Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.12.1999 № 44-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА
                     В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 25 ноября 1999 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 22 декабря 1999 года.

     Настоящий   Закон   устанавливает  основные  гарантии  прав  и
законных    интересов    ребенка,    предусмотренных   Конституцией
Республики   Башкортостан,  Конституцией  Российской  Федерации,  а
также  общепризнанными  принципами  и нормами международного права,
международными  договорами, участниками которых являются Российская
Федерация  и  Республика  Башкортостан,  в целях создания правовых,
социальных и экономических условий для их реализации.

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
     ребенок   -   лицо   до   достижения   им   возраста   18  лет
(совершеннолетия);
     дети,  находящиеся  в  трудной  жизненной  ситуации,  -  дети,
оставшиеся  без  попечения  родителей;  дети-сироты, дети-инвалиды;
дети,   имеющие   недостатки   в  психическом  и  (или)  физическом
развитии;  дети-жертвы  вооруженных  и  межнациональных конфликтов,
экологических  и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из
семей  беженцев  и  вынужденных  переселенцев; дети-жертвы насилия;
дети,  отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных
колониях;  дети,  находящиеся  в  специальных учебно-воспитательных
учреждениях;   дети,   проживающие  в  малоимущих  семьях;  дети  с
отклонениями   в   поведении;   дети,   жизнедеятельность   которых
объективно   нарушена  в  результате  сложившихся  обстоятельств  и
которые  не  могут  преодолеть данные обстоятельства самостоятельно
или  с помощью семьи, в том числе дети, оказавшиеся в экстремальных
условиях;
     социальная    адаптация    ребенка    -    процесс   активного
приспособления  ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации,
к  принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс
преодоления последствий психологической или моральной травмы;
     социальная    реабилитация    ребенка    -    мероприятия   по
восстановлению  утраченных  ребенком  социальных  связей и функций,
восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
     социальные  службы  для детей - организации независимо от форм
собственности,   осуществляющие   социальное   обслуживание   детей
(социальную  поддержку,  социально-бытовые,  социально-медицинские,
психолого-педагогические,   социально-правовые,   другие  услуги  и
материальную    помощь,    проведение    социальной   адаптации   и
реабилитации  детей,  находящихся  в трудной жизненной ситуации), а
также  индивидуальные  предприниматели,  занимающиеся деятельностью
по социальному обслуживанию детей;
     социальная   инфраструктура   для  детей  -  система  объектов
(зданий,  строений,  сооружений),  необходимых для жизнеобеспечения
детей,  а  также  организаций независимо от организационно-правовых
форм  и  форм  собственности,  которые  оказывают социальные услуги
населению,    в   том   числе   детям,   и   деятельность   которых
осуществляется   в  целях  обеспечения  полноценной  жизни,  охраны
здоровья,  образования,  воспитания, развития детей, удовлетворения
их общественных потребностей.

     Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения, возникающие в связи с
осуществлением  прав  и  законных интересов ребенка и гарантиями их
реализации в Республике Башкортостан.

     Статья 3. Законодательство Республики Башкортостан
               об основных гарантиях прав ребенка
               в Республике Башкортостан

     Законодательство    Республики    Башкортостан   об   основных
гарантиях  прав  ребенка  в Республике Башкортостан основывается на
Конституции  Республики Башкортостан и состоит из Семейного кодекса
Республики  Башкортостан,  настоящего  Закона  и  иных  нормативных
правовых актов в области защиты прав и законных интересов ребенка.
     Нормы   Конвенции  Организации  Объединенных  Наций  о  правах
ребенка  и  других  международных  актов  о  детях  приоритетны  по
отношению к законодательству Республики Башкортостан.

