Постановление Правительства Ставропольского края от 15.12.2005 № 149-п

  
                ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                   от 15 декабря 2005 г. N 149-п                   

         О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ         
          "ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ           
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"                       

     В   соответствии   с   Законом   Ставропольского   края    "Об
административно-территориальном  устройстве  Ставропольского  края"
Правительство Ставропольского края постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     а) порядок создания,  преобразования,  упразднения  населенных
пунктов,  не  влекущих изменения границ муниципального образования,
отнесения населенных пунктов  к  категориям,  изменения  категорий,
установления и изменения типа и статуса населенных пунктов;
     б)  порядок  ведения  Реестра  районов  и  населенных  пунктов
Ставропольского края.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  председателя  Правительства  Ставропольского края,
руководителя аппарата Правительства Ставропольского  края  Марченко
Н.Г.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
принятия.

                                                         Губернатор
                                               Ставропольского края
                                                     А.Л.ЧЕРНОГОРОВ





                                                          Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                               Ставропольского края
                                      от 15 декабря 2005 г. N 149-п

                              ПОРЯДОК                              
     СОЗДАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ, УПРАЗДНЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,     
     НЕ ВЛЕКУЩИХ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,      
       ОТНЕСЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ К КАТЕГОРИЯМ, ИЗМЕНЕНИЯ        
        КАТЕГОРИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И СТАТУСА         
                        НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ                         

