Закон Верховного Совета Республики Башкортостан от 13.07.1993 № ВС-18/19

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                              О КУЛЬТУРЕ

(В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
   Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З; от 23.06.2000 г. N 78-З)

     Руководствуясь   Конституцией   (Основным  Законом)  Республики
Башкортостан,    Декларацией    о    государственном    суверенитете
Башкортостана,  Основами  законодательства  Российской  Федерации "О
культуре",  нормами международного права, признавая основополагающую
роль  культуры  в  развитии  и  самореализации личности нравственном
воспитании  молодежи, гуманизации общества и сохранении национальной
самобытности   народов   Республики   Башкортостан,  утверждении  их
достоинства,   отмечая   неразрывную  связь  создания  и  сохранения
культурных   ценностей,  приобщения  к  ним  народа  с  возрождением
национального   самосознания,   развитием  демократии,  социально  -
экономическим   прогрессом,   укреплением   суверенитета  Республики
Башкортостан,  выражая  стремление  к  межнациональному  культурному
сотрудничеству  и  интеграции  национальной культуры Башкортостана в
мировую  культуру,  ее связи с культурой народов России и суверенных
республик,    Государственное   Собрание   Республики   Башкортостан
принимает  настоящий  Закон  о  культуре  в  качестве  правовой базы
сохранения   функционирования   и  развития  культуры  в  Республике
Башкортостан.   (Дополнена   -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З) (В редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 28.01.98 г. N 133-З)

                               Раздел I

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья   1.  Цели  законодательства  Республики  Башкортостан  о
культуре

     Законодательство  Республики  Башкортостан о культуре имеет цель
установления:
     прав   и   свобод   человека,  объединений  граждан,  народов  и
этнических общностей в области культуры;
     принципов   и   правовых  норм  отношений  субъектов  культурной
деятельности;
     принципов  государственной политики в области культуры, правовых
основ  государственной  поддержки культуры и гарантий невмешательства
государственных органов в процесс творчества.

     Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан о культуре

     Законодательство  Республики  Башкортостан о культуре состоит из
данного    закона    и    иных   законодательных   актов   Республики
Башкортостан.
     Законодательные  и  иные  нормативные  правовые акты Республики
Башкортостан,  прямо  или  косвенно  касающиеся  вопросов  культуры,
должны   соответствовать   данному   Закону.   (В   редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     Подзаконные  акты  в области культуры издаются только в случаях,
прямо предусмотренных законами Республики Башкортостан.

     Статья 3. Основные понятия

     Используемые в настоящем Законе термины означают:
     Культурная  деятельность - деятельность по сохранению, созданию,
распространению и освоению культурных ценностей.
     Культурные  ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы
и  образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции
и  обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и
ремесла, произведения литературы, архитектуры и искусства, результаты
и   методы  научных  исследований  культурной  деятельности,  имеющие
историко  -  культурную  значимость  здания,  сооружения,  предметы и
технологии, уникальные в историко - культурном отношении территории и
объекты.
     Культурные   блага   -   условия   и   услуги,   предоставляемые
организациями   и  другими  юридическими  и  физическими  лицами  для
реализации гражданами своих культурных потребностей.
     Творческая  деятельность  -  создание  культурных ценностей и их
интерпретация.
     Творческий  работник  -  физическое  лицо,  которое  создает или
интерпретирует  культурные  ценности,  считает собственную творческую
деятельность  неотъемлемой  частью  своей жизни, признано или требует
признания  в  качестве  творческого  работника,  независимо  от того,
связано  оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом
какой-либо  ассоциации  творческих  работников  (к  числу  творческих
работников   относятся   лица,   причисленные   к  таковым  Всемирной
Конвенцией   об   авторском  праве,  Бернской  конвенцией  об  охране
произведений  литературы  и  искусства,  Римской конвенцией об охране
прав  артистов  - исполнителей, производителей фонограмм и работников
органов радиовещания).
     Работник  культуры  -  физическое лицо, занимающееся созданием,
распространением   культурных   ценностей,   использованием   их   в
культурно-массовой,   досуговой   работе,   организующее  культурную
деятельность в областях, перечисленных в статье 4 настоящего Закона.
     Организация  (учреждение) культуры - некоммерческая организация
независимо  от  организационно-правовой формы и формы собственности,
основными    видами    деятельности   которой   являются   создание,
производство,  сохранение  и  преумножение  культурных ценностей, их
распространение и использование. (Дополнены - Закон Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Достоинство  культур народов и национальных групп - признание их
ценности и проявление уважения к ним.
     Культурное    наследие   народов   Республики   Башкортостан   -
материальные  и  духовные  ценности,  созданные  в  прошлом,  а также
памятники  и историко - культурные территории и объекты, значимые для
сохранения  и развития самобытности Республики Башкортостан и всех ее
народов, их вклада в мировую цивилизацию.
     Культурное   достояние   народов   Республики   Башкортостан   -
совокупность  культурных  ценностей, а также организации, учреждения,
предприятия  культуры,  которые  имеют  общенациональное значение и в
силу этого безраздельно принадлежат Республике Башкортостан без права
их   передачи  иным  государствам  и  союзам  государств  с  участием
Республики Башкортостан.
     Культурные  аспекты  программ развития - перспективы социально -
экономических,  научно  -  технических  и  других программ развития с
точки  зрения  воздействия  результатов их реализации на сохранение и
развитие   культуры,   а   также   влияния   самой  культуры  на  эти
результаты.
     Государственная  политика в области культуры (Исключены - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98  г.  N  133-З)-  совокупность  принципов  и  норм, которыми
руководствуется  государство  в  своей  деятельности  по сохранению,
развитию  и  распространению  культуры,  а  также  сама деятельность
государства  в области культуры. (В редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

