  позднее  момента  окончания
   голосования,  участковая  избирательная комиссия обязана проверить
   заявление,  а также  представленные  документы  и  либо  устранить
   ошибку  или  неточность,  либо выдать письменный ответ с указанием
   причин отклонения заявления.
       3. В  соответствии  с  федеральным  законодательством  решение
   участковой  избирательной  комиссии  может   быть   обжаловано   в
   вышестоящую  избирательную  комиссию или в суд по месту нахождения
   участковой избирательной  комиссии,  которые  обязаны  рассмотреть
   жалобу  в  течение  3 дней,  в случае подачи жалобы за 3 или менее
   дней до дня выборов или в день выборов - немедленно.

       Статья 14. Образование избирательных округов

       1. Депутаты представительных органов  местного  самоуправления
   избираются по:
       одномандатным избирательным округам;
       многомандатным избирательным округам, образуемым на территории
   муниципального    образования    на    основе     единой     нормы
   представительства.  Число  мандатов  в  многомандатных  округах не
   может быть более пяти.
       Избрание глав   муниципальных   образований,   иных   выборных
   должностных лиц  местного  самоуправления  проводится  по  единому
   округу,  границы  которого  совпадают  с  границами муниципального
   образования.
       Избирательные округа   образуются   на   основании   данных  о
   численности  избирателей,  зарегистрированных  на  соответствующей
   территории в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона,
   которые предоставляются органами местного самоуправления,  а также
   командирами  воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после
   назначения дня голосования.
       2. Территориальная   избирательная   комиссия   муниципального
   образования  не  позднее  чем  за  70  дней  до  дня   голосования
   определяет  схему  образования  избирательных  округов,  в которой
   обозначены их границы,  перечень административно - территориальных
   единиц,  населенных  пунктов  (улиц,  домов),  входящих  в  каждый
   избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в
   себя  часть  территории  муниципального  образования,  населенного
   пункта,  в схеме  должны  быть  обозначены  границы  данной  части
   территории  муниципального  образования  или  населенного пункта),
   номер и центр каждого избирательного округа,  число избирателей  в
   каждом   избирательном  округе.  Представительный  орган  местного
   самоуправления утверждает схему образования избирательных  округов
   не  позднее  60  дней  до  дня  голосования.  Если  на  территории
   муниципального   образования   представительный   орган   местного
   самоуправления отсутствует или не принимает решения об образовании
   избирательных округов в вышеуказанный срок,  выборы проводятся  по
   избирательным   округам,   схема   которых   была  утверждена  при
   проведении выборов  депутатов  представительного  органа  местного
   самоуправления  прежнего  созыва.  В  случае,  если  прежняя схема
   избирательных  округов  не  соответствует  Федеральному  закону  и
   настоящему   Закону,   схема  избирательных  округов  утверждается
   территориальной     избирательной     комиссией     муниципального
   образования.
       3. Избирательные округа,  образуемые  для  проведения  выборов
   депутатов представительного органа местного самоуправления, должны
   отвечать следующим требованиям:
       примерное равенство избирательных округов по числу избирателей
   на  депутатский  мандат  в  избирательных  округах  с   допустимым
   отклонением  от  средней  нормы  представительства  избирателей не
   более  чем  на  10  процентов,  при   образовании   многомандатных
   избирательных   округов   соблюдается  примерное  равенство  числа
   избирателей на депутатский мандат.  Отклонение числа избирателей в
   многомандатном    избирательном    округе    от    средней   нормы
   представительства избирателей,  умноженной  на  число  депутатских
   мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов;
       избирательный округ   составляет   единую    территорию,    не
   допускается  образование  избирательного  округа  из не граничащих
   между собой территорий.
       4. При  соблюдении  требований  об  образовании  избирательных
   округов, указанных  в  пункте  3  настоящей  статьи,   учитывается
   административно-территориальное устройство Ставропольского края.
       5. Публикация (обнародование) схемы образования  избирательных
   округов,   включая   ее  графическое  изображение,  осуществляется
   представительным органом местного самоуправления  не  позднее  чем
   через   5   дней   после  ее  утверждения.  В  случае  утверждения
   территориальной избирательной комиссией муниципального образования
   схемы  избирательных  округов  ее публикация осуществляется данной
   избирательной комиссией в эти же сроки.

       Статья 15. Образование избирательных участков

       1. Для проведения голосования и подсчета  голосов  избирателей
   образуются избирательные участки. Избирательные участки образуются
   главой муниципального  образования   (в   случае,   если   уставом
   муниципального  образования  такая  должность не предусмотрена,  -
   лицом,  уполномоченным на то органом местного  самоуправления)  по
   согласованию    с    территориальной    избирательной    комиссией
   муниципального  образования  на  основании  данных  о  численности
   избирателей  не  позднее  30  дней  до  дня голосования,  учитывая
   местные и другие условия в целях создания максимальных удобств для
   избирателей.
       2. Избирательные   участки   образуются   с  учетом  следующих
   требований:
       из расчета не более 3000 избирателей на  каждом  избирательном
   участке;
       границы избирательных  участков  не  должны пересекать границы
   избирательных округов.
       3. Избирательные участки могут быть образованы  в  санаториях,
   профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно
   -профилактических    учреждениях  и   других   местах   временного
   пребывания избирателей в порядке и в сроки,  установленные пунктом
   1  настоящей  статьи;   в   исключительных   случаях   допускается
   образование  таких  участков  не  позднее  чем  за  5  дней до дня
   голосования.
       4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.  В
   порядке исключения допускается образование избирательных  участков
   в  воинских  частях,  расположенных в обособленных и отдаленных от
   населенных  пунктов  местностях.  В  таких  случаях  избирательные
   участки   образуются   командирами   воинских   частей   в  сроки,
   установленные в пункте 1 настоящей статьи.
       5. Глава  муниципального  образования (в случае,  если уставом
   муниципального образования такая  должность  не  предусмотрена,  -
   лицо, уполномоченное   на   то  органом  местного  самоуправления)
   публикует списки избирательных участков не позднее чем за 25  дней
   до дня голосования на выборах,  с указанием границ,  номеров, мест
   нахождения  участковых  избирательных  комиссий  и  помещений  для
   голосования.

