Постановление Правительства Ставропольского края от 07.06.2012 № 187-п

Постановление Правительства Ставропольского края
от 7 июня 2012 г. N 187-п
"Об утверждении Положения о министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - Положение).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "2" подпункта 11.4 Положения, который вступает в силу с 01 июля 2012 года.

Губернатор Ставропольского края

В.Г. Зеренков

Положение
о министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края (утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 7 июня 2012 г. N 187-п)

I. Общие положения

1. Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Ставропольского края государственное управление, нормативно-правовое регулирование в области физической культуры и спорта, а также отдельные полномочия Российской Федерации в области физической культуры и спорта, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края (далее - установленная сфера деятельности).

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении подведомственные организации (далее - подведомственные организации).

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), научными и образовательными организациями Ставропольского края, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) в финансовом органе Ставропольского края, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки (в черно-белом и цветном вариантах) и имущество, необходимые для осуществления министерством своих функций.

6. Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и находится у министерства на праве оперативного управления.

7. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края

8. Местонахождение министерства - г. Ставрополь.

9. Сокращенное наименование министерства: минспорта края.

II. Основные задачи

10. Основными задачами министерства являются:

1) осуществление на территории Ставропольского края государственного управления и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

2) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Ставропольском крае;

3) пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди населения Ставропольского края.

На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Полномочия

11. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

11.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и иные документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;

3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в министерство;

4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации государственных программ Российской Федерации;

5) государственные программы Ставропольского края и реализует их;

6) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;

7) прогнозы социально-экономического развития Ставропольского края;

8) утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд Ставропольского края, а именно:

а) наделения статусом "Спортивная сборная команда Ставропольского края" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, а также реализует его;

б) материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, финансового, научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Ставропольского края, а также реализует его;

в) обеспечения подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ставропольского края, а также реализует его;

9) утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ставропольского края, в том числе планов, включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

10) и утверждает порядок проведения краевых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ставропольского края;

11) и устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Ставропольского края, требования к их содержанию;

12) и представляет в установленном порядке предложения по включению официальных физкультурных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Единый календарный план);

13) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Ставропольского края по награждению соответственно государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами и знаками отличия работников и организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта на территории Ставропольского края;

14) и утверждает порядок финансирования за счет средств бюджета Ставропольского края физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ставропольского края, и нормы расходов средств на проведение указанных мероприятий.

11.2. Выступает:

1) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;

2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края.

11.3. Участвует:

1) в разработке соглашений и договоров, заключаемых Правительством Ставропольского края с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации;

2) в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности министерства или находящихся в ведении министерства.

3) в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ставропольском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

11.4. Контролирует:

1) в пределах своей компетенции исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края;

2) соблюдение организациями, созданными Ставропольским краем и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Ставропольского края, созданными без участия Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных образований Ставропольского края и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

4) соблюдение требований к аккредитованным региональным спортивным федерациям, установленных законодательством Российской Федерации.

11.5. Осуществляет:

1) отдельные полномочия по осуществлению прав собственникам имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и переданного в оперативное управление или хозяйственное ведение подведомственным организациям, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

2) государственную аккредитацию региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) утратил силу;

4) информационное обеспечение краевых и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

5) присвоение спортивных разрядов "кандидат в мастера спорта", "первый спортивный разряд" и квалификационной категории спортивного судьи "спортивный судья первой категории" в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;

6) письменное согласование предложений общероссийских физкультурно-спортивных организаций и общероссийских спортивных федераций по включению физкультурных мероприятий и всероссийских и межрегиональных спортивных соревнований, проведение которых предполагается на территории Ставропольского края, в Единый календарный план;

7) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;

8) мониторинг правоприменения;

9) взаимодействие в установленном порядке со средствами массовой информации;

10) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации;

11) в пределах своей компетенции защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;

12) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронного документа обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

13) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.

14) методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

15) координацию деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Ставропольского края и участию спортивных сборных команд Ставропольского края в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

16) награждение граждан бронзовым и серебряным знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в порядке, утверждаемом Министерством спорта Российской Федерации.

11.6. Организует:

1) и проводит краевые официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия и межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия;

2) развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся на территории Ставропольского края;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников Министерства, подведомственных организаций;

4) и проводит работу по формированию кадрового резерва министерства и подведомственных организаций.

11.7. Обеспечивает:

1) деятельность краевых центров спортивной подготовки;

2) создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае и внедрения достигнутых результатов, в практику.

11.8. Оказывает содействие:

1) обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий на территории Ставропольского края;

2) развитию международных и региональных связей в области физической культуры и спорта.

3) развитию массового спорта, спорта высших достижений;

4) развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;

5) в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Ставропольского края к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

11.9. Реализует мероприятия:

1) по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ставропольском крае;

2) по развитию детско-юношеского спорт в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Ставропольского края и спортивного резерва для спортивных сборных команд Ставропольского края.

1.10. Осуществляет иные функции, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

12. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические материалы и давать разъяснения по их применению;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на министерство полномочий;

3) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;

4) участвовать в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта на территории Ставропольского края;

5) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных организаций;

6) Утратил силу

7) участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ставропольского края;

8) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края;

9) оказывать содействие развитию школьного спорта, студенческого спорта;

10) участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди населения Ставропольского края;

11) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Ставропольского края, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах Российской Федерации;

12) представлять по поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности министерства;

13) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные;

14) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к компетенции министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт;

15) заключать в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

16) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

17) учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на министерство задач печатные издания;

18) учреждать ведомственные награды;

19) присваивать и подтверждать аттестационной комиссией квалификационные категории работников подведомственных организаций.

20) наделять некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

13. Министерству наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Организация деятельности

14. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

Министр осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий.

Министр имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.

В отсутствие министра его обязанности исполняет заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства.

15. Министр:

1) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы, имеющие ненормативный характер, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и подведомственных организаций;

2) утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты, уставы подведомственных организаций;

3) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства, за исключением заместителя министра;

4) устанавливает полномочия и обязанности заместителя Министра;

5) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания министерства;

6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;

7) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций;

8) применяет к работникам Министерства (за исключением заместителя Министра), руководителям подведомственных организаций меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края

9) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников министерства;

10) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

11) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в государственных органах Ставропольского края и органах местного самоуправления, организациях;

12) управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, подписывает финансовые документы;

13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

14) представляет в установленном порядке работников министерства и подведомственных организаций к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;

15) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), заместителя Министра, входящего в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства (далее - коллегия. В состав коллегии могут включаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, ученые и специалисты.

Состав коллегии министерства утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в установленной сфере деятельности.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, приказами министерства, имеющими нормативный характер.

17. Ликвидация или реорганизация министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.