     Статья  4.  Область  применения Закона Республики Башкортостан о
культуре

     Действие  настоящего Закона распространяется на все организации
культуры  независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности,   а  также  на  творческих  работников  и  работников
культуры  и регулирует культурную деятельность в следующих областях:
(В  редакции  Закона Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     выявление,   изучение,   охрана,   реставрация  и  использование
памятников истории и культуры;
     художественная  литература, изобразительное искусство (Дополнен
- Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от  28.01.98  г.  N  133-З)  сценическое,  пластическое, музыкальное
искусство, архитектура и дизайн, кино и фотоискусство, другие виды и
жанры  искусства;  (В  редакции  Закона  Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     художественные  народные промыслы и ремесла, народная культура в
таких  ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи
и обряды, исторические топонимы;
     самодеятельное (любительское) художественное творчество;
     музейное дело и коллекционирование, архивное дело;
     культурно-просветительная  и досуговая деятельность организаций
культуры;  (Дополнен  -  Закон  Государственного Собрания - Курултая
Республики  Башкортостан  от 28.01.98 г. N 133-З) (В редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     книгоиздание и библиотечное дело, кинообслуживание, а также иная
культурная  деятельность,  связанная с созданием произведений печати,
их распространением и использованием;
     телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства
     в части создания и распространения культурных ценностей;
     эстетическое     воспитание,     художественное     образование,
педагогическая деятельность в этой области;
     научные исследования культуры;
     международные культурные обмены;
     производство   материалов,   оборудования   и   других  средств,
необходимых  для  сохранения,  создания,  распространения  и освоения
культурных ценностей;
     благотворительность,    меценатство,    спонсорство    и   иная
деятельность,   в   результате   которой   сохраняются,   создаются,
распространяются  и  осваиваются  культурные  ценности.  (Дополнен -
Закон  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 28.01.98 г. N 133-З) (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     В  Республике  Башкортостан запрещается культурная деятельность,
направленная  на  пропаганду  войны,  культа  насилия  и  жестокости,
расовой, национальной религиозной розни и порнографии.

