Постановление Правительства Ставропольского края от 21.02.2014 № 50-п

 21 февраля 2014 г.                                           N 50-п   
-------------------------------------------------------------------
 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 21 февраля 2014 г. N 50-п

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
      ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
        СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
        ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
     НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,
    СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ
        В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
       НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА ОБОРУДОВАННЫЕ
(ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА, В 2014 И 2015 ГОДАХ и создание
  в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного
                  доступа к таким рабочим местам

   (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края
                     от 29.10.2014 г. N 421-п)

    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  20  декабря  2013  г.  N  1198  "О  предоставлении и
распределении  в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета
бюджетам    субъектов    Российской    Федерации    на   реализацию
дополнительных   мероприятий   в   сфере   занятости  населения"  и
государственной  программой  Ставропольского  края  "Развитие сферы
труда   и   занятости   населения",   утвержденной   постановлением
Правительства  Ставропольского  края от 28 декабря 2012 г. N 554-п,
Правительство Ставропольского края постановляет:

    1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов за счет
средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края
организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою
деятельность  на  территории  Ставропольского  края,  на возмещение
затрат,  связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия
в  трудоустройстве  незанятых  инвалидов, проживающих на территории
Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие
места,  в  2014 и 2015 годах и создание в 2014 году инфраструктуры,
необходимой для беспрепятственного доступа к таким рабочим местам.
    2.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  председателя  Правительства Ставропольского края -
министра   финансов   Ставропольского   края   Калинченко   Л.А.  и
заместителя   председателя   Правительства   Ставропольского   края
Кувалдину И.В.
    3.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
и  распространяется  на  правоотношения, возникшие с 01 января 2014
года.


Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края                                 В.В.ВЛАДИМИРОВ





                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                 Правительства Ставропольского края
                                       от 21 февраля 2014 г. N 50-п

                              ПОРЯДОК
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
    БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ
      И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ
         ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
     НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ
        ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ
    ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
       НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА,
     В 2014 И 2015 ГОДАХи создание в 2014 году инфраструктуры,
 необходимой для беспрепятственного доступа к таким рабочим местам

    1.  Настоящий  Порядок  определяет  цели,  условия  и  механизм
предоставления   грантов   в   форме   субсидий   за  счет  средств
федерального   бюджета   и  средств  бюджета  Ставропольского  края
организациям (за исключением федеральных государственных учреждений
и     государственных     (муниципальных)    казенных    учреждений
Ставропольского    края)    и    индивидуальным   предпринимателям,
осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края
(далее   -   работодатели),   на  возмещение  затрат,  связанных  с
оборудованием  (оснащением)  рабочих  мест  и созданием в 2014 году
инфраструктуры,  необходимой для беспрепятственного доступа к таким
рабочим    местам,   для   трудоустройства   незанятых   инвалидов,
проживающих   на  территории  Ставропольского  края,  в  том  числе
инвалидов,  использующих  кресла-коляски  (далее  соответственно  -
рабочие   места  для  инвалидов,  инвалиды),  в  рамках  реализации
мероприятия  по  оказанию  содействия  в  трудоустройстве незанятых
инвалидов,  проживающих  на  территории  Ставропольского  края,  на
оборудованные  (оснащенные)  для  них  рабочие  места в 2014 и 2015
годах  и  создание  в  2014  году  инфраструктуры,  необходимой для
беспрепятственного доступа к таким рабочим местам, в соответствии с
государственной  программой  Ставропольского  края  "Развитие сферы
труда   и   занятости   населения",   утвержденной   постановлением
Правительства  Ставропольского  края  от 28 декабря 2012 г. N 554-п
"Об  утверждении  государственной  программы  Ставропольского  края
"Развитие  сферы труда и занятости населения" (далее соответственно
- гранты, мероприятие по содействию в трудоустройстве инвалидов), в
2014 и 2015 годах.
    2. Гранты предоставляются работодателям на конкурсной основе.
    Организатором  проведения  конкурсного  отбора  работодателей в
целях предоставления им грантов (далее - конкурсный отбор) является
министерство  труда  и  социальной защиты населения Ставропольского
края  (далее  -  министерство),  которое  своим  приказом  образует
конкурсную  комиссию  по  отбору  работодателей  для предоставления
грантов   (далее   -   конкурсная   комиссия),  утверждает  порядок
проведения   конкурсного   отбора,  состав  конкурсной  комиссии  и
положение о ней.
    3.  Гранты  предоставляются  работодателям в пределах бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете  Ставропольского края на
текущий   финансовый   год,   а   также   средств,  поступивших  из
федерального    бюджета    в    бюджет   Ставропольского   края   в
соответствующем   финансовом   году,  в  соответствии  с  Правилами
предоставления  и  распределения  в  2014  и 2015 годах субсидий из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на
реализацию  дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от
20  декабря 2013 г. N 1198 "О предоставлении и распределении в 2014
и  2015  годах  субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской  Федерации  на  реализацию  дополнительных мероприятий в
сфере занятости населения".
    4.   Гранты   предоставляются   работодателям   в   размере  их
фактических  затрат,  связанных  с  реализацией  ими мероприятия по
содействию в трудоустройстве инвалидов, в том числе:
    на  оборудование (оснащение) одного рабочего места для инвалида
в  2014  году  - не более 69,30 тыс. рублей, в 2015 году - не более
72,69 тыс. рублей;
    на оборудование (оснащение) одного рабочего места для инвалида,
использующего   кресло-коляску,   и   на  создание  инфраструктуры,
необходимой  для беспрепятственного доступа к такому рабочему месту
инвалида,  использующего  кресло-коляску,  в  2014  году - не более
1061,32 тыс. рублей.
    К  затратам, связанным с реализацией работодателями мероприятия
по содействию в трудоустройстве инвалидов, относятся:
    затраты  на  приобретение,  монтаж  и  установку  оборудования,
включая  технические  приспособления,  необходимые  для дооснащения
существующих  или  вновь  созданных  рабочих  мест  для  инвалидов,
обеспечение     организационно-технических    условий    исполнения
инвалидами должностных обязанностей;
    затраты    на   приобретение   аудиопрограмм   (в   том   числе
специальных),  оборудования,  программного обеспечения (в том числе
специального) для использования их инвалидами в работе;
    затраты  на  приобретение  мебели и оборудование вентиляционных
систем,  систем  кондиционирования,  а  также на приобретение иного
вспомогательного оборудования для оснащения рабочих мест инвалидов;
    затраты  на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов
по   месту   их   жительства,   если   надомный  труд  используется
работодателем  как  форма  хозяйствования,  а  оформление надомного
труда  осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
    затраты,   связанные   с  созданием  инфраструктуры  (установка
пандусов,  расширение  дверных  проемов (входных дверей), установка
двухуровневого    поручня,    обеспечение   санитарно-гигиенических
условий,  определение  специальных  мест парковки) в целях создания
условий для применения труда инвалидов;
    (В  редакции  Постановления  Правительства Ставропольского края
от 29.10.2014 г. N 421-п)
    затраты,   связанные   с   дополнительными   мероприятиями   по
организации   труда   инвалидов,   включая  адаптацию  основного  и
вспомогательного    оборудования,    дополнительное   оснащение   и
обеспечение   техническими   приспособлениями   рабочих   мест  для
инвалидов с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
    Работодатели  вправе  создавать  рабочие места для инвалидов (в
том  числе  специальные)  в  пределах  квоты  для  приема на работу
инвалидов,    установленной   Законом   Ставропольского   края   "О
квотировании рабочих мест для инвалидов".
    На  создание  временных  рабочих  мест  для  инвалидов гранты в
соответствии с настоящим Порядком не предоставляются.
    5.  Грант  предоставляется при условии согласия работодателя на
осуществление министерством и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка
предоставления  гранта  (за  исключением  организаций,  указанных в
пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
    6. Гранты не предоставляются работодателям, которые:
    имеют просроченную задолженность по налогам и иным обязательным
платежам  в  бюджет  любого  уровня  бюджетной  системы  Российской
Федерации;
    имеют   просроченную   задолженность   по  оплате  труда  перед
работниками;
    находятся  в  стадии  реорганизации, ликвидации или в отношении
которых начаты процедуры, применяемые в деле о банкротстве.
    7.  Работодатели,  претендующие  на  получение грантов (далее -
заявители),   для   участия  в  конкурсном  отборе  представляют  в
государственные    казенные    учреждения    занятости    населения
Ставропольского  края  по  месту  нахождения  работодателя (далее -
учреждение  занятости  населения) в сроки, предусмотренные порядком
проведения конкурсного отбора, следующие документы:
    заявление    на    получение   гранта,   содержащее   согласие,
предусмотренное   пунктом   5   настоящего   Порядка,   по   форме,
утверждаемой министерством;
    копия  свидетельства  о государственной регистрации организации
