Постановление Губернатора Ставропольского края от 13.09.2001 № 541

 
                  ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 13 сентября 2001 г. N 541

              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНОМ
            УПРАВЛЕНИИ ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

    (В редакции Постановлений Губернатора Ставропольского края
          от 27.06.2006 г. N 380; от 24.10.2006 г. N 734)


    В  соответствии  с  постановлением  Губернатора Ставропольского
края  от  11 мая 2001 г. N 246 "О внесении изменений и дополнения в
постановление  Губернатора  Ставропольского края от 25 июля 2000 г.
N 498" постановляю:


    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о контрольном управлении
Губернатора Ставропольского края.
    2.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.

Губернатор
Ставропольского края                                 А.Л.ЧЕРНОГОРОВ



                                                         Утверждено
                                         постановлением Губернатора
                                               Ставропольского края
                                       от 13 сентября 2001 г. N 541

                             ПОЛОЖЕНИЕ
               О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ГУБЕРНАТОРА
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                        1. Общие положения

    1.1.  Контрольное  управление  Губернатора Ставропольского края
(далее  -  управление) является структурным подразделением аппарата
Правительства   Ставропольского   края,  образуется  постановлением
Губернатора Ставропольского края и находится в его непосредственном
подчинении,   а   по   организационным   вопросам  -  в  подчинении
руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.
    1.2.    Контрольное    управление    в    своей    деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Законом
Ставропольского  края "О Губернаторе Ставропольского края", Законом
Ставропольского   края   "О  Правительстве  Ставропольского  края",
другими    законами   Ставропольского   края,   постановлениями   и
распоряжениями    Губернатора   Ставропольского   края   (далее   -
Губернатор),   постановлениями   и   распоряжениями   Правительства
Ставропольского   края   (далее   -   Правительство),   Регламентом
Правительства, а также настоящим Положением.
    1.3.   Положение   об  управлении  утверждается  постановлением
Губернатора.

                       2. Функции управления

    Основными функциями управления являются:
    контроль  и  проверка исполнения органами исполнительной власти
края,  органами  местного  самоуправления муниципальных образований
края, в части осуществления ими государственных полномочий (далее -
органы   местного   самоуправления),   организациями,  учредителями
которых   являются   органы   исполнительной   власти  края,  и  их
должностными  лицами  (далее  -  организации и их должностные лица)
требований  Конституции  Российской Федерации, федеральных законов,
указов  и  распоряжений  Президента  Российской Федерации, правовых
актов  Правительства  Российской Федерации, законов Ставропольского
края,   постановлений,   распоряжений   и   поручений  Губернатора,
постановлений   и  распоряжений  Правительства,  а  также  целевого
использования   государственных   средств,   направленных   на   их
реализацию;
    подготовка   на  основе  проведенных  проверок  информаций  для
Губернатора о результатах работы органов исполнительной власти края
и  органов  местного самоуправления, выявленных нарушениях, а также
предложений по совершенствованию их деятельности;
    контроль  за  своевременностью и полнотой устранения выявленных
недостатков,  в  том  числе  в финансово-хозяйственной деятельности
проверяемых  организаций,  возвратом  в бюджет Ставропольского края
средств,   израсходованных  не  по  целевому  назначению,  а  также
принятие   других,   предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации,  мер  для  устранения  выявленных нарушений и возмещения
причиненного ущерба.
    (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ставропольского  края
от 27.06.2006 г. N 380)