     Статья 5. Суверенитет Республики Башкортостан в области культуры

     Республика   Башкортостан   суверенна   в   области   культуры,
самостоятельно принимает и реализует на своей территории нормативные
правовые   акты   в   области   культуры,   регулирующие   отношения
Башкортостана с другими субъектами Российской Федерации (Дополнена -
Закон  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от  28.01.98  г.  N  133-З)  государствами,  а  также международными
организациями.   (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     В  случае  несоответствия  норм  права  Республики Башкортостан
нормам  права Российской Федерации и международного права, приоритет
которых  признан  Республикой  Башкортостан, применяются нормы права
Российской  Федерации  и  международных правовых актов. (Дополнена -
Закон  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 28.01.98 г. N 133-З) (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

     Статья   6.   Равное   достоинство  культур  народов  Республики
Башкортостан

     Республика Башкортостан признает равное достоинство культур всех
проживающих  в  ней  народов  и  этнических  общностей и способствует
созданию равных условий для их сохранения и развития.

     Статья   7.  Обязательность  культурных  аспектов  в  программах
развития

     Республика  Башкортостан  учитывает  культурные  аспекты во всех
своих  программах  социально - экономического, научно - технического,
государственного   развития,   охраны   среды  обитания  и  экологии,
межгосударственных и межнациональных отношений.

                              Раздел II

             ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

     Статья  8.  Неотъемлемость  права каждого человека на культурную
деятельность

     В  Республике  Башкортостан свободная творческая деятельность по
сохранению,  созданию,  распространению и освоению ценностей культуры
является  неотъемлемым  правом  каждого гражданина, независимо от его
национального  и социального происхождения, языка, пола, политических
и   иных   убеждений,   религии,   места  жительства,  имущественного
положения, образования, профессии или иных обстоятельств.

     Статья  9.  Приоритетность  прав  человека по отношению к правам
групп, организаций и государства

     Права  человека  в  области  культуры приоритетны по отношению к
правам   в   этой   области  общественных  и  национальных  движений,
политических   партий,   этнических  сообществ,  этноконфессиональных
групп,  религиозных организаций, профессиональных и иных объединений,
государства и любых его структур.

     Статья 10. Право на творчество

     Каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в
соответствии со своими интересами и способностями.
     Право   человека   заниматься   творческой  деятельностью  может
осуществляться  как  на профессиональной, так и на непрофессиональной
(любительской основе). Статус профессионального творческого работника
определяется соответствующим профессиональным сообществом.
     Профессиональный   и   непрофессиональный   творческий  работник
равноправны   в  том,  что  касается  авторского  права  и  права  на
интеллектуальную собственность, охраны творческого замысла и секретов
мастерства, свободы распоряжения результатами своего труда, поддержки
государства.

     Статья 11. Право на личную культурную самобытность

     Каждый  человек  имеет  право  на  свободный выбор нравственных,
эстетических  и  других ценностей, на защиту обществом и государством
своей культурной самобытности.

     Статья 12. Право на приобщение к культурным ценностям

     Каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям,
на  доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам,
иным  собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения
доступности  культурных  ценностей  по  соображениям  секретности или
особого   режима   пользования,   устанавливаются   законодательством
Республики Башкортостан.

     Статья 13. Право на гуманитарное и художественное образование

     Каждый  человек  имеет  право  на гуманитарное и художественное
образование,   на  выбор  его  форм  и  способов  в  соответствии  с
законодательством   Республики   Башкортостан   (Исключены  -  Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З). (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

     Статья 14. Право на собственность в области культуры

     Каждый  человек имеет право на собственность в области культуры.
Право  собственности распространяется на отдельные имеющие историко -
культурное   значение   предметы,  коллекции  и  собрания,  здания  и
сооружения,   учреждения   и   предприятия  и  т.п.  Режим  владения,
пользования   и   распоряжения   собственностью   в   сфере  культуры
регламентируется законодательством Республики Башкортостан.

     Статья 15. Право создавать организации, предприятия и учреждения

     Граждане  имеют  право  создавать  коммерческие и некоммерческие
организации,  предприятия и учреждения по производству, тиражированию
и   распространению  культурных  ценностей,  благ,  посредничеству  в
области    культурной    деятельности    в    порядке,   определяемом
законодательством Республики Башкортостан.

     Статья 16. Право создавать общественные объединения

     Граждане   имеют   право  создавать  по  собственной  инициативе
ассоциации,   творческие  союзы,  гильдии,  товарищества,  творческие
коллективы  или  иные  культурные объединения в порядке, определяемом
законодательством    Республики    Башкортостан    об    общественных
объединениях.