     Статья 4. Цели обеспечения основных гарантий
               прав ребенка

     1. Целями обеспечения основных гарантий прав ребенка являются:
     обеспечение  реализации  прав детей независимо от гражданства,
рождения   в   браке   или   вне   брака,  пола,  возраста,  языка,
национальной  принадлежности,  состояния  здоровья,  социального  и
имущественного положения, убеждений и отношения к религии;
     формирование правовых основ гарантий прав ребенка;
     создание  благоприятных  правовых,  социальных,  экономических
условий  жизни  детей  в Республике Башкортостан, обеспечивающих их
гармоничное  физическое,  интеллектуальное, психическое, духовное и
нравственное развитие, сохранение индивидуальности ребенка;
     обеспечение  защиты детей от всех форм насилия, эксплуатации и
безнадзорности;
     защита  и  восстановление  прав  детей  в случаях их нарушений
любыми   юридическими   и  физическими  лицами,  а  также  органами
государственной  власти  Республики Башкортостан и органами местной
власти.
     2. Защита  прав  и  интересов  ребенка  является  приоритетной
сферой   деятельности  органов  государственной  власти  Республики
Башкорто   стан.  Обеспечение  основных  гарантий  прав  ребенка  в
Республике    Башкортостан   осуществляется   в   соответствии   со
следующими принципами:
     законодательное обеспечение прав ребенка;
     государственная    поддержка   семьи   в   целях   обеспечения
полноценного  воспитания  детей,  защиты  их  прав, подготовки их к
полноценной жизни в обществе;
     соблюдение  государственных  минимальных социальных стандартов
основных показателей качества жизни детей;
     ответственность  должностных  лиц, граждан за нарушение прав и
законных интересов ребенка, за причиненный ему вред;
     государственная  поддержка органов местной власти, юридических
лиц  и  граждан,  осуществляющих  деятельность  по  защите  прав  и
законных интересов ребенка;
     обеспечение  международных стандартов в области прав ребенка и
их защиты.

     Статья 5. Полномочия органов государственной власти
               Республики Башкортостан и органов местной
               власти по обеспечению прав ребенка
               в Республике Башкортостан

     1. К  полномочиям  органов  государственной  власти Республики
Башкортостан  по обеспечению прав ребенка в Республике Башкортостан
относятся:
     определение основ обеспечения основных гарантий прав ребенка;
     выбор  приоритетных  направлений  деятельности  по обеспечению
прав   и   законных   интересов  ребенка,  охраны  его  здоровья  и
нравственности;
     принятие  законов и иных нормативных правовых актов Республики
Башкортостан о регулировании и защите прав и свобод ребенка;
     разработка   и  реализация  республиканских  целевых  программ
защиты прав ребенка и поддержки детства;
     финансирование  мероприятий  по  реализации  основных гарантий
прав    ребенка   за   счет   средств   республиканского   бюджета,
внебюджетных  источников  и  иных  не запрещенных законодательством
источников;
     исполнение  международных  обязательств  Российской Федерации,
Республики  Башкортостан  и  представительство интересов Республики
Башкортостан  в  международных организациях по вопросам защиты прав
ребенка;
     установление   льгот  в  целях  экономического  стимулирования
участников   мероприятий  по  обеспечению  основных  гарантий  прав
ребенка   в  пределах  ассигнований,  выделяемых  за  счет  средств
республиканского бюджета на указанные мероприятия.
     2. Органы   государственной   власти  Республики  Башкортостан
совместно с органами местной власти осуществляют:
     определение  направлений  деятельности  по  обеспечению прав и
законных интересов ребенка в Республике Башкортостан;
     мероприятия  по  обеспечению  основных гарантий прав ребенка в
области  воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры,
физической   культуры   и   спорта,   социального   обслуживания  и
социальной защиты семьи.

          ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ
                 РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     Статья 6. Законодательные гарантии прав ребенка
               в Республике Башкортостан

     Ребенку  от  рождения принадлежат и гарантируются государством
права   и   свободы   человека   и   гражданина  в  соответствии  с
Конституцией  Республики Башкортостан, общепризнанными принципами и
нормами  международного права, международными договорами Российской
Федерации  и  Республики  Башкортостан, настоящим Законом, Семейным
кодексом  Республики  Башкортостан и другими нормативными правовыми
актами.