                   Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

       Статья 16. Система и статус избирательных комиссий

       1. Подготовку   и   проведение   выборов   в  органы  местного
   самоуправления, обеспечение реализации и защиту избирательных прав
   граждан осуществляют:
       территориальная избирательная     комиссия      муниципального
   образования;
       окружная избирательная комиссия,  которая формируется в каждом
   избирательном округе по выборам депутатов представительного органа
   местного  самоуправления.  Если  число  избирателей  в  округе  не
   превышает 20 тысяч человек,  окружная избирательная комиссия может
   не  создаваться.  Ее   полномочия   осуществляет   территориальная
   избирательная комиссия муниципального образования;
       территориальная избирательная  комиссия   района   в   городе,
   которая   создается  решением  представительного  органа  местного
   самоуправления  по   ходатайству   территориальной   избирательной
   комиссии    муниципального   образования   на   части   территории
   муниципального образования;
       участковые избирательные комиссии.
       2. В  подготовке  и  проведении  выборов  в  органы   местного
   самоуправления  участвует  избирательная  комиссия Ставропольского
   края    в    пределах    полномочий,    предусмотренных    Законом
   Ставропольского  края  "Об  избирательной комиссии Ставропольского
   края".
       3. Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  в
   пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
       4. Решения  избирательных  комиссий,  принятые  в  пределах их
   компетенции,  установленной  Федеральным   законом   и   настоящим
   Законом,    обязательны    для   органов   исполнительной   власти
   Ставропольского края, государственных учреждений, органов местного
   самоуправления,    кандидатов,    зарегистрированных   кандидатов,
   избирательных  объединений,  избирательных  блоков,   общественных
   объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
       5. Решение избирательной комиссии, противоречащее Федеральному
   закону   и   настоящему   Закону   либо   принятое  с  превышением
   установленных    полномочий,    подлежит    отмене     вышестоящей
   избирательной   комиссией   или   судом.   При   этом  вышестоящая
   избирательная комиссия может принять решение по существу вопроса.
       6. Финансирование  деятельности  территориальной избирательной
   комиссии муниципального  образования,  действующей  на  постоянной
   основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.
       7. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
   рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе избирательной кампании
   обращения о нарушении Федерального  закона  и  настоящего  Закона,
   уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку
   и проведение выборов,  проводить проверки  по  этим  обращениям  и
   давать   лицам,   направившим   обращения,   письменные  ответы  в
   пятидневный  срок,  но  не  позднее   дня,   предшествующего   дню
   голосования,  а  в день голосования или в день,  следующий за днем
   голосования,  - немедленно.  В случае если  факты  содержащиеся  в
   обращениях,   требуют  дополнительной  проверки,  решения  по  ним
   принимаются не позднее чем  в  десятидневный  срок.  Избирательные
   комиссии   вправе   обращаться   с   представлением  о  проведении
   соответствующей  проверки  и  пресечении  нарушений   Федерального
   закона  и  настоящего Закона,  уставов муниципальных образований в
   части,   регулирующей   подготовку   и   проведение   выборов,   в
   правоохранительные органы,  которые обязаны в пятидневный срок, но
   не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  в   день
   голосования   или   в  день,  следующий  за  днем  голосования,  -
   немедленно принять меры по пресечению этих  нарушений.  В  случае,
   если  факты,  содержащиеся  в  обращении,  требуют  дополнительной
   проверки,  указанные   меры   принимаются   не   позднее   чем   в
   десятидневный срок.
       8. Избирательные    комиссии    обеспечивают    информирование
   избирателей   о   сроках  и  порядке  осуществления  избирательных
   действий,   о   ходе   избирательной   кампании,   о   кандидатах,
   зарегистрированных кандидатах.

       Статья 17. Сроки формирования и численный состав избирательных
   комиссий

       1. Территориальная   избирательная   комиссия   муниципального
   образования   формируется  в  течение  10  дней  после  назначения
   выборов,  но не позднее 55 дней до дня  голосования  на  очередных
   выборах,  в  составе  5  - 13 членов - комиссии с правом решающего
   голоса.
       Срок полномочий    территориальной    избирательной   комиссии
   муниципального   образования   соответствует   сроку    полномочий
   представительного органа местного самоуправления.
       2. Территориальная   избирательная   комиссия   муниципального
   образования  может действовать на постоянной основе в соответствии
   с уставом муниципального образования.
       3. Окружные  избирательные комиссии формируются не позднее чем
   за 55 дней до  дня  голосования  на  очередных  выборах  депутатов
   представительного  органа местного самоуправления в составе 7 - 10
   членов комиссии с правом решающего голоса.
       4. Срок  полномочий  окружных  избирательных комиссий истекает
   через 30 дней после официального опубликования результатов выборов
   в   представительный   орган  местного  самоуправления.  В  случае
   обжалования или  опротестования  результатов  выборов  или  итогов
   голосования по одному из избирательных участков на соответствующей
   территории полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются
   после   вынесения   окончательного  решения  по  существу  жалобы,
   протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
       5. Территориальные  избирательные  комиссии  района  в  городе
   формируются не позднее 55 дней до  дня  голосования  на  очередных
   выборах   главы   муниципального  образования  и  иного  выборного
   должностного лица местного самоуправления в составе 5 - 11  членов
   избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       Срок полномочий территориальной избирательной комиссии  района
   в  городе  истекает через 30 дней после официального опубликования
   результатов  выборов.  В  случае  обжалования  или  опротестования
   результатов   выборов   либо   итогов  голосования  по  одному  из
   избирательных участков на  соответствующей  территории  полномочия
   территориальной    избирательной    комиссии   района   в   городе
   прекращаются после вынесения окончательного  решения  по  существу
   жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
       6. Формирование     участковых     избирательных      комиссий
   осуществляется    не   позднее   трех   дней   после   образования
   избирательного участка. Количество членов участковой избирательной
   комиссии  устанавливается  в  зависимости  от  числа  избирателей,
   зарегистрированных на территории избирательного участка,  и  может
   составлять:
       3 -  5  членов  комиссии  с  правом   решающего   голоса   для
   избирательных  участков с числом зарегистрированных избирателей до
   500;
       3 -   7   членов   комиссии  с  правом  решающего  голоса  для
   избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей  от
   500 до 1500;
       5 -  11  членов  комиссии  с  правом  решающего   голоса   для
   избирательных  участков с числом зарегистрированных избирателей от
   1500 до 2000;
       5 -  15  членов  комиссии  с  правом  решающего   голоса   для
   избирательных  участков  с  числом  зарегистрированных избирателей
   более 2000.
       Полномочия участковой  избирательной   комиссии   прекращаются
   через  10  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
   выборов в случае,  если в адрес вышестоящей избирательной комиссии
   не  поступили  жалобы  и протесты на действия (бездействие) данной
   избирательной комиссии,  в результате которых был нарушен  порядок
   голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется
   судебное разбирательство.  В случае обжалования или опротестования
   итогов  голосования  полномочия  участковой избирательной комиссии
   прекращаются после вынесения окончательного  решения  по  существу
   жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