     Статья 17. Право вывозить за границу результаты своей творческой
деятельности

     Граждане имеют право вывозить за границу с целью экспонирования,
иных   форм   публичного  представления,  а  также  с  целью  продажи
результаты  своей  творческой  деятельности  в  порядке, определяемом
законодательством Республики Башкортостан и Российской Федерации.

     Статья 18. Право на культурную деятельность в зарубежных странах

     Граждане имеют право осуществлять культурную деятельность, в том
числе,   создавать   организации   культуры   на   территории  других
государств,  если  последнее  не  противоречит  законодательству этих
государств.

     Статья 19. Право иностранных граждан и лиц без гражданства

     Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с
гражданами     Республики    Башкортостан    в    сфере    культурной
деятельности.
     Особые условия культурной деятельности иностранных граждан и лиц
без  гражданства  в  Республике  Башкортостан  устанавливаются только
законами Республики Башкортостан.

                              Раздел III

                 ПРАВА И СВОБОДЫ НАРОДОВ И ЭТНИЧЕСКИХ
                       ГРУПП В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

     Статья   20.   Право   на  сохранение  и  развитие  культурно  -
национальной          самобытности         народов         Республики
Башкортостан

     Народы,  этнические, этно - конфессиональные и иные группы имеют
право  на  сохранение  и  развитие  своей  культурно  -  национальной
самобытности, защиту, восстановление и сохранение исконно культурно -
исторической  среды обитания, формирование и развитие социокультурных
инфраструктур.
     Политика   в  области  создания,  сохранения  и  распространения
культурных  ценностей  одной  национальности не должна наносить ущерб
культурам   других   национальностей,   проживающих   на   территории
Республики Башкортостан.
     Государство   осуществляет   протекционизм   по   отношению   к
национальной   культуре,   искусству,   литературе,  кинематографии,
книгоиздательству,  книгораспространению  и  иным  видам  культурной
деятельности  народов  Республики  Башкортостан.  (Дополнена - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     Республика   Башкортостан   гарантирует   свой  протекционизм  в
отношении  сохранения  культурной  самобытности  этнических общностей
Республики  Башкортостан,  посредством  исключительных  мер  защиты и
стимулирования,   предусмотренных   республиканскими  и  федеральными
государственными     программами    социально    -    экономического,
национального и культурного развития.

     Статья 21. Право на культурно - национальную автономию

     Республика   Башкортостан   гарантирует   право  всем  компактно
проживающим  национальным, этническим, этно - конфессиональным и иным
группам на культурно - национальную автономию.
     Культурно  -  национальная  автономия  означает  право указанных
национальных  и  иных  групп  населения на свободную реализацию своей
культурной самобытности посредством создания на основе волеизъявления
населения   или   по   инициативе   отдельных   граждан  культурно  -
национальных   обществ,  центров  и  землячеств,  национальных  школ,
органов  информации, театров и иных организаций и учреждений, а также
их   ассоциаций.  Это  право  обеспечивается  правовой,  моральной  и
экономической поддержкой Республики Башкортостан.

     Статья     22.     Культурно    -    национальные    организации
соотечественников в зарубежных странах

     Республика  Башкортостан  гарантирует  поддержку существующим за
пределами    республики    культурно    -   национальным   обществам,
землячествам,  центрам,  учебным и другим организациям и учреждениям,
созданным  в  целях удовлетворения духовных и культурных потребностей
представителей башкирской национальности.

     Статья  23. Культурно - национальные организации иных государств
в Республике Башкортостан

     Республика  Башкортостан на основе межгосударственных соглашений
содействует  поддержке  зарубежными странами культурно - национальных
обществ, землячеств, ассоциаций, культурных центров, учебных и других
организаций  соотечественников, проживающих в республике, гарантирует
правовую защиту указанных образований.