     Статья 7. Содействие ребенку в реализации и защите
               его прав и законных интересов

     1. Органы   государственной  власти  Республики  Башкортостан,
органы   местной   власти,   должностные   лица  указанных  органов
содействуют  ребенку  в  реализации  и  защите  его прав и законных
интересов  с  учетом  возраста  ребенка и в пределах установленного
законодательством   объ   ема  дееспособности  ребенка  посредством
принятия  соответствующих  нормативных  правовых  актов, проведения
методической,   информационной   и   иной   работы  с  ребенком  по
разъяснению   его   прав   и  обязанностей,  порядка  защиты  прав,
установленных  законодательством,  а  также  посредством  поощрения
исполнения     ребенком     обязанностей,     поддержки    практики
правоприменения   в   области  защиты  прав  и  законных  интересов
ребенка.
     2. Родители  ребенка  (лица,  их заменяющие) содействуют ему в
осуществлении  самостоятельных действий, направленных на реализацию
и  защиту  его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка
и    в    пределах    установленного    законодательством    объема
дееспособности ребенка.
     3. Педагогические,    медицинские,    социальные    работники,
психологи,    работники   правоохранительных   органов   и   другие
специалисты,  в обязанности которых входят воспитание, образование,
охрана   здоровья,  социальная  защита  и  социальное  обслуживание
ребенка,  в  соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку
в реализации его прав и законных интересов.
     4. Общественные     объединения     (организации)    и    иные
некоммерческие   организации  могут  осуществлять  деятельность  по
подготовке   ребенка  к  реализации  им  своих  прав  и  исполнению
обязанностей.

     Статья 8. Государственные минимальные социальные
               стандарты основных показателей качества
               жизни детей

     Обеспечение  основных  гарантий прав ребенка осуществляется на
основе  государственных  минимальных социальных стандартов основных
показателей    качества    жизни    детей    в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 9. Основные гарантии права ребенка на образование

     1. Каждый   ребенок   имеет   право   на   образование  и  ему
гарантируется    получение    бесплатного   общего   и   начального
профессионального образования.
     Отчисление  ребенка  из  государственного  или  муниципального
образовательного   учреждения  до  получения  им  основного  общего
образования   допускается  только  по  основаниям,  предусмотренным
законом.
     При  осуществлении  деятельности  по  образованию и воспитанию
ребенка ущемление его прав не допускается.
     2. В  соответствии  с принципами обеспечения основных гарантий
прав ребенка администрация образовательных учреждений не вправе
     препятствовать    созданию    по    инициативе    обучающихся,
воспитанников   в   возрасте   старше   восьми   лет   общественных
объединений    (организаций)    обучающихся,    воспитанников,   за
исключением   детских   общественных   объединений   (организаций),
учреждаемых    либо    создаваемых   политическими   партиями   или
религиозными организациями.
     Общественные   объединения   (организации)  осуществляют  свою
деятельность в соответствии с законодательством.
     3. Обучающиеся,  воспитанники  образовательных  учреждений, за
исключением  дошкольных  учреждений  и учреждений начального общего
образования,  соответствующих им подразделений иных образовательных
учреждений,   вправе   самостоятельно   или  через  своих  выборных
представителей   ходатайствовать   перед  администрацией  указанных
учреждений   о   проведении   с  участием  выборных  представителей
обучающихся,     воспитанников     дисциплинарного    расследования
деятельности  работников  образовательных  учреждений, нарушающих и
ущемляющих права ребенка.
     Если   обучающиеся,   воспитанники   не  согласны  с  решением
администрации  образовательного  учреждения, они вправе через своих
выборных  представителей  обратиться  за  содействием  и  помощью в
уполномоченные государственные органы.
     Обучающиеся,     воспитанники     указанных    образовательных
учреждений  могут  проводить во внеучебное время собрания и митинги
по   вопросам   защиты   своих   нарушенных   прав.   Администрация
образовательного  учреждения  не  вправе  препятствовать проведению
таких  собраний и митингов, в том числе на территории и в помещении
образовательного   учреждения,   если   выборными   представителями
обучающихся,  воспитанников  выполнены условия проведения указанных
собраний   и   митингов,   установленные  уставом  образовательного
учреждения.  Такие  собрания  и  митинги  не  могут  проводиться  в
нарушение  установленных  законодательством  требований  соблюдения
общественного  порядка  и не должны препятствовать образовательному
и воспитательному процессам.
     4. В   образовательных   учреждениях   и  иных  осуществляющих
образовательный  и  воспитательный  процессы учреждениях, в местах,
доступных  для детей и родителей (лиц, их заменяющих), вывешиваются
тексты  уставов,  правил  внутреннего  распорядка таких учреждений,
списки  органов  государственной  власти  Республики  Башкортостан,
органов  местной  власти и их должностных лиц (с указанием способов
связи
     с  ними),  осуществляющих  контроль  и  надзор за соблюдением,
обеспечением и защитой прав ребенка.