       Статья 18. Порядок формирования избирательных комиссий

       1. Формирование    территориальной    избирательной   комиссии
   муниципального  образования,  окружной,территориальной  района   в
   городе   избирательных  комиссий  по  выборам  в  органы  местного
   самоуправления осуществляется на основе предложений  избирательных
   объединений,   избирательных   блоков,  общественных  объединений,
   собраний избирателей по месту жительства,  работы,  службы, учебы,
   избирательных   комиссий   предыдущего   состава,   а   участковых
   избирательных  комиссий  -  на  основе  предложений  избирательных
   объединений,   избирательных   блоков,  общественных  объединений,
   собраний избирателей по месту жительства,  работы,  службы,  учебы
   представительным органом местного самоуправления.
       2. Представительный  орган  местного   самоуправления   обязан
   назначить  не  менее  одной  трети состава избирательных комиссий,
   названных в пункте  1  настоящей  статьи,  на  основе  поступивших
   предложений от каждого из избирательных объединений, избирательных
   блоков,  имеющих  фракции  в  Государственной  Думе   Федерального
   Собрания    Российской    Федерации,    в   Государственной   Думе
   Ставропольского края и (или) в  представительном  органе  местного
   самоуправления.  При  этом  не  может  быть Назначено более одного
   представителя   от   каждого   из    избирательных    объединений,
   избирательных блоков.
       3. В случае досрочного прекращения полномочий  Государственной
   Думы  Федерального Собрания Российской Федерации,  Государственной
   Думы  Ставропольского  края,  представительного  органа   местного
   самоуправления    право    внесения    предложений    о    составе
   территориальной избирательной комиссии муниципального образования,
   окружной,  территориальной  избирательных комиссий района в городе
   сохраняется  за   избирательными   объединениями,   избирательными
   блоками,  имевшими  депутатские  фракции  в  Государственной  Думе
   Федерального Собрания Российской Федерации,  Государственной  Думе
   Ставропольского    края,    представительном    органе    местного
   самоуправления последнего созыва.
       4. Государственные, муниципальные служащие не могут составлять
   более  одной  трети  от  общего   числа   членов   территориальной
   избирательной   комиссии   муниципального  образования,  окружной,
   территориальной  района  в  городе  и   участковой   избирательных
   комиссий.
       5. В   случае,   если    представительный    орган    местного
   самоуправления    не    назначит   состав   либо   часть   состава
   территориальной избирательной комиссии муниципального образования,
   окружной,   территориальной   района   в   городе   и   участковой
   избирательных комиссий в сроки,  установленные настоящим  Законом,
   либо  если на данной территории отсутствует представительный орган
   местного самоуправления,  назначение состава  либо  части  состава
   территориальной избирательной комиссии муниципального образования,
   окружной,  территориальной района в городе избирательных  комиссий
   производится  вышестоящей  избирательной  комиссией  с соблюдением
   требований, установленных Федеральным законом и настоящим Законом.

       Статья 19.  Полномочия территориальной избирательной  комиссии
   муниципального образования

       Территориальная избирательная      комиссия     муниципального
   образования:
       назначает выборы в органы местного самоуправления в порядке  и
   случаях, установленных настоящим Законом;
       определяет схему образования избирательных округов;
       осуществляет контроль   за   соблюдением   избирательных  прав
   граждан при проведении выборов;
       руководит деятельностью  нижестоящих  избирательных  комиссий,
   рассматривает   заявления   и   жалобы   на   решения  и  действия
   (бездействие) этих избирательных комиссий и  их  должностных  лиц,
   принимает по ним решения;
       обеспечивает всем   кандидатам,   избирательным  объединениям,
   избирательным блокам  соблюдение  равных  условий  для  участия  в
   предвыборной деятельности;
       принимает меры  с  целью обеспечения единообразного применения
   настоящего Закона;
       присваивает наименования     избирательным     комиссиям     и
   устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
       регистрирует избирательные блоки;
       распределяет между окружными, территориальными района в городе
   и  участковыми  избирательными   комиссиями   денежные   средства,
   выделенные  на  организацию  и проведение выборов,  и обеспечивает
   контроль за целевым расходованием этих средств;
       осуществляет контроль за поступлением и расходованием  средств
   избирательных фондов;
       регистрирует кандидатов   на  должность  главы  муниципального
   образования  и  иного   выборного   должностного   лица   местного
   самоуправления  и  их  доверенных  лиц,  выдает  им  удостоверения
   установленного образца;
       утверждает форму и текст избирательного бюллетеня;
       устанавливает общее    число     избирательных     бюллетеней,
   обеспечивает   их   изготовление   и   снабжение   ими   окружных,
   территориальных района в городе,  а также участковых избирательных
   комиссий;
       утверждает образцы    печатей    избирательных    комиссий   и
   обеспечивает их изготовление;
       контролирует обеспечение  избирательных  комиссий помещениями,
   транспортом,  связью и рассматривает иные  вопросы    материально-
   технического обеспечения выборов;
       рассматривает сообщения  органов  местного  самоуправления  по
   вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
       устанавливает общие   результаты  выборов  в  органы  местного
   самоуправления и сообщает их средствам массовой информации;
       выдает удостоверения об избрании  депутатом  представительного
   органа местного самоуправления, главой муниципального образования,
   иным выборным должностным лицом местного самоуправления;
       организует повторные и дополнительные выборы в органы местного
   самоуправления;
       обеспечивает передачу   в   архив   документов,   связанных  с
   подготовкой и проведением выборов;
       осуществляет иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
   Законом и уставом муниципального образования.

       Статья 20. Полномочия окружной избирательной комиссии

       Окружная избирательная комиссия:
       осуществляет контроль   за   соблюдением   избирательных  прав
   граждан при  проведении  выборов  на  территории  соответствующего
   избирательного округа;
       координирует работу   участковых    избирательных    комиссий,
   рассматривает   заявления   и   жалобы   на   решения  и  действия
   (бездействие)  этих  избирательных  комиссий,  принимает  по   ним
   решения;
       регистрирует кандидатов  в  депутаты  представительного органа
   местного  самоуправления  и   их   доверенных   лиц,   выдает   им
   удостоверения установленного образца;
       обеспечивает доставку   избирательных   бюллетеней   и  других
   избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
       организует досрочное   голосование   в   помещении    окружной
   избирательной комиссии;
       устанавливает итоги голосования на территории соответствующего
   избирательного округа, сообщает их средствам массовой информации и
   передает   протоколы   о  результатах  выборов  в  территориальную
   избирательную комиссию муниципального образования;
       обеспечивает доставку      избирательных      документов     в
   территориальную избирательную комиссию муниципального образования;
       обеспечивает доступ к сведениям  о  кандидатах,  выдвинутых  в
   депутаты   представительного  органа  местного  самоуправления  по
   соответствующему избирательному округу;
       обеспечивает на  территории  соответствующего   избирательного
   округа   для   всех   кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов,
   избирательных   объединении,   избирательных   блоков   соблюдение
   установленных  Федеральным  законом  и  настоящим  Законом условий
   предвыборной деятельности;
       обеспечивает информирование избирателей  о  сроках  и  порядке
   осуществления   избирательных   действий   и   ходе  избирательной
   кампании;
       осуществляет иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
   Законом и уставом муниципального образования.