                              Раздел IV

                 НАЦИОНАЛЬНОЕ И КУЛЬТУРНОЕ ДОСТОЯНИЕ
        И КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

     Статья 24. Национально - культурное достояние народов Республики
Башкортостан

     Уникальные объекты культурного характера, имеющие национальную и
международную    значимость    (реликвии,   произведения   искусства,
коллекции,   документы,  здания  и  сооружения,  учреждения  и  т.п.)
являются  национальным культурным достоянием Республики Башкортостан.
Они  не  могут  перераспределяться  между  Республикой  Башкортостан,
Российской  Федерацией  и другими государствами, а также передаваться
зарубежным  государствам, подлежат занесению в Единый республиканский
реестр  культурного  достояния Республики Башкортостан и находятся на
особом    режиме    охраны    и    пользования   в   соответствии   с
законодательством.

     Статья 25. Культурное наследие Республики Башкортостан

     Вопросы культурного наследия в Республике Башкортостан, а также
вопросы  передачи  объектов  такого  наследия  другим государствам и
возвращения  в Республику Башкортостан культурных ценностей, законно
и    незаконно    находящихся    за   ее   пределами,   регулируются
законодательством  о  культурном  наследии Республики Башкортостан и
иными    нормативными   правовыми   актами.   (В   редакции   Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)

     Статья 26. Библиотечные, музейные и другие фонды

     Целостность  национальных библиотечного, музейного, архивного и
иных  фондов,  порядок  их  сохранения,  функционирования и развития
передачи  или  продажи  обеспечиваются  Республикой  Башкортостан на
основании  соответствующего  законодательства.  (Дополнена  -  Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)

                               Раздел V

                   ПОЛОЖЕНИЕ ТВОРЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

     Статья   27.  Республика  Башкортостан  и  положение  творческих
работников

     Республика Башкортостан признает исключительную роль творческого
работника   в   культурной   деятельности,  его  свободы,  моральные,
экономические и социальные права.
     Республика Башкортостан:
     стимулирует  деятельность творческих работников, направленную на
повышение качества жизни народа, сохранение и развитие культур;
     обеспечивает  условия труда творческим работникам таким образом,
чтобы они имели возможность в желательной для них мере посвятить себя
творческой деятельности;
     способствует  росту  спроса со стороны общества и частных лиц на
продукцию  творчества  в  целях  расширения  возможностей  творческих
работников получать оплачиваемую работу;
     улучшает систему социального обеспечения творческих работников с
учетом специфики творческой деятельности;
     совершенствует  систему  налогообложения творческих работников с
учетом специфики их деятельности;
     способствует   материальному  обеспечению,  социальной  защите,
свободе   и   независимости   творческих   работников  и  педагогов,
посвящающих          свою          деятельность         традиционной
культурно-просветительной,  досуговой и народной культуре; (Дополнен
- Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 28.01.98 г. N 133-З)
     содействует  творческим  работникам  в  расширении международных
творческих контактов;
     расширяет   возможности  участия  женщин  в  различных  областях
культурной деятельности;
     реализует   положения  принятой  ООН  Декларации  прав  ребенка,
учитывающие     специфику     ребенка,    занимающегося    творческой
деятельностью;
     обеспечивает  для творческих работников льготные условия доступа
к   соответствующим  учреждениям  образования,  библиотекам,  музеям,
архивам и другим организациям культуры.

     Статья  28.  Республика Башкортостан и общественные организации
(объединения)   творческих   работников  и  работников  культуры  (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

     Республика  Башкортостан  содействует  созданию  и деятельности
общественным  организациям  (объединениям)  творческих  работников и
работников культуры - ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных,
а  также  федераций  и  конфедераций  таких  организаций, филиалов и
отделений международных сообществ творческих работников. (В редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 28.01.98 г. N 133-З)
     Государство обеспечивает организациям, представляющим творческих
работников,  возможность  участвовать в разработке политики в области
культуры, консультируется с ними при разработке мероприятий в области
занятости,  профессиональной  подготовки,  условий  труда, социальной
защиты творческих работников, не вмешивается в их деятельность.
     Никакая   общественная   организация  (объединение)  творческих
работников  и работников культуры не имеет преимуществ перед другими
аналогичными  организациями в отношениях с государством. (В редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 28.01.98 г. N 133-З)
     Государство   способствует   ассоциациям,   творческим   союзам,
гильдиям  и иным объединениям творческих работников в их деятельности
по социальной защите своих членов.
     В  правовом,  социально  -  экономическом  и  других  отношениях
государство  содействует творческому работнику, не являющемуся членом
какой-либо   организации,   равным   образом,   что  и  членам  таких
организаций.

