Постановление Правительства Ставропольского края от 18.11.2014 № 451-п

 18 ноября 2014 г.                                           N 451-п
-------------------------------------------------------------------

                ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 18 ноября 2014 г. N 451-п

     О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА КРАЕВОГО
                         ЗНАЧЕНИЯ "ДЕБРИ"

    В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  особо охраняемых
природных  территориях",  Законом  Ставропольского  края  "Об особо
охраняемых  природных  территориях",  постановлением  Правительства
Ставропольского  края от 28 октября 2009 г. N 280-п "Об утверждении
Порядка  принятия  решений  о  создании  особо охраняемых природных
территорий краевого значения в Ставропольском крае" и распоряжением
Правительства  Ставропольского  края от 19 мая 2010 г. N 198-рп "Об
утверждении  перечня  планируемых  к  созданию  в 2010 - 2014 годах
особо   охраняемых   природных   территорий   краевого  значения  в
Ставропольском  крае"  по  согласованию  с  Министерством природных
ресурсов  и  экологии  Российской Федерации (письмо от 26.09.2014 N
05-12-29/22008) Правительство Ставропольского края постановляет:

    1. Создать государственный природный заказник краевого значения
"Дебри"  (далее  -  заказник)  на  территории  Георгиевского района
Ставропольского края.
    2. Утвердить прилагаемые:
    2.1.  Положение  о государственном природном заказнике краевого
значения "Дебри".
    2.2.  Границы  государственного  природного  заказника краевого
значения "Дебри" и его функциональных зон.
    3.  Министерству  природных  ресурсов и охраны окружающей среды
Ставропольского края:
    3.1.  Внести  в установленном порядке в государственный кадастр
особо  охраняемых природных территорий краевого и местного значения
сведения о заказнике.
    3.2.   Произвести   в  установленном  порядке  все  необходимые
действия,  связанные  с  предоставлением в орган кадастрового учета
документов,  содержащих  сведения  о  заказнике  -  зоне  с особыми
условиями  использования  территории,  необходимые  для  внесения в
государственный кадастр недвижимости.
    4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя председателя Правительства Ставропольского
края Великданя Н.Т.
    5.  Настоящее  постановление  вступает в силу на следующий день
после дня его официального опубликования.


Губернатор
Ставропольского края                                 В.В.ВЛАДИМИРОВ





                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                 Правительства Ставропольского края
                                       от 18 ноября 2014 г. N 451-п

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ КРАЕВОГО
                         ЗНАЧЕНИЯ "ДЕБРИ"

    I. Общие положения

    1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом   "Об  особо  охраняемых  природных  территориях",  Законом
Ставропольского  края  "Об особо охраняемых природных территориях",
постановлением  Правительства  Ставропольского  края  от 28 октября
2009 г. N 280-п "Об утверждении Порядка принятия решений о создании
особо   охраняемых   природных   территорий   краевого  значения  в
Ставропольском  крае" и распоряжением Правительства Ставропольского
края от 19 мая 2010 г. N 198-рп "Об утверждении перечня планируемых
к   созданию  в  2010  -  2014  годах  особо  охраняемых  природных
территорий краевого значения в Ставропольском крае".
    2. Государственный природный заказник краевого значения "Дебри"
расположен     на     территории     муниципального     образования
Александрийского  сельсовета  Георгиевского  района Ставропольского
края и муниципального образования станицы Лысогорской Георгиевского
района  Ставропольского края в границе, утверждаемой Правительством
Ставропольского  края  (далее  соответственно  -  заказник, граница
заказника).
    3. Площадь заказника составляет 3894,87 гектара.
    4. Заказник имеет биологический профиль.
    5. Заказник создан без ограничения срока действия.
    6.  Заказник  создан  без  изъятия у собственников, владельцев,
пользователей  и  арендаторов  земельных  участков, расположенных в
границе заказника.
    7.  Земельные  участки,  расположенные в границе заказника и не
находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, ограничены
в обороте.
    8.   Функционирование  заказника  обеспечивает  государственное
казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий
Ставропольского  края" за счет средств бюджета Ставропольского края
и  других  не  запрещенных законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края источников.
    9.  Граница заказника обозначается на местности информационными
знаками по периметру границы его территории.
    10.   Изменение   границы   заказника,   упразднение  заказника
производятся  в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
    11.  В  пределах  границы заказника выделены три функциональные
зоны:
    1) природоохранная зона заказника;
    2) зона ограниченного природопользования заказника;
    3) железнодорожная зона заказника.