     1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом  Ставропольского
края "Об административно-территориальном устройстве Ставропольского
края"  определяет  правила  создания,  преобразования,  упразднения
населенных  пунктов,  не  влекущих  изменения границ муниципального
образования  (далее   -   создание,   преобразование,   упразднение
населенных  пунктов),  отнесения  населенных  пунктов к категориям,
изменения  категорий,  установления  и  изменения  типа  и  статуса
населенных пунктов.
     2.   Финансирование   расходов,   связанных    с    созданием,
преобразованием,   упразднением   населенных   пунктов,  отнесением
населенных   пунктов   к    категориям,    изменением    категории,
установлением  и  изменением  типа  и  статуса  населенных пунктов,
осуществляется   за   счет   средств   того   бюджета,   расходными
обязательствами    которого   они   являются   в   соответствии   с
законодательством.
     3. Создание населенного пункта допускается при  наличии  жилой
застройки создаваемого населенного пункта, как правило, на удалении
более  3  км  от  ближайшего  населенного  пункта  соответствующего
муниципального   образования,  численности  постоянно  проживающего
населения  данной  жилой  застройки  не  менее   1000   человек   и
сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры.
     4. Преобразование населенных пунктов  осуществляется  в  форме
присоединения   либо   объединения   населенных  пунктов,  а  также
изменения категории населенного пункта.
     При присоединении одного или нескольких населенных  пунктов  к
иному  населенному пункту сохраняются категория, тип и наименование
последнего.
     Объединение населенных пунктов  возможно  в  случае,  когда  в
результате     преобразования    категория,    тип,    наименование
преобразованного    населенного    пункта    в    соответствии    с
законодательством подлежат изменению.
     5. Упразднение населенного пункта производится при  отсутствии
в нем постоянно проживающего населения и перспективы восстановления
(развития) данного населенного пункта.
     6.  При   создании   и   преобразовании   населенных   пунктов
администрацией  поселения,  на территории которого будет находиться
создаваемый  либо  находятся   преобразуемые   населенные   пункты,
представляются   в  администрацию  соответствующего  муниципального
района  Ставропольского  края  для  рассмотрения   и   согласования
следующие документы:
     1)  согласованное   с   представительным   органом   поселения
постановление  главы  администрации  муниципального  образования  о
создании  населенного  пункта  или  о   преобразовании   населенных
пунктов;
     2) пояснительная  записка,  содержащая  обоснование  причин  и
целесообразности   вносимых  предложений,  объяснение  наименования
населенного пункта, предложение об отнесении населенного  пункта  к
категории,  изменении  категории,  установлении  и изменении типа и
(или) статуса населенного пункта;
     3)  характеристика  муниципального   образования,   содержащая
сведения  о  его географическом положении по отношению к территории
района Ставропольского края, о численности населения, промышленных,
сельскохозяйственных,   транспортных   организациях,   организациях
связи, торгового и  бытового  обслуживания  населения,  сведения  о
социально-культурных учреждениях, жилищно-коммунальном хозяйстве, о
наличии и состоянии путей сообщения  и  средств  связи  в  целом  в
муниципальном  образовании  и  отдельно  по  каждому  из населенных
пунктов, находящихся на его территории, о расстояниях от населенных
пунктов  до  административного центра муниципального образования, о
наименовании ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до нее;
     4) смета расходов местного  бюджета,  связанных  с  созданием,
преобразованием населенных пунктов, отнесением населенных пунктов к
категориям, изменением категории, установлением и  изменением  типа
и (или) статуса населенного пункта;
     5)  схематические  планы  поселения  до  и   после   создания,
преобразования  населенных  пунктов с указанием населенных пунктов,
входящих в его состав, а также основных путей сообщения;
     6)  схематический  план  создаваемого  населенного  пункта   с
указанием границ его территории.
     Документы, указанные в подпунктах "5" и "6" настоящего пункта,
подлежат   согласованию   с  территориальным  органом  Федерального
агентства кадастра объектов недвижимости.
     7.   При   упразднении   населенного   пункта   администрацией
поселения, на территории которого находится упраздняемый населенный
пункт,    представляются    в    администрацию     соответствующего
муниципального  района  Ставропольского  края  для  рассмотрения  и
согласования следующие документы:
     1)  согласованное   с   представительным   органом   поселения
постановление   главы   администрации   поселения   об  упразднении
населенного пункта;
     2) пояснительная  записка,  содержащая  обоснование  причин  и
целесообразности вносимых предложений;
     3) смета расходов местного бюджета, связанных  с  упразднением
населенного пункта.
     8.   Рассмотрение   администрацией    муниципального    района
Ставропольского   края  представленных  документов  производится  в
течение месяца.
     При  согласии  с  представленными  документами   администрация
муниципального  района  Ставропольского края вносит в установленном
порядке в Правительство Ставропольского края  проект  постановления
Правительства  Ставропольского  края  о  создании,  преобразовании,
упразднении населенных пунктов и внесении соответствующих изменений
в  Реестр  районов  и  населенных  пунктов  Ставропольского  края с
приложением документов, указанных в подпунктах "1" - "6" пункта 6 и
подпунктах "1" - "3" пункта 7 настоящего Порядка.
     9. При создании,  преобразовании  или  упразднении  населенных
пунктов,   входящих   в  состав  городского  округа,  администрация
городского округа вносит в установленном  порядке  в  Правительство
Ставропольского    края    проект    постановления    Правительства
Ставропольского края о  создании,  преобразовании  или  упразднении
населенных  пунктов  и  внесении соответствующих изменений в Реестр
районов и населенных пунктов  Ставропольского  края  с  приложением
документов,  указанных соответственно в подпунктах "1" - "6" пункта
6 или в подпунктах "1" - "3" пункта 7 настоящего Порядка.
     10.  При  создании  сельского  населенного  пункта  с   учетом
исторических   условий  допускается  установление  следующих  типов
данных населенных пунктов: поселок, аул, село, станица, хутор.
     11. Изменение типа городского населенного пункта, не связанное
с  преобразованием  населенного  пункта,  производится  при наличии
условий,   определенных   для   соответствующих   типов   городских
населенных пунктов законодательством Ставропольского края.
     Установление,  изменение  статуса   населенного   пункта,   не
связанные  с  преобразованием  населенного пункта, производятся при
наличии условий, определенных законодательством.
     12. При изменении типа и (или) установлении, изменении статуса
населенного  пункта  в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка
администрацией поселения, на территории которого  находится  данный
населенный  пункт,  представляются в администрацию соответствующего
муниципального  района  Ставропольского  края  для  рассмотрения  и
согласования следующие документы:
     1)  согласованное   с   представительным   органом   поселения
постановление  главы  администрации  поселения  об изменении типа и
(или) установлении, изменении статуса населенного пункта;
     2) пояснительная  записка,  содержащая  обоснование  причин  и
целесообразности вносимых предложений;
     3)  характеристика  муниципального   образования,   содержащая
сведения  о  его географическом положении по отношению к территории
района Ставропольского края, о численности населения, промышленных,
сельскохозяйственных,   транспортных   организациях,   организациях
связи, торгового и  бытового  обслуживания  населения,  сведения  о
социально-культурных учреждениях, жилищно-коммунальном хозяйстве, о
наличии и состоянии путей сообщения  и  средств  связи  в  целом  в
муниципальном  образовании  и  отдельно  по  каждому  из населенных
пунктов, находящихся на его территории, о расстояниях от населенных
пунктов  до  административного центра муниципального образования, о
наименовании ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до нее;
     4) смета расходов местного  бюджета,  связанных  с  изменением
типа и (или) установлением, изменением статуса населенного пункта.
     13.   Рассмотрение   администрацией   муниципального    района
Ставропольского   края  представленных  документов  производится  в
течение месяца.
     При  согласии  с  представленными  документами   администрация
муниципального  района  Ставропольского края вносит в установленном
порядке в Правительство Ставропольского края  проект  постановления
Правительства  Ставропольского  края  об  изменении  типа  и  (или)
установлении,  изменении  статуса  населенного  пункта  и  внесении
соответствующих  изменений  в  Реестр  районов и населенных пунктов
Ставропольского  края  с  приложением   документов,   указанных   в
подпунктах "1" - "4" пункта 12 настоящего Порядка.
     14. При изменении типа и (или) установлении, изменении статуса
населенного   пункта,   входящего   в   состав  городского  округа,
администрация городского округа вносит в  установленном  порядке  в
Правительство    Ставропольского    края    проект    постановления
Правительства  Ставропольского  края  об  изменении  типа  и  (или)
установлении,  изменении  статуса  населенного  пункта  и  внесении
соответствующих изменений в Реестр  районов  и  населенных  пунктов
Ставропольского   края   с   приложением  документов,  указанных  в
подпунктах "1" - "4" пункта 12 настоящего Порядка.
     15.   Наименование   (переименование)   населенного    пункта,
установление  (изменение)  статуса населенного пункта, определяемое
федеральными  органами  государственной  власти,  осуществляется  в
порядке, установленном федеральным законодательством.