       Статья 21.  Полномочия  территориальной избирательной комиссии
   района в городе

       Территориальная избирательная комиссия района в городе:
       осуществляет контроль   за   соблюдением   избирательных  прав
   граждан при проведении выборов на соответствующей территории;
       обеспечивает доставку   избирательных   бюллетеней   и  других
   избирательных документов в участковые избирательные комиссии;
       составляет списки избирателей;
       проводит досрочное голосование избирателей;
       устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,
   передает   их    в    территориальную    избирательную    комиссию
   муниципального образования;
       обеспечивает передачу   в   архив  документации,  связанной  с
   организацией и проведением выборов на соответствующей территории;
       руководит работой   участковых   избирательных   комиссий   на
   соответствующей  территории, рассматривает заявления  и  жалобы на
   решения и действия (бездействие)  этих  избирательных  комиссий  и
   принимает по ним решения;
       контролирует обеспечение   участковых  избирательных  комиссий
   помещениями,  транспортом,  связью,  рассматривает  иные   вопросы
   материально-технического обеспечения выборов;
       обеспечивает соблюдение   равных   условий   для   участия   в
   предвыборной деятельности всем кандидатам;
       распоряжается денежными    и     материальными     средствами,
   выделенными на проведение выборов на соответствующей территории;
       осуществляет   иные   полномочия,  предусмотренные  настоящим
   Законом и уставом муниципального образования.

       Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии

       Участковая избирательная комиссия:
       информирует население   об   адресах   и   номерах   телефонов
   участковой  избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также о
   дате и месте голосования;
       уточняет,  а в  случаях,  предусмотренных  настоящим  Законом,
   составляет и уточняет списки избирателей;
       знакомит граждан   со   списками   избирателей,   принимает  и
   рассматривает  заявления  об  обнаруженных   в   них   ошибках   и
   неточностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений;
       обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
   голосования и другого оборудования;
       контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
   правил  проведения агитации и размещения агитационных предвыборных
   материалов;
       организует на  избирательном  участке   голосование   в   день
   выборов,   а   также   голосование   при  проведении  досрочных  и
   (или) дополнительных выборов;
       производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
   избирательном  участке и передает протокол об итогах голосования в
   вышестоящую избирательную комиссию;
       рассматривает жалобы  и  заявления  на  нарушения   настоящего
   Закона и принимает по ним мотивированные решения;
       обеспечивает информирование  избирателей  о зарегистрированных
   кандидатах  на  основании  сведений,  полученных  из   вышестоящей
   избирательной комиссии;
       осуществляет иные   полномочия   в  соответствии  с  настоящим
   Законом и уставом муниципального образования.

       Статья 23. Статус членов избирательных комиссий

       1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
   могут  быть  депутаты  законодательных  (представительных) органов
   государственной   власти,   представительных   органов    местного
   самоуправления,  выборные должностные лица органов государственной
   власти  и  органов  местного  самоуправления,  судьи,   кандидаты,
   зарегистрированные кандидаты,  их доверенные лица,  уполномоченные
   представители и доверенные лица групп избирателей и  избирательных
   объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших кандидатов, члены
   избирательных комиссий с правом совещательного голоса,  супруги  и
   близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или
   лица,  которые   находятся   в   непосредственном   подчинении   у
   кандидатов.  Под  непосредственным  подчинением  в  соответствии с
   Федеральным   законом   понимаются   служебные   отношения   между
   руководителем и   подчиненным,   при  которых  первый  обладает  в
   отношении последнего властно-распорядительными   полномочиями,  то
   есть имеет право принимать его на работу, увольнять или в пределах
   должностных  полномочий  отдавать  ему  приказы,  распоряжения   и
   указания,  обязательные для исполнения, применять меры поощрения и
   дисциплинарного взыскания.
       2. Член избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  не
   может   быть   одновременно   членом   вышестоящей  и  нижестоящей
   избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       3. После регистрации соответствующей  избирательной  комиссией
   кандидата   (списка  кандидатов)  данный  кандидат,  избирательное
   объединение, избирательный  блок,  выдвинувшие  список кандидатов,
   вправе  назначить  в  избирательную  комиссию,  зарегистрировавшую
   кандидата  (список  кандидатов),  и  в  нижестоящие  избирательные
   комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
       4. Срок полномочий  членов  избирательных  комиссий  с  правом
   решающего  голоса  истекает одновременно с прекращением полномочий
   этих избирательных комиссий.
       5. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
   освобождается от  своих обязанностей до истечения срока полномочий
   по решению органа, его назначившего в случае:
       подачи  членом  избирательной комиссии заявления  в письменной
   форме о сложении своих полномочий;
       утраты членом  избирательной  комиссии  гражданства Российской
   федерации;
       вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в
   отношении члена избирательной комиссии;
       признания члена    избирательной    комиссии   недееспособным,
   ограниченно  дееспособным,  безвестно  отсутствующим  или  умершим
   решением суда, вступившим в законную силу;
       смерти члена избирательной комиссии;
       признания члена   избирательной   комиссии  систематически  не
   выполняющим обязанности  на  основании  заявления  соответствующей
   избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу;
       появления оснований,  предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей
   статьи.
       Полномочия члена  избирательной  комиссии  с  правом решающего
   голоса  также  прекращаются в случае расформирования избирательной
   комиссии в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
       6. Орган,  назначивший члена  избирательной  комиссии,  обязан
   назначить  нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по
   вышеуказанным основаниям не позднее  чем  в  месячный  срок,  а  в
   период  проведения  выборов  -  не  позднее  чем  через  10 дней в
   соответствии с требованиями,  установленными настоящим Законом.  В
   случае   невыполнения   уполномоченным   на   то  органом  данного
   требования   нового   члена   избирательной   комиссии   назначает
   вышестоящая избирательная комиссия.
       7. Члену избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса,
   освобожденному   от   основной   работы  на  период  подготовки  и
   проведения выборов,  сохраняется и выплачивается средний заработок
   по  месту  основной  работы.  Дополнительная  оплата  труда  члена
   избирательной комиссии с правом решающего  голоса,  освобожденного
   от  основной  работы  на  период  подготовки и проведения выборов,
   может  производиться   в   размерах   и   порядке,   установленных
   территориальной     избирательной     комиссией     муниципального
   образования,  за счет средств,  выделенных на проведение выборов и
   осуществление деятельности избирательных комиссий.
       8. Член избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса  в
   период  проведения  выборов  не  может быть привлечен без согласия
   прокурора  Ставропольского  края  к   уголовной   ответственности,
   подвергнут   мерам   административного   взыскания,  налагаемым  в
   судебном порядке.
       9. Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса в
   период  проведения   выборов   не   может   быть   по   инициативе
   администрации  (работодателя) уволен с работы или без его согласия
   переведен на другую работу.
       10. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
   обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с  правом
   решающего  голоса по вопросам подготовки и проведения выборов,  за
   исключением права выдавать избирательные бюллетени,  участвовать в
   сортировке   и   подсчете   избирательных  бюллетеней,  составлять
   протокол об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в
   голосовании   при  принятии  решения  по  вопросу,  отнесенному  к
   компетенции соответствующей избирательной комиссии,  и подписывать
   решение избирательной комиссии.
       11. Член избирательной комиссии как с правом решающего,  так и
   совещательного голоса:
       заблаговременно извещается   о   заседаниях    соответствующей
   избирательной комиссии;
       вправе выступать на заседании избирательной комиссии,  вносить
   предложения  по  вопросам,  входящим в компетенцию соответствующей
   избирательной комиссии,  и требовать проведения по данным вопросам
   голосования;
       вправе задавать  другим  участникам  заседания   избирательной
   комиссии  вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
   ответы по существу;
       вправе знакомиться  с  любыми документами и материалами (в том
   числе  со  списками  избирателей,   избирательными   бюллетенями),
   включая  документы  и  материалы,  находящихся  на  машиночитаемых
   носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий,  и
   получать копии этих документов и материалов (за исключением списка
   избирателей,  избирательных бюллетеней),  требовать заверения этих
   копий;
       вправе обжаловать   действия    (бездействие)    избирательной
   комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
       12. Полномочия членов территориальной  избирательной  комиссии
   муниципального  образования,  окружной  избирательной  комиссии  с
   правом  совещательного  голоса  в  случаях,  если  кандидаты,   их
   назначившие,   были   избраны  (приняли  участие  в  распределении
   мандатов),  продолжаются до окончания  регистрации  кандидатов  на
   следующих выборах в тот же орган или на ту же должность;
       полномочия остальных  членов   территориальной   избирательной
   комиссии   муниципального   образования,   окружной  избирательной
   комиссии   с    правом    совещательного    голоса    прекращаются
   соответственно  через  30  дней  после  официального опубликования
   результатов выборов.
       13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
   в период,  на который распространяются  его  полномочия,  обладает
   установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой
   и  проведением  всех  выборов,  в  организации  которых  принимает
   участие соответствующая избирательная комиссия.
       Полномочия члена    избирательной    комиссии     с     правом
   совещательного  голоса  могут  быть прекращены по решению лица или
   органа, назначивших его, и переданы другому лицу.