                              Раздел VI

              ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

     Статья  29.  Государственные  программы  сохранения  и  развития
культуры в Республике Башкортостан

     Государственное  Собрание Республики Башкортостан разрабатывает
республиканские  государственные  программы  сохранения  и  развития
культуры,  воплощающие государственная политика в области культуры и
пути ее реализации, осуществляет целевое финансирование разработки и
осуществления таких программ. Программы утверждаются Государственным
Собранием  Республики  Башкортостан  и  публикуются. Государственное
Собрание   Республики   Башкортостан  ежегодно  рассматривает  отчет
Государственного  Собрания Республики Башкортостан о ходе выполнения
программ.  (В  редакции  Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

     Статья  30.  Обязанности  Республики Башкортостан по обеспечению
доступности   для   граждан   культурной  деятельности,  ценностей  и
благ

     Республика   Башкортостан   ответственна   перед  гражданами  за
обеспечение  условий  для  общедоступности  культурной  деятельности,
культурных ценностей и благ.
     В целях обеспечения общедоступности культуры для всех граждан в
том числе для участия в работе культурно-просветительных и досуговых
учреждений  (Дополнена  - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики   Башкортостан   от   28.01.98   г.   N   133-З)   органы
государственной  власти  Республики  Башкортостан,  органы  местного
самоуправления  в  соответствии  со  своей  компетенцией обязаны: (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     поощрять,  в  том  числе  через  налоговую  и  ценовую политику,
культурную  самодеятельность граждан по приобщению детей к творчеству
и   культурному   развитию,  занятию  самообразованием,  любительским
искусством, ремеслами;
     создавать  условия  для  всеобщего  эстетического  воспитания  и
массового   начального   художественного   образования  прежде  всего
посредством  гуманитаризации  всей  системы  образования, поддержки и
развития  сети  специальных учреждений и организаций - школ искусств,
студий,  курсов, сохранения бесплатности для населения основных услуг
библиотек  всех  ведомств,  любительского  искусства (самодеятельного
художественного творчества);
     стимулировать    посредством    налоговых    льгот,   кредитов,
приоритетной   передачи   зданий  и  другими  способами  создание  и
деятельность   государственных   и   негосударственных   организаций
культуры   в   том   числе   культурно-просветительных  и  досуговых
учреждений  (Дополнен  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики  Башкортостан  от  28.01.98  г.  N 133-З), способствовать
развитию их материально - технической базы; (В    редакции    Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 28.01.98 г. N 133-З)
     осуществлять     бюджетное    финансирование    государственных
организаций   культуры   и   могут   принимать   долевое  участие  в
финансировании  негосударственных  организаций культуры; (В редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 28.01.98 г. N 133-З)
     способствовать   развитию  благотворительности,  меценатства  и
спонсорства  в  области  культуры  через  соответствующие  налоговые
льготы  в  соответствии  с  законодательством;  (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     осуществлять  (Исключено  -  Закон  Государственного Собрания -
Курултая     Республики    Башкортостан    от    28.01.98    г.    N
133-З)протекционизм   (покровительство)   в   области   культуры  по
отношению  к  наименее  экономически  и социально защищенным слоям и
группам  населения;  (В  редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     публиковать   для   сведения   населения   ежегодные   данные  о
социокультурной ситуации.

     Статья  31.  Обязанности  Республики Башкортостан по обеспечению
свобод     и     самостоятельности    всех    субъектов    культурной
деятельности

     Представительная,  исполнительная и судебная власти в Республике
Башкортостан   выступают   гарантом  прав  и  свобод  всех  субъектов
культурной  деятельности,  защищают  эти  права и свободы посредством
законодательной   и   иной  нормативной  деятельности,  разработки  и
осуществления  государственной  политики  и  государственных программ
культурного  развития,  пресечения посягательств на права и свободы в
области культуры.
     Никакие  органы  власти и управления не вмешиваются в творческую
деятельность   граждан   и   их   объединений,   негосударственных  и
государственных  организаций  культуры  за исключением случаев, когда
такая  деятельность  ведет  к пропаганде войны, насилия и жестокости,
расовой, национальной, религиозной, классовой и иной исключительности
или нетерпимости, порнографии.
     Запрет какой-либо культурной деятельности может быть осуществлен
только судом и лишь в случае нарушения законодательства.

