Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 27.10.1998 № 188-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                    О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ
                 ПО СОЦИАЛЬНОЙ поддержке ДЕТЕЙ-СИРОТ
                        И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
                      БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

     (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая
        Республики Башкортостан от 06.11.2001 г. N 253-З;
                    от 07.11.2005 г. N 222-з)

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 29 сентября 1998 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 10 октября 1998 года.

     Настоящий  Закон определяет общие принципы, содержание и меры
социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  а  также  лиц  из  их  числа  в возрасте до 23 лет. (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)

     Статья 1. Основные понятия, используемые
               в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     дети-сироты  - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба
или единственный родитель;
     дети,  оставшиеся  без  попечения родителей, - лица в возрасте
до  18  лет,  которые  остались  без  попечения обоих родителей или
единственного  в  связи  с  отсутствием  родителей  или лишением их
родительских   прав,   ограничением   их   в  родительских  правах,
признанием   родителей  безвестно  отсутствующими,  недееспособными
(ограниченно  дееспособными),  находящимися в лечебных учреждениях,
объявлением  их  умершими,  отбыванием ими наказания в учреждениях,
исполняющих  наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах
содержания  под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых в совершении
преступлений,  уклонением  родителей  от  воспитания  детей  или от
защиты  их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из
воспитательных    учреждений,   лечебных   учреждений,   учреждений
социальной  защиты  населения  и  других аналогичных учреждений и в
иных  случаях  признания ребенка оставшимся без попечения родителей
в установленном законом порядке;
     лица  из  числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в возрасте
до  18  лет  умерли  оба  родителя  или  единственный  либо которые
остались  без попечения обоих родителей или единственного и имеющие
в   соответствии   с  настоящим  Законом  право  на  дополнительные
гарантии по социальной поддержке;
     учреждения  для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  -  образовательные  учреждения,  в  которых  содержатся
(обучаются  и  (или)  воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся
без   попечения   родителей;  учреждения  социального  обслуживания
населения   (детские   дома   -  интернаты  для  детей-инвалидов  с
умственной      отсталостью     и     физическими     недостатками,
социально-реабилитационные  центры  помощи  детям,  оставшимся  без
попечения   родителей,   социальные   приюты);  учреждения  системы
здравоохранения  (дома  ребенка), другие учреждения для детей-сирот
и   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  создаваемые  в
установленном законодательством порядке;
     полное   государственное   обеспечение  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей, - предоставление им за время
пребывания  в  соответствующем  государственном  или  муниципальном
учреждении,   в   семье  опекуна,  попечителя,  приемных  родителей
бесплатного   питания,   бесплатного   комплекта  одежды  и  обуви,
бесплатного  общежития  и бесплатного медицинского обслуживания или
возмещение  их  полной  стоимости; учащиеся или студенты среднего и
высшего   профессионального  образования  из  числа  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23
лет   имеют   право   на   полное   государственное  обеспечение  и
дополнительные  социальные  гарантии до окончания профессионального
обучения в очных образовательных учреждениях;
     выпускники  учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения    родителей,    -    лица,    находившиеся   на   полном
государственном  обеспечении и закончившие свое пребывание в данном
учреждении в связи с завершением обучения;
     дополнительные    гарантии    по   социальной   поддержке   -
законодательно  закрепленные  дополнительные  меры  по  социальной
защите   прав   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  а  также  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без   попечения   родителей,   во   время   получения  ими  очного
профессионального образования;
     опека  и  попечительство  -  форма  устройства  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без попечения родителей, в целях их содержания,
воспитания  и  образования, а также для защиты их прав и интересов;
опека  устанавливается  над  детьми, не достигшими возраста 14 лет,
попечительство  устанавливается  над  детьми в возрасте от 14 до 18
лет;
     приемная   семья  -  форма  устройства  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  на  основании  договора  о
передаче  ребенка  (детей)  на  воспитание  в  семью между органами
опеки  и  попечительства  и  приемными  родителями  (супругами  или
отдельными  гражданами,  желающими  взять  детей  на  воспитание  в
семью). (В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)

     Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий  Закон  регулирует отношения, возникающие в связи с
предоставлением  и  обеспечением  органами  государственной власти
дополнительных  гарантий  по  социальной  поддержке  детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, а также лиц из числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.  (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)

     Статья   3.   Законодательство   Республики   Башкортостан  о
дополнительных  гарантиях  по  социальной  поддержке детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  (В  редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая Республики Башкортостан от
07.11.2005 г. N 222-з)

     Законодательство  Республики  Башкортостан  о  дополнительных
гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  основывается  на соответствующих положениях
Конституции    Российской    Федерации,   Конституции   Республики
Башкортостан,  Федеральном  законе  "О дополнительных гарантиях по
социальной  защите  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения
родителей"  и  состоит  из  настоящего  Закона  и иных нормативных
правовых  актов.  (В  редакции  Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 06.11.2001 г. N 253-З)
     (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)
     (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)
     (Исключен   -  Закон  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 06.11.2001 г. N 253-З)

     Статья 4. Меры по обеспечению дополнительных
               гарантий по социальной поддержке детей-сирот
               и детей, оставшихся без попечения родителей

     Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  предоставляемые  в
соответствии  с  законодательством,  обеспечиваются  и  охраняются
государством.  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая  Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з) Органы
исполнительной   власти   Республики   Башкортостан   осуществляют
разработку   и   исполнение  (Исключен  -  Закон  Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от 07.11.2005 г. N
222-з)целевых  программ  по  охране  и  защите  прав детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  (Исключен  - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая Республики Башкортостан от
07.11.2005   г.   N   222-з),   обеспечивают   создание   для  них
государственных   учреждений   и   центров,   (Исключен   -  Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая Республики Башкортостан от
07.11.2005 г. N 222-з).
     (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)

     Статья  5.  Финансовое обеспечение дополнительных гарантий по
социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей  (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)

     Предусмотренные  настоящим Законом дополнительные гарантии по
социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей   (за   исключением  детей,  обучающихся  в  федеральных
государственных  образовательных учреждениях), являются расходными
обязательствами   Республики   Башкортостан.   Законами   и  иными
нормативными   правовыми   актами  Республики  Башкортостан  могут
устанавливаться    дополнительные    виды   социальной   поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     Статья 6. Дополнительные гарантии права на образование

     Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,
получившие  основное общее или среднее (полное) общее образование,
зачисляются  на  курсы  по  подготовке  к поступлению в учреждения
среднего  и  высшего  профессионального образования без взимания с
них платы за обучение. Размер и порядок возмещения расходов курсов
по  подготовке  к  поступлению  в  учреждения  среднего  и высшего
профессионального  образования  на  обучение  детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Правительством
Республики   Башкортостан.   (Дополнен  -  Закон  Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от 07.11.2005 г. N
222-з)
     Лица  из  числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  имеют  право на получение первого и второго начального
профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок
возмещения    расходов   образовательных   учреждений   начального
профессионального образования на обучение лиц из числа детей—сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  устанавливаются
Правительством   Республики   Башкортостан.   (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая Республики Башкортостан от
07.11.2005 г. N 222-з)
     Лица  из  числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,   обучающиеся   во   всех   типах   государственных  или
муниципальных    учреждений    начального,   среднего   и   высшего
профессионального   образования   независимо  от  их  ведомственной
подчиненности,  а  также  учащиеся  и студенты, потерявшие в период
обучения  обоих  или  единственного родителя, зачисляются на полное
государственное    обеспечение    до    окончания    ими    данного
образовательного учреждения.
     Обучающиеся,   воспитанники  государственных  образовательных
учреждений  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,   при   выпуске   из  этих  образовательных  учреждений
обеспечиваются    соответствующим    образовательным   учреждением
комплектом  одежды и обуви по установленным нормам или возмещением
их  полной  стоимости,  а также единовременным денежным пособием в
сумме  не  менее  200  рублей. (В редакции Закона Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от 06.11.2001 г. N
253-З)  (В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)
     Обучающимся    государственных   образовательных   учреждений
Республики Башкортостан и муниципальных образовательных учреждений
из  числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
помимо    полного   государственного   обеспечения   выплачивается
стипендия,  размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят
процентов  по  сравнению  с  размером стипендии, установленной для
обучающихся   в   данном   образовательном   учреждении,  а  также
выплачивается сто процентов заработной платы, начисленной в период
производственного  обучения и производственной практики. (Дополнен
-   Закон   Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики
Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)
     Обучающимся    государственных   образовательных   учреждений
Республики Башкортостан и муниципальных образовательных учреждений
из  числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
до   окончания   обучения   выплачивается   ежегодное  пособие  на
приобретение  учебной  литературы  и  письменных принадлежностей в
размере   трехмесячной   стипендии  за  счет  средств,  выделенных
образовательным  учреждениям  из соответствующих бюджетов. Выплата
указанного  пособия  осуществляется  в  срок  до  30 дней с начала
учебного  года.  (Дополнен  -  Закон  Государственного  Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)
     Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения родителей, -
выпускники  всех типов образовательных учреждений для детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  приезжающие  в  эти
образовательные   учреждения   в  каникулярное  время,  выходные  и
праздничные  дни,  по  решению  Совета  образовательного учреждения
могут  зачисляться  на  бесплатное  питание  и проживание на период
своего пребывания в данном образовательном учреждении.
     Выпускники    государственных    образовательных   учреждений
Республики Башкортостан и муниципальных образовательных учреждений
из  числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
за  исключением  лиц,  продолжающих  обучение  по  очной  форме  в
образовательных учреждениях профессионального образования, за счет
средств  образовательных учреждений начального, среднего и высшего
профессионального   образования  обеспечиваются  одеждой,  обувью,
мягким  инвентарем  и  оборудованием  по  нормам,  утверждаемым  в
соответствии  с законодательством, а также единовременным денежным
пособием   в  сумме  не  менее  500  рублей.  (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая Республики Башкортостан от
07.11.2005 г. N 222-з)
     При  предоставлении  учащимся и студентам из числа детей-сирот
и   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  академического
отпуска  по  медицинским  показаниям  за  ними  сохраняется на весь
период   полное   государственное   обеспечение,  им  выплачивается
стипендия.  Образовательное  учреждение  содействует организации их
лечения.
     Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,
обучающиеся    в   государственных   образовательных   учреждениях
Республики    Башкортостан    и    муниципальных   образовательных
учреждениях,  обеспечиваются  бесплатным  проездом  на  городском,
пригородном,  в  сельской  местности  на внутрирайонном транспорте
(кроме  такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту
жительства  и обратно к месту учебы. Порядок проезда детей-сирот и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,  обучающихся  в
государственных     образовательных     учреждениях     Республики
Башкортостан   и  муниципальных  образовательных  учреждениях,  на
городском,  пригородном,  в  сельской  местности на внутрирайонном
транспорте  (кроме  такси), а также проезда один раз в год к месту
жительства  и  обратно  к  месту учебы определяется Правительством
Республики   Башкортостан.  (В  редакции  Закона  Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от 07.11.2005 г. N
222-з)

     Статья 7. Дополнительные гарантии права на медицинское
               обслуживание и оздоровительные мероприятия

     Детям-сиротам  и детям, оставшимся без попечения родителей, а
также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  предоставляются  бесплатное медицинское обслуживание и
оперативное   лечение  в  любом  государственном  и  муниципальном
лечебно-профилактическом   учреждении,   в  том  числе  проведение
диспансеризации,  оздоровления,  регулярных  медицинских  осмотров
(Исключен  - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з).
     Детям-сиротам  и детям, оставшимся без попечения родителей, а
также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,   предоставляются   бесплатные  путевки  в  школьные  и
студенческие   спортивно-оздоровительные  лагеря  (базы)  труда  и
отдыха,  при наличии медицинских показаний - в санаторно-курортные
учреждения, бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно за
счет  средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета,
(Исключен  - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з). 

