Постановление Правительства Ставропольского края от 10.08.2005 № 97-п

                                                                                  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                      
                                                                             
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                
                        от 10 августа 2005 г. N 97-п                         
                                                                             
             О СТАВРОПОЛЬСКОЙ КРАЕВОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ             
                ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ                
                     И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                      

   (В редакции Постановлений Правительства Ставропольского края
        от 11.12.2009 г. N 312-п; от 16.12.2013 г. N 476-п)
                                                                                 
    В  соответствии  с  Федеральным  законом  "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30
декабря   2003   г.   N   794  "О  единой  государственной  системе
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций" Правительство
Ставропольского края постановляет:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о Ставропольской краевой
территориальной    подсистеме    единой   государственной   системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    2.   Возложить  на  комиссию  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и  обеспечению  пожарной  безопасности  в
Ставропольском  крае  координацию деятельности органов управления и
сил   Ставропольской   краевой  территориальной  подсистемы  единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
    3.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований в Ставропольском крае в месячный срок по согласованию с
Главным  управлением  Министерства  Российской  Федерации  по делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных бедствий по Ставропольскому краю разработать
и  утвердить  положения  о  звеньях  Ставропольской территориальной
подсистемы   единой   государственной   системы   предупреждения  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  на  муниципальном  уровне  (в
пределах  территории  муниципальных  образований  в  Ставропольском
крае).
    4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  председателя  Правительства Ставропольского края -
министра    жилищно-коммунального    хозяйства,   строительства   и
архитектуры Ставропольского края Орешкова А.Н.
    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                                                                 
                                                                   Губернатор
                                                         Ставропольского края
                                                               А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                   Утверждено
                                                 постановлением Правительства
                                                         Ставропольского края
                                                 от 10 августа 2005 г. N 97-п
                                                                                 
                                  ПОЛОЖЕНИЕ                                  
             О СТАВРОПОЛЬСКОЙ КРАЕВОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ             
                ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ                
                     И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                      
                                                                                 
    1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  организации  и
функционирования  Ставропольской краевой территориальной подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения   и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    (далее    -    Ставропольская   краевая
территориальная подсистема).
    2.  Ставропольская краевая территориальная подсистема создается
для  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в пределах территории Ставропольского края и
состоит            из            звеньев,           соответствующих
административно-территориальному  делению  Ставропольского  края  в
соответствии     с     Законом     Ставропольского     края     "Об
административно-территориальном устройстве Ставропольского края".
    3. Ставропольская краевая территориальная подсистема объединяет
органы управления, силы и средства Главного управления Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных   бедствий  по
Ставропольскому  краю  (далее  -  Главное  управление МЧС России по
Ставропольскому     краю),     органов     исполнительной    власти
Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных
образований  в  Ставропольском  крае  и  организаций,  в полномочия
которых  входит  решение  вопросов  в  области  защиты  населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   и   осуществляет  свою
деятельность  в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным
законом  "О  защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера".
    4.  Ставропольская  краевая территориальная подсистема включает
три  уровня: региональный (краевой) уровень - в пределах территории
Ставропольского края; муниципальный уровень - в пределах территории
муниципального образования в Ставропольском крае;
    объектовый  уровень  -  в  пределах  площади земельного участка
(застройки) организации (объекта) и прилегающей к ней территории.
    5.  На  каждом  уровне  Ставропольской  краевой территориальной
подсистемы создаются: координационные органы, постоянно действующие
органы   управления,   органы   повседневного  управления,  силы  и
средства,  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов,  системы
связи, оповещения и информационного обеспечение.
    6.    Координационными    органами    Ставропольской    краевой
территориальной подсистемы являются:
    на региональном (краевом) уровне - комиссия по предупреждению и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности в Ставропольском крае;
    на   муниципальном   уровне  -  комиссия  по  предупреждению  и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности   органа   местного   самоуправления  соответствующего
муниципального образования в Ставропольском крае;
    на  объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
организации.
    Образование,    реорганизация   и   упразднение   комиссий   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
пожарной  безопасности,  Определение  их  компетенции,  утверждение
руководителей и персонального состава осуществляются соответственно
Правительством     Ставропольского    края,    органами    местного
самоуправления  муниципальных  образований  в Ставропольском крае и
организациями.
    Компетенция    комиссий    по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также
порядок  принятия  решение  определяются  в  положениях о них или в
решениях  об их образовании. Положение о комиссии по предупреждению
и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и  обеспечению  пожарной
безопасности  в  Ставропольском  крае  утверждается  Правительством
Ставропольского края.
    7.  Постоянно  действующими  органами управления Ставропольской
краевой территориальной подсистемы являются:
    на  региональном  (краевом)  уровне  -  Главное  управление МЧС
России по Ставропольскому краю;