       Статья 24. Расформирование избирательной комиссии

       1. В случае нарушения территориальной избирательной  комиссией
   муниципального  образования,  окружной,  территориальной  района в
   городе,  участковой избирательными комиссиями  избирательных  прав
   граждан, повлекшего признание в порядке, установленном Федеральным
   законом  и  настоящим   Законом,   соответствующей   избирательной
   комиссией  недействительными итогов голосования на соответствующей
   территории либо результатов выборов избирательная  комиссия  может
   быть расформирована судом соответственно подсудности.
       2. В соответствии с Федеральным законом с заявлением в  суд  о
   расформировании  избирательной  комиссии  вправе обратиться группа
   депутатов численностью  не  менее  одной  трети  от  общего  числа
   депутатов  Государственной  Думы  Ставропольского края либо группа
   депутатов   представительного   органа   местного   самоуправления
   численностью  не менее одной трети от общего числа депутатов этого
   органа,  а также  Центральная  избирательная  комиссия  Российской
   Федерации,  избирательная комиссия Ставропольского края. Заявление
   о   расформировании   избирательной   комиссии    принимается    к
   рассмотрению  немедленно,  и  решение по нему выносится не позднее
   чем через 14 дней.  Дело о расформировании избирательной  комиссии
   рассматривается судом коллегиально.
       3. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит
   формирование    избирательной    комиссии,   обязан   сформировать
   соответствующую избирательную комиссию не  позднее  чем  через  14
   дней  после  вступления  в  силу  решения  суда  о расформировании
   избирательной комиссии.
       4. Расформирование    избирательной    комиссии    не   влечет
   прекращения  полномочий   членов   соответствующей   избирательной
   комиссии с правом совещательного голоса.

       Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий

       1. На  всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,
   а  также  при  осуществлении  избирательной  комиссией  работы  со
   списками   избирателей,   протоколами  по  итогам  голосования,  с
   избирательными документами вправе присутствовать члены вышестоящих
   избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей
   избирательной  комиссией  кандидат  или   его   доверенное   лицо,
   уполномоченный  представитель  или  доверенное лицо избирательного
   объединения,  избирательного блока,  список кандидатов от которого
   зарегистрирован  данной  или  вышестоящей избирательной комиссией,
   или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях и
   при  осуществлении  работы  с избирательными документами указанным
   лицам  не  требуется  дополнительное  разрешение.  Соответствующая
   избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц
   и их свободный доступ на  заседания  при  осуществлении  работы  с
   избирательными документами. На заседаниях при осуществлении работы
   с   избирательными   документами   также   вправе   присутствовать
   представители средств массовой информации.
       2. Решения  избирательных  комиссий  публикуются  в  средствах
   массовой  информации,  указанных  в  пункте 1 статьи 38 настоящего
   Закона,  за счет средств текущего бюджетного  финансирования  этих
   средств  массовой информации и передаются в иные средства массовой
   информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.
       3. В  день  голосования  с  момента  начала  работы участковой
   избирательной  комиссии  и  до  получения  сообщения  о   принятии
   вышестоящей    избирательной   комиссией   протокола   об   итогах
   голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на
   избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в
   пункте  1  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,  иностранные
   (международные) наблюдатели.
       4. Всем  членам  избирательной  комиссии,  наблюдателям,  иным
   лицам,   указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи,  должен  быть
   обеспечен доступ в помещение  участковой  избирательной  комиссии,
   сформированной  на избирательном участке,  образованном в воинской
   части,  больнице,  санатории, доме отдыха, следственном изоляторе,
   изоляторе   временного   содержания,   а  также  в  помещение  для
   голосования на этом избирательном участке.
       5. Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
   иностранные (международные) наблюдатели  вправе  присутствовать  в
   иных   избирательных   комиссиях   при   установлении  ими  итогов
   голосования,   определении   результатов   выборов,    составлении
   соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования и результатах
   выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
       6. Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в
   письменной  форме  зарегистрированным  кандидатом,   избирательным
   объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи
   интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,
   имени   и  отчества,  адреса  места  жительства,  а  также  номера
   избирательного участка,  наименования избирательной комиссии, куда
   он  направляется.  Данный  документ  действителен при предъявлении
   паспорта или заменяющего его документа. Полномочия наблюдателей от
   группы  избирателей  должны  быть  удостоверены  подписным  листом
   (листами)  с  подписями  граждан,  имеющих  право  голосования  на
   соответствующем   избирательном   участке,  избирательном  округе,
   территории,  муниципальном образовании в количестве соответственно
   20,   30,   40,   50.  Наблюдатель  от  группы  избирателей  несет
   ответственность за правильность сведений,  указанных  в  подписном
   листе   (листах).   Предварительное   уведомление   о  направлении
   наблюдателя не требуется.
       7. Указанные  в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть
   предъявлены в  участковую  избирательную  комиссию,  а  в  период,
   указанный  в  пункте  3  настоящей  статьи,  -  в  территориальную
   избирательную  комиссию  муниципального   образования,   окружную,
   территориальную   района   в  городе  и  участковые  избирательные
   комиссии с  начала  работы  по  составлению  протокола  об  итогах
   голосования  на соответствующей территории и о результатах выборов
   до окончания этой работы.
       8. Наблюдатели вправе:
       знакомиться со списками избирателей;
       находиться в   помещении   для   голосования  соответствующего
   избирательного участка вдень голосования в любое время  в  период,
   указанный в пункте 3 настоящей статьи;
       присутствовать при  голосовании  избирателей вне помещения для
   голосования;
       наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
   избирателей,   избирательных   бюллетеней,  выданных  избирателям,
   погашенных избирательных бюллетеней;
       наблюдать за подсчетом голосов  избирателей  на  избирательном
   участке на расстоянии и в условиях,  обеспечивающих им обозримость
   содержания бюллетеней для голосования;
       знакомиться с    любым    заполненным    или     незаполненным
   избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
       наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об
   итогах голосования и иных документов в период,  указанный в пункте
   3 настоящей статьи;
       обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
   в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и
   замечаниями по вопросам организации голосования;
       знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
   итогах  голосования,  а  также  с  протоколами  иных избирательных
   комиссий   об   итогах   голосования   и   результатах    выборов,
   изготавливать   или   получать  от  соответствующей  избирательной
   комиссии  копии  указанных  протоколов   и   приложенных   к   ним
   документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие
   избирательные  комиссии  либо  составленных  этими  комиссиями   в
   период,  указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка
   лиц,  присутствовавших при голосовании.  По требованию наблюдателя
   избирательная  комиссия  обязана  выдать  или  заверить  указанные
   копии;
       обжаловать в   установленном  порядке  действия  (бездействие)
   участковой избирательной комиссии,  иной избирательной комиссии  в
   вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
       присутствовать при  повторном  подсчете  голосов избирателей в
   соответствующих комиссиях.
       9. Наблюдатель не вправе:
       выдавать избирателям избирательные бюллетени;
       расписываться за  избирателя  по  его  просьбе   в   получении
   избирательных бюллетеней;
       заполнять за   избирателя   по   его   просьбе   избирательные
   бюллетени;
       предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
       принимать непосредственное участие  в  подсчете  избирательных
   бюллетеней,  проводимом  членами  избирательной  комиссии с правом
   решающего голоса;
       совершать действия,   препятствующие   работе    избирательной
   комиссии;
       вести агитацию среди избирателей;
       участвовать в  принятии  решений соответствующей избирательной
   комиссией.
       10. Представители    средств    массовой   информации   вправе
   знакомиться с протоколами  участковой  избирательной  комиссии  об
   итогах  голосования,  а  также  с  протоколами  иных избирательных
   комиссий  об   итогах   голосования   или   результатах   выборов,
   изготавливать   либо  получать  от  соответствующей  избирательной
   комиссии  копии  указанных  протоколов   и   приложенных   к   ним
   документов.   По   требованию   представителя   средства  массовой
   информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола
   об итогах голосования или результатах выборов.
       11. Копии протоколов и иных документов избирательных  комиссий
   заверяются  председателем  или  секретарем избирательной комиссии.
   При этом указанные  лица  делают  в  заверяемом  документе  запись
   "Копия  верна",  расписываются  и  ставят  печать  соответствующей
   избирательной комиссии.

       Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий

       1. Деятельность    избирательных    комиссий    осуществляется
   коллегиально.
       2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
   ее  состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
   числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       3. Председатель,    заместитель   председателя   и   секретарь
   избирательной комиссии избираются из  числа  членов  избирательной
   комиссии тайным голосованием на ее первом заседании, которое ведет
   старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса.
       4. Заседания  избирательной  комиссии созываются председателем
   или  по  его  поручению  заместителем  председателя  избирательной
   комиссии,  а также по требованию не менее одной трети числа членов
   избирательной, комиссии с правом решающего голоса.
       5. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
   обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
       6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
   на  нем  присутствует  большинство  от установленного числа членов
   избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       7. Избирательная   комиссия   по   требованию   любого   члена
   соответствующей    избирательной    комиссии,   а   также   любого
   присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей   избирательной
   комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим
   в ее компетенцию  и  рассматриваемым  избирательной  комиссией  на
   заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
       8. Решения избирательной комиссии  об  избрании  председателя,
   заместителя  председателя  и секретаря избирательной комиссии,  по
   вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения  выборов,
   о   регистрации   кандидатов   (списка   кандидатов),   об  отмене
   регистрации кандидатов,  об итогах голосования или  о  результатах
   выборов,     о     признании     выборов    несостоявшимися    или
   недействительными,  о  проведении  повторных  выборов,  об  отмене
   решения   избирательной   комиссии   в   порядке,  предусмотренном
   настоящим  Законом,  принимаются  на   заседании   соответствующей
   избирательной  комиссии  большинством  голосов  от  установленного
   числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
   большинством голосов от числа присутствующих членов  избирательной
   комиссии с правом решающего голоса.
       10. При  голосовании   по   каждому   вопросу,   входящему   в
   компетенцию избирательной комиссии,  член избирательной комиссии с
   правом решающего голоса имеет один голос,  подавая  его  "за"  или
   "против" принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.
       11. При  принятии  решений  избирательной  комиссией  в случае
   равного  числа  голосов  "за"  и   "против"   голос   председателя
   избирательной комиссии является решающим.
       12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем
   и секретарем избирательной комиссии.
       13. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные с решением,
   принятым комиссией,  вправе в письменной  форме  высказать  особое
   мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в
   ее протоколе,  приложено к нему и доведено председателем  комиссии
   до  сведения  вышестоящей  избирательной комиссии не позднее чем в
   трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем
   голосования, - незамедлительно.
       14. Территориальные   избирательные   комиссии   муниципальных
   образований,   окружные,   территориальные   района   в  городе  и
   участковые избирательные комиссии могут  привлекать  к  выполнению
   работ,  связанных с подготовкой и проведением выборов,  внештатных
   работников по трудовым соглашениям.