(или    индивидуального    предпринимателя),   заверенная   печатью
организации  (или  индивидуального  предпринимателя)  и  содержащая
запись  "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись
уполномоченного   представителя   работодателя,  осуществившего  ее
заверение,    или    нотариально    удостоверенная   копия   такого
свидетельства;
    технико-экономическое   обоснование   оборудования  (оснащения)
рабочих мест для инвалидов по форме, утверждаемой министерством;
    паспорт  оборудуемых (оснащаемых) рабочих мест для инвалидов по
форме, утверждаемой министерством;
    (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ставропольского
края от 29.10.2014 г. N 421-п)
    справка    налогового   органа   об   отсутствии   просроченной
задолженности  по  налогам  и  иным  обязательным платежам в бюджет
любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
    справка  заявителя  об отсутствии просроченной задолженности по
заработной плате его работникам (далее - документы).
    смета   затрат  на  создание  инфраструктуры,  необходимой  для
беспрепятственного  доступа инвалидов, использующих кресла-коляски,
к  оборудованным  (оснащенным)  для  них  рабочим  местам по форме,
утвержденной министерством;
    Учреждение  занятости населения в сроки, установленные порядком
проведения    конкурсного    отбора,   организует   предварительное
рассмотрение  документов,  подготавливает заключение о соответствии
оборудуемого    (оснащаемого)    рабочего    места   для   инвалида
рекомендациям  индивидуальной  программы  реабилитации  инвалида по
форме,   утверждаемой   министерством   (далее   -  заключение),  и
направляет заключение и документы в министерство.
    8.    Заявители    несут   ответственность   за   достоверность
представляемых  ими  в  учреждение  занятости населения документов,
указанных  в  пунктах  7  и 12 настоящего Порядка, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
    9.  В  сроки,  установленные  порядком  проведения  конкурсного
отбора,    конкурсная    комиссия    рассматривает   представленные
учреждением  занятости населения заключение и документы и принимает
решение   о  предоставлении  (отказе  в  предоставлении)  гранта  в
соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
    соответствие  оборудуемого  (оснащаемого)  рабочего  места  для
инвалида   рекомендациям   индивидуальной   программы  реабилитации
инвалида;
    транспортная   доступность   и   наличие   инфраструктуры   для
обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам;
    размер  заработной платы инвалидов на создаваемых (оборудуемых)
для  них  рабочих  местах  в  размере не ниже величины прожиточного
минимума трудоспособного населения Ставропольского края;
    соблюдение  заявителем  требований  пункта  3  статьи 25 Закона
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
в части ежемесячного представления в учреждения занятости населения
информации   о   наличии  свободных  рабочих  мест  (должностей)  и
выполнения квоты для приема на работу инвалидов.
    10.  Оценка  документов  осуществляется  конкурсной комиссией в
соответствии   с   балльной  шкалой  показателей  оценки  критериев
конкурсного   отбора   работодателей  для  предоставления  грантов,
утверждаемой министерством.
    Протокол   заседания   конкурсной   комиссии   с   результатами
конкурсного  отбора публикуется на официальном сайте министерства в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  в  течение  7
рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
    11.  На  основании  решения  конкурсной комиссии министерство в
течение  10  рабочих  дней  со  дня проведения заседания конкурсной
комиссии  заключает с работодателем договор о предоставлении гранта
по  форме, утверждаемой министерством (далее - договор), после чего
министерство  составляет платежные документы на перечисление гранта
и  направляет их в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых
счетов.
    Орган,  осуществляющий  открытие  и  ведение лицевых счетов, на
основании представленных министерством платежных документов в срок,
не  превышающий  7 рабочих дней, перечисляет грант с лицевого счета
министерства  на  расчетный (лицевой) счет работодателя, открытый в
российской кредитной организации.
    12.  В  течение 65 календарных дней работодатель представляет в
учреждение  занятости  населения отчетные документы, подтверждающие
его  фактические  затраты,  указанные в пункте 4 настоящего Порядка
(копии  договоров  на  поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг,  товарных  чеков или накладных, а также платежных поручений,
кассовых  чеков  или  приходных  кассовых  ордеров,  оформленных  в
установленном   порядке,   копии   счетов,   счетов-фактур,   актов
сдачи-приемки   товаров,   работ,  услуг,  ),  заверенные
работодателем,  а также копии приказов о приеме на работу инвалидов
и  трудовых  договоров,  заключенных  на  неопределенный срок между
работодателем и инвалидами, заверенные работодателем.
    13.  Возврат полученного гранта в доход бюджета Ставропольского
края производится работодателем в случаях:
    непредставления  им в установленные сроки документов, указанных
в пункте 12 настоящего Порядка;
    установления   факта   представления   в  учреждение  занятости
населения  недостоверных либо намеренно искаженных сведений в целях
получения гранта;
    установления факта нецелевого использования гранта;
    расторжения  трудовых  договоров, заключенных на неопределенный
срок,  между работодателем и инвалидами, по инициативе работодателя
до  истечения  12  месяцев  со  дня  трудоустройства  инвалидов  на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также в связи с
ликвидацией  работодателя,  либо  сокращением численности или штата
работников;
    необоснованного отказа работодателя от трудоустройства инвалида
по  направлению  учреждения  занятости населения на место инвалида,
уволившегося до истечения срока действия договора.
    14.   Возврат   полученного  гранта  производится  в  следующем
порядке:
    учреждение   занятости   населения   в  10-дневный  срок  после
подписания  акта  проверки министерства или получения акта проверки
либо  иного  документа,  отражающего результаты проверки, от органа
государственного   финансового   контроля  направляет  работодателю
требование  о возврате гранта в случаях, предусмотренных пунктом 13
настоящего Порядка;
    работодатель производит возврат гранта в течение 30 календарных
дней  со дня получения от учреждения занятости населения требования
о возврате гранта;
    при  нарушении работодателем срока возврата гранта министерство
принимает  меры  по  взысканию  указанных  средств  в доход бюджета
Ставропольского  края  в  порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
    15.  Не использованный в отчетном финансовом году работодателем
остаток  гранта  подлежит  возврату в доход бюджета Ставропольского
края в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.
    16.  Обязательная  проверка  соблюдения работодателями условий,
целей и порядка предоставления грантов осуществляется министерством
и  органами  государственного финансового контроля в соответствии с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Ставропольского края.