Постановление Администрации города Ставрополя от 26.11.2015 № 2681

Ответственность за проведение правовой экспертизы проекта постановления или проекта уведомления об отказе несет руководитель правового управления Комитета.

72. Первый заместитель руководителя Комитета в течение одного дня со дня поступления проекта постановления или проекта уведомления об отказе визирует указанные документы и передает руководителю Комитета либо возвращает в отдел формирования земельных участков Комитета на доработку.

73. Руководитель Комитета в течение одного дня со дня поступления проекта постановления или проекта уведомления об отказе визирует данные документы и передает его на регистрацию в отдел делопроизводства и технического обеспечения Комитета или возвращает в отдел формирования земельных участков Комитета на доработку.

74. Доработка проекта постановления или проекта уведомления об отказе осуществляется специалистом отдела формирования земельных участков Комитета в день поступления указанных документов на доработку.

75. Специалист отдела делопроизводства и технического обеспечения Комитета в течение одного дня со дня поступления проекта постановления или проекта уведомления об отказе:

1) регистрирует проект постановления, изготавливает в одном экземпляре копии документов, необходимых для предоставления услуги, направляет проект постановления, подлинники и копии документов, необходимых для предоставления услуги, по реестру передачи в Администрацию;

2) регистрирует уведомление об отказе, прошивает, пронумеровывает, скрепляет печатью и визирует подлинники документов, необходимых для предоставления услуги.

76. Максимальный срок подготовки проекта постановления или проекта уведомления об отказе в Комитете не должен превышать десять дней со дня поступления документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в пунктах 14 и 17 Административного регламента.

77. Специалист отдела канцелярии управления делопроизводства и архива Администрации регистрирует проект постановления в день его поступления из Комитета.

78. Прохождение процедуры визирования и подписания проекта постановления в Администрации осуществляется через отдел канцелярии управления делопроизводства и архива Администрации. Проект постановления возвращается каждым визирующим лицом Администрации в отдел канцелярии управления делопроизводства и архива Администрации. Специалист отдела канцелярии управления делопроизводства и архива Администрации в день поступления проекта постановления направляет проект постановления следующему визирующему лицу Администрации.

79. Руководитель комитета правового обеспечения деятельности Администрации в течение трех дней со дня поступления проекта постановления обеспечивает проведение правовой экспертизы данного проекта постановления на соответствие требованиям действующего законодательства, подготовку информации о наличии либо отсутствии судебных споров в отношении испрашиваемого земельного участка, визирует проект постановления, направляет его в общий отдел управления делопроизводства и архива Администрации либо готовит мотивированное заключение о несоответствии проекта постановления и документов, необходимых для предоставления услуги, требованиям действующего законодательства и возвращает их в Комитет на доработку или для подготовки проекта уведомления об отказе.

80. Руководитель общего отдела управления делопроизводства и архива Администрации в течение двух дней со дня поступления проекта постановления обеспечивает:

1) прошивку, нумерацию, скрепление печатью общего отдела управления делопроизводства и архива Администрации и визирование подлинников и копий документов, необходимых для предоставления услуги;

2) проведение лингвистической экспертизы проекта постановления.

81. Заместитель главы администрации города Ставрополя визирует проект постановления в течение одного дня со дня его поступления.

82. Первый заместитель главы администрации города Ставрополя визирует проект постановления в течение одного дня со дня его поступления.

83. Глава администрации города Ставрополя подписывает проект постановления в течение одного дня со дня его поступления.

84. Специалист общего отдела управления делопроизводства и архива Администрации в течение одного дня со дня подписания постановления осуществляет:

1) регистрацию постановления;

2) изготовление копий постановления в количестве, указанном в рассылке;

3) направление копий постановления в количестве, указанном в рассылке, и документов, необходимых для предоставления услуги, в Комитет;

4) направление копий постановлений в количестве, указанном в рассылке, в Центр.

Подлинники постановления и документов, необходимых для предоставления услуги, хранятся в Администрации.

85. Максимальный срок визирования и подписания проекта постановления в Администрации составляет девять дней со дня его поступления в Администрацию.

86. Административная процедура завершается регистрацией уведомления об отказе или передачей копий постановления из Администрации в Комитет, Центр.

Выдача заявителю постановления администрации
города Ставрополя о предоставлении в собственность
земельного участка, уведомления об отказе
в предоставлении услуги

87. Основанием для начала административной процедуры является передача копий постановления в Комитет, в Центр или уведомления об отказе из отдела делопроизводства и технического обеспечения Комитета в отдел формирования земельных участков Комитета.