       Статья 27.  Содействие избирательным комиссиям в реализации их
   полномочий

       1. Органы    государственной    власти   и   органы   местного
   самоуправления,    учреждения,    организации,    предприятия    с
   государственной   и  муниципальной  долями  участия,  а  также  их
   должностные  лица  обязаны  оказывать   содействие   избирательным
   комиссиям в реализации их полномочий,  в частности,  предоставлять
   необходимые  помещения,  транспорт,  средства  связи,  техническое
   оборудование,  сведения  и  материалы,  давать ответы на обращения
   избирательных комиссий в пятидневный срок,  а за 5 дней до выборов
   и в день голосования - незамедлительно.
       2. Организации,  осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и
   редакции  периодических  печатных  изданий,  указанные  в пункте 1
   статьи 38 настоящего Закона,  должны  предоставлять  избирательным
   комиссиям возможность для размещения своей печатной информации,  а
   также предоставлять  избирательным  комиссиям  бесплатное  эфирное
   время  для  информирования  избирателей  в порядке,  установленном
   Федеральным законом и настоящим Законом.
       3. Общественные    объединения,    предприятия,    учреждения,
   организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции
   периодических печатных изданий,  не указанные в пункте 1 статьи 38
   настоящего  Закона,  а   также   их   должностные   лица   обязаны
   предоставлять   избирательным  комиссиям  необходимые  сведения  и
   материалы,  давать ответы на обращения  избирательных  комиссий  в
   пятидневный  срок,  а  за  5  дней  до  выборов и в день выборов -
   незамедлительно.

             Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
                          (СПИСКОВ КАНДИДАТОВ)

       Статья 28. Право выдвижения кандидатов (списков кандидатов)

       1. Кандидаты     могут     быть     выдвинуты     избирателями
   соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения.
   Кандидаты   (списки   кандидатов)   могут   быть  выдвинуты  также
   избирательными объединениями, избирательными блоками.
       2. Выдвижение   кандидата  (списка  кандидатов)  возможно  при
   условии  представления  лицом  письменного  заявления  о  согласии
   баллотироваться,  в  котором  указываются сведения биографического
   характера (фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  образование,
   основное  место  работы  или службы (в случае отсутствия основного
   места работы или службы  -  род  занятий),  занимаемая  должность,
   сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера
   (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного
   кодекса  Российской Федерации,  на основании которой (которых) был
   осужден кандидат,  а также  статьи  (статей)  уголовного  кодекса,
   принятого  в  соответствии  с Основами уголовного законодательства
   Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
   государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
   законодательными  актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
   действующим Уголовным кодексом Российской Федерации,  гражданство,
   в том числе гражданство иностранного государства с указанием  даты
   и  оснований  его  приобретения),  и дается обязательство в случае
   избрания  прекратить  деятельность,  не  совместимую  со  статусом
   депутата,   главы   муниципального  образования,  иного  выборного
   должностного лица  местного  самоуправления.  Указанное  заявление
   вместе  с  уведомлением  о  начале  сбора  подписей направляются в
   соответствующую избирательную комиссию.  В случае,  если кандидат,
   зарегистрированный   кандидат   использует   в   своей  творческой
   деятельности    псевдоним    либо    если    среди     кандидатов,
   зарегистрированных   кандидатов  имеются  однофамильцы,  указанный
   кандидат,  зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через
   5  дней  после  последнего  дня  подачи  документов на регистрацию
   зарегистрировать в  соответствующей  избирательной  комиссии  свой
   творческий   псевдоним,   а   при  наличии  однофамильца  -  любой
   псевдоним, который он вправе  одновременно  с  указанием  фамилии,
   имени,  отчества  использовать  в  ходе  предвыборной  агитации  и
   который одновременно с указанием фамилии,  имени,  отчества должен
   указываться  во  всех  официальных  (в  том  числе информационных)
   документах и в  иных  материалах,  выпускаемых  соответствующей  и
   нижестоящими  избирательными  комиссиями.  В  качестве  указанного
   псевдонима  не  может  быть   использована   фамилия   или   ранее
   зарегистрированный  псевдоним  иного  кандидата,  выдвинутого  или
   зарегистрированного  в  том  же  избирательном   округе   либо   в
   избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.
       3. Период выдвижения кандидатов (списка кандидатов) составляет
   не  менее  20  дней и начинается со дня официального опубликования
   решения о назначении выборов.
       4. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут равные
   обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные
   должности, не вправе использовать преимущества своего должностного
   или служебного положения.
       5. В соответствии с  Федеральным  законом  под  использованием
   преимуществ   должностного   или   служебного   положения  следует
   понимать:
       привлечение лиц,  находящихся в подчинении или иной  служебной
   зависимости,  иных  государственных  и  муниципальных служащих для
   осуществления  в  служебное  время  деятельности,   способствующей
   выдвижению и (или) избранию;
       использование помещений,  занимаемых государственными органами
   или    органами   местного   самоуправления,   для   осуществления
   деятельности,  способствующей  выдвижению  и  (или)  избранию,   в
   случае,  если  иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не
   могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
       использование телефонной,  факсимильной  и  иных  видов связи,
   информационных услуг,  оргтехники, обеспечивающих функционирование
   государственных  учреждений  или  органов местного самоуправления,
   для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
       бесплатное или   на   льготных   условиях   использование  для
   осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  (или)
   избранию,  транспортных средств, находящихся в государственной или
   муниципальной собственности;
       проведение сбора      подписей,      предвыборной     агитации
   государственными или муниципальными  служащими  в  ходе  служебных
   (оплачиваемых  за  счет государственных или муниципальных средств)
   командировок;
       преимущественный доступ  (по  сравнению с другими кандидатами,
   зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой  информации,
   указанным  в  пункте 1  статьи  38  настоящего  Закона,  в   целях
   проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
       Соблюдение перечисленных  ограничении не должно препятствовать
   выполнению депутатом,  главой муниципального  образования  и  иным
   выборным   должностным,   липом   местного   самоуправления  своих
   обязанностей перед избирателями.

       Статья 29. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями

       1. Выдвижение    кандидата    непосредственно     избирателями
   проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя,
   группы избирателей,  обладающих активным избирательным правом  при
   голосовании   за   данного   кандидата,  с  уведомлением  об  этом
   избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация
   кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В
   уведомлении должны  быть  указаны  фамилия,  имя,  отчество,  дата
   рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место
   жительства кандидата.
       2. Одновременно   с  уведомлением  инициаторы  сбора  подписей
   направляют  в  соответствующую  избирательную  комиссию  заявление
   кандидата  о  его  согласии  баллотироваться  и  другие документы,
   указанные в пункте 2 статьи 28 настоящего Закона.