    на  муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные на
решение   задач   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  и  (или)  гражданской  обороны  при органах
местного  самоуправления муниципальных образований в Ставропольском
крае;

    на  объектовом  уровне - структурные подразделения организаций,
уполномоченных  на  решение  задач  в  области  защиты  населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
    8.  Органами  повседневного  управления  Ставропольской краевой
территориальной подсистемы являются:
    на региональном уровне - центр управления в кризисных ситуациях
Главного   управления   МЧС   России   по   Ставропольскому   краю,
информационные   центры,   дежурно-диспетчерские   службы   органов
исполнительной   власти   Ставропольского  края  и  территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти;
    на  муниципальном  уровне - единые дежурно-диспетчерские службы
муниципальных образований в Ставропольском крае;
    на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций
(объектов).
    Органы    повседневного   управления   Ставропольской   краевой
территориальной    подсистемы   создаются   и   осуществляют   свою
деятельность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
    Компетенция   и  полномочия  органов  повседневного  управления
Ставропольской   краевой  территориальной  подсистемы  определяются
соответствующими  положениями  о них или уставами указанных органов
управления.
    Размещение    органов    управления    Ставропольской   краевой
территориальной    подсистемы    в    зависимости   от   обстановки
осуществляется  на  стационарных  или подвижных пунктах управления,
оснащаемых  техническими  средствами  управления, средствами связи,
оповещения   и   жизнеобеспечения,   поддерживаемых   в   состоянии
постоянной готовности к использованию.
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 11.12.2009 г. N 312-п)
    9.  К  силам и средствам Ставропольской краевой территориальной
подсистемы  относятся  специально  подготовленные  силы  и средства
Главного  управления  МЧС  России  по Ставропольскому краю, органов
исполнительной   власти   Ставропольского  края,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Ставропольском крае,
организаций   и   общественных   объединений,   предназначенные   и
выделяемые   (привлекаемые)   для   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
    Состав  сил  и  средств  Ставропольской краевой территориальной
подсистемы определяется Правительством Ставропольского края.
    Положения  об  организации и порядке деятельности сил и средств
Ставропольской   краевой  территориальной  подсистемы  утверждаются
соответствующими  органами  исполнительной  власти  Ставропольского
края   по   согласованию   с  Главным  управлением  МЧС  России  по
Ставропольскому краю.
    В  состав  сил и средств Ставропольской краевой территориальной
подсистемы   входят   силы   и   средства   постоянной  готовности,
предназначенные   для  оперативного  реагирования  на  чрезвычайные
ситуации  и  проведения  работ  по  их  ликвидации  (далее  -  силы
постоянной готовности).
    Основу      сил      постоянной      готовности      составляют
аварийно-спасательные  службы,  аварийно-спасательные формирования,
иные   службы  и  формирования,  оснащенные  специальной  техникой,
оборудованием,  снаряжением,  инструментом,  материалами,  с учетом
обеспечения  проведения  аварийно-спасательных  и других неотложных
работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.
    Силы  и средства гражданской обороны привлекаются к организации
и   проведению   мероприятий   по   предотвращению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  федерального  и  регионального  характера в
порядке, установленном федеральным законом.
    Перечень   сил  постоянной  готовности  Ставропольской  краевой
территориальной      подсистемы     утверждается     Правительством
Ставропольского  края  по  согласованию  с Министерством Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
    Координацию    деятельности   аварийно-спасательных   служб   и
аварийно-спасательных  формирований  на  территории Ставропольского
края  осуществляет  в  установленном порядке Главное управление МЧС
России по Ставропольскому краю.
    Координацию    деятельности   аварийно-спасательных   служб   и
аварийно-спасательных  формирований  на  территориях  муниципальных
образований   осуществляют  органы,  специально  уполномоченные  на
решение   задач   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  и  гражданской обороны при органах местного
самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае.
    Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных
формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
    в   соответствии   с   планами   предупреждения   и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций  на  обслуживаемых  указанными  службами  и
формированиями объектах и территориях;
    в   соответствии   с   планами  взаимодействия  при  ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
    по    решению   Главного   управления   МЧС   России,   органов
исполнительной   власти   Ставропольского  края,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Ставропольском крае,
организаций  и общественных объединений, осуществляющих руководство
деятельностью указанных служб и формирований.
    10.   Для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   создаются  и
используются:
    резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  Ставропольского
края;
    резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов органов местного
самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае;
    резервы   финансовых   и   материальных   ресурсов  организаций
Ставропольского  края.  Порядок создания, хранения, использования и
восполнения    резервов    финансовых   и   материальных   ресурсов
Ставропольской  краевой территориальной подсистемы определяется: на
региональном  (краевом)  уровне  -  Правительством  Ставропольского
края,  на  муниципальном  уровне  -  нормативными  правовыми актами
органов   местного   самоуправления   муниципальных  образований  в
Ставропольском крае, на объектовом уровне - организациями.
    Номенклатура   и   объем  резервов  материальных  ресурсов  для
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций    Ставропольской    краевой
территориальной  подсистемы,  а  также  контроль  за  их созданием,
хранением,  использованием и восполнением устанавливаются создающим
их  органом  по  согласованию  с  Главным управлением МЧС России по
Ставропольскому краю.
    11.    Управление    Ставропольской   краевой   территориальной
подсистемой   осуществляется   с   использованием  систем  связи  и
оповещенияв   том   числе   с  использованием  комплексной  системы
экстренного  оповещения  населения  об  угрозе  возникновения или о
возникновении    чрезвычайных    ситуаций,   представляющих   собой
организационно-техническое   объединение   сил,   средств  связи  и
оповещения,  сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и
ведомственных  сетей  связи,  обеспечивающих доведение информации и
сигналов  оповещения  до  органов  управления,  сил  Ставропольской
краевой территориальной подсистемы и населения.
    Приоритетное  использование  любых сетей связи и средств связи,
приостановление  или ограничение использования этих сетей и средств
связи  во  время  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
    12.  Сбор информации в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения  пожарной безопасности и обмен
такой  информацией  осуществляется  органами  исполнительной власти
Ставропольского     края,    органами    местного    самоуправления
муниципальных  образований  в Ставропольском крае и организациями в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 16.12.2013 г. N 476-п)
    13.  Проведение  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    в    рамках    Ставропольской   краевой
территориальной подсистемы осуществляется на основе планов действий
по    предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   в
Ставропольском крае, планов действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления муниципальных
образований     в     Ставропольском     крае     и    организаций.
Организационно-методическое  руководство  планированием  действий в
рамках    Ставропольской    краевой    территориальной   подсистемы
осуществляет Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю.
    14.  При  отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций
на объектах, территориях муниципальных образований в Ставропольском
крае    органы    управления    и   силы   Ставропольской   краевой
территориальной   подсистемы   находятся   в   режиме  повседневной
деятельности.
    Решениями   Губернатора   Ставропольского  края,  руководителей
органов   местного   самоуправления   муниципальных  образований  в
Ставропольском  крае  и  организаций,  на  территории которых могут
возникнуть  или  возникли  чрезвычайные ситуации либо к полномочиям
которых    отнесена    ликвидация    чрезвычайных   ситуаций,   для
соответствующих  органов  управления  и  сил Ставропольской краевой
территориальной  подсистемы может устанавливаться один из следующих
режимов функционирования:
    а)  режим  повышенной  готовности  -  при  угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций;
    б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
    15.  Решениями  Губернатора Ставропольского края, руководителей
органов   местного   самоуправления   муниципальных  образований  в
Ставропольском  крае  и  организаций о введении для соответствующих
органов  управления  и  сил  Ставропольской краевой территориальной
подсистемы  режима  повышенной  готовности  или режима чрезвычайной
ситуации определяются:
    а)  обстоятельства,  послужившие основанием для введения режима
повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
    б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная
ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
    в)  силы  и  средства, привлекаемые к проведению мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
    г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной
ситуации или организации работ по ее ликвидации;
    д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий
по  предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по
ликвидации чрезвычайной ситуации.
    Губернатор  Ставропольского края, руководители органов местного
самоуправления  муниципальных  образований  в Ставропольском крае и
организаций   информируют   население   через   средства   массовой
информации  и  по  иным каналам информации о введении на конкретной
территории   соответствующих   режимов   функционирования   органов
управления и сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы,
а  также  принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и
территорий, приемах и способах защиты.
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 16.12.2013 г. N 476-п)
    16.  При  устранении  обстоятельств, послуживших основанием для
введения   на   соответствующих   территориях   режима   повышенной
готовности    или    режима   чрезвычайной   ситуации,   Губернатор
Ставропольского  края, руководители органов местного самоуправления