88. Специалист отдела формирования земельных участков Комитета в день поступления уведомления об отказе направляет уведомление об отказе в одном экземпляре в Центр для выдачи заявителю, в случае если заявитель обратился с заявлением о предоставлении услуги в Центр. Передача уведомления об отказе из Комитета в Центр осуществляется не позднее чем за один день до истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 12 Административного регламента, и сопровождается соответствующим реестром передачи.

89. Административная процедура в Комитете, Центре заканчивается выдачей заявителю копий постановления либо уведомления об отказе в срок, указанный в абзаце первом пункта 12 Административного регламента, с проставлением подписи заявителя в соответствующих журналах выдачи результатов предоставления услуг в Комитете, Центре.

90. В случае неполучения заявителем копий постановления либо уведомления об отказе в указанный срок специалист отдела формирования земельных участков Комитета, специалист отдела по работе с заявителями Центра по истечении двух недель со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 12 Административного регламента, уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении о предоставлении услуги, о необходимости получения результата предоставления услуги.

91. Если по истечении двух недель со дня уведомления заявителя о необходимости получения результата предоставления услуги заявителем не получены в Центре копии постановления либо уведомление об отказе, указанные документы возвращаются в Комитет.

92. Ответственность за выдачу заявителю копий постановления либо уведомления об отказе в Комитете несет руководитель отдела формирования земельных участков Комитета, в Центре - начальник отдела по работе с заявителями Центра.

IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента

93. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется руководителями соответствующих подразделений Администрации, Комитета и Центра в процессе исполнения административных процедур.

94. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется комитетом информационных технологий администрации города Ставрополя (далее - уполномоченный орган) и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, контроль за рассмотрением и подготовкой ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, специалистов Администрации, Комитета и Центра по предоставлению услуги.

95. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий, в том числе по конкретному обращению заявителя.

96. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

97. Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги уполномоченным органом формируется комиссия в составе должностных лиц Администрации, Комитета и Центра.

98. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

99. Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления услуги определяется уполномоченным органом.

100. Должностные лица Администрации, Комитета, Центра, ответственные за осуществление административных процедур, указанных в пункте 37 Административного регламента, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.

101. В случае допущенных нарушений должностные лица Администрации, Комитета, Центра привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

102. Контроль за предоставлением услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о результатах осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего
услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действия (бездействие) органа,
предоставляющего услугу, а также их должностных лиц,
муниципальных служащих

103. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Администрации, Комитета, должностного лица, муниципального служащего Администрации, Комитета или специалиста Центра в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

104. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении услуги;

2) нарушение срока предоставления услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;

6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;

7) отказ Администрации, Комитета, должностного лица Администрации, Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления города Ставрополя
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные
лица, которым может быть направлена жалоба

105. Жалоба на действия специалистов Комитета подается в Комитет и рассматривается его руководителем.

106. Жалоба на действия специалистов Центра подается в Центр и рассматривается его руководителем.

107. Жалоба на действия руководителей Комитета, Центра, специалистов Администрации подается в Администрацию и рассматривается главой администрации города Ставрополя.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

108. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

109. Жалоба может быть направлена по почте, через Центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего услугу, Единого портала, Портала государственных и муниципальных услуг Ставропольского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

110. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа (Администрация, Комитет), наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, муниципального служащего Администрации, Комитета или специалиста Центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, Комитета, должностного лица, муниципального служащего Администрации, Комитета или специалиста Центра;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, Комитета, должностного лица, муниципального служащего Администрации, Комитета или специалиста Центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

111. Жалоба регистрируется в день ее поступления в Администрацию, Комитет, Центр.

112. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки рассмотрения жалоб не установлены Правительством Российской Федерации.

113. Жалоба на действия специалистов Комитета, Центра подлежит рассмотрению руководителем Комитета, Центра в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо нарушения установленного срока исправления допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки рассмотрения жалоб не установлены Правительством Российской Федерации.

Результат рассмотрения жалобы

114. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

115. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

116. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе.

117. Информация о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений Комитета, Центра, должностных лиц, муниципальных служащих Комитета, специалистов Центра размещается на информационных стендах в местах предоставления услуги в Комитете, Центре, на официальном сайте Администрации, Едином портале, а также Портале государственных и муниципальных услуг Ставропольского края.

