Постановление Губернатора Ставропольского края от 22.08.2001 № 499

 
                  ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 22 августа 2001 г. N 499

              О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОНИТОРИНГ
              ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
                  НАЗНАЧЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
                        (2002 - 2005 ГОДЫ)"

    В   соответствии   с  Федеральным  законом  "О  государственном
регулировании  обеспечения  плодородия земель сельскохозяйственного
назначения"   и  в  целях  создания  системы  режимных  комплексных
наблюдений   за   процессами,  формирующими  плодородие  почвенного
покрова  земель  сельскохозяйственного  назначения в Ставропольском
крае, постановляю:

    1.  Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Мониторинг
плодородия  земель сельскохозяйственного назначения Ставропольского
края (2002 - 2005 годы)" (далее - Программа).
    2.   Принять  предложение  комитета  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству  по  Ставропольскому  краю  о  возложении  на  него
функций государственного заказчика Программы.
    3.  Правительству Ставропольского края при формировании проекта
бюджета  Ставропольского  края  на  2002  год  и  последующие  годы
предусматривать   выделение   средств   на  реализацию  мероприятий
Программы.
    4. Установить, что:
    4.1.  Конкретные  объемы  финансирования Программы определяются
ежегодно   при   утверждении   бюджета   Ставропольского   края  на
соответствующий финансовый год.
    4.2.  В  ходе  реализации Программы отдельные мероприятия могут
уточняться,    а   объемы   финансирования   мероприятий   подлежат
корректировке с учетом исполнения бюджета Ставропольского края.
    5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя председателя Правительства Ставропольского
края  -  министра  сельского хозяйства Ставропольского края Гаркушу
В.Ф.
    6.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


Губернатор
Ставропольского края                                 А.Л.ЧЕРНОГОРОВ



                                                         Утверждена

                                         постановлением Губернатора
                                               Ставропольского края
                                        от 22 августа 2001 г. N 499

                     КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "МОНИТОРИНГ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
                  НАЗНАЧЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
                        (2002 - 2005 ГОДЫ)"

                              ПАСПОРТ
                     КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
        "МОНИТОРИНГ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
                  НАЗНАЧЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
                        (2002 - 2005 ГОДЫ)"

Наименование Программы   краевая   целевая  программа  "Мониторинг
                         плодородия  земель  сельскохозяйственного
                         назначения       Ставропольского     края
                         (2002 - 2005 годы)"

Государственный заказчик комитет    по    земельным    ресурсам  и
Программы                землеустройству по Ставропольскому краю

Основные разработчики    министерство      сельского     хозяйства
Программы                Ставропольского края
                         комитет    по    земельным    ресурсам  и
                         землеустройству по Ставропольскому краю

Исполнители Программы    организации,   участвующие  в  реализации
                         Программы,   определяются  на  конкурсной
                         основе

Цели Программы           ведение  наблюдений за состоянием  земель
                         сельскохозяйственного    назначения   для
                         своевременного  выявления  изменений,  их
                         оценки, прогноза и выработки рекомендаций
                         по    предупреждению     и     устранению
                         последствий негативных процессов;
                         информационное                обеспечение
                         государственного земельного кадастра;
                         обеспечение              государственного
                         регулирования      плодородия      земель
                         сельскохозяйственного назначения;
                         создание  сети  слежения  за  параметрами
                         почвенного   плодородия   на   локальном,
                         краевом и федеральном уровнях;
                         рациональное       землепользование     и
                         землеустройство;
                         контроль  за   использованием  и  охраной
                         земель сельскохозяйственного назначения;
                         создание                 государственного
                         информационного  банка  данных плодородия
                         земель сельскохозяйственного назначения;
                         информационное      обеспечение       для
                         определения  кадастровой стоимости земель
                         сельскохозяйственного назначения