     Статья 10. Основные гарантии права ребенка на охрану
                здоровья и медицинскую помощь

     1. В  целях  реализации  права  ребенка  на  охрану здоровья и
медицинскую  помощь  гарантируется соответствие условий воспитания,
обучения  и  содержания  детей санитарно-гигиеническим требованиям.
За   нарушение   этих   правил   администрация   детских  лечебных,
учебно-воспитательных  учреждений  и родители (лица, их заменяющие)
несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
     2. В   учреждениях   государственной  и  муниципальной  систем
здравоохранения   детям  гарантируется  предоставление  бесплатной,
доступной  и квалифицированной помощи в случае заболевания, а также
при   необходимости   проведение   профилактических   мер,  включая
вакцинопрофилактику и медицинскую реабилитацию.

     Статья 11. Основные гарантии прав ребенка
                на профессиональную ориентацию,
                профессиональную подготовку
                и занятость

     1. В  соответствии  с законодательством республиканские органы
исполнительной  власти  Республики  Башкортостан  осуществляют меро
приятия    по    обеспечению    профессиональной    ориентации    и
профессиональной  подготовки  детей.  В  целях  реализации права на
выбор    профессии,   профессиональную   подготовку   и   занятость
несовершеннолетним  в  возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
гарантируются  бесплатное  получение  информации  в  органах службы
занятости и содействие в трудоустройстве.
     2. Не   допускается  отказ  в  приеме  на  работу  выпускников
общеобразовательных    учреждений,    образовательных    учреждений
начального   и  среднего  профессионального  образования,  а  также
несовершеннолетних,   особо   нуждающихся  в  социальной  защите  и
испытывающих  трудности в поиске работы (сирот, выпускников детских
домов,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  и  других),
направляемых  органами  государственной  службы занятости в порядке
трудоустройства в счет установленной квоты.
     3. Работникам  моложе  18  лет гарантируются вознаграждение за
труд  без  какой бы то ни было дискриминации и не ниже минимального
размера   оплаты   труда,  установленного  законом,  охрана  труда,
проведение    ежегодного    обязательного   медицинского   осмотра,
предоставление  льгот,  установленных  законодательством,  а  также
правовая защита в случае необоснованного увольнения.

     Статья 12. Основные гарантии прав ребенка
                на отдых и оздоровление

     1. В  целях  реализации  прав  детей  на  отдых и оздоровление
органы  государственной  власти  Республики  Башкортостан  и органы
местной    власти   ежегодно   при   формировании   и   утверждении
соответствующих  бюджетов  предусматривают  финансирование  летнего
отдыха детей и оздоровительных мероприятий.
     2. Несовершеннолетним   работникам   гарантируется   право  на
отдых.  Им  устанавливается  сокращенный  рабочий  день, удлиненный
ежегодный отпуск, право использования его в летнее время.
     3. Органы  государственной  власти  Республики  Башкортостан и
органы   местной  власти  устанавливают  дополнительные  социальные
гарантии  и  льготы  по  обеспечению  отдыха  и оздоровления детей,
находящихся  в  трудной  жизненной ситуации, а также проживающих на
территориях,    неблагоприятных   в   экологическом   отношении   и
признанных таковыми в порядке, установленном законодательством.