                       3. Задачи управления

    3.1.  В  соответствии  со своими основными функциями управление
решает следующие задачи:
    осуществляет   контроль  и  проверку  деятельности  структурных
подразделений  аппарата Правительства Ставропольского края (далее -
аппарат Правительства), органов исполнительной власти края, органов
местного  самоуправления,  организаций  и  их  должностных  лиц  по
исполнению законодательных и других правовых актов;
    готовит  Губернатору (в соответствии с его поручениями и планом
работы   управления)   информацию   по   результатам   проверок   о
деятельности  органов  исполнительной власти края, органов местного
самоуправления,  организаций  и  их  должностных  лиц по выполнению
федеральных  законов,  указов  и распоряжений Президента Российской
Федерации,   правовых  актов  Правительства  Российской  Федерации,
законов   Ставропольского   края,   постановлений   и  распоряжений
Губернатора,   постановлений   и   распоряжений   Правительства  по
осуществлению   экономических   реформ,  выполнению  федеральных  и
краевых  программ,  целевому использованию государственных средств,
направленных на их реализацию, и другим вопросам их деятельности;
    по   результатам  проверок  вносит  предложения  Губернатору  о
совершенствовании  деятельности органов исполнительной власти края,
органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц;
    обеспечивает  контроль  за подготовкой помощниками заместителей
председателя   Правительства   материалов   на  снятие  с  контроля
выполненных постановлений и распоряжений Губернатора, постановлений
и распоряжений Правительства;
    способствует внедрению систем контроля в органах исполнительной
власти края;
    оказывает  методическую  помощь  органам  исполнительной власти
края  и  органам  местного  самоуправления  в организации контроля,
укреплении  государственно - правовой и исполнительской дисциплины,
а также изучает, обобщает и распространяет их опыт работы.
    3.2. При осуществлении своих функций управление взаимодействует
со  структурными  подразделениями  аппарата Правительства, органами
исполнительной   власти  края,  органами  местного  самоуправления,
аппаратом    Государственной    Думы    Ставропольского    края   и
контрольно-счетной  палатой  Государственной  Думы  Ставропольского
края,  органами  судебной власти, прокуратурой, Главным управлением
внутренних дел Ставропольского края, Управлением Федеральной службы
безопасности   Российской   Федерации   по   Ставропольскому  краю,
Управлением  Федеральной  налоговой службы по Ставропольскому краю,
другими контролирующими органами исполнительной власти федерального
и краевого уровней.
    (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ставропольского  края
от 24.10.2006 г. N 734)

             4. Полномочия и обеспечение деятельности
                      контрольного управления

    4.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с
квартальными планами работ, утвержденными Губернатором, а также его
поручениями.
    4.2. Управление при осуществлении своих функций имеет право:
    участвовать в установленном порядке в заседаниях Правительства,
Государственной  Думы Ставропольского края, совета по экономической
и  общественной безопасности Ставропольского края, коллегий органов
исполнительной  власти  края, а также в краевых совещаниях и других
мероприятиях,  проводимых  органами  исполнительной  власти  края и
органами местного самоуправления;
    создавать     комиссии     с     привлечением    представителей
правоохранительных  и  контролирующих органов, а также специалистов
органов    исполнительной    власти   края,   по   согласованию   с
руководителями   указанных   органов,  для  проведения  проверок  и
принятия  необходимых  мер  по  оперативному  устранению выявленных
нарушений;
    требовать  самостоятельно  или  через  привлеченных  к проверке
представителей  соответствующих  органов  государственной власти от
органов    исполнительной    власти    края,    органов    местного
самоуправления,   организаций,   должностных  лиц,  государственных
гражданских  служащих  документы,  устные и письменные объяснения и
другую   информацию,   необходимую   для   проведения   проверок  в
соответствии с задачами, возложенными на управление;
    (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ставропольского  края
от 24.10.2006 г. N 734)
    вносить    предложения   Губернатору,   руководителю   аппарата
Правительства,  руководителям  органов исполнительной власти края о
привлечении  к ответственности и наложении дисциплинарных взысканий
на   должностных   лиц,  государственных  гражданских  служащих  за
неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение  возложенных  на  них
обязанностей,   направлять  предписания  об  устранении  выявленных
нарушений;
    (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ставропольского  края
от 24.10.2006 г. N 734)
    пользоваться  в  установленном  порядке банками данных аппарата
Правительства, органов исполнительной власти края;
    направлять  запросы  и  получать  от  соответствующих  органов,
организаций   и   должностных  лиц  информацию  о  ходе  выполнения
федеральных и краевых правовых актов;
    направлять  руководителям  органов  исполнительной власти края,
органов  местного самоуправления, организаций справки (предписания)
для  устранения  нарушений,  выявленных  в  ходе  проверок, которые
должны быть устранены в установленные сроки;
    вносить  предложения  Губернатору  о  направлении  материалов о
выявленных  в  ходе  проверок  нарушениях в предусмотренных законом
случаях  в  органы прокуратуры, в главное управление внутренних дел
Ставропольского  края,  управление  Федеральной службы безопасности
Российской    Федерации    по   Ставропольскому   краю   и   другие
правоохранительные   органы,   а   также  в  министерство  финансов
Ставропольского края принятие мер по которым входит в компетенцию и
полномочия этих органов;
    (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ставропольского  края
от 27.06.2006 г. N 380)
    осуществлять    сотрудничество   с   контролирующими   органами
субъектов  Российской  Федерации,  общественными  объединениями  по
вопросам  контрольной  деятельности,  изучать  практику  реализации
контрольных   функций   в   органах  исполнительной  власти  других
субъектов Российской Федерации.
    4.3. Работники управления при осуществлении контроля и проверки
исполнения   имеют   право  входа  в  здания,  занимаемые  органами
исполнительной   власти  края,  органами  местного  самоуправления,
организациями,  а  также  право  доступа к документации, отражающей
деятельность  этих  органов  и  организаций,  и  получения  ее  без
каких-либо письменных запросов, за исключением случаев, когда такие
ограничения установлены федеральным законодательством.
    4.4.  При  проведении  проверок  органов исполнительной власти,
органов   местного  самоуправления  и  организаций  края  работники
управления   не  допускают  предварительных  оценок  и  выводов  до
завершения изучения положения дел.

