Решение Городской Думы города Ставрополя от 25.06.1997 № 95

 25 июня 1997 г.                                                N 95
-------------------------------------------------------------------
                 
                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                      от 25 июня 1997 г. N 95

               О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
            МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ


    Рассмотрев  обращение главы города Ставрополя, в соответствии с
Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской Федерации", Уставом города Ставрополя
Ставропольская городская Дума решила:

    1.  Утвердить  Положение о комитете по управлению муниципальным
имуществом города Ставрополя (прилагается).
    2.  Рекомендовать  главе города Ставрополя отменить Положение о
комитете  по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя,
утвержденное его постановлением от 19.04.1994 N 690.
    3.  Настоящее  решение вступает в силу со дня отмены указанного
постановления главы города Ставрополя.

Председатель городской Думы                              Н.Г.НАУМОВ





                                                         Приложение

                                           к решению Ставропольской
                                                     городской Думы
                                          от 25 июня 1997 года N 95

                             ПОЛОЖЕНИЕ
              О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
                   ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

    Настоящее   Положение  определяет  основные  функции,  права  и
обязанности  комитета по управлению муниципальным имуществом города
Ставрополя,     предусмотренные    действующим    законодательством
Российской Федерации.

    1. Общие положения

    1.1.  Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом города
Ставрополя   создан   решением   Ставропольского   горисполкома  от
09.12.1991  N 832, на основании Закона РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1
"О  приватизации  государственных  и  муниципальных  предприятий  в
РСФСР",  Закона  Российской  Федерации  от  05.06.1992  N 2930-1 "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  РСФСР "О приватизации
государственных  и муниципальных предприятий в РСФСР", распоряжения
крайисполкома  от  20.09.1991 N 430-р, указов Президента Российской
Федерации от 14.10.1992 N 1231 "Об утверждении типового Положения о
комитете  по  управлению  имуществом",  от  14.10.1992  N  1230  "О
регулировании   арендных   отношений   и   приватизации   имущества
государственных  и  муниципальных  предприятий, сданного в аренду",
постановления  Правительства  Российской  Федерации от 04.12.1995 N
1190   "Об   утверждении   Положения   о  государственном  комитете
Российской  Федерации  по  управлению  государственным имуществом",
Устава   города   Ставрополя  и  является  уполномоченным  органом,
осуществляющим управление объектами муниципальной собственности.
      1.2.  Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом города
Ставрополя  (далее  -  комитет)  действует  в  пределах полномочий,
установленных  настоящим  Положением,  а  также  в  соответствии  с
распоряжениями и поручениями комитета по управлению государственным
имуществом   Правительства  Ставропольского  края,  Госкомимущества
России,  решениями  Ставропольской  городской  Думы,  администрации
города Ставрополя, изданными в пределах их полномочий.
    1.3. Комитет подотчетен:
    - по  вопросам  управления  и  распоряжения имуществом города -
Ставропольской  городской Думе, главе города Ставрополя, в пределах
их компетенции;
    - по вопросам приватизации объектов муниципальной собственности
- главе города Ставрополя, Ставропольской городской Думе и комитету
по     управлению    государственным    имуществом    Правительства
Ставропольского края.
    1.4.  Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую
печать со своим наименованием и изображением Государственного герба
Российской Федерации.
    1.5.  Решения  и распоряжения комитета, принятые в пределах его
компетенции,  во  исполнение  Государственной  и  местной  программ
приватизации,    порядка    учета    и   управления   муниципальной
собственности  являются  обязательными  для  всех  органов местного
самоуправления,  муниципальных  предприятий,  учреждений  и  других
организаций.
    1.6.  Полномочия  и  функции  комитета  не  могут быть переданы
другим  органам  местного самоуправления, в соответствии с решением
Ставропольской  городской  Думы от 29.05.1996 N 49 и постановлением
главы города Ставрополя от 27.06.1996 N 1417.