     Статья 13. Основные гарантии прав и законных
                интересов ребенка при формировании
                социальной инфраструктуры для детей

     1. Органы  государственной  власти  Республики  Башкортостан и
органы   местной   власти   при   разработке  и  принятии  программ
социально-экономического    развития   соответствующих   территорий
обязаны   учитывать  нормативы  строительства  объектов  социальной
инфраструктуры  для  детей.  Такие нормативы утверждаются Кабинетом
Министров Республики Башкортостан.
     2. Принятие  решения  о реконструкции, модернизации, изменении
назначения  или  ликвидации  объекта  социальной инфраструктуры для
детей,   являющегося   государственной   собственностью  Республики
Башкортостан  или  муниципальной собственностью, не допускается без
предварительной  экспертной  оценки  последствий  принятого решения
для   обеспечения   жизнедеятельности,  образования,  воспитания  и
развития  детей,  оказания им медицинской, лечебно-профилактической
помощи, социального обслуживания.
     3. Объекты  социальной  инфраструктуры  для  детей, являющиеся
государственной    собственностью   Республики   Башкортостан   или
муниципальной  собственностью,  предназначенные  для  осуществления
образования,   воспитания,   развития,  жизнеобеспечения,  оказания
медицинской  и  лечебно-профилактической  помощи  детям, социальной
защиты  и  социального  обслуживания  детей,  могут  использоваться
только в данных целях.
     4. Порядок  изменения  назначения  имущества, которое является
муниципальной  собственностью  (земельные участки, здания, строения
и  сооружения,  оборудование  и  иное  имущество)  и возникновение,
обособление    или   приобретение   которого   связано   с   целями
образования,  воспитания,  развития детей, оказания им медицинской,
лечебно-профилактической  помощи,  социальной  защиты и социального
обслуживания  детей,  устанавливается  органами  местной власти при
условии    предварительного   создания   (приобретения,   изменения
назначения)   имущества,  достаточного  для  обеспечения  указанных
целей.
     5. Изменение  назначения  объектов  социальной  инфраструктуры
для   детей,   которые   являются   государственной  собственностью
Республики  Башкортостан  и предоставляют детям социальные услуги в
объеме,  предусмотренном  государственными минимальными социальными
стандартами    основных    показателей    качества   жизни   детей,
запрещается.
     6. Изменение  формы собственности имущества, которое относится
к   объектам   социальной   инфраструктуры  для  детей  и  является
государственной    собственностью   Республики   Башкортостан   или
муниципальной  собственностью, может осуществляться в установленных
законом  объеме  и порядке. При этом законом устанавливается особый
порядок   приватизации   (разгосударствления)  объектов  социальной
инфраструктуры  для  детей  с  учетом  гарантированного обеспечения
государственных    минимальных   социальных   стандартов   основных
показателей качества жизни детей.

     Статья 14. Защита ребенка от информации, пропаганды
                и агитации, наносящих вред его здоровью,
                нравственному и духовному развитию

     1. Органы  государственной  власти  Республики  Башкортостан и
органы  местной  власти, а также юридические и физические лица, чья
деятельность  связана  с  выполнением  работ  и оказанием услуг для
несовершеннолетних,  обязаны  в  своей  деятельности принимать меры
для   защиты   несовершеннолетних   от   информации,  пропаганды  и
агитации:
     поощряющих  физическое,  сексуальное, психологическое насилие;
аморальность,  пристрастие к употреблению алкоголя, наркотических и
токсикоманических средств;
     вызывающих  пренебрежение  к действующим в обществе правовым и
(или)  нравственным  нормам,  враждебное  отношение  к  окружающим,
национальную и религиозную нетерпимость.
     2. В      целях      обеспечения     здоровья,     физической,
интеллектуальной,   нравственной,  психической  безопасности  детей
законодательством    устанавливаются    нормативы   распространения
печатной  продукции,  аудио-  и  видеопродукции, иной продукции, не
рекомендуемой  ребенку для пользования до достижения им возраста 16
лет.
     3. В  целях  обеспечения  безопасности жизни, охраны здоровья,
нравственности  ребенка,  защиты  его  от  негативных воздействий в
порядке,     установленном     Кабинетом    Министров    Республики
Башкортостан,  проводится  экспертиза (социальная, психологическая,
педагогическая,  санитарная)  настольных,  компьютерных и иных игр,
игрушек и игровых сооружений для детей.