     Статья  32.  Обязанности  Республики Башкортостан по преодолению
монополии в области культуры

     Действия     органов    государственной    власти    Республики
Башкортостан,  должностных  лиц,  препятствующие возникновению новых
субъектов  культурной  деятельности  по  мотивам нецелесообразности,
квалифицируются как осуществление монополии и подпадают под действия
антимонопольного   законодательства   Республики   Башкортостан.  (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Для    борьбы   с   монополизмом   в   сфере   производства   и
распространения  культурных  ценностей органы государственной власти
Республики     Башкортостан     обязаны    содействовать    созданию
альтернативных   организаций   культуры,   предприятий,  ассоциаций,
творческих   союзов,  гильдий  и  иных  культурных  объединений.  (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

     Статья  33.  Обязанности  Республики  Башкортостан  по  созданию
условий для самореализации талантов

     Органы    государственной    власти   Республики   Башкортостан
осуществляют (Исключено - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики   Башкортостан   от  28.01.98  г.  N  133-З)протекционизм
(покровительство) по отношению к юным талантам, творческой молодежи,
дебютантам,  начинающим  творческим  коллективам,  не  посягая на их
творческую   независимость.   Содержание,  формы  и  способы  такого
протекционизма  определяются государственными программами сохранения
и  развития культуры. (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

     Статья  34.  Обязанности  Республики  Башкортостан по сохранению
памятников истории и культуры

     Государство  ответственно  за  выявление,  учет,  реставрацию  и
охрану   памятников  истории  и  культуры  в  порядке,  установленном
законодательством     Республики     Башкортостан     о    культурном
наследии.
     Культурное  (Исключено  -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая  Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)наследие на
территории Республики Башкортостан находится под защитой государства
вне  зависимости  от  формы  собственности,  сохранности и характера
использования.   Территории  и  объекты,  обеспечивающие  сохранение
культурного  и  природного  наследия,  также  находятся  под защитой
государства. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Органы  государственной  власти Республики Башкортостан обязаны
брать  памятники  истории  и  культуры  на  государственный учет. (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Государство обладает приоритетным правом приобретения ценностей,
находящихся  в  частном  владении,  законодательно регулирует права и
обязанности владельца.

     Статья   35.  Обязанности  Республики  Башкортостан  по  ведению
статистики культуры

     Органы  государственной  власти  Республики Башкортостан ведают
всей  официальной  статистикой  культуры  в Республике Башкортостан,
обязаны  обеспечить  ее достоверность, своевременность и открытость.
(В  редакции  Закона Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

                              Раздел VII

  РАЗДЕЛЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ МЕЖДУ ВЫСШИМИ И органами
               местной власти Республики Башкортостан

     Статья   36.   Компетенция  Республики  Башкортостан  в  области
культуры

     К    ведению    органов   государственной   власти   Республики
Башкортостан  в  области  культуры  относятся:  (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     обеспечение прав и свобод человека в области культуры;
     установление   республиканской   культурной  политики,  принятие
республиканского    законодательства    в    области    культуры    и
государственных программ культурного развития;
     правовое    регулирование    отношений    собственности,   основ
хозяйственной   деятельности   и  порядка  распоряжения  национальным
культурным достоянием Республики Башкортостан;
     формирование   республиканского  бюджета  в  части  расходов  на
культуру, республиканских фондов развития культуры;
     установление   налоговых   льгот,   стимулирующих  сохранение  и
развитие    культуры,    и    минимума    бюджетного   финансирования
государственных и муниципальных организаций культуры;
     прямое   финансирование   организаций  культуры,  находящихся  в
республиканском ведении;
     определение   условий   распределения  средств  фонда  развития
культуры;  (Дополнена  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     координация    внешней    политики    в    области   культурного
сотрудничества;
     регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей;
     регулирование  правил  осуществления валютных операций в области
культуры;
     создание, реорганизация и ликвидация государственных организаций
культуры республиканского подчинения;
     определение   принципов   государственной   политики  в  области
подготовки кадров, занятости, оплаты труда, социальных гарантий, норм
и  льгот  материального обеспечения работников культуры, установление
минимального размера ставок авторского гонорара;
     создание    единой   государственной   системы   информационного
обеспечения       культурной      деятельности      в      Республике
Башкортостан;
     официальный статистический учет в области культуры;
     создание   и   ведение   Свода  памятников  истории  и  культуры
Республики Башкортостан;
     контроль за исполнением законодательства Республики Башкортостан
о культуре.

     Статья  37.  Компетенция  в  области  культуры  органов местной
власти  Республики  Башкортостан (В редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

     В  области культуры к ведению органов местной власти Республики
Башкортостан относятся: (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     осуществление  государственной  политики  в  области культуры на
своей территории;
     формирование   местных  бюджетов  и  фондов  развития  культуры,
разработка  и  принятие местных нормативов финансирования культуры не
менее объема, утвержденного статьей 42;
     регулирование   в   пределах   своих  полномочий  и  компетенции
отношений собственности в области культуры;
     создание,  реорганизация  и ликвидация муниципальных организаций
культуры,   регистрация   организаций  культуры  на  подведомственной
территории;
     создание  и  ликвидация  местных  органов управления культурой,
определение  их  структуры  и  полномочий,  назначение  и заключение
трудовых  договоров  (контрактов)  с  руководителями местных органов
управления культурой; (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     назначение руководителей муниципальных организаций культуры;
     строительство  новых  и  ремонт  имеющихся  зданий и сооружений
муниципальных  организаций  культуры, обустройство прилегающих к ним
территорий;  (Дополнен  - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     контроль  условий  аренды  зданий,  помещений  и  иных  объектов
собственности организаций культуры;
     содействие    сохранности   памятников   истории   и   культуры,
находящихся  на  территории  этих  органов,  в  установленном законом
порядке;
     контроль    за    исполнением    законодательства    Республики
Башкортостан   о   культуре.  (Дополнена  -  Закон  Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

                             Раздел VIII

            ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

     Статья   38.   Условия   и  порядок  создания,  реорганизации  и
ликвидации организаций культуры

     В  Республике  Башкортостан  могут  создаваться и действовать в
предусмотренных  законодательством  организационно - правовых формах
организации  культуры,  основанные на республиканской собственности,
муниципальной    собственности    и    собственности,   общественных
объединений,  религиозных  организаций,  международных  организаций,
иностранных  государств,  юридических  и физических лиц, в том числе
иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства, а также на смешанных
формах собственности. (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Организации культуры могут быть учреждены:
     республиканскими  органами  государственной  власти  Республики
Башкортостаня;   (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     органами  местной  власти  Республики Башкортостан; (В редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 28.01.98 г. N 133-З)
     общественными  и  религиозными  организациями, фондами и другими
общественными объединениями;
     иными юридическими, а также физическими лицами.
     Организации  культуры,  учреждаемые  в  соответствии с настоящим
Законом,   обязаны   зарегистрироваться  в  соответствии  с  порядком
регистрации,      установленным      законодательством     Республики
Башкортостан.
     Порядок   и   условия  реорганизации  и  ликвидации  организаций
культуры  определяются  их  уставами,  принимаемыми  в соответствии с
действующим законодательством.
     Имущество  ликвидируемой  государственной  и  негосударственной
организации  культуры  (кроме частных) передается ее правопреемникам
либо  реализуется на конкурсной основе с обязательным использованием
полученных   средств   в   области   культуры.  (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     Государство  имеет преимущественное право приобретения имущества
организаций культуры, реализуемого на аукционной основе.
     Ликвидация организации (учреждения) культуры (Исключено - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98  г.  N 133-З)должна быть согласована с трудовым коллективом
собственника   этой   организации,  профсоюзным  комитетом,  местным
Советы.  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Ликвидация  государственной,  муниципальной,  профсоюзной и иной
организации  (учреждения)  культуры  может быть обжалована в судебном
порядке.