Постановление Правительства Ставропольского края от 12.02.2013 № 38-п

Постановление Правительства Ставропольского края
от 12 февраля 2013 г. N 38-п
"Об утверждении Порядка предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой и возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края вице-губернатор - председатель Правительства Ставропольского края

Ю.П. Тыртышов

Порядок
предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 12 февраля 2013 г. N 38-п)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет).

2. Под социальной реабилитацией лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - наркозависимые и алкогольно-зависимые лица), следует понимать систему мероприятий, направленных на восстановление утраченных социальных связей, социального статуса указанных лиц (далее - социальная реабилитация).

3. Социальная реабилитация проводится в отношении наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц, зарегистрированных по месту жительства на территории Ставропольского края, которые не могут самостоятельно преодолеть указанную зависимость, и принявших добровольное решение пройти социальную реабилитацию.

4. Субсидии предоставляются министерством социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, осуществляющим в качестве уставного вида деятельности социальную реабилитацию (далее - некоммерческие организации), в соответствии с утверждаемыми ими программами, направленными на социальную реабилитацию (далее - Программа).

Программа должна включать в себя следующие мероприятия:

1) обеспечение условий для проживания наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц в стационарных условиях (не более 5 человек в комнате) на охраняемой территории;

2) обеспечение наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц трехразовым питанием;

3) обеспечение наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц постельными принадлежностями, санитарно-гигиеническими средствами, рабочей одеждой и обувью;

4) проведение семейно-бытовой реабилитации наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц и членов их семей, включающей в себя выработку у них мотивации на социальную реабилитацию и информирование членов семей о ходе проведения социальной реабилитации указанных лиц;

5) проведение социально-духовного просвещения наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц;

6) проведение трудовой терапии наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц (в том числе уборка территории, работа в приусадебном хозяйстве и другие виды трудовой деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации);

7) проведение общеукрепляющих и оздоравливающих мероприятий с наркозависимыми и алкогольно-зависимыми лицами;

8) проведение с наркозависимыми и алкогольно-зависимыми лицами спортивных мероприятий на специально оборудованных спортивных площадках не менее двух раз в неделю (далее - мероприятия Программы).

6. Социальная реабилитация осуществляется на основании предоставляемых в некоммерческую организацию следующих документов:

1) заявление на имя руководителя некоммерческой организации;

2) акт обследования материально-бытовых условий проживания наркозависимого или алкогольно-зависимого лица, подтверждающий наличие у него трудной жизненной ситуации, составленный государственным учреждением социального обслуживания населения Ставропольского края по месту жительства указанного лица.

7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

8. Критериями отбора некоммерческих организаций на получение субсидий являются:

1) наличие статуса юридического лица;

2) осуществление на территории Ставропольского края деятельности в области социальной реабилитации, в качестве уставного вида деятельности не менее 3 лет;

3) отсутствие просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды;

4) непроведение в отношении некоммерческой организации на момент подачи заявки процедур ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

5) наличие у некоммерческой организации материально-технической базы на территории Ставропольского края, а также квалифицированного состава специалистов, обеспечивающих проведение мероприятий Программы (далее - специалисты).

9. Для получения субсидий некоммерческие организации представляют в министерство в устанавливаемые им сроки (данные сроки размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") следующие документы:

1) заявка по форме, утверждаемой министерством, с приложением расчета средств, необходимых на реализацию мероприятий Программы (далее - заявка);

2) копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями к ним, копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

3) документы, подтверждающие опыт работы не менее 3 лет в области социальной реабилитации, данные о количестве лиц, прошедших социальную реабилитацию с разбивкой по годам;

4) документы, подтверждающие наличие у некоммерческой организации материально-технической базы на территории Ставропольского края (наличие жилых, подсобных помещений), и правоустанавливающие документы, подтверждающие вид использования этих помещений, копии свидетельств о праве собственности, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, заверенные некоммерческой организацией;

5) документы, подтверждающие наличие у специалистов образования, необходимого для реализации мероприятий Программы.

10. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

1) сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

2) сведения об исполнении некоммерческой организацией обязанности по уплате налогов и сборов.

12. Некоммерческие организации вправе представить в министерство документы, содержащие сведения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, самостоятельно.

13. Субсидия предоставляется некоммерческой организации в объеме, пропорциональном сумме, указанной в ее заявке, в пределах общего объема средств, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, но не более 85 процентов от общего объема средств, затрачиваемых некоммерческой организацией на социальную реабилитацию.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается комиссией министерства по предоставлению в 2013 - 2015 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, установленного министерством.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии некоммерческой организации являются:

1) нарушение сроков подачи документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

2) наличие в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, искаженных (недостоверных) сведений;

3) предоставление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не в полном объеме;

4) несоответствие критериям отбора некоммерческих организаций на получение субсидий, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

Копия решения комиссии о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении направляется министерством некоммерческой организации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

14. Предоставление субсидий осуществляется до начала проведения мероприятий Программы на основании соглашения между министерством и некоммерческой организацией о предоставлении субсидии из краевого бюджета по форме, утверждаемой министерством (далее - соглашение).

15. Соглашением должны быть определены цели, объем, условия и порядок предоставления и расходования субсидии, а также сроки и порядок предоставления некоммерческой организацией отчетности о выполнении обязательств, установленных соглашением.

При предоставлении субсидии обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие некоммерческой организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, за исключением организаций, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. Перечисление субсидий осуществляется министерством в течение 5 банковских дней с даты заключения соглашения на счета, открытые некоммерческими организациями в кредитных организациях Ставропольского края.

17. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях:

1) неисполнения условий расходования субсидии;

2) установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии;

3) установления факта нецелевого использования субсидии.

18. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки выполнения условий расходования субсидий (далее - акт проверки) или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля Ставропольского края, направляет некоммерческим организациям требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

некоммерческие организации производят возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении некоммерческими организациями срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Обязательная проверка соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.