                                                          Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                               Ставропольского края
                                      от 15 декабря 2005 г. N 149-п

                              ПОРЯДОК                              
           ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАЙОНОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ            
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                        

     1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом  Ставропольского
края "Об административно-территориальном устройстве Ставропольского
края" определяет  правила  ведения  Реестра  районов  и  населенных
пунктов Ставропольского края (далее - Реестр).
     2.  В   Реестр   подлежат   включению   определенные   Законом
Ставропольского края "Об административно-территориальном устройстве
Ставропольского края" и настоящим Порядком сведения.
     3.  Обеспечение  ведения  Реестра   осуществляется   аппаратом
Правительства Ставропольского края.
     4. Реестр ведется в  бумажном  и  электронном  виде  по  форме
согласно   приложению  и  состоит  из  следующих  разделов:  районы
Ставропольского края и населенные пункты Ставропольского края.
     Раздел "Населенные пункты  Ставропольского  края"  состоит  из
следующих   подразделов,   соответствующих   категориям  населенных
пунктов:  городские  населенные  пункты  Ставропольского   края   и
сельские населенные пункты Ставропольского края.
     Наименования районов  и  населенных  пунктов  располагаются  в
соответствующих   разделах   и  подразделах  Реестра  в  алфавитном
порядке.
     5. Информация  о  районе  Ставропольского  края  и  населенных
пунктах,   находящихся   на  территории  района,  представляется  в
Правительство    Ставропольского    края    главой    администрации
соответствующего муниципального района Ставропольского края.
     Информация о населенных пунктах, входящих в состав  городского
округа,  представляется в Правительство Ставропольского края главой
администрации соответствующего городского округа.
     Указанная   информация    представляется    в    Правительство
Ставропольского  края  не  позднее  1 февраля каждого года по форме
согласно приложению на электронных и бумажных носителях.
     6. В Реестре содержится следующая информация:
     1) для районов Ставропольского края:
     а) порядковый номер записи;
     б) наименование района;
     в) площадь района;
     г)  количество  городских  и  сельских   населенных   пунктов,
находящихся на территории района;
     д) численность городского и сельского населения района.
     2) для населенных пунктов Ставропольского края:
     а) порядковый номер записи;
     б) наименование населенного пункта;
     в) тип населенного пункта;
     г) статус населенного пункта;
     д) на территории какого района находится;
     е) в  состав  какого  муниципального  образования  (городского
округа или поселения) входит;
     ж) численность населения.
     7.   Реестр    утверждается    постановлением    Правительства
Ставропольского края.
     8. В случае создания, преобразования, упразднения  населенного
пункта,  отнесения  населенного  пункта  к  категории, установления
(изменения) типа, статуса населенного пункта, не влекущих изменения
границ   муниципального   образования,   основанием   для  внесения
изменений   в   Реестр   является   соответствующее   постановление
Правительства Ставропольского края.
     В случае  наименования  (переименования)  населенного  пункта,
установления  (изменения) статуса населенного пункта, определяемого
федеральными органами государственной власти, внесение изменений  в
Реестр  осуществляется  на основании соответствующего постановления
Правительства  Ставропольского  края  после  проведения   процедуры
наименования   (переименования)  населенного  пункта,  установления
(изменения) статуса населенного  пункта  в  порядке,  установленном
федеральным  законодательством  и законодательством Ставропольского
края.
     9. Правительство Ставропольского края на  основании  сведений,
содержащихся  в  Реестре,  ежегодно  в  пределах  своей компетенции
организует     подготовку     и     издание     справочника      об
административно-территориальном устройстве Ставропольского края.





