Постановление Правительства Ставропольского края от 18.05.2011 № 185-п

Постановление Правительства Ставропольского края
от 18 мая 2011 г. N 185-п
"Об утверждении Порядка предоставления в 2011-2012 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2011-2012 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Пальцева Н.И.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год", предусматривающего расходы на указанные цели.

Первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края

Ю.В. Белый

Порядок предоставления в 2011-2012 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 18 мая 2011 г. N 185-п)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2011-2012 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет).

2. Под социальной реабилитацией лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - наркозависимые и алкогольно-зависимые лица), следует понимать систему мероприятий, направленных на восстановление утраченных социальных связей, социального статуса, включающих социальную адаптацию наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц (далее - социальная адаптация).

3. Социальная адаптация проводится в отношении наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц, зарегистрированных по месту жительства на территории Ставропольского края, которые не могут самостоятельно преодолеть указанную зависимость, и принявших добровольное решение пройти социальную адаптацию.

4. Субсидии предоставляются министерством социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год" и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год", некоммерческим организациям, осуществляющим в качестве уставного вида деятельности социальную адаптацию наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - некоммерческие организации), в соответствии с утверждаемыми ими программами, направленными на социальную адаптацию указанных категорий граждан (далее - программа).

Программа должна включать в себя следующие мероприятия:

1) создание условий для проживания наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц в стационарных условиях (не более пяти человек в комнате) на охраняемой территории;

2) обеспечение наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц трехразовым питанием;

3) обеспечение наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц постельными принадлежностями, санитарно-гигиеническими средствами, рабочей одеждой и обувью;

4) проведение семейно-бытовой адаптации наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц и членов их семей, включающей в себя выработку у них мотиваций на социальную адаптацию и информирование членов семей о ходе проведения социальной адаптации указанных лиц;

5) проведение социально-духовного просвещения наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц;

6) проведение трудовой терапии наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц (в том числе уборка территории, работа в приусадебном хозяйстве и другие виды трудовой деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации);

7) проведение общеукрепляющих и оздоравливающих мероприятий с наркозависимыми и алкогольно-зависимыми лицами;

8) проведение с наркозависимыми и алкогольно-зависимыми лицами спортивных мероприятий на специально оборудованных спортивных площадках не менее двух раз в неделю.

5. Социальная адаптация наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц осуществляется на основании предоставляемых ими в некоммерческую организацию следующих документов:

1) заявление на имя руководителя некоммерческой организации;

2) акт обследования материально-бытовых условий проживания наркозависимого или алкогольно-зависимого лица, подтверждающий наличие у него трудной жизненной ситуации, составленный государственным учреждением социального обслуживания населения Ставропольского края по месту жительства указанного лица.

6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

7. Для получения субсидий некоммерческие организации представляют в министерство в устанавливаемые им сроки (данные сроки размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет) следующие документы:

1) заявка по форме, утверждаемой министерством, с приложением расчета средств, необходимых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (далее - заявка);

2) копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями к ним, копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

3) исключен;

4) документы, подтверждающие опыт работы не менее трех лет в области социальной адаптации наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц, данные о количестве лиц, прошедших социальную адаптацию с разбивкой по годам (при наличии);

5) документы, подтверждающие наличие у некоммерческой организации материально-технической базы на территории Ставропольского края (наличие жилых, подсобных помещений и правоустанавливающих документов, подтверждающих вид использования этих помещений, - копий свидетельств о праве собственности, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, заверенных некоммерческой организацией);

6) документы, подтверждающие наличие специалистов, имеющих медицинское, психологическое образование, волонтеров для реализации программ социальной адаптации наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц (далее - документы).

7.1. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

7.2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

1) сведения о некоммерческих организациях, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

2) сведения об исполнении некоммерческими организациями обязанности по уплате налогов и сборов.

7.3. Некоммерческие организации вправе представить в министерство документы, содержащие сведения, указанные в пункте 7.2 настоящего Порядка, самостоятельно.

8. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в объемах, пропорциональных суммам, указанным в их заявках, в пределах общего объема средств, предусмотренных на эти цели Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2011 год" и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год", но не более 85 процентов от общих средств, затрачиваемых некоммерческой организацией на социальную адаптацию наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается комиссией министерства в течение 10 рабочих дней со дня окончания установленного министерством срока подачи заявок. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии некоммерческой организации являются:

1) нарушение сроков подачи заявки и документов;

2) наличие в документах искаженных (недостоверных) сведений;

3) предоставление документов не в полном объеме.

9. Предоставление субсидий осуществляется до начала проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, на основании соглашения между министерством и некоммерческой организацией о предоставлении субсидии из краевого бюджета по форме, утверждаемой министерством (далее - соглашение).

10. Соглашением должны быть определены цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также сроки и порядок предоставления некоммерческими организациями отчетности о выполнении обязательств, установленных соглашением.

11. Перечисление субсидий осуществляется министерством в установленном порядке на счета, открытые некоммерческими организациями в кредитных организациях Ставропольского края.

12. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях:

неисполнения условий предоставления субсидии;

установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии;

установления факта нецелевого использования субсидии.

Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет некоммерческим организациям требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

некоммерческие организации производят возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении некоммерческими организациями срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

13. Контроль за соблюдением некоммерческими организациями условий предоставления субсидий и их целевого использования осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.