                     5. Руководство управления
      (Название раздела в редакции Постановления Губернатора
           Ставропольского края от 24.10.2006 г. N 734)
    5.1.  Управление  возглавляет начальник, который назначается на
должность   и   освобождается   от   должности   по   представлению
руководителя   аппарата   Правительства   Губернатором.   Начальник
управления  находится  в непосредственном подчинении Губернатора, а
по  организационным  вопросам  -  также  в  подчинении руководителя
аппарата Правительства.
    5.2. Начальник управления:
    несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
управление  задач  и  функции  с  учетом  прав, предоставленных ему
настоящим Положением;
    организует   работу   и   руководит  деятельностью  управления,
обеспечивает   выполнение   планов   работы  управления,  поручений
Губернатора;
    осуществляет   распределение   обязанностей  между  работниками
управления,     обеспечивает    повышение    их    профессиональной
квалификации;
    несет  ответственность за достоверность, качество, соответствие
действующему  законодательству  исходящих от управления информаций,
заключений, представлений и других документов;
    вносит   предложения   руководителю  аппарата  Правительства  о
структуре,   штатной   численности   управления,  о  назначении  на
должность   и  освобождении  от  должности,  а  также  поощрении  и
наказании   работников   управления,  обеспечивает  соблюдение  ими
законодательства о труде и правил внутреннего трудового распорядка;
    имеет право по согласованию с Губернатором Ставропольского края
обращаться  в  прокуратуру  и  главное  управление  внутренних  дел
Ставропольского  края,  территориальные  органы федеральных органов
исполнительной   власти   по   вопросам   деятельности  управления,
касающимся  фактов  нарушения  законодательства должностными лицами
органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления
и организаций;
      представляет  управление  во  взаимоотношениях  с ГлКонтрольным
управлением    Президента    Российской   Федерации,   контрольными
подразделениями  других  субъектов  Российской  Федерации, органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления края.
    (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ставропольского  края
от 24.10.2006 г. N 734)
  5.3.    Начальник   управления   имеет   заместителя,   который
назначается  на должность и освобождается от должности Губернатором
по  представлению  руководителя аппарата Правительства. Заместитель
начальника   управления   несет   персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на него функциональных обязанностей с учетом
предоставляемых ему прав.
    5.4. Управление имеет бланки утвержденного образца.

         6. Права и ответственность работников управления

    6.1.   (Исключен - Постановление Губернатора Ставропольского края
от 24.10.2006 г. N 734)      6.2.    Работники   управления,   являющиеся   государственными
гражданскими  служащими  го  несут  персональную ответственность за
достоверность   подготовленных   ими   материалов   по  результатам
проверок, своевременное и качественное выполнение своих должностных
обязанностей,
    (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ставропольского  края
от 24.10.2006 г. N 734)    6.3.  Работники  управления  обязаны сохранять государственную,
служебную  и  иную  охраняемую  законом Российской Федерации тайну,
соблюдать конституционные права граждан, не вправе делать заявления
по  существу  своей  служебной  деятельности  без  предварительного
разрешения  своего  непосредственного  начальника,  кроме  случаев,
прямо предусмотренных действующим законодательством.