     Статья 8. Дополнительные гарантии на имущество
               и жилое помещение

     Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения родителей, а
также  дети,  находящиеся  под  опекой  (попечительством),  имевшие
закрепленное  жилое  помещение,  сохраняют  на  него  право на весь
период  пребывания  в  образовательном  учреждении  или  учреждении
социального  обслуживания  населения,  а  также  в учреждениях всех
видов    профессионального    образования    независимо   от   форм
собственности  на  период службы в рядах Вооруженных Сил Российской
Федерации,   на   период   нахождения  в  учреждениях,  исполняющих
наказание в виде лишения свободы.
     Регистрационный  учет  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, осуществляется как по месту жительства (место
закрепления  за  ними  жилой  площади),  так  и по месту временного
пребывания  (учреждение  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения   родителей,   общежитие,   семья  опекуна  (попечителя),
приемная семья).
     Снятие   детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения
родителей,  с  регистрационного  учета  по  месту жительства или по
месту  пребывания  осуществляется только с согласия органов опеки и
попечительства.
     Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без попечения родителей, а
также  дети,  находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие
закрепленного  жилого  помещения,  после  окончания  пребывания  в
образовательном     учреждении    или    учреждении    социального
обслуживания,  а  также в учреждениях всех видов профессионального
образования,  либо  по  окончании  службы  в рядах Вооруженных Сил
Российской   Федерации,  либо  после  возвращения  из  учреждений,
исполняющих  наказание  в  виде  лишения  свободы,  обеспечиваются
органами  исполнительной  власти по месту жительства вне очереди в
срок,   не   превышающий   трех   месяцев,   (Исключен   -   Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая Республики Башкортостан от
07.11.2005   г.  N  222-з)жилой  площадью  не  ниже  установленных
социальных норм.
     (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)
     Дополнительные  гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся
без   попечения   родителей,   на   имущество  и  жилое  помещение
устанавливаются   законодательством   Республики   Башкортостан  и
относятся  к  расходным  обязательствам  Республики  Башкортостан.
(Дополнен  - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)

     Статья 9. Дополнительные гарантии права на труд

     Органы  государственной  службы  занятости населения (далее -
органы  службы занятости) при обращении к ним детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в возрасте от 14 до 18 лет
осуществляют  профориентационную  работу  с  указанными  лицами  и
обеспечивают  диагностику их профессиональной пригодности с учетом
состояния  здоровья  (Исключен - Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 06.11.2001 г. N 253-З).
     (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)
     Должностные  лица,  виновные  в  нарушении  условий  трудовых
договоров  (контрактов), регулирующих их отношения с гражданами из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
несут  ответственность  в порядке, установленном законодательством
Российской  Федерации. (Дополнен - Закон Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)
     (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)
     Работникам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  а  также лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения родителей, высвобождаемым из организаций
в  связи  с  их  ликвидацией,  сокращением  численности  или штата,
работодатели   (их   правопреемники)  обязаны  обеспечить  за  счет
собственных   средств   необходимое   профессиональное  обучение  с
последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.
     Ищущим   работу   впервые   и  зарегистрированным  в  органах
государственной    службы   занятости   в   статусе   безработного
детям-сиротам  и  детям, оставшимся без попечения родителей, лицам
из  числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
выплачивается  пособие  по  безработице  в  порядке, установленном
законодательством  Российской Федерации. Органы службы занятости в
течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию,
профессиональную   подготовку   и   трудоустройство   лиц   данной
категории. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 222-з)

     Статья 10. Судебная защита прав детей-сирот и детей,
                оставшихся без попечения родителей

     За  защитой  своих  прав  дети-сироты  и  дети, оставшиеся без
попечения  родителей,  а  равно  их  законные представители, органы
опеки  и попечительства, прокурор вправе обратиться в установленном
порядке в суд.

     Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Лица,  виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут
ответственность в соответствии с законодательством.

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 13. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

     Предложить Президенту Республики Башкортостан и поручить
Кабинету Министров Республики Башкортостан привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
27 октября 1998 года
N 188-З