                                                         Приложение
                                к Порядку ведения Реестра районов и
                            населенных пунктов Ставропольского края

                              РЕЕСТР                               
         РАЙОНОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ         

                  I. Районы Ставропольского края                   

----T------------T----------T---------------------T----------------
--------------T----------¬
¦ N ¦Наименование¦  Площадь ¦Количество населенных¦     Численность
населения    ¦Примечание¦
¦п/п¦   района   ¦территории¦пунктов,  находящихся  ¦         (тыс.
человек)        ¦          ¦
¦     ¦              ¦   (кв.   км)   ¦на   территории   района   ¦
¦          ¦
¦                           ¦                                     ¦
+----------T----------+---------T--------------------+          ¦
¦   ¦            ¦          ¦городских ¦ сельских ¦  всего  ¦     в
том числе     ¦          ¦
¦      ¦               ¦             ¦             ¦              ¦
+----------T---------+          ¦
¦      ¦               ¦             ¦             ¦              ¦
¦городского¦сельского¦          ¦
+---+------------+----------+----------+----------+---------+------
----+---------+----------+
¦ 1 ¦     2      ¦     3    ¦    4     ¦     5    ¦    6    ¦     7
¦    8    ¦    9     ¦
L---+------------+----------+----------+----------+---------+------
----+---------+-----------

            II. Населенные пункты Ставропольского края             

        1. Городские населенные пункты Ставропольского края        

|—————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|N    |Наименование      |Тип        |Статус      |Наименование района на     |Наименование              |Численность         |Примечание     |
|п/п  |                  |           |            |территории    которого     |муниципального            |населения    (тыс.  |               |
|     |                  |           |            |находится                  |образования    (городского|человек)            |               |
|     |                  |           |            |                           |округа или поселения),  в |                    |               |
|     |                  |           |            |                           |состав которого входит    |                    |               |
|     |                  |           |            |                           |                          |                    |               |
|—————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|1    |2                 |3          |4           |5                          |6                         |7                   |8              |
|—————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|———————————————|

        2. Сельские населенные пункты Ставропольского края         

|—————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|N    |Наименование      |Тип        |Статус      |Наименование района на     |Наименование              |Численность         |Примечание     |
|п/п  |                  |           |            |территории    которого     |муниципального            |населения    (тыс.  |               |
|     |                  |           |            |находится                  |образования    (городского|человек)            |               |
|     |                  |           |            |                           |округа или поселения),  в |                    |               |
|     |                  |           |            |                           |состав которого входит    |                    |               |
|     |                  |           |            |                           |                          |                    |               |
|—————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|1    |2                 |3          |4           |5                          |6                         |7                   |8              |
|—————|——————————————————|———————————|————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|———————————————|