     Статья 15. Защита прав детей, находящихся
                в трудной жизненной ситуации

     1. Дети,  находящиеся  в  трудной  жизненной  ситуации,  имеют
право  на особую заботу и защиту со стороны органов государственной
власти Республики Башкортостан и органов местной власти.
     Защита  прав  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
осуществляется  органами государственной власти Республики Башкорто
стан, органами местной власти в соответствии с законодательством.
     Такая  защита  должна обеспечивать выживание и развитие детей,
их участие в общественной жизни.
     Государство    гарантирует   судебную   защиту   прав   детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
     2. В  целях защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации,   создаются   социальные  службы  для  детей,  которые  в
соответствии    с    государственными    минимальными   социальными
стандартами    основных    показателей    качества    жизни   детей
разрабатывают   индивидуальную   программу   реабилитации  ребенка.
Указанная  программа  включает в себя оценку (экспертизу) состояния
ребенка,  в  том  числе  проведенную  учреждениями  здравоохранения
оценку   состояния   здоровья   ребенка,   психологические  и  иные
антикризисные   меры,  а  также  долгосрочные  меры  по  социальной
реабилитации  ребенка,  которые  осуществляются  социальной службой
самостоятельно   или  совместно  с  образовательными  учреждениями,
учреждениями здравоохранения и другими учреждениями.
     В   случае   установления   судом   вины  родителей  (лиц,  их
заменяющих),  иных  лиц  и  организаций в нарушении прав и законных
интересов  детей компенсация вреда, нанесенного детям, определяется
судом   с   учетом   проведения   необходимых   мер  по  социальной
реабилитации и социальной адаптации детей.
     3. Общественные     объединения     (организации)    и    иные
некоммерческие  организации,  в том числе международные объединения
(организации),  в  лице  своих  отделений в Республике Башкортостан
осуществляют  свою деятельность по защите прав детей, находящихся в
трудной   жизненной  ситуации,  в  соответствии  с  общепризнанными
принципами   и   нормами   международного   права,   международными
договорами   Российской   Федерации   и   Республики  Башкортостан,
законодательством  Республики  Башкортостан.  Указанные объединения
(организации)  вправе  в  судебном порядке оспаривать неправомерные
ущемляющие  или  нарушающие  права  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной    ситуации,    действия    должностных    лиц    органов
государственной  власти  и  учреждений, организаций, граждан, в том
числе  родителей (лиц, их заменяющих), педагогических, медицинских,
социальных  работников  и  других  специалистов  в области работы с
детьми.
     4. При   регулировании   внесудебных   процедур,  связанных  с
участием  детей  и  (или)  защитой  их прав и законных интересов, а
также  при принятии решений о наказаниях, которые могут применяться
к  несовершеннолетним, совершившим правонарушения, должностные лица
органов  государственной  власти  Республики  Башкортостан, органов
местной   власти  действуют  в  соответствии  с  законодательством,
общепризнанными   принципами   и   нормами   международного  права,
нормами,   предусмотренными  международными  договорами  Российской
Федерации  и Республики Башкортостан, в том числе в части гуманного
обращения  с  несовершеннолетними,  оказания  им  квалифицированной
юридической помощи.
     Обязательными   являются   обеспечение  приоритета  личного  и
социального  благополучия  ребенка,  учет  особенностей  возраста и
социального положения ребенка.
     В   случае   освобождения   несовершеннолетнего  от  уголовной
ответственности  или  от наказания с применением принудительных мер
воспитательного  воздействия  суд,  принимая  решение  о применении
указанных   мер,   за  исключением  такой  меры,  как  помещение  в
специальное    учебно-воспитательное   или   лечебно-воспитательное
учреждение,  вправе  признать необходимым проведение мероприятий по
социальной  реабилитации несовершеннолетнего. Указанные мероприятия
осуществляются   в   порядке,  установленном  пунктом  2  настоящей
статьи.
     Если  ребенок,  с  участием  которого или в интересах которого
осуществляется  правоприменительная процедура (действие), нуждается
в   педагогической,   психологической,   медицинской,   юридической
помощи,    в    социальной    реабилитации,    должностное    лицо,
осуществляющее     правоприменительную     процедуру    (действие),
независимо  от  предмета рассмотрения сообщает в компетентный орган
о  необходимости  принятия  соответствующих  мер и просит уведомить
его о предпринятых действиях.