Сроки реализации         2002 - 2005 годы
Программы

Перечень основных        ведение   общего  мониторинга  почвенного
мероприятий Программы    покрова;
                         ведение  мониторинга гумусного состояния,
                         наличия  питательных  веществ  и  реакции
                         почвенного раствора;
                         ведение         мониторинга        земель
                         сельскохозяйственного         назначения,
                         подверженных       эрозии,     засолению,
                         подтоплению,      переувлажнению        и
                         заболачиванию;
                         ведение  агроэкологического   мониторинга
                         загрязнения  земель сельскохозяйственного
                         назначения;
                         ведение  мониторинга сенокосов и пастбищ;
                         оценка   баланса   гумуса  и  питательных
                         элементов;
                         определение      динамики     совокупного
                         показателя       плодородия        земель
                         сельскохозяйственного назначения;
                         проведение научных исследований;
                         формирование и  развитие   банка   данных
                         плодородия  земель  сельскохозяйственного
                         назначения

Прогнозируемые объемы и  для   реализации   мероприятий  Программы
источники финансирования требуется   213,64  млн  рублей  (в ценах
Программы                2001 года), в том числе:
                         из   средств    федерального    бюджета -
                         71,77 млн  рублей,
                         из средств бюджета Ставропольского края -
                         141,87 млн  рублей

Ожидаемые результаты     создание  государственного  банка  данных
реализации Программы     плодородия  земель  сельскохозяйственного
                         назначения;
                         осуществление бонитировки и экономической
                         оценки     земель   сельскохозяйственного
                         назначения;
                         проектирование   систем   земледелия   на
                         агроландшафтной основе;
                         разработка   проектов    по    выполнению
                         агрохимических   работ  и  мероприятий по
                         химической       мелиорации        земель
                         сельскохозяйственного назначения;
                         разработка   оптимальных   параметров   и
                         моделей          плодородия        земель
                         сельскохозяйственного назначения;
                         принятие  оперативных  мер  по устранению
                         объективных    и    субъективных   причин
                         ухудшения  качества  сельскохозяйственных
                         земель,   повышению   их    экологической
                         безопасности;
                         составление краткосрочных и  долгосрочных
                         прогнозов   изменения  плодородия  земель
                         сельскохозяйственного назначения;
                         создание   почвенно  -  агроэкологических
                         карт, картосхем и картограмм плодородия;
                         проведение  процедуры  сертификации  почв
                         земельных участков и грунтов;
                         выявление   источников   загрязнения почв
                         агрохимическими      токсикантами       и
                         техногенными загрязнителями;
                         проведение      комплекса     работ    по
                         воспроизводству      плодородия    земель
                         сельскохозяйственного назначения;
                         усовершенствование      существующих    и
                         разработка   новых  нормативных  правовых
                         актов в  целях улучшения государственного
                         регулирования       плодородия     земель
                         сельскохозяйственного назначения

Система контроля   за    контроль  за   выполнением    мероприятий
выполнением Программы    Программы  осуществляется в установленном
                         порядке комитетом по земельным ресурсам и
                         землеустройству по Ставропольскому  краю,
                         министерством экономического  развития  и
                         торговли      Ставропольского       края,
                         министерством   финансов  Ставропольского
                         края и министерством сельского  хозяйства
                         Ставропольского края

        1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                 ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