    II. Основные задачи заказника

    12. Основными задачами заказника являются:
    1)  сохранение  и  восстановление лесного массива в лесостепном
природном комплексе поймы реки Кума;
    2)   сохранение   и   восстановление   объектов   животного   и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
и  Красную книгу Ставропольского края, а также объектов животного и
растительного  мира,  ценных  в хозяйственном, научном и культурном
отношении;
    3) сохранение и рациональное использование охотничьих ресурсов;
    4) содействие в проведении научно-исследовательских работ;
    5)    содействие    в   развитии   экологического   туризма   и
экологического просвещения.

    III. Режим особой охраны территории заказника
    и его функциональных зон

    Территория заказника

    13. На территории заказника запрещаются:
    1) любительская и спортивная охота;
    2) любительское и спортивное рыболовство;
    3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением
заготовки  и  сбора  недревесных  лесных  ресурсов  гражданами  для
собственных   нужд),  заготовка  пищевых  лесных  ресурсов  и  сбор
лекарственных  растений  (за  исключением  заготовки пищевых лесных
ресурсов   гражданами   и  сбора  ими  лекарственных  растений  для
собственных нужд);
    4)  предоставление  земельных  участков гражданам и юридическим
лицам   для   жилищного  строительства,  а  также  гражданам  и  их
объединениям  для  ведения  садоводства,  огородничества  и дачного
хозяйства;
    5)  ведение  гражданами  садоводства,  огородничества и дачного
хозяйства;
    6)  геологическое  изучение  недр,  разведка  и добыча полезных
ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с пользованием
недрами;
    7)   строительство,   реконструкция  зданий  и  сооружений  (за
исключением  строительства,  реконструкции  линейных  сооружений  и
объектов,   не   причиняющих   вреда   природным  комплексам  и  их
компонентам,  строительства,  реконструкции  объектов,  связанных с
обеспечением     функционирования     заказника,     строительства,
реконструкции  объектов железнодорожного транспорта, строительства,
реконструкции объектов газового хозяйства, водо- и энергоснабжения,
реконструкции существующих объектов недвижимости);
    8) взрывные работы;
    9)   осуществление  рекреационной  деятельности  (в  том  числе
устройство  привалов,  туристических  стоянок,  бивуаков, лагерей и
разведение  костров)  за  пределами  специально предусмотренных для
этого мест;
    10) выжигание травостоя;
    11) размещение всех видов отходов производства и потребления;
    12) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и
других информационных знаков и указателей;
    13)  деятельность,  влекущая  за  собой  снижение экологической
ценности  территории  заказника  или  причиняющая  вред  охраняемым
объектам  животного  и растительного мира и среде их обитания, если
осуществление   данной   деятельности  не  предусмотрено  настоящим
Положением.
    14.   На  территории  заказника  производственная  деятельность
осуществляется   с  соблюдением  режима  особой  охраны  территории
заказника,   установленного   настоящим   Положением,   выполнением
Требований  по  предотвращению  гибели  объектов животного мира при
осуществлении  производственных процессов, а также при эксплуатации
транспортных    магистралей,    трубопроводов,    линий   связи   и
электропередачи,    утвержденных    постановлением    Правительства
Российской  Федерации  от  13  августа 1996 г. N 997, Требований по
предотвращению  гибели  объектов  животного  мира при осуществлении
сельскохозяйственных,      промышленных     и     водохозяйственных
производственных  процессов  на  территории  Ставропольского  края,
утвержденных  постановлением  Правительства Ставропольского края от
14  июля  2010  г.  N  214-п,  и  иных нормативных правовых актов в
области охраны окружающей среды.
    15.    Проектная    документация    объектов,    строительство,
реконструкцию  которых  предполагается  осуществить  на  территории
заказника,  в  соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона
"Об     экологической    экспертизе"    подлежит    государственной
экологической экспертизе.
