Постановление Правительства Ставропольского края от 29.04.2013 № 157-п

  29 апреля 2013 г.                                          N 157-п
-------------------------------------------------------------------
               
                ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 29 апреля 2013 г. N 157-п

         О СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА И ОПЕРАТИВНОГО РЕАГИРОВАНИЯ
       НА ПРОЯВЛЕНИЯ РЕЛИГИОЗНОГО И ЭТНИЧЕСКОГО ЭКСТРЕМИЗМА
                       В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ


    Правительство Ставропольского края постановляет:

    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  системе мониторинга и
оперативного  реагирования на проявления религиозного и этнического
экстремизма в Ставропольском крае.
    2.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Ставропольского края:
    2.1.  Установить взаимодействие с правоохранительными органами,
комитетом   Ставропольского   края   по   делам  национальностей  и
казачества,   руководителями   национально-культурных,  казачьих  и
религиозных    общественных    организаций,   осуществляющих   свою
деятельность на территории Ставропольского края.
    2.2. Обеспечить:
    2.2.1. Немедленное информирование комитета Ставропольского края
по   делам   национальностей   и   казачества   о  наличии  скрытых
противоречий  и  социальной  напряженности,  возникшей  конфликтной
ситуации  и  действиях, предпринимаемых для локализации конфликтной
ситуации и ликвидации ее последствий.
    2.2.2.    Незамедлительный    выезд    главы   соответствующего
муниципального    образования   Ставропольского   края   на   место
конфликтной ситуации.
    2.2.3.  Сбор и обобщение информации о состоянии межнациональных
и  этноконфессиональных  отношений  на  территории соответствующего
муниципального  образования  Ставропольского  края,  предпосылках к
возникновению   конфликтных  ситуаций  и  работе  органов  местного
самоуправления     соответствующих     муниципальных    образований
Ставропольского края в указанной сфере.
    2.2.4.  Представление  информации,  указанной в подпункте 2.2.3
настоящего  постановления,  в комитет Ставропольского края по делам
национальностей и казачества еженедельно, а также ежеквартально, до
5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
    2.3.  В  целях предотвращения искаженного освещения конфликтной
ситуации  во  взаимодействии  с  комитетом  Ставропольского края по
делам  национальностей и казачества, комитетом Ставропольского края
по  массовым коммуникациям оперативно информировать население через
средства  массовой  информации,  информационно-телекоммуникационную
сеть  "Интернет"  о  развитии  конфликтной  ситуации и деятельности
органов    местного    самоуправления   муниципальных   образований
Ставропольского края, органов государственной власти по локализации
конфликтной ситуации и ликвидации ее последствий.
    2.4.  При принятии решений о выдаче разрешений на строительство
объектов   культового  назначения  на  территории  соответствующего
муниципального    образования    Ставропольского   края   учитывать
общественное  мнение  и  руководствоваться положениями Федерального
закона  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской   Федерации"   в  части  проведения  процедур  публичных
слушаний при принятии подобного рода решений.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  председателя  Правительства  Ставропольского  края
Грибенника Д.А.
    4.  Настоящее  постановление  вступает в силу на следующий день
после дня его официального опубликования.

Губернатор
Ставропольского края                                   В.Г.ЗЕРЕНКОВ





                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                 Правительства Ставропольского края
                                       от 29 апреля 2013 г. N 157-п

                             ПОЛОЖЕНИЕ
         О СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА И ОПЕРАТИВНОГО РЕАГИРОВАНИЯ
       НА ПРОЯВЛЕНИЯ РЕЛИГИОЗНОГО И ЭТНИЧЕСКОГО ЭКСТРЕМИЗМА
                       В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

    1.   Система   мониторинга   и   оперативного  реагирования  на
проявления  религиозного и этнического экстремизма в Ставропольском
крае   (далее   -   мониторинг)  формируется  в  рамках  реализации
государственной национальной политики.
    2.  Мониторинг  представляет  собой  систему  мер  по получению
информации,   анализу   и  прогнозированию,  а  также  оперативному
реагированию на проявления религиозного и этнического экстремизма.
    3. Мониторинг направлен на:
    предупреждение    или   ликвидацию   столкновений   социальных,
политических,  экономических,  культурных  интересов  двух  и более
этнических  общностей, принимающих форму межнационального конфликта
(далее - конфликтная ситуация);
    своевременное    выявление    и    прогнозирование   процессов,
происходящих в сфере этноконфессиональных отношений;
    минимизацию проявлений конфликтных ситуаций.
    4.   Мониторинг  проводится  в  рамках  взаимодействия  органов
государственной  власти  Ставропольского  края, федеральных органов
исполнительной   власти   и  их  территориальных  органов,  органов
местного  самоуправления  муниципальных образований Ставропольского
края, национально-культурных, казачьих и религиозных общественных и
иных  организаций,  осуществляющих  свою деятельность на территории
Ставропольского  края,  а  также  координационных  и  совещательных
органов,   созданных   при   Губернаторе   Ставропольского  края  и
Правительстве Ставропольского края.
    Организация    вышеуказанного   взаимодействия   осуществляется
комитетом   Ставропольского   края   по   делам  национальностей  и
казачества   (далее   -   комитет)   с  учетом  требований  приказа
Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июня
2007  г.  N  57  "Об организации работы по проведению мониторинга в
сфере межнациональных отношений".
    5. В рамках мониторинга осуществляется:
    рассмотрение  устных,  письменных обращений и обращений в форме
электронного  документа  граждан  и юридических лиц, а также личный
прием граждан и представителей юридических лиц;
    получение   информации   в   устной   и   письменной  форме  от
национально-культурных,   казачьих   и   религиозных   общественных
организаций,   осуществляющих   свою   деятельность  на  территории
Ставропольского  края  по  вопросам  их  деятельности  и  состояния
этноконфессиональных отношений;
    наблюдение   работниками   комитета   за  проведением  массовых
общественных   мероприятий   национально-культурными,  казачьими  и
религиозными   общественными  организациями,  осуществляющими  свою
деятельность на территории Ставропольского края;
    анализ  содержания  публикаций в средствах массовой информации,
материалов,  размещаемых  в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", по вопросам этноконфессиональных отношений;
    обработка  и  анализ  данных  о  состоянии этноконфессиональных
отношений,  а также о деятельности национально-культурных, казачьих
и   религиозных   общественных   организаций,  осуществляющих  свою
деятельность   на   территории   Ставропольского   края,   диаспор,
национальных меньшинств, старожильческого населения.
    6.  В  целях  оперативного  реагирования  на  выявленные  факты
проявлений  религиозного  и  этнического экстремизма осуществляется
незамедлительное  информирование  об  указанных фактах и действиях,
предпринимаемых    по   локализации   проявлений   религиозного   и
этнического экстремизма, и ликвидации их последствий:
    1) комитетом:
    заместителя  председателя Правительства Ставропольского края (в
соответствии с распределением обязанностей);
    Министерства регионального развития Российской Федерации;
    руководителей  национально-культурных,  казачьих  и религиозных
общественных   организаций,  осуществляющих  свою  деятельность  на
территории Ставропольского края (в части касающейся);
    2) заместителем председателя Правительства Ставропольского края
(в   соответствии   с   распределением   обязанностей)  Губернатора
Ставропольского края.