Заместитель главы администрации города Ставрополя

Т.В. Середа

Приложение 1

к Административному регламенту

администрации города Ставрополя

по предоставлению муниципальной услуги

"Предоставление в собственность

земельных участков гражданам, имеющим

право на предоставление бесплатно

в собственность земельных участков

в соответствии с законодательством

Ставропольского края, за исключением

граждан, имеющих трех и более детей"

Список
учреждений, участвующих в предоставлении услуги

N п/п	Наименование учреждения	Почтовый адрес (юридический, фактический)	График работы	Контактные данные		Адрес официального сайта учреждения в сети Интернет
				Справочный телефон	Адрес электронной почты
1	2	3	4	5	6	7
1.	Администрация города Ставрополя	355035, г. Ставрополь, просп. К. Маркса, 96	график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье	(8652) 266621	[email protected]	www.ставрополь.рф
2.	Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя	юридический адрес - 355006, г. Ставрополь, ул. К. Хетагурова, 8; фактический адрес - 355035, г. Ставрополь, просп. К. Маркса, 92	график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье	(8652) 260309	[email protected]	www.ставрополь.рф
3.	Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе"	355000, г. Ставрополь, ул. Васильева, 49, ул. Голенева, 21, ул. Мира, 282а, ул. 50 лет ВЛКСМ, 8а/1-2	график работы: понедельник с 08.00 до 20.00; вторник - пятница с 8.00 до 18.00; суббота с 08.00 до 13.00; без перерыва; выходной день - воскресенье	(8652) 247752	[email protected]	www.mfc26.ru

Приложение 2

к Административному регламенту

администрации города Ставрополя

по предоставлению муниципальной услуги

"Предоставление в собственность

земельных участков гражданам, имеющим

право на предоставление бесплатно

в собственность земельных участков

в соответствии с законодательством

Ставропольского края, за исключением

граждан, имеющих трех и более детей"

Блок-схема
предоставления услуги

+---------------------------------+   +-----------------------------------+

|Информирование и консультирование|   |Подача заявления в электронном виде|

|по вопросам предоставления услуги|   +----------+------------------------+

+-----------------+---------------+              |

                  \/                             \/

         +--------------------------------------------------------+

         |Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых |

         | для предоставления услуги (принятие решения об отказе  |

         |в приеме документов, представленных в электронной форме)|

         +--------------------------+-----------------------------+

                                    \/

         +--------------------------------------------------------+

         |  Комплектование документов при предоставлении услуги   |

         |       в рамках межведомственного взаимодействия        |

         +--------+------------------------------+----------------+

                  \/                             \/

     +-------------------------+ +-------------------------------------+

     | Подготовка, визирование,| |Подготовка, визирование и подписание |

     |подписание и  направление| | постановления администрации города  |

   +-+  заявителю уведомления  | |    Ставрополя о предоставлении в    +-+

   | |  о возврате заявления   | |  собственность земельного участка,  | |

   | | о предоставлении услуги | |        уведомления об отказе        | |

   | +-------------------------+ |      в предоставлении услуги        | |

   |                             +---------------+---------------------+ |

   |                                             \/                      |

   |  +---------------------------------------------------------------+  |

   |  |Выдача заявителю постановления администрации города Ставрополя |  |

   |  |     о предоставлении в собственность земельного участка,      |  |

   |  |        уведомления об отказе в предоставлении услуги          |  |

   |  +----------------------------+----------------------------------+  |

   |                               \/                                    |

   |                 +--------------------------------+                  |

   +---------------->|             Жалоба             |<-----------------+

                     +-------------+------------------+

                                   \/

                     +--------------------------------+

                     |Досудебное (внесудебное) решение|

                     +--------------------------------+

Приложение 3

к Административному регламенту

администрации города Ставрополя

по предоставлению муниципальной услуги

"Предоставление в собственность

земельных участков гражданам, имеющим

право на предоставление бесплатно

в собственность земельных участков

в соответствии с законодательством

Ставропольского края, за исключением

граждан, имеющих трех и более детей"

Форма заявления
о предоставлении в собственность земельного участка

Заявление				Главе администрации города Ставрополя
1.	Фамилия, имя, отчество заявителя
2.	Место жительства заявителя
3.	Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя
4.	Кадастровый номер испрашиваемого земельного участка
5.	Основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Закона Ставропольского края от 09 апреля 2015 г. N 36-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений"
6.	Цель использования земельного участка (нужное подчеркнуть)			для индивидуального жилищного строительства; для садоводства или огородничества
7.	Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения
8.	Фамилия, имя, отчество представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя)
9.	Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя)
10.	Способ уведомления заявителя, представителя заявителя (нужное подчеркнуть)			посредством телефонной связи; посредством электронной почты; посредством почтовой связи
11.	Почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон для связи с заявителем (представителем заявителя)
	____________ (подпись)		___________________________ (инициалы, фамилия)

Примечание:

Своей подписью подтверждаю согласие на обработку персональных данных для целей, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Приложение 4

к Административному регламенту

администрации города Ставрополя

по предоставлению муниципальной услуги

"Предоставление в собственность

земельных участков гражданам, имеющим

право на предоставление бесплатно

в собственность земельных участков

в соответствии с законодательством

Ставропольского края, за исключением

граждан, имеющих трех и более детей"

Расписка
о приеме документов

Заявитель:

Наименование услуги: "Предоставление в собственность земельных участков гражданам, имеющим право на предоставление бесплатно в собственность земельных участков в соответствии с законодательством Ставропольского края, за исключением граждан, имеющих трех и более детей"

Перечень документов, необходимых для предоставления услуги, представленных заявителем

N пп	Наименование документа	Подлинник/копия	Количество экземпляров

Дата получения результата предоставления услуги:

Принял:

Ф.И.О.

Дата

Подпись

Приложение 5

к Административному регламенту

администрации города Ставрополя

по предоставлению муниципальной услуги

"Предоставление в собственность

земельных участков гражданам, имеющим

право на предоставление бесплатно

в собственность земельных участков

в соответствии с законодательством

Ставропольского края, за исключением

граждан, имеющих трех и более детей"

Форма уведомления
об отказе в приеме заявления и документов, необходимых
для предоставления услуги, представленных
в электронной форме

Ф.И.О.

Адрес:

Уведомление
об отказе в приеме заявления и документов,
необходимых для предоставления услуги,
представленных в электронной форме

Уважаемый(ая) ____________________________________________!

В принятии Вашего заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков гражданам, имеющим право на предоставление бесплатно в собственность земельных участков в соответствии с законодательством Ставропольского края, за исключением граждан, имеющих трех и более детей", представленных в электронной форме ________________________________________ (дата поступления документов) через _______________________________________ (указывается способ направления документов), отказано в связи с недействительностью электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные заявление и документы.

Руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя

Ф.И.О.

Ф.И.О. исполнителя

Тел.

Приложение 6

к Административному регламенту

администрации города Ставрополя

по предоставлению муниципальной услуги

"Предоставление в собственность

земельных участков гражданам, имеющим

право на предоставление бесплатно

в собственность земельных участков

в соответствии с законодательством

Ставропольского края, за исключением

граждан, имеющих трех и более детей"

Форма уведомления
о возврате заявления о предоставлении услуги

Ф.И.О.

Адрес:

Уведомление
о возврате заявления о предоставлении услуги

Уважаемый(ая) ____________________________________________!

Возвращаем Ваше заявление о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков гражданам, имеющим право на предоставление бесплатно в собственность земельных участков в соответствии с законодательством Ставропольского края, за исключением граждан, имеющих трех и более детей" по следующим основаниям.

(Далее указываются основания возврата заявления о предоставлении услуги)

Руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя

Ф.И.О.

Ф.И.О. исполнителя

Тел.

Приложение 7

к Административному регламенту

администрации города Ставрополя

по предоставлению муниципальной услуги

"Предоставление в собственность

земельных участков гражданам, имеющим

право на предоставление бесплатно

в собственность земельных участков

в соответствии с законодательством

Ставропольского края, за исключением

граждан, имеющих трех и более детей"

Форма уведомления
об отказе в предоставлении услуги

Ф.И.О.

Адрес:

Уведомление
об отказе в предоставлении услуги

Уважаемый(ая) ____________________________________________!

Администрацией города Ставрополя в результате рассмотрения Вашего заявления от ____.____.____ года N ______________ принято решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером _______, расположенного по адресу:

_______________________________________________________________

(Далее текст обоснования отказа в предоставлении услуги)

Руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя

Ф.И.О.

Ф.И.О. исполнителя

Тел.