    16.  Использование,  охрана,  защита  и  воспроизводство лесов,
расположенных    на    территории   заказника,   осуществляются   в
соответствии  с  лесохозяйственным  регламентом,  проектом освоения
лесов  и  с  соблюдением режима особой охраны территории заказника,
установленного настоящим Положением.
    17.   На   территории   заказника  осуществление  мер  пожарной
безопасности  и  тушения  лесных  пожаров  в лесах, расположенных в
границе   заказника,   организует   орган   исполнительной   власти
Ставропольского  края,  осуществляющий государственное управление в
области  лесных  отношений,  проведение  мероприятий  по  охране от
пожаров  лесов,  расположенных  в границе заказника, тушение лесных
пожаров осуществляют подведомственные ему учреждения.
    На   лесных  участках,  расположенных  в  границе  заказника  и
предоставленных  в  постоянное  (бессрочное) пользование, в аренду,
меры  противопожарного  обустройства  лесов  осуществляются лицами,
использующими леса на основании проекта освоения лесов.
    На   территории  заказника,  за  исключением  лесных  участков,
проведение мероприятий по предупреждению пожаров, своевременному их
выявлению  и  борьбе  с  ними осуществляют собственники, владельцы,
пользователи,   арендаторы   земельных  участков,  расположенных  в
границе  заказника  (далее - правообладатели земельных участков), и
государственное  казенное  учреждение  "Дирекция  особо  охраняемых
природных   территорий   Ставропольского  края"  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    18.  Использование  объектов  животного  и  растительного мира,
занесенных  в  Красную  книгу  Российской Федерации и Красную книгу
Ставропольского  края,  осуществляется  по  разрешениям, выдаваемым
соответственно  уполномоченным  государственным  органом Российской
Федерации   по  федеральному  государственному  надзору  в  области
охраны,  воспроизводства  и использования объектов животного мира и
среды    их    обитания   и   специально   уполномоченным   органом
исполнительной  власти Ставропольского края по охране, федеральному
государственному  надзору  и  регулированию  использования объектов
животного мира и среды их обитания.
    19.   Регулирование   численности  объектов  животного  мира  и
использование  объектов  животного  мира,  не указанных в пункте 18
настоящего  Положения,  за  исключением  охоты,  осуществляются  по
письменным   разрешениям,   выдаваемым   специально  уполномоченным
органом  исполнительной  власти  Ставропольского  края  по  охране,
федеральному государственному надзору и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания.
    20. На территории заказника разрешается осуществление следующих
видов  охоты  при наличии разрешений на добычу охотничьих ресурсов,
выдаваемых  государственным  казенным  учреждением  "Дирекция особо
охраняемых природных территорий Ставропольского края":
    1)  охота  в  целях  осуществления  научно-исследовательской  и
образовательной деятельности;
    2) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
    3)  охота  в  целях  акклиматизации, переселения и гибридизации
охотничьих ресурсов;
    4)  охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в
полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
    21. Правообладатели земельных участков, расположенных в границе
заказника,  а  также  иные  физические  и  юридические лица обязаны
соблюдать  установленный в заказнике режим особой охраны и несут за
его  нарушение административную, уголовную и иную ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    22.  Граница  заказника  и  особенности  режима  особой  охраны
территории   заказника   в  обязательном  порядке  учитываются  при
подготовке   и   внесении   изменений   в   схему  территориального
планирования   Ставропольского   края,  документы  территориального
планирования   муниципальных   образований   Георгиевского   района
Ставропольского   края,   правила   землепользования   и  застройки
муниципальных   образований  Георгиевского  района  Ставропольского
края,   лесной   план   Ставропольского   края,   лесохозяйственный
регламент,   схему   комплексного  использования  и  охраны  водных
объектов.