    2. Функции комитета

    2.1. Комитет осуществляет следующие функции:
    - разрабатывает  с  учетом требований Государственной программы
приватизации   государственных   и   муниципальных   предприятий  в
Российской  Федерации  и представляет на утверждение Ставропольской
городской    Думе    местную    программу   приватизации   объектов
муниципальной  собственности, изменения и дополнения к ней, а также
проекты нормативных актов по вопросам приватизации;
    - разрабатывает    и   вносит   в   установленном   порядке   в
Правительство   Ставропольского   края   для   утверждения  перечни
объектов, передаваемых в муниципальную собственность;
    - организует   и   контролирует  реализацию  местной  программы
приватизации,  отчитывается  о  ее  выполнении перед Ставропольской
городской Думой;
    - принимает  и регистрирует заявки на приватизацию предприятий,
подразделений  и составных частей имущественных комплексов объектов
муниципальной собственности;
    - утверждает    планы   приватизации   объектов   муниципальной
собственности;
    - проводит инвестиционные конкурсы, аукционы по продаже прав на
аренду  недвижимого имущества, активов ликвидированных предприятий,
арендованного  имущества, незавершенного строительства, предприятий
- должников, земельных участков;
    - создает   комиссии  по  приватизации  объектов  муниципальной
собственности;
    - утверждает   от  имени  муниципального  образования  открытые
акционерные  общества  в  соответствии  со  ст.  22 Закона РСФСР "О
приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР";
       - осуществляет  продажу  акций  (долей)  в капитале акционерных
обществ и товариществ, созданных в процессе приватизации;
    - анализирует  ход  и эффективность мероприятий по приватизации
объектов муниципальной собственности;
    - осуществляет   регистрацию   сделок   приватизации  субъектов
муниципальной собственности;
    - организует послеприватизационную поддержку предприятий;
    - контролирует  выполнение  условий  договоров  купли - продажи
объектов муниципальной собственности (сохранение профиля, оплата по
договору,   предоставление   льгот  и  социальных  гарантий  членам
трудового коллектива);
    - переоформляет  договора купли - продажи, регулирует вторичный
рынок недвижимости ранее приватизированных объектов;
    - создает,    реорганизует    и    ликвидирует    муниципальные
предприятия, учреждения по решению органов местного самоуправления;
    - утверждает учредительные документы муниципальных предприятий,
учреждений;
    - согласовывает   контракты   с   руководителями  муниципальных
предприятий, порядок и сроки их отчетности;
    - изменяет  и  расторгает  контракты,  заключенные  до принятия
городской  Думой  Порядка  заключения  контрактов  с руководителями
муниципальных  предприятий,  организаций,  учреждений  (решение  от
29.05.1996 N 50);
    - создает ликвидационную комиссию;
    - оформляет     закрепление    муниципального    имущества    в
хозяйственное ведение или оперативное управление за предприятиями и
учреждениями,  дает согласие на его списание и отчуждение на уровне
муниципальной  собственности  в соответствии с Положением о порядке
учета   и   управления   имуществом,  находящимся  в  муниципальной
собственности г. Ставрополя;
    - оформляет  документы на передачу с баланса на баланс объектов
муниципальной собственности;
    - оформляет   документы  на  внесение  в  залог  муниципального
имущества;
    - принимает  решение об использовании имущества ликвидированных
муниципальных предприятий;
    - осуществляет  передачу  в  безвозмездное пользование объектов
муниципальной    собственности    по   решению   органов   местного
самоуправления  в  соответствии  с  Положением  о  порядке  учета и
управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.
Ставрополя;
    - обеспечивает     проведение     инвентаризации    и    оценку
муниципального  имущества  в установленном порядке совместно с ПТИ,
ведет учет имущества;
    - ведет    реестр   муниципальных   предприятий   (организаций,
учреждений)  и предприятий (организаций, учреждений), в пользовании
которых находится муниципальное имущество;
    - ведет  реестр  нежилого  фонда,  находящегося в муниципальной
собственности г. Ставрополя;
    - выступает арендодателем муниципального имущества по поручению
главы  города Ставрополя, недвижимого имущества, заключает договоры
аренды.
    2.2. Дополнительные функции:
    - содействует  созданию  инвестиционных  фондов  и  холдинговых
компаний;
    - выполняет   функции   регулирования  оценочной,  ипотечной  и
риэлтерской деятельности.