       Статья 30.   Выдвижение   кандидатов   (списков    кандидатов)
   избирательными объединениями, избирательными блоками

       1. Избирательное   объединение,   избирательный   блок  вправе
   выдвинуть кандидата (список кандидатов).
       2. Выдвижение  кандидатов  (списка  кандидатов) осуществляется
   тайным голосованием на съездах,  конференциях,  собраниях местных,
   региональных избирательных объединений либо региональных,  местных
   отделений   общероссийских   или   межрегиональных   избирательных
   объединений.
       Уполномоченные представители    избирательного     объединения
   представляют  в  соответствующую избирательную комиссию протокол с
   решением съезда,  конференции, собрания избирательного объединения
   либо его регионального, местного отделения. В решении о выдвижении
   кандидата должны быть указаны  данные  о  кандидате,  указанные  в
   статье 28 настоящего Закона.
       Одновременно с  этим  документом  в   избирательную   комиссию
   представляются:
       заверенная копия свидетельства о регистрации  соответствующего
   общественного объединения;
       заверенная копия  зарегистрированного   устава   общественного
   объединения;
       список уполномоченных      представителей       избирательного
   объединения с указанием фамилии,  имени,  отчества, даты рождения,
   адреса места жительства каждого из  уполномоченных  представителей
   избирательного объединения;
       оформленные в установленном законом  порядке  доверенности  на
   уполномоченных представителей избирательного объединения.
       3. Избирательные     блоки      образуются      избирательными
   объединениями,   а  также  местными  и  региональными  отделениями
   общероссийских, межрегиональных избирательных объединений, а также
   местными   отделениями   региональных  избирательных  объединений.
   Входящие в избирательный блок избирательные объединения  не  могут
   на  одних  и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или
   выступать в качестве  самостоятельных  избирательных  объединений.
   Политическое  общественное  объединение,  являющееся  учредителем,
   членом  либо  участником   другого   политического   общественного
   объединения,  выступающего  на  выборах  в качестве избирательного
   объединения либо принимающего участие в образовании избирательного
   блока,   не   может   выступать  на  тех  же  выборах  в  качестве
   избирательного   объединения   как   самостоятельно   выдвигающего
   кандидата  (список  кандидатов),  так и участвующего в образовании
   избирательного блока.  Решение о вхождении  в  избирательный  блок
   принимается   на   съезде,   конференции,   собрании   каждого  из
   избирательных объединений либо их региональных, местных отделений,
   после   чего   подписывается   совместное   решение   о   создании
   избирательного  блока.  Решение  о  выдвижении  кандидата  (списка
   кандидатов)   избирательным   блоком  принимается  на  конференции
   представителей избирательных объединений,  входящих в этот блок, и
   подписывается  уполномоченными  представителями этих избирательных
   объединений.   Избирательные   блоки   подлежат   регистрации    в
   соответствующей  избирательной  комиссии  непосредственно после их
   образования либо одновременно  с  представлением  в  избирательную
   комиссию документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
       4. Соответствующая избирательная комиссия обязана  не  позднее
   чем   через  3  дня  после  получения  соответствующих  документов
   зарегистрировать избирательный  блок  или  принять  мотивированное
   решение  об отказе в регистрации,  которое может быть обжаловано в
   суд.

       Статья 31.  Сбор подписей избирателей в  поддержку  кандидатов
   (списков кандидатов)

       1. Сбор  подписей  избирателей в поддержку кандидатов (списков
   кандидатов)  начинается   со   дня   уведомления   соответствующей
   избирательной    комиссии   кандидатом,   отдельным   избирателем,
   уполномоченным представителем группы  избирателей,  представителем
   избирательного   объединения,  избирательного  блока,  выдвинувшим
   кандидата  (список   кандидатов),   о   выдвижении   кандидата   и
   представлении  документов в порядке,  предусмотренном статьями 28,
   29, 30 настоящего Закона.
       2. Максимальное    количество    подписей,   необходимых   для
   регистрации   кандидатов,   составляет   2   процента   от   числа
   избирателей,   зарегистрированных   на  территории  избирательного
   округа в порядке,  установленном пунктом 3  статьи  10  настоящего
   Закона.
       3. Подписные   листы   изготавливаются   по   форме   согласно
   приложениям 1, 2, 3, 4 к настоящему Закону.
       4. При проведении выборов в органы местного  самоуправления  в
   муниципальных   образованиях   с   числом   зарегистрированных   в
   соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего  Закона  избирателей
   менее 10 тысяч человек сбор подписей может не проводиться.  В этом
   случае кандидатов выдвигают  на  собраниях  избирателей  по  месту
   жительства,   учебы,   работы,   службы,   а   также  на  съездах,
   конференциях,  собраниях избирательных объединений,  избирательных
   блоков.
       5. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном
   листе указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  место
   работы,  занимаемая  должность  (род  занятий)   и   адрес   места
   жительства   кандидата,   сведения  о  неснятых  или  непогашенных
   судимостях с указанием номера (номеров) статьи (статей) Уголовного
   кодекса  Российской Федерации,  на основании которой (которых) был
   осужден кандидат,  а также  статьи  (статей)  Уголовного  кодекса,
   принятого  в  соответствии  с Основами уголовного законодательства
   Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
   государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
   законодательными  актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
   действующим  Уголовным кодексом Российской Федерации,  с указанием
   наименования  соответствующего  Закона.  При  сборе   подписей   в
   поддержку кандидата (списка кандидатов), выдвинутого избирательным
   объединением,  избирательным  блоком,  в  подписном  листе   кроме
   указанных    данных    сообщается   принадлежность   кандидата   к
   соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
       6. Избиратель   ставит   подпись   в   подписном   листе,  где
   указываются фамилия,  имя,  отчество,  год рождения (в возрасте 18
   лет   -   дополнительно   день  и  месяц  рождения),  адрес  места
   жительства,  серия и номер паспорта или заменяющего его документа,
   дата  его  выдачи,  дата внесения подписи.  Данные об избирателях,
   ставящих свою подпись в поддержку кандидата  (списка  кандидатов),
   могут  вноситься  в  подписной  лист  лицом,  собирающим подписи в
   поддержку кандидата (списка кандидатов). Указанные данные вносятся
   не иначе как рукописным способом.
       Подписной лист  заверяет  своей  подписью   лицо,   собиравшее
   подписи избирателей,  с указанием своей фамилии,  имени, отчества,
   адреса места жительства,  даты рождения,  серии и номера  паспорта
   или заменяющего его документа,  даты его выдачи,  и уполномоченный
   представитель избирательного объединения,  избирательного блока, а
   в  случае выдвижения кандидата избирателем,  группой избирателей и
   при самовыдвижении - подписью кандидата.
       7. Право     сбора     подписей     избирателей    принадлежит
   совершеннолетнему дееспособному гражданину  Российской  Федерации.
   Кандидат может заключать с лицом,  собирающим подписи избирателей,
   договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только
   через  избирательный  фонд кандидата,  избирательного объединения,
   избирательного блока.
       8. Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,
   обладающих   активным   избирательным   правом,   на    территории
   соответствующего  муниципального  образования  при  выборах  главы
   муниципального  образования,  иного  выборного  должностного  лица
   местного самоуправления или в том избирательном округе,  в котором
   кандидат   дает   согласие   на   выдвижение   при    выборах    в
   представительные    органы    местного   самоуправления.   Участие
   администрации предприятий всех форм  собственности,  учреждений  и
   организаций  в сборе подписей,  равно как и принуждение в процессе
   сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные  подписи,
   не  допускаются.  Сбор  подписей избирателей производится по месту
   работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а
   также  в других местах,  где агитация и сбор подписей не запрещены