    Краевая   целевая   программа   "Мониторинг  плодородия  земель
сельскохозяйственного  назначения Ставропольского края (2002 - 2005
годы)" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным
законом  "О  государственном  регулировании  обеспечения плодородия
земель  сельскохозяйственного  назначения",  Федеральным законом "О
землеустройстве",  Положением  о  мониторинге  земель  в Российской
Федерации,  утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  15  июля  1992  г.  N  491  "О  мониторинге земель",
постановлением   Совета   Министров   -   Правительства  Российской
Федерации  от  24  октября  1993  г.  N  1229  "О  создании  Единой
государственной     системы     экологического    мониторинга"    и
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 1 марта 2001
г.  N 154 "Об утверждении Правил государственного учета показателей
состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения".
    В   Ставропольском   крае   на   1   января   2001  года  земли
сельскохозяйственного назначения занимают площадь 5993,7 тыс. га, в
том числе - сельскохозяйственные угодья - 5561,5 тыс. га, из них:
    пашня - 3 893,3 тыс. га, в том числе орошаемая - 358,0 тыс. га;
    пастбища - 1 529,2 тыс. га;
    сенокосы - 97,1 тыс. га;
    многолетние насаждения - 30,2 тыс. га;
    залежь - 11,7 тыс. га.
    На  территории  края  представлено  большое  разнообразие почв,
отличающихся   по  генезису  и  агропроизводственным  особенностям,
сформировавшие две основные почвенные зоны:
    зону черноземов, занимающую около 40 процентов территории края;
    зону  каштановых почв, занимающую более 50 процентов территории
края.
    Другие типы почв занимают около 10 процентов.
    В  пределах  зон  почвенный покров и степень плодородия почв не
одинаковы. Запасы гумуса в метровом слое колеблются:
    черноземов - от 600 до 300 тонн/га;
    каштановых почв - от 250 до 150 тонн/га.
    Более  92  процентов  пашни  края  имеют  низкое и очень низкое
содержание гумуса.
    Природными условиями края обусловлены:
    высокая  потенциальная  опасность эрозионных процессов (площадь
пашни, отнесенная к эрозионно - опасной, составляет 1830,6 тыс. га,
или  47  процентов  от общей площади пашни, а площадь дефляционно -
опасной  пашни  превысила 3424 тыс. га, что составляет 87 процентов
площади пашни);
    высокое    содержание    водорастворимых    солей    в   почвах
сельскохозяйственных  угодий  на  площади 1370 тыс. га, в том числе
пашни - 567,0 тыс. га;
    переувлажнение  земель  сельскохозяйственных  угодий на площади
361,1 тыс. га, в том числе пашни - 119,2 тыс. га;
    средняя  и  сильная сбитость пастбищ на площади свыше 1000 тыс.
га,  в  том  числе 220,0 тыс. га пастбищ, расположенных на песках и
песчаных землях в зоне Терско - Кумского междуречья.
    Мониторинг   плодородия   земель,   являясь   составной  частью
мониторинга  состояния  природной  среды, ведется в целях получения
достоверной  информации  о  состоянии  земель сельскохозяйственного
назначения.
    Работы  по  мониторингу  земель  в  крае  начаты в 1991 году. В
разных   зонах   края  было  заложено  семь  реперных  участков  по
агроэкологическому  мониторингу,  а  в  1993  году  в  Ипатовском и
Левокумском   районах   были   созданы   специальные   полигоны  по
отслеживанию  негативных  процессов,  связанных  с  подтоплением  и
вторичным засолением почвенного покрова.
    В   1996   -  2000  годах  мониторинг  земель  осуществлялся  в
соответствии  с Программой мониторинга земель Ставропольского края,
утвержденной  главой  администрации Ставропольского края 25 декабря
1995 года.
    Рациональная     и     эффективно    функционирующая    система
государственного  контроля  за  качеством  почв возможна только при
условии  ведения  режимных  комплексных  наблюдений  за процессами,
формирующими  плодородие  почвенного  покрова. Данная работа должна
осуществляться посредством принятия и реализации Программы.

                    2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

    Основными целями Программы являются:
    ведение  наблюдений  за состоянием земель сельскохозяйственного
назначения  для  своевременного  выявления  изменений,  их  оценки,
прогноза  и  выработки  рекомендаций по предупреждению и устранению
последствий негативных процессов;
    информационное    обеспечение    государственного    земельного
кадастра;
    обеспечение  государственного  регулирования  плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
    создание  сети слежения за параметрами почвенного плодородия на
локальном, краевом и федеральном уровнях;
    рациональное землепользование и землеустройство;
    контроль     за     использованием     и     охраной     земель
сельскохозяйственного назначения;
    создание    государственного   информационного   банка   данных
плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
    информационное    обеспечение   для   определения   кадастровой
стоимости земель сельскохозяйственного назначения.
    Программа предусматривает выполнение следующих мероприятий:
    ведения общего мониторинга почвенного покрова;
    ведения  мониторинга  гумусного  состояния, наличия питательных
веществ и реакции почвенного раствора;
    ведения  мониторинга  земель  сельскохозяйственного назначения,
подверженных   эрозии,  засолению,  подтоплению,  переувлажнению  и
заболачиванию;
    ведения   агроэкологического   мониторинга  загрязнения  земель
сельскохозяйственного назначения;
    ведения мониторинга сенокосов и пастбищ;
    оценки баланса гумуса и питательных элементов;
    определения  динамики  совокупного показателя плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
    проведения научных исследований;
    формирования   и   развития   банка  данных  плодородия  земель
сельскохозяйственного назначения.