                 ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
                       ГАРАНТИЙ ПРАВ РЕБЕНКА

     Статья 16. Деятельность республиканских органов
                исполнительной власти по обеспечению
                прав ребенка в Республике Башкортостан

     1. Компетенция  республиканских  органов исполнительной власти
Республики  Башкортостан,  которые  обеспечивают  основные гарантии
прав  ребенка,  в  том  числе  осуществляют  деятельность в области
образования  и  воспитания,  охраны  здоровья,  социальной  защиты,
социального   обслуживания,   содействия   социальной  адаптации  и
социальной  реабилитации  детей,  обеспечения их занятости и охраны
труда,  профилактики  безнадзорности  и правонарушений, организации
детского    и    семейного    отдыха,   государственной   поддержки
общественных   объединений   (организаций),   иных   некоммерческих
организаций    и    в    других    областях    в   соответствии   с
законодательством,     устанавливается    Президентом    Республики
Башкортостан и Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
     2. В  соответствии  с  установленными полномочиями республикан
ские   органы   исполнительной   власти   Республики   Башкортостан
осуществляют деятельность по следующим направлениям:
     обеспечение  реализации  федеральных и республиканских целевых
программ   защиты   прав  и  законных  интересов  детей,  поддержки
детства;
     участие в формировании социальной инфраструктуры для детей;
     определение  порядка информирования и проведения консультаций,
осуществления  мероприятий  по  защите  прав  и  законных интересов
ребенка;
     полное,  частичное,  долевое финансирование проектов, программ
защиты  прав  и  законных интересов детей, поддержки детства, в том
числе  на  конкурсной  основе  и (или) на условиях государственного
заказа;
     обеспечение  подготовки соответствующих кино-, радио-, теле- и
видеопрограмм для детей;
     иные направления координации деятельности в данной области.

     Статья 17. Государственная поддержка органов
                местной власти, осуществляющих
                деятельность по защите прав и законных
                интересов детей

     1. Республиканские  органы  исполнительной  власти  Республики
Башкортостан  в  пределах  своих  полномочий  оказывают финансовое,
организационное,   информационно-методическое   и  иное  содействие
органам  местной власти, осуществляющим деятельность по защите прав
и законных интересов детей.
     2. В  соответствии  с  предметом ведения органы местной власти
могут  принимать  решения  об  осуществлении  мероприятий по защите
прав
     и  законных  интересов  детей,  координировать свои действия с
действиями   органов   исполнительной   власти  в  части  поддержки
республиканских,  местных программ защиты прав и законных интересов
детей,  поддержки  детства,  а  также мероприятий, осуществляемых в
данной области.
     Органы  местной власти могут заключать договоры с юридическими
и  физическими лицами об оказании услуг по социальному обслуживанию
детей,   в   том  числе  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации.
     3. Финансирование  указанных  в  настоящей  статье мероприятий
осуществляется  в порядке, установленном представительными органами
местной власти.

