Постановление Правительства Ставропольского края от 25.11.2014 № 462-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2014 г. N 462-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

В 2014 - 2015 ГОДАХ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,

ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ЗАВЕРШЕНИЕ РАБОТ

ПО СОЗДАНИЮ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

                                         1

    В   соответствии   со   статьей   139   Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации,  постановлением  Правительства Российской Федерации от 17 января

2014  г.  N  36  "Об  утверждении  Правил  распределения и предоставления в

2014 - 2015 годах иных  межбюджетных  трансфертов  из  федерального бюджета

бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на завершение работ по созданию

сети   многофункциональных   центров   предоставления   государственных   и

муниципальных   услуг"  и  Законом  Ставропольского  края  "О  межбюджетных

отношениях   в  Ставропольском  крае"  Правительство  Ставропольского  края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Мургу А.Ю.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор

Ставропольского края                                                                                                  В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 25 ноября 2014 г. N 462-п

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2015 ГОДАХ ИНЫХ

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

НА ЗАВЕРШЕНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ

ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

1. Настоящий Порядок определяет механизм распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования края, бюджеты муниципальных образований края, многофункциональные центры).

2. Завершение работ по созданию сети многофункциональных центров включает в себя реализацию мероприятий, направленных на:

1) достижение показателя, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

2) обеспечение соответствия деятельности многофункциональных центров Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (далее - Правила организации деятельности многофункциональных центров).

3. Иные межбюджетные трансферты направляются на:

1) приобретение зданий и помещений для размещения многофункциональных центров;

2) капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения многофункциональных центров;

3) оснащение рабочих мест сотрудников многофункциональных центров и помещений, в которых производится прием граждан, а также на обеспечение уровня комфортности в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров (далее - оснащение многофункционального центра).

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при соблюдении муниципальными образованиями края следующих условий:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на создание многофункционального центра (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятия);

2) наличие произведенных в 2012 - 2014 годах расходов из бюджета муниципального образования края и (или) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на 2014 и (или) 2015 годы на создание многофункционального центра в объеме не менее 5 процентов от размера иного межбюджетного трансферта.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период (далее - краевой бюджет), в пределах утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в установленном порядке. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств, поступивших в доход краевого бюджета в виде иного межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета краевому бюджету на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров в соответствии с распределением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 - 2015 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение работ по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. N 1058-р.

6. Для получения иного межбюджетного трансферта орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство в срок до 01 декабря 2014 года следующие документы:

1) заявка на получение иного межбюджетного трансферта по форме, устанавливаемой министерством (далее - заявка);

2) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соблюдение условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

3) расчет начальной (максимальной) цены приобретения здания (помещения) с приложением обоснования и проект технического задания на приобретение здания (помещения) - в случае, если целью (одной из целей) получения иного межбюджетного трансферта является приобретение здания (помещения) для размещения многофункционального центра;

4) копия утвержденной проектно-сметной документации на капитальный или текущий ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения многофункционального центра - в случае, если целью (одной из целей) получения иного межбюджетного трансферта является капитальный или текущий ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения многофункционального центра;

5) копия сметного расчета на оснащение многофункционального центра в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров - в случае, если целью (одной из целей) получения иного межбюджетного трансферта является оснащение многофункционального центра.

7. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:

, где

 - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края;

> - объем финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий в i-м муниципальном образовании края, указанный в заявке;

T - размер бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предусмотренных министерству краевым бюджетом на предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям края;

SUM - знак суммирования.

8. Распределение иных межбюджетных трансфертов в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

9. Предоставление бюджету муниципального образования края иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения между министерством и органами местного самоуправления муниципального образования края (далее - соглашение), содержащего следующие положения:

1) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, условия его предоставления и расходования;

2) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий предоставления иного межбюджетного трансферта;

3) порядок и сроки предоставления отчетности о расходовании иного межбюджетного трансферта и средств бюджета муниципального образования края на создание многофункционального центра;

4) перечень объектов с указанием местоположения и количества окон;

5) значения целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта (далее - целевые показатели);

6) последствия недостижения значений целевых показателей;

7) обязательства муниципального образования края по обеспечению функционирования многофункционального центра;

8) ответственность сторон соглашения за нарушение его условий;

9) реквизиты сторон.

Форма соглашения утверждается министерством.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края осуществляется министерством единовременно в срок, устанавливаемый соглашением, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в бюджеты муниципальных образований края, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов представляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой министерством.

12. Результативность предоставления иных межбюджетных трансфертов оценивается министерством на основе следующих целевых показателей:

1) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах;

2) количество созданных в установленные соглашением сроки окон обслуживания многофункционального центра, которые соответствуют требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров и в которых организовано предоставление государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".

13. В случае если по окончании срока действия соглашения министерством установлено недостижение значений целевых показателей:

а) более чем на 10 процентов, то муниципальное образование края осуществляет возврат иного межбюджетного трансферта в доход краевого бюджета в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

б) менее чем на 10 процентов, то муниципальное образование края обязано в месячный срок обеспечить достижение установленных в соглашении значений целевых показателей и представить в министерство отчет об устранении допущенных нарушений. В случае если значения целевых показателей не достигнуты в установленный срок, то средства иного межбюджетного трансферта в полном объеме подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

15. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за целевое использование, своевременность и полноту расходования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

17. В случае нарушения муниципальными образованиями края целей использования иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.