           3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач,
взаимосвязанных по времени, ресурсам и исполнителям.
    Одним  из  условий  сохранения  и  повышения  плодородия земель
сельскохозяйственного   назначения  является  выполнение  следующих
программных мероприятий:

             3.1. Общий мониторинг почвенного покрова

    Общий мониторинг почвенного покрова осуществляется:
    сплошным  почвенным  обследованием один раз в 15 лет на площади
250 тыс. га ежегодно;
    локальным мониторингом 60 реперных участков ежегодно;
    оперативным контролем на площади 25 тыс. га ежегодно.
    При    проведении   общего   мониторинга   почвенного   покрова
контролируются     следующие     показатели    плодородия    земель
сельскохозяйственного назначения:
    гранулометрический   состав;  эродированность  (тип,  степень);
глубина   залегания  грунтовых  вод;  доля  солонцовых  комплексов;
содержание   физической   глины;   равновесная  плотность  сложения
пахотного   слоя;   максимальная   гигроскопичность;  каменистость;
мощность   гумусового   слоя;  запасы  гумуса;  реакция  почвенного
раствора;  содержание гумуса, подвижного фосфора и обменного калия;
обменные  формы  кальция, магния, натрия; сумма обменных оснований;
емкость  поглощения;  содержание  двуокиси  углерода  в карбонатах;
дефляционный нанос неплодородного слоя; площадь подвижных песков.

           3.2. Мониторинг гумусного состояния, наличия
         питательных веществ и реакции почвенного раствора

    Мониторинг  гумусного  состояния, наличия питательных веществ и
реакции почвенного раствора осуществляется:
    сплошным  почвенно  -  агрохимическим  обследованием один раз в
пять лет на площади 880 тыс. га ежегодно;
    почвенно  -  агрохимическим  обследованием 24 реперных хозяйств
один раз в три года на площади 130 тыс. га ежегодно;
    почвенно   -  агрохимическим  обследованием  2000  крестьянских
(фермерских) хозяйств ежегодно;
    оперативным контролем на площади 87 тыс. га ежегодно.
    Гумусное  состояние,  наличие  питательных  веществ  и  реакция
почвенного раствора анализируются по следующим показателям:
    содержание   гумуса;  нитратный  и  аммиачный  азот;  подвижный
фосфор;    обменный    калий;    реакция    почвенного    раствора;
нитрификационная способность; сера и микроэлементы.

     3.3. Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения,
           подверженных эрозии, засолению, подтоплению,
                  переувлажнению и заболачиванию

    Мониторинг земель, подверженных эрозии, засолению, подтоплению,
переувлажнению и заболачиванию осуществляется:
    сплошным  обследованием  один  раз в 15 лет на площади от 20 до
110 тыс. га ежегодно;
    мониторинг  постоянных  ключевых участков на площади 16 тыс. га
ежегодно;
    оперативным контролем на площади - от 2 до 10 тыс. га ежегодно;
    ежегодными   работами   с   архивными   материалами  почвенного
обследования;
    обработкой результатов космических и аэрофотосъемок.
    При   проведении   мониторинга   земель,  подверженных  эрозии,
засолению,    подтоплению,    переувлажнению    и    заболачиванию,
контролируются следующие показатели:
    глубина провалов, размывов и водороин относительно поверхности;
запасы  гумуса,  расчлененность  территории  оврагами, дефляционный
нанос  неплодородного  слоя,  потери  почвенной  массы,  увеличение
площади   средне-  и  сильноэродированных  почв,  содержание  суммы
токсичных  солей,  токсичной  щелочности, обменного натрия, магния,
уровень   минерализованных   почвенно   -  грунтовых  вод,  глубина
залегания  водорастворимых  солей,  площадь  засоленных почв, тип и
степень засоления, коэффициент фильтрации, уровень пресных почвенно
-  грунтовых  вод,  продолжительность  затопления,  обменные  формы
кальция,   магния,   натрия,   сумма  обменных  оснований,  емкость
поглощения, продолжительность затопления.

           3.4. Агроэкологический мониторинг загрязнения
              земель сельскохозяйственного назначения

    Агроэкологический       мониторинг      загрязнения      земель
сельскохозяйственного назначения осуществляется:
    сплошным  агроэкологическим  обследованием один раз в пять лет,
на площади 880 тыс. га ежегодно;
    локальным   агроэкологическим  мониторингом  на  95  выборочных
участках ежегодно.
    При   агроэкологическом   мониторинге  анализируются  следующие
показатели:  содержание  остаточных  количеств  пестицидов; тяжелых
металлов, радионуклидов, гамма - излучения, бета - активности.

                3.5. Мониторинг сенокосов и пастбищ

    Мониторинг сенокосов и пастбищ осуществляется:
    сплошным обследованием один раз в пять лет, на площади 280 тыс.
га ежегодно;
    оперативным контролем на площади - 28 тыс. га ежегодно.
    При  проведении  мониторинга сенокосов и пастбищ контролируются
следующие   показатели:   флористический  состав,  типы  сообществ,
продуктивность  (биомасса, качество), норма - нагрузка на пастбище,
площадь     естественных    кормовых    угодий,    выведенных    из
землепользования,  проективное  покрытие пастбищной растительности,
скорость роста площади деградированных пастбищ.

        3.6. Оценка баланса гумуса и питательных элементов

    Оценка  баланса  гумуса  и питательных веществ проводится по 26
районам,  450 хозяйствам, по всем культурам на площади 3 893,3 тыс.
га ежегодно.

         3.7. Определение динамики совокупного показателя
        плодородия земель сельскохозяйственного назначения

    Определение  динамики  совокупного показателя плодородия земель
сельскохозяйственного назначения проводится по результатам почвенно
-  агроэкологического  обследования по 64 хозяйствам на площади 880
тыс. га ежегодно.

               3.8. Проведение научных исследований

    Основными направлениями научных исследований являются:
    разработка  и  совершенствование системы показателей плодородия
земель сельскохозяйственного назначения;
    разработка  методов  государственного  контроля  за состоянием,
использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения;
    совершенствование        системы       мониторинга       земель
сельскохозяйственного назначения;
    разработка  мероприятий по повышению плодородия пахотных земель
на    основе    совершенствования   структуры   посевных   площадей
севооборотов, обработки почв, внесения удобрений и мелиорантов;
    разработка   способов   восстановления   (реабилитации)  земель
сельскохозяйственного   назначения,   загрязненных  радионуклидами,
тяжелыми металлами и другими вредными веществами.

       3.9. Формирование и развитие банка данных плодородия
               земель сельскохозяйственного назначения

    Формирование   и   развитие   банка  данных  плодородия  земель
сельскохозяйственного назначения проводится по результатам почвенно
-  агрохимических  обследований,  внесением  в  него данных 28 тыс.
участков с координатной привязкой на местности.

                4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

    Прогнозируемые   объемы  финансирования  мероприятий  Программы
составляют 213,64 млн рублей, в том числе за счет средств:
    федерального бюджета - 71,77 млн рублей;
    бюджета  Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 141,87
млн рублей.
    Прогнозируемые   общие   объемы   и   источники  финансирования
мероприятий Программы приведены в таблице 1.
    Таблица 1
    Прогнозируемые общие объемы и источники
    финансирования мероприятий Программы

+----------------------+-----------------------------------------+
¦      Источники       ¦              Затраты, млн рублей        ¦
¦    финансирования    +-------+---------------------------------+
¦                      ¦ всего ¦      в том числе по годам       ¦
¦                      ¦       +--------+--------+-------+-------+
¦                      ¦       ¦ 2002 г.¦2003 г. ¦2004 г.¦2005 г.¦
+----------------------+-------+--------+--------+-------+-------+
¦Федеральный бюджет    ¦  71,77¦  13,77 ¦   16,19¦  18,95¦  22,86¦
+----------------------+-------+--------+--------+-------+-------+
¦Краевой бюджет        ¦ 141,87¦  26,64 ¦   31,65¦  37,61¦  45,97¦
+----------------------+-------+--------+--------+-------+-------+
¦Итого                 ¦ 213,64¦  40,41 ¦   47,84¦  56,56¦  68,83¦
+----------------------+-------+--------+--------+-------+-------+

    Сводные   затраты   на   финансирование  мероприятий  Программы  
приведены в таблице 2.
                                                          Таблица 2
      Сводные затраты на финансирование мероприятий Программы

+------------------+--------------+------------------------------+
¦   Мероприятия    ¦   Источник   ¦   Затраты, млн рублей        ¦
¦                  ¦финансирования+------+-----------------------+
¦                  ¦              ¦всего ¦ в том числе по годам  ¦
¦                  ¦              ¦      +-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦              ¦      ¦2002г¦2003г¦2004г¦2005г¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦     1            ¦       2      ¦  3   ¦  4  ¦  3  ¦  6  ¦  7  ¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Общий мониторинг  ¦ федеральный  ¦ 19,10¦ 4,50¦ 4,70¦ 4,70¦ 5,20¦
¦почвенного покрова¦ бюджет       ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                  ¦ бюджет       ¦ 29,80¦ 6,90¦ 7,20¦ 7,30¦ 8,40¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦ 48,90¦11,40¦11,90¦12,00¦13,60¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Мониторинг        ¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦гумусного         ¦ бюджет       ¦ 28,09¦ 4,94¦ 6,13¦ 7,60¦ 9,42¦
¦состояния, наличия+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦питательных       ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦веществ и реакции ¦ бюджет       ¦ 49,61¦ 8,73¦10,82¦13,42¦16,64¦
¦почвенного        +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦раствора          ¦ Итого        ¦ 77,70¦13,67¦16,95¦21,02¦26,06¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Мониторинг земель ¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦сельскохозяйствен-¦ бюджет       ¦  3,40¦ 0,60¦ 0,74¦ 0,92¦ 1,14¦
¦ного назначения,  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦подверженных      ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦эрозии            ¦ бюджет       ¦  4,77¦ 0,84¦ 1,04¦ 1,29¦ 1,60¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦  8,17¦ 1,44¦ 1,78¦ 2,21¦ 2,74¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Агроэкологический ¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦мониторинг        ¦ бюджет       ¦  4,26¦ 0,75¦ 0,93¦ 1,15¦ 1,43¦
¦загрязнения земель+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦сельскохозяйствен-¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦ного назначения   ¦ бюджет       ¦ 22,55¦ 3,97¦ 4,92¦ 6,10¦ 7,56¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦ 26,81¦ 4,72¦ 5,85¦ 7,25¦ 8,99¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Мониторинг земель ¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦сельскохозяйствен-¦ бюджет       ¦  3,29¦ 0,58¦ 0,72¦ 0,89¦ 1,10¦
¦ного  назначения, +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦подверженных      ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦засолению         ¦ бюджет       ¦  4,66¦ 0,82¦ 1,02¦ 1,26¦ 1,56¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦  7,95¦ 1,40¦ 1,74¦ 2,15¦ 2,66¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Мониторинг земель ¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦сельскохозяйствен-¦ бюджет       ¦  6,47¦ 1,14¦ 1,41¦ 1,75¦ 2,17¦
¦ного назначения,  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦подверженных      ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦подтоплению       ¦ бюджет       ¦  8,94¦ 1,57¦ 1,95¦ 2,42¦ 3,00¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦ 15,41¦ 2,71¦ 3,36¦ 4,17¦ 5,17¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Мониторинг земель ¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦сельскохозяйствен-¦ бюджет       ¦  0,78¦ 0,14¦ 0,17¦ 0,21¦ 0,26¦
¦ного назначения,  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦подверженных      ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦переувлажнению и  ¦ бюджет       ¦  4,07¦ 0,72¦ 0,89¦ 1,10¦ 1,36¦
¦заболачиванию     +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦  4,85¦ 0,86¦ 0,86¦ 1,31¦ 1,62¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Мониторинг        ¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦сенокосов и       ¦ бюджет       ¦  3,58¦ 0,63¦ 0,78¦ 0,97¦ 1,20¦
¦пастбищ           +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                  ¦ бюджет       ¦  3,40¦ 0,60¦ 0,74¦ 0,92¦ 1,14¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦  6,98¦ 1,23¦ 1,52¦ 1,89¦ 2,34¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Оценка баланса    ¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦гумуса и          ¦ бюджет       ¦   -  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦
¦питательных       +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦элементов         ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                  ¦ бюджет       ¦  7,88¦ 1,39¦ 1,72¦ 2,13¦ 2,64¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦  7,88¦ 1,39¦ 1,72¦ 2,13¦ 2,64¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Определение       ¦              ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦динамики          ¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦совокупного       ¦ бюджет       ¦   -  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦
¦показателя        +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦плодородия земель ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦сельскохозяйствен-¦ бюджет       ¦  1,11¦ 0,20¦ 0,24¦ 0,30¦ 0,37¦
¦ного назначения   +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦  1,11¦ 0,20¦ 0,24¦ 0,30¦ 0,37¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Проведение научных¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦исследований      ¦ бюджет       ¦  2,80¦ 0,49¦ 0,61¦ 0,76¦ 0,94¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                  ¦ бюджет       ¦  3,67¦ 0,65¦ 0,80¦ 0,99¦ 1,23¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦  6,47¦ 1,14¦ 1,41¦ 1,75¦ 2,17¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Формирование      ¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦и развитие банка  ¦ бюджет       ¦   -  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦
¦данных плодородия +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦земель сельско-   ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦хозяйственного    ¦ бюджет       ¦  1,41¦ 0,25¦ 0,31¦ 0,38¦ 0,47¦
¦назначения        +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦  1,41¦ 0,25¦ 0,31¦ 0,38¦ 0,47¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦Всего             ¦ федеральный  ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                  ¦ бюджет       ¦ 71,77¦13,77¦16,19¦18,95¦22,86¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ краевой      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦                  ¦ бюджет       ¦141,87¦26,64¦31,65¦37,61¦45,97¦
¦                  +--------------+------+-----+-----+-----+-----+
¦                  ¦ Итого        ¦213,64¦40,41¦47,84¦56,56¦68,83¦
+------------------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+