    Природоохранная зона заказника

    23.  Площадь  природоохранной зоны заказника составляет 2038,08
гектара.
    24.   На   территории  природоохранной  зоны  заказника  помимо
запретов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, запрещаются:
    1) распашка земель;
    2) сенокошение;
    3)  выпас,  прогон  и  водопой  сельскохозяйственных животных и
птицы;
    4) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
    5)   применение  агрохимикатов  и  пестицидов  (за  исключением
случаев,  связанных  с  проведением  мероприятий  по  локализации и
ликвидации  очагов  вредных  организмов  в  лесах, расположенных на
территории заказника);
    6)  проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог (за
исключением   случаев,   связанных  с  проведением  мероприятий  по
выполнению основных задач заказника и мероприятий по предотвращению
и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера).

    Зона ограниченного природопользования заказника

    25.  Площадь  зоны  ограниченного  природопользования заказника
составляет 1733,98 гектара.
    26.   На   территории   зоны  ограниченного  природопользования
заказника   помимо  запретов,  указанных  в  пункте  13  настоящего
Положения,   запрещаются   проезд  и  стоянка  автомототранспортных
средств  вне дорог (за исключением случаев, связанных с проведением
мероприятий по выполнению основных задач заказника и мероприятий по
предотвращению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного и
техногенного  характера, а также случаев, связанных с производством
сельскохозяйственных  работ, проводимых правообладателями земельных
участков).
    27.   На   территории   зоны  ограниченного  природопользования
заказника допускается:
    1)   использование   земельных   участков   в   соответствии  с
установленным   для   них   целевым   назначением   и   разрешенным
использованием;
    2)  применение  агрохимикатов  и  пестицидов  в  соответствии с
регламентами и правилами, исключающими их негативное воздействие на
здоровье людей и окружающую среду.

    Железнодорожная зона заказника

    28.  Площадь  железнодорожной  зоны заказника составляет 122,81
гектара.
    29.   На   территории  железнодорожной  зоны  заказника  помимо
запретов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, запрещаются:
    1) распашка земель;
    2)  выпас,  прогон  и  водопой  сельскохозяйственных животных и
птицы.
    30.  На  территории  железнодорожной зоны заказника разрешается
проведение  мероприятий  по  обеспечению  функционирования объектов
железнодорожного  транспорта  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

    IV. Охрана территории заказника

    31.  Охрана  территории заказника обеспечивается уполномоченным
органом   исполнительной  власти  Ставропольского  края  в  области
организации   и   функционирования   особо   охраняемых   природных
территорий в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами
Российской    Федерации    и    нормативными    правовыми    актами
Ставропольского края.

    V. Государственный надзор в области охраны
    и использования заказника

    32.  Государственный  надзор  в  области охраны и использования
заказника   осуществляется  уполномоченным  органом  исполнительной
власти  Ставропольского  края  при  осуществлении  им регионального
государственного  экологического  надзора  (в  части  регионального
государственного  экологического  надзора,  осуществляемого органом
исполнительной   власти   Ставропольского  края,  уполномоченным  в
области охраны окружающей среды) в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   об  охране  окружающей  среды  в  порядке,
утверждаемом Правительством Ставропольского края.





                                                         Утверждены
                                                     постановлением
                                 Правительства Ставропольского края
                                       от 18 ноября 2014 г. N 451-п

                              ГРАНИЦЫ
      ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА КРАЕВОГО ЗНАЧЕНИЯ
                 "ДЕБРИ" И ЕГО ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН

    Рисунок не приводится.

                                                            Таблица

                            КООРДИНАТЫ
       характерных точек границ государственного природного
   заказника краевого значения "Дебри" и его функциональных зон

Таблица не приводиться.