     Статья 18. Государственная поддержка общественных
                объединений (организаций) и иных
                некоммерческих организаций, граждан,
                осуществляющих деятельность по защите
                прав и законных интересов детей

     1. Льготы     и    компенсации    общественным    объединениям
(организациям)   и  иным  некоммерческим  организациям,  гражданам,
осуществляющим  деятельность  по  защите  прав и законных интересов
детей, устанавливаются законами Республики Башкортостан.
     2. Финансирование    проектов    и    программ    общественных
объединений   (организаций)   и  иных  некоммерческих  организаций,
граждан,  осуществляющих  деятельность  по  защите  прав и законных
интересов   детей,   в   части   создания   учреждений  социального
обслуживания  детей  осуществляется  на  конкурсной основе. Порядок
проведения  и  условия  конкурса  определяются  Кабинетом Министров
Республики Башкортостан.

     Статья 19. Государственный заказ на производство
                товаров и оказание услуг для детей

     1. При  осуществлении республиканскими органами исполнительной
власти  Республики Башкортостан мероприятий по обеспечению основных
гарантий  прав  ребенка  в  соответствии  с законодательством может
формироваться  государственный  заказ  на  производство  товаров  и
услуг    для    детей   посредством   заключения   государственными
заказчиками государственных контрактов.
     В  соответствии с законодательством государственным контрактом
могут  быть  предусмотрены контроль за выполнением государственного
заказа и оказание помощи в его выполнении.
     2. Услуги  центров социальной помощи семье и детям, учреждений
реабилитации  и  социального  обслуживания детей-инвалидов, центров
психолого-медико-педагогической    помощи   населению,   социальных
приютов  для детей и подростков, социально-реабилитационных центров
для   несовершеннолетних  и  других  социальных  служб  для  детей,
центров     психолого-медико-педагогической    помощи    населению,
включенные   в   состав   государственных   минимальных  социальных
стандартов  основных  показателей качества жизни детей, оказываются
в порядке выполнения государственного заказа.
     Социальные  службы  независимо от организационно-правовых форм
и  форм  собственности  в случае размещения государственного заказа
на  оказание услуг для детей при реализации государственного заказа
руководствуются      социальными     нормативами     и     нормами,
предусмотренными      законодательством     для     соответствующих
государственных организаций.

     Статья 20. Целевые программы защиты прав и законных
                интересов детей, поддержки детства

     1. Республиканские  органы  исполнительной  власти  Республики
Башкортостан  обеспечивают  реализацию мероприятий, предусмотренных
республиканскими   целевыми  программами  защиты  прав  и  законных
интересов детей, поддержки детства.
     Порядок   разработки   и   принятия   республиканских  целевых
программ    определяется   Законом   Республики   Башкортостан   "О
республиканских целевых программах Республики Башкортостан".
     2. Мероприятия  по  разработке  и  реализации  местных целевых
программ  защиты прав и законных интересов детей, поддержки детства
осуществляются   органами   местной   власти   в   соответствии   с
законодательством   Республики   Башкортостан   и  соответствующими
правовыми актами органов местной власти.

     Статья 21. Финансирование мероприятий по обеспечению
                основных гарантий прав ребенка

     Финансирование  мероприятий  по  обеспечению основных гарантий
прав  ребенка,  в  том  числе по реализации республиканских целевых
программ   защиты   прав  и  законных  интересов  детей,  поддержки
детства,   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Республики Башкортостан.

              ГЛАВА IV. СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ РЕБЕНКА
                И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

     Статья 22. Судебная защита прав ребенка и ответственность
                за их нарушение

     Ребенок  имеет  право на судебную защиту своих прав и законных
интересов.
     За  нарушение  прав  и  законных интересов ребенка должностные
лица   и   граждане   несут   ответственность   в   соответствии  с
законодательством.

                 ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 24. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

     Предложить Президенту Республики Башкортостан и поручить 
Кабинету Министров Республики Башкортостан в шестимесячный срок 
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим 
Законом.

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
31 декабря 1999 года
N 44-З