           5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Программа   служит   основой   для   регулирования  обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском
крае.
    Реализация  мероприятий Программы, своевременное инвестирование
работ      по     ведению     мониторинга     плодородия     земель
сельскохозяйственного назначения позволят:
    создать   государственный   банк   данных   плодородия   земель
сельскохозяйственного назначения;
    осуществить   бонитировку   и   экономическую   оценку   земель
сельскохозяйственного назначения;
    спроектировать системы земледелия на агроландшафтной основе;
    разработать   проекты  по  выполнению  агрохимических  работ  и
мероприятий  по  химической мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения;
    разработать  оптимальные  параметры  и модели плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
    принять   оперативные   меры   по   устранению   объективных  и
субъективных причин ухудшения качества сельскохозяйственных земель,
повышению их экологической безопасности;
    составлять  краткосрочные  и  долгосрочные  прогнозы  изменения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
    создать   почвенно  -  агроэкологические  карты,  картосхемы  и
картограммы плодородия;
    проводить  процедуру  сертификации  почв  земельных  участков и
грунтов;
    выявить источники загрязнения почв агрохимическими токсикантами
и техногенными загрязнителями;
    проводить  комплекс  работ по воспроизводству плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
    усовершенствовать существующие и разработать новые нормативно -
правовые  акты  в  целях  улучшения  государственного регулирования
плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

                 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЬ
               ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

    Государственный  заказчик  Программы  -  комитет  по  земельным
ресурсам  и  землеустройству  по  Ставропольскому краю - организует
выполнение   мероприятий,  координирует  деятельность  организаций,
участвующих в реализации Программы.
    Исполнители Программы (подрядчики) - организации, участвующие в
реализации    Программы,   определяются   на   конкурсной   основе.
Определение подрядчиков осуществляется в соответствии с Федеральным
законом  "О  конкурсах  на  размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Законом
Ставропольского  края  "О  поставках  продукции для государственных
нужд  Ставропольского  края"  и  Положением  об организации закупки
товаров,  работ  и  услуг  для  государственных  нужд, утвержденным
Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305.
    Осуществление  работ  по  реализации  Программы производится на
основе договоров (государственных контрактов) между государственным
заказчиком и подрядчиками.
    Комитет    по   земельным   ресурсам   и   землеустройству   по
Ставропольскому   краю  совместно  с  министерством  экономического
развития  и  торговли  Ставропольского края, министерством финансов
Ставропольского    края   и   министерством   сельского   хозяйства
Ставропольского края осуществляет контроль за целевым расходованием
финансовых средств и эффективностью их использования.