муниципальных  образований  в  Ставропольском  крае  и  организаций
отменяют установленные режимы функционирования органов управления и
сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы.
    17.  Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и
силами Ставропольской краевой территориальной подсистемы являются:
    а) в режиме повседневной деятельности:
    изучение   состояния   окружающей   среды   и   прогнозирование
чрезвычайных  ситуаций;  сбор,  обработка  и  обмен в установленном
порядке  информацией  в  области  защиты  населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
    разработка и реализация целевых и научно-технических программ и
мер  по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности;
    сбор,   обработка  информации  в  области  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной
безопасности  и  обмен такой информацией в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации;
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 16.12.2013 г. N 476-п)
    подготовка  населения  к  действиям  в  чрезвычайных ситуациях;
пропаганда  знаний  в  области  защиты  населения  и  территорий от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
    руководство  созданием,  размещением,  хранением и восполнением
резервов   материальных   ресурсов   для   ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
    проведение   в   пределах   своих   полномочий  государственной
экспертизы,  надзора  и  контроля  в  области  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  и  обеспечения  пожарной
безопасности;
    пропаганда   знаний   в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том числе
обеспечения  безопасности  людей  на водных объектах, и обеспечения
пожарной безопасности;
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 16.12.2013 г. N 476-п)
    ведение  статистической  отчетности  о  чрезвычайных ситуациях,
участие   в  расследовании  причин  аварий  и  катастроф,  а  также
выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
    руководство  созданием  и  поддержанием в постоянной готовности
систем  оповещения  и  информирования  населения  в  пределах своих
полномочий;
    (Дополнен  -  Постановление  Правительства Ставропольского края
от 16.12.2013 г. N 476-п)
    б) в режиме повышенной готовности:                                           
    усиление    контроля    за    состоянием    окружающей   среды,
прогнозирование    возникновения   чрезвычайных   ситуаций   и   их
последствий;
    введение,    при   необходимости,   круглосуточного   дежурства
руководителей   и   должностных   лиц   органов  управления  и  сил
Ставропольской  краевой  территориальной подсистемы на стационарных
пунктах управления;
    непрерывный  сбор,  обработка  и  передача органам управления и
силам  Ставропольской  краевой  территориальной подсистемы данных о
прогнозируемых  чрезвычайных  ситуациях, информирование населения о
приемах и способах защиты от них;
    непрерывный   сбор,   обработка   информации  о  прогнозируемых
чрезвычайных ситуациях и обмен такой информацией;
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 16.12.2013 г. N 476-п)
    приведение  при  необходимости  сил  и  средств  Ставропольской
краевой  территориальной  подсистемы в готовность к реагированию на
чрезвычайную ситуацию, формирование оперативных групп и организация
выдвижения их в предполагаемые районы действий;
    восполнение  при  необходимости резервов материальных ресурсов,
создаваемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
    оповещение  населения, в том числе с использованием комплексной
системы  экстренного  оповещения  населения об угрозе возникновения
или   о   возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  о  прогнозируемых
чрезвычайных  ситуациях и информирование населения о прогнозируемых
чрезвычайных ситуациях;
    (Дополнен  -  Постановление  Правительства Ставропольского края
от 16.12.2013 г. N 476-п)
    в) в режиме чрезвычайной ситуации:                                           
    непрерывный    контроль   за   состоянием   окружающей   среды,
прогнозирование  развития  возникших  чрезвычайных  ситуаций  и  их
последствий;
    оповещение  руководителей  территориальных  органов федеральных
органов   исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти
Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных
образований  в  Ставропольском крае, организаций и населения, в том
числе  с  использованием комплексной системы экстренного оповещения
населения  об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций, о возникших чрезвычайных ситуациях;
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 16.12.2013 г. N 476-п)
    проведение  мероприятий  по  защите  населения  и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
    организация   работ   по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
всестороннему  обеспечению  действий  сил  и средств Ставропольской
краевой   территориальной   подсистемы,  поддержанию  общественного
порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости
в  установленном  порядке  общественных  организаций  и населения к
ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
    непрерывный  сбор,  анализ  информации  об  обстановке  в  зоне
чрезвычайной  ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации и
обмен такой информацией;
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 16.12.2013 г. N 476-п)
    организация    и    поддержание   непрерывного   взаимодействия
территориальных  органов  федеральных органов исполнительной власти
Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского
края,  органов  местного самоуправления муниципальных образований в