    3. Права и обязанности комитета

    3.1. Комитет имеет исключительное право:
    - проводить приватизацию муниципальных предприятий, находящихся
на  территории  города,  имущества,  зданий  и помещений, земельных
участков приватизированных предприятий, относящихся к муниципальной
собственности, включая решение вопросов о способах, сроках и формах
приватизации   конкретных   объектов   в   пределах,  установленных
законодательством  Российской  Федерации и решениями Ставропольской
городской Думы;
    - оформлять    договоры    аренды   муниципального   имущества,
недвижимого  имущества,  договоры  на право хозяйственного ведения,
оперативного управления, безвозмездного пользования;
    - принимать   решения  о  создании,  реорганизации,  ликвидации
муниципальных  предприятий,  учреждений  в соответствии с решениями
Ставропольской городской Думы и главы города Ставрополя;
    - разрабатывать порядок расчета арендных ставок.
    3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
    - запрашивать   информацию  о  деятельности  всех  предприятий,
учреждений, организаций, органов местного самоуправления в объемах,
необходимых  для  ведения  реестра, учета муниципального имущества,
проведения и оценки хода приватизации;
    - быть   правопреемником  по  договорам  аренды  муниципального
имущества, в том числе с правом выкупа;
    - направлять  муниципальным  предприятиям, учреждениям и другим
организациям  обязательные  для  исполнения предписания по вопросам
проведения приватизации и учета муниципального имущества;
    - выступать в суде, арбитражном и третейском судах;
    - направлять  в  органы  прокуратуры  материалы  для  решения о
возбуждении уголовных дел.
    3.3. Комитет обязан:
    - осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, в порядке
и  на  условиях,  установленных  планами  приватизации,  планами  -
графиками;
    - обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и
конкурсах всех потенциальных покупателей;
    - осуществлять  контроль  за  соблюдением покупателями объектов
приватизации условий, заключенных с ними договоров купли - продажи,
и  в  необходимых  случаях  принимать  меры  для  их  расторжения в
установленном порядке;
    - обеспечивать  перечисления в соответствующие бюджеты и другим
получателям  средств, поступающих от продажи объектов приватизации,
а   также   дивидендов  по  долям  (паям,  акциям),  находящимся  в
муниципальной     собственности,     в    сроки,    предусмотренные
законодательством Российской Федерации;
    - отчитываться   о   результатах   своей   деятельности   перед
Ставропольской городской Думой;
    - в  случаях нарушения законодательства Российской Федерации, а
также  нанесения  ущерба  экономическим  интересам собственника при
заключении    имущественных   сделок   с   участием   муниципальной
собственности,   возбуждать  в  суде  и  арбитражном  суде  иски  о
пересмотре или расторжении сделок;
    - регулярно,  в  установленные  сроки, информировать комитет по
управлению государственным имуществом Правительства Ставропольского
края,   Ставропольскую   городскую   Думу   о   ходе  приватизации,
представлять  отчеты  о  результатах  приватизации, заполнять карты
юридических лиц, включаемых в реестр.

    4. Руководство комитета

    4.1. Комитет возглавляет председатель.
    4.2.    Председатель    комитета   назначается   на   должность
постановлением   главы   города   Ставрополя   по  согласованию  со
Ставропольской  городской  Думой,  в  соответствии с Уставом города
Ставрополя.   Освобождение   председателя  комитета  от  занимаемой
должности  осуществляется  в  таком же порядке, что и назначение, в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
    4.3.   Председатель   несет   всю  полноту  ответственности  за
деятельность комитета.
    4.4.  Председатель  комитета осуществляет руководство комитетом
на основе единоначалия:
    - действует  без  доверенности  от имени комитета, представляет
его во всех учреждениях и организациях;
    - издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками
комитета,   распоряжения   по  имущественным  вопросам  в  пределах
компетенции комитета;
    - издает  распоряжения  и  решения  во  исполнение распоряжений
Госкомимущества России;
    - определяет компетенцию своих заместителей;
    - назначает  и  освобождает  от должности работников комитета в
соответствии с трудовым законодательством;
    - определяет   структуру   и   штатное  расписание  в  пределах
утвержденной главой города Ставрополя сметы;
    - утверждает должностные инструкции;
    - распоряжается  в соответствии с действующим законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
    - осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб;
    - применяет  к  работникам  меры  поощрения  и  налагает на них
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
    - открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные  и  иные счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
    - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

    5. Имущество комитета

    5.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве
оперативного  управления  основные и оборотные средства, финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
    Комитет  не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся
в государственной и муниципальной собственности, если эти помещения
используются им для выполнения своих функций.
    5.2. Источниками финансирования деятельности являются:
    - денежные   средства,   полученные   от   продажи  недвижимого
имущества,  согласно  нормативам,  утвержденным  Указом  Президента
Российской  Федерации  от 18.09.1996 N 1368, от продажи предприятий
на  аукционе или по конкурсу, а также при продаже акций акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации, в размере 8%;
      - отчисления  от  средств,  поступающих  от  арендной  платы  и
прибыли по объектам муниципальной собственности, в размере 15%;
    - штрафы  в  размере 30% от суммы договора за нарушение условий
договора  по  приватизированным  предприятиям  и  за  использование
арендаторами муниципальной собственности не по назначению;
    - сбор  в  размере  3%  от  суммы  договора  купли - продажи за
перерегистрацию    свидетельства    о   собственности   на   нового
собственника;
    - суммы  штрафных  санкций и другие отчисления, используемые на
покрытие издержек комитета в процессе его деятельности;
    - прочие доходы.

    6. Ликвидация комитета

    Ликвидация  комитета  осуществляется  в  порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации.