Постановление Губернатора Ставропольского края от 19.03.2010 № 107

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 19 марта 2010 г. N 107                       

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО          
              КРАЯ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ И СВЯЗИ              

     В соответствии с  Законом  Ставропольского  края  "О  Губернаторе
Ставропольского  края"  и  постановлением  Губернатора Ставропольского
края от 15 марта 2010 г. N 92 "О некоторых мерах по  совершенствованию
государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  комитете  Ставропольского
края по информационным технологиям и связи.
     2.   Признать   утратившим   силу    постановление    Губернатора
Ставропольского  края  от  20  августа  2008  г. N 662 "Об утверждении
Положения о комитете Ставропольского края по информационной политике и
массовым коммуникациям".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                      Губернатора Ставропольского края
                                             от 19 марта 2010 г. N 107

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   О КОМИТЕТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                    
                ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ И СВЯЗИ                 

                          I. Общие положения                          

     1. Комитет Ставропольского края по информационным  технологиям  и
связи   (далее  -  комитет)  является  органом  исполнительной  власти
Ставропольского края, проводящим на  территории  Ставропольского  края
государственную   политику   и   осуществляющим   управление  в  сфере
информационных  технологий,   связи,   защиты   информации,   развития
информационного  общества  и формирования электронного правительства в
пределах своей компетенции (далее - установленная сфера деятельности).
     Комитет является  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Ставропольского  края  в сфере создания и эксплуатации государственных
информационных систем Ставропольского края.
     2. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  (Основным Законом) Ставропольского края, законами
Ставропольского   края   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Ставропольского края, а также настоящим Положением.
     3.   Комитет   осуществляет   возложенные   на    него    функции
непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации.
     4. Комитет является юридическим лицом и обладает  всеми  правами,
предусмотренными  гражданским  законодательством  Российской Федерации
для  юридических  лиц,  имеет   самостоятельный   баланс,   печать   с
воспроизведением  Государственного  герба Российской Федерации и своим
наименованием,  а  также  соответствующие  печати,  штампы,  бланки  и
имущество,  необходимые  для деятельности комитета, а также открытые в
установленном порядке счета в финансовых органах.
     5. Имущество  комитета  является  государственной  собственностью
Ставропольского  края  и  находится  у  комитета на праве оперативного
управления.
     6. Финансирование деятельности комитета  осуществляется  за  счет
средств бюджета Ставропольского края.
     7. Место нахождения комитета: г. Ставрополь.

                         II. Основные задачи                          

     8. Основными задачами комитета являются:
     1) проведение на территории Ставропольского края  государственной
политики в установленной сфере деятельности;
     2)   управление   и   нормативное   правовое   регулирование    в
установленной сфере деятельности;
     3) определение приоритетных направлений  развития  информационных
технологий и связи на территории Ставропольского края в пределах своей
компетенции;
     4)   обеспечение   населения   Ставропольского   края    услугами
телекоммуникационной и почтовой связи.
     На комитет могут быть возложены  иные  задачи  в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.

                           III. Полномочия                            

     9.  Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     9.1. Разрабатывает:
     1)  проекты  законов   Ставропольского   края,   правовых   актов
Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и
других  документов,   по   которым   требуется   решение   Губернатора
Ставропольского  края  или  Правительства  Ставропольского  края,  для
внесения  их  Губернатору  Ставропольского   края,   в   Правительство
Ставропольского края;
     2)  предложения   для   Губернатора   Ставропольского   края,   в
Правительство  Ставропольского  края по проектам федеральных законов и
иных нормативных правовых актов  федеральных  органов  государственной
власти, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство
Ставропольского края для внесения замечаний,  предложений,  отзывов  и
поправок к ним;
     3) предложения для федеральных органов государственной власти  по
проектам   федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
федеральных    органов    государственной     власти,     направленным
непосредственно в комитет;
     4) предложения для федеральных органов исполнительной  власти  по
участию   Ставропольского   края   в  реализации  федеральных  целевых
программ;
     5)  в  установленном  порядке   краевые   целевые   программы   и
обеспечивает их реализацию;
     6)  в  установленном  порядке  ведомственные  целевые  программы,
утверждает и реализует их;
     7)  предложения  и  готовит  материалы  для  федеральных  органов
исполнительной  власти, органов государственной власти Ставропольского
края по награждению государственными наградами  Российской  Федерации,
наградами   Ставропольского   края,   ведомственными  знаками  отличия
работников и организаций, осуществляющих деятельность в  установленной
сфере деятельности;
     8)    предложения    министерству     имущественных     отношений
Ставропольского  края  по  кандидатурам представителей Ставропольского
края в органы управления и ревизионные комиссии  акционерных  обществ,
осуществляющих  деятельность в установленной сфере деятельности, акции
которых находятся в государственной собственности Ставропольского края
или  в отношении которых принято решение об использовании специального
права на участие  Ставропольского  края  в  управлении  ими  ("золотой
акции").
     9.2. Осуществляет:
     1) координацию действий по  реализации  региональной  политики  в
сфере  создания  и  эксплуатации государственных информационных систем
Ставропольского края;
     2)    регистрацию    государственных    информационных     систем
Ставропольского края;
     3)   размещение   информации   на   официальном    информационном
Интернет-портале  органов  государственной власти Ставропольского края
(далее  -  Интернет-портал),  если  такое  размещение  информации   не
осуществляется   в   установленном  порядке  непосредственно  органами
исполнительной власти  Ставропольского  края,  иными  государственными
органами     Ставропольского    края,    образованными    Губернатором
Ставропольского края;
     4)   обеспечение   планирования    наполнения    Интернет-портала
информацией    о    деятельности    органов    исполнительной   власти
Ставропольского края,  иных  государственных  органов  Ставропольского
края, образованных Губернатором Ставропольского края, и координацию их
работы  по  подготовке  и  представлению  необходимой  информации  для
размещения на Интернет-портале;
     5) администрирование и техническое обслуживание Интернет-портала;
     6)   техническое   обслуживание   портала    государственных    и
муниципальных  услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами
исполнительной  власти  Ставропольского  края  и   органами   местного
самоуправления  муниципальных образований Ставропольского края, защиту
размещенной на нем информации;
     7)  организацию  в  установленном   порядке   защиты   информации
государственных   информационных   систем   Ставропольского   края   и
государственных информационных ресурсов органов исполнительной  власти
Ставропольского    края,    подведомственных    им    организаций   от
неправомерного  доступа,   уничтожения,   модификации,   блокирования,
копирования,    предоставления,    распространения,   а   также   иных
неправомерных действий в отношении такой информации;
     8)  координацию  деятельности   органов   исполнительной   власти
Ставропольского  края  по  формированию  инфраструктуры  общественного
доступа к  размещаемой  в  сети  Интернет  информации  о  деятельности
органов исполнительной власти Ставропольского края и о предоставляемых
ими  и  подведомственными  им  организациями  государственных  услугах
гражданам и организациям, в том числе деятельности по созданию пунктов
подключения к сети Интернет  в  местах,  доступных  для  пользователей
такой информацией;
     9) анализ состояния и динамики развития, определение  потребности
населения  Ставропольского  края и выработку предложений по развитию в
Ставропольском крае информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,
услуг телекоммуникационной и почтовой связи;
     10)  оказание  органам  местного   самоуправления   муниципальных
образований Ставропольского края организационной и методической помощи
по вопросам, связанным с осуществлением  ими  полномочий  по  созданию
условий   для  обеспечения  населения  Ставропольского  края  услугами
телекоммуникационной и почтовой связи;
     11)  создание  и  обеспечение  условий  функционирования  системы
электронного  документооборота  между  органами  исполнительной власти
Ставропольского края;
     12) обеспечение организационно-технических условий для создания в
Ставропольском крае инфраструктуры электронного правительства;
     13) оказание содействия организациям  связи,  оказывающим  услуги
универсальной  связи,  в  получении  и  (или) строительстве сооружений
связи и помещений, предназначенных для  оказания  универсальных  услуг
связи;
     14) оказание содействия операторам почтовой  связи  в  расширении
сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;
     15)  согласование  режимов   работы   объектов   почтовой   связи
организаций  федеральной  почтовой связи на территории Ставропольского
края;
     16)  в  пределах  своей   компетенции   ведение   мобилизационной
подготовки  комитета,  его мобилизацию, а также контроль и координацию
деятельности  подведомственных  ему  организаций  по   мобилизационной
подготовке и мобилизации;
     17) в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством    Ставропольского    края   проведение   работ   по
комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных  документов,
образовавшихся в процессе деятельности комитета;
     18)  прием  граждан  и  обеспечивает   своевременное   и   полное
рассмотрение  устных  и  письменных обращений граждан и организаций по
вопросам, отнесенным к ведению комитета, принятие  по  ним  решений  и
направление   заявителям  ответов  в  установленный  законодательством
Российской Федерации срок;
     19)  отдельные  полномочия  по  осуществлению  прав  собственника
имущества,     находящегося     в     государственной    собственности
Ставропольского  края  и  переданного  в  оперативное  управление  или
хозяйственное    ведение   подведомственным   комитету   организациям,
установленные     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Ставропольского края;
     20) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на
участие   в   комиссиях   по   расследованию   в  установленной  сфере
деятельности  несчастных  случаев  на  производстве   (в   том   числе
групповых),  в  результате  которых  один  или  несколько пострадавших
получили тяжелые повреждения  здоровья,  либо  несчастных  случаев  на
производстве (в том числе групповых) со смертельным исходом;
     21)  организацию  профессиональной  подготовки,   переподготовки,
повышения    квалификации   и   стажировки   работников   комитета   и
подведомственных ему организаций;
     22) в пределах своей компетенции  защиту  сведений,  составляющих
государственную тайну.
     9.3. Организует:
     1) проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своей
компетенции;
     2) мероприятия  по  поддержанию  устойчивого  функционирования  в
военное  время  организаций  Ставропольского края, относящихся к сфере
ведения комитета.
     9.4. Выступает:
     1) государственным заказчиком в порядке и случаях,  установленных
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края, при  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   нужд
Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;
     2)  главным  распорядителем   и   получателем   средств   бюджета
Ставропольского   края,   предусмотренных  на  содержание  комитета  и
реализацию возложенных на комитет функций.
     9.5. Утверждает:
     1) порядок ведения реестра государственных информационных  систем
Ставропольского края;
     2)  требования  к  совместимости  государственных  информационных
систем Ставропольского края;
     3) требования к формату электронных копий и реквизитам информации
о  деятельности  органов  исполнительной  власти Ставропольского края,
иных  государственных  органов  Ставропольского   края,   образованных
Губернатором  Ставропольского  края,  предоставляемых  к размещению на
Интернет-портале.
     9.6. Участвует:
     1) в работе межрегиональных организаций по вопросам, отнесенным к
компетенции комитета;
     2) в развитии телекоммуникационных сетей связи;
     3) в модернизации краевых систем  телерадиовещания  и  расширения
зоны  уверенного  приема телерадиопрограмм с целью обеспечения равного
доступа населения Ставропольского края к информации;
     4)    в    определении    приоритетных    направлений    развития
информационно-телекоммуникационных   технологий   и   сетей   связи  в
Ставропольском крае и их реализации в пределах своей компетенции;
     5) в развитии и расширении  сети  почтовой  связи  на  территории
Ставропольского края;
     6) в создании правовых, организационных, материально-финансовых и
иных  условий функционирования и дальнейшего развития в Ставропольском
крае  информационного  общества,  информационных  технологий,   связи,
формирования электронного правительства;
     7) в разработке соглашений  и  договоров  в  установленной  сфере
деятельности,   заключаемых   Правительством  Ставропольского  края  с
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти других субъектов Российской Федерации;
     8)   в   определении   перечня   каналов   организациями   связи,
предназначенных для оповещения населения Ставропольского края в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций в Ставропольском крае;
     9) в проведении совместно с  операторами  связи  проверки  систем
оповещения,  тренировки  по  передаче  сигналов  оповещения  и речевой
информации   в   случае   возникновения   чрезвычайных   ситуаций    в
Ставропольском крае;
     10) в подготовке предложений федеральным  органам  исполнительной
власти   о  применении  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации санкций или прекращении незаконной деятельности организаций,
действующих  без  лицензии и регистрации на территории Ставропольского
края, в установленной сфере деятельности.
     9.7. Контролирует соблюдение трудового  законодательства  и  иных
нормативных  правовых  актов,  содержащих  нормы  трудового  права,  в
подведомственных ему организациях.
     10. Комитет для выполнения своих функций  в  установленной  сфере
деятельности имеет право:
     1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с
другими  органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы,
инструктивно-методические и иные акты, контролировать их исполнение  и
давать разъяснения по их применению;
     2) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора
Ставропольского  края,  Правительства  Ставропольского  края в органах
государственной  власти  Ставропольского  края  и   органах   местного
самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также
в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке,  установленном
законодательством Ставропольского края;
     3) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной   власти   Ставропольского   края,   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ставропольского   края,
организаций,   расположенных   на   территории  Ставропольского  края,
независимо  от  их  организационно-правовой  формы   и   ведомственной
принадлежности,  индивидуальных предпринимателей информацию, материалы
и  документы,  необходимые  для  исполнения  возложенных  на   комитет
полномочий;
     4)  проводить  конференции,  семинары,  совещания  по   вопросам,
входящим  в  компетенцию  комитета,  с  привлечением  руководителей  и
специалистов  других  органов  исполнительной  власти  Ставропольского
края,   органов   местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ставропольского края, заинтересованных организаций;
     5) подготавливать и вносить в установленном порядке предложения о
создании,    реорганизации    и    ликвидации   подведомственных   ему
организаций, выступать их учредителем;
     6) вносить в соответствующие государственные  органы  предложения
по  вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности комитета,
участвовать  в  установленном  порядке  при  рассмотрении  в   органах
государственной  власти  Ставропольского  края вопросов, затрагивающих
интересы комитета;
     7) привлекать организации и независимых экспертов  для  получения
заключений по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
     8)   участвовать   в   установленном   порядке   в   мероприятиях
международного,  федерального, межрегионального и краевого масштаба по
вопросам, относящимся к компетенции комитета;
     9) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам,
относящимся к компетенции комитета;
     10) представлять по поручению Правительства Ставропольского  края
интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях
по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
     11) создавать совещательные, экспертные и консультативные  органы
(советы,   комиссии,   группы),   в   том  числе  межведомственные,  в
установленной сфере деятельности;
     12) учреждать ведомственные награды.
     Комитет наряду  с  правами,  указанными  в  настоящем  Положении,
обладает   иными   правами,   предоставленными  ему  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

                     IV. Организация деятельности                     

     11. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
     12. Председатель  комитета  имеет  заместителей,  назначаемых  на
должность  и  освобождаемых  от должности Губернатором Ставропольского
края по представлению председателя комитета.
     13. Председатель комитета:
     1) осуществляет  руководство  деятельностью  комитета  на  основе
единоначалия,   несет   персональную   ответственность  за  выполнение
возложенных  на  комитет  задач  и  осуществление  им  своих  функций,
определяет  полномочия  своих  заместителей и распределяет обязанности
между ними;
     2)  издает  в  пределах  своей   компетенции   приказы,   имеющие
нормативный  характер,  а  по  оперативным  и  другим текущим вопросам
организации деятельности комитета - приказы ненормативного  характера,
подлежащие    обязательному    исполнению   работниками   комитета   и
подведомственными комитету организациями;
     3) представляет на утверждение Губернатору  Ставропольского  края
проект штатного расписания комитета;
     4) утверждает положения о  структурных  подразделениях  комитета,
уставы  подведомственных  комитету организаций, должностные регламенты
работников комитета;
     5) назначает в установленном порядке на должность  и  освобождает
от  должности работников комитета (за исключением своих заместителей),
а также руководителей подведомственных комитету организаций;
     6) заключает, изменяет и расторгает  контракты  с  руководителями
подведомственных комитету организаций;
     7) действует без доверенности от имени комитета, представляет его
интересы  в  государственных  органах  Ставропольского  края,  органах
местного  самоуправления  муниципальных  образований   Ставропольского
края, организациях и за рубежом;
     8)  заключает  от  имени  комитета   государственные   контракты,
договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы, в том числе
о  сотрудничестве  и  совместной   деятельности,   с   физическими   и
юридическими лицами;
     9) управляет имуществом комитета, выдает доверенности,  открывает
в установленном порядке в финансовых органах счета, имеет право первой
подписи на банковских и финансовых документах;
     10)  применяет  к  работникам  комитета  (за  исключением   своих
заместителей),  руководителям  подведомственных  комитету  организаций
меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
     11) представляет в установленном порядке  работников  комитета  и
подведомственных   комитету  организаций  к  государственным  наградам
Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
     12) решает в соответствии с законодательством  о  государственной
гражданской  службе  вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в комитете;
     13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
     14) награждает ведомственными наградами комитета;
     15)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.
     14. В отсутствие председателя комитета его обязанности  исполняет
один  из  заместителей председателя комитета, которому предоставляется
право подписывать финансовые и другие  распорядительные  документы  по
всем вопросам деятельности комитета, в том числе доверенности.
     15.  В  комитете  образуется  коллегия  в  составе   председателя
комитета  (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по
должности, а также руководителей  структурных  подразделений  комитета
(далее - коллегия). В состав коллегии могут включаться в установленном
порядке  представители  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной  власти,  органов исполнительной власти Ставропольского
края, организаций, общественных объединений, ученые и специалисты.
     Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского  края
по   представлению   председателя   комитета.   Положение  о  коллегии
утверждается приказом председателя комитета.
     Коллегия является совещательным органом, рассматривает  на  своих
заседаниях особо значимые вопросы в установленной сфере деятельности.
     Решения  коллегии  оформляются  протоколами  и  реализуются,  как
правило, приказами комитета, имеющими нормативный характер.
     16.  Ликвидация  или  реорганизация  комитета  осуществляется   в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Ставропольского края.