Ставропольском   крае   и   организаций   по   вопросам  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и их последствий;
    проведение   мероприятий   по   жизнеобеспечению   населения  в
чрезвычайных ситуациях.
    18. Ликвидация чрезвычайных ситуаций:
    локального   характера   осуществляется   силами  и  средствами
организации;
    муниципального  характера  осуществляется  силами  и средствами
органов   местного   самоуправления   муниципальных  образований  в
Ставропольском крае;
    межмуниципального   и  регионального  характера  осуществляется
силами  и  средствами органов местного самоуправления муниципальных
образований  в  Ставропольском  крае, органов исполнительной власти
Ставропольского края, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
    При  недостаточности  указанных  сил  и  средств привлекаются в
установленном   порядке   силы   и   средства  федеральных  органов
исполнительной власти.
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 11.12.2009 г. N 312-п)
    19. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации
чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют
руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    Руководители        аварийно-спасательных        служб        и
аварийно-спасательных  формирований,  прибывшие в зоны чрезвычайных
ситуаций  первыми,  принимают  полномочия  руководителей  работ  по
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  и  исполняют  их  до  прибытия
руководителей    работ   по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
определенных      законодательством      Российской      Федерации,
законодательством  Ставропольского  края,  планами предупреждения и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   или   назначенных   органами
государственной    власти,    органами    местного   самоуправления
муниципальных  образований  в  Ставропольском  крае, руководителями
организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных
ситуаций.
    Руководители  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  по
согласованию с органами исполнительной власти Ставропольского края,
органами   местного   самоуправления  муниципальных  образований  в
Ставропольском крае и организациями, на территории которых возникла
чрезвычайная  ситуация,  устанавливают  границы  зоны  чрезвычайной
ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также
принимают  решения  по  проведению  аварийно-спасательных  и других
неотложных работ.
    Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
являются  обязательными для всех граждан и организаций, находящихся
в   зоне   чрезвычайной   ситуации,   если  иное  не  предусмотрено
законодательством    Российской   Федерации.   В   случае   крайней
необходимости   руководители   работ   по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  имеют право самостоятельно принимать решения по следующим
вопросам: проведение эвакуационных мероприятий;
    остановка   деятельности   организаций,   находящихся   в  зоне
чрезвычайной  ситуации;  проведение  аварийно-спасательных работ на
объектах и территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной
ситуации;
    ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
    разбронирование  в  установленном порядке резервов материальных
ресурсов  организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за
исключением  материальных  ценностей государственного материального
резерва;
    использование   в   порядке,   установленном  законодательством
Российской  Федерации,  средств  связи  и  оповещения, транспортных
средств   и   иного   имущества  организаций,  находящихся  в  зоне
чрезвычайной ситуации;
    привлечение  к  проведению  работ  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций    нештатных    и    общественных    аварийно-спасательных
формирований,  а  также  спасателей, не входящих в состав указанных
формирований,  при  наличии  у  них  документов,  подтверждающих их
аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
    привлечение  на  добровольной  основе  населения  к  проведению
неотложных   работ,   а  также  отдельных  граждан,  не  являющихся
спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
    принятие   других   необходимых  мер,  обусловленных  развитием
чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
    Руководители  работ  по ликвидации чрезвычайных ситуаций должны
незамедлительно  информировать  о  принятых  ими  в  случае крайней
необходимости   решениях   соответствующие   органы  исполнительной
власти,  органы местного самоуправления муниципальных образований в
Ставропольском крае и организации.
    20.     Финансовое    обеспечение    функционирования    единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и
собственников    (пользователей)   имущества   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
    Организации  всех  форм  собственности  участвуют  в ликвидации
чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
    Финансирование   целевых   программ   по   защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  устойчивого
функционирования   организаций   осуществляется  в  соответствии  с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Ставропольского края.
    21.  Порядок  организации и осуществления работ по профилактике
пожаров  и  непосредственному их тушению, проведению возложенных на
пожарную    охрану    аварийно-спасательных    работ   определяется
законодательными  и  иными  нормативными правовыми актами в области
пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
    Тушение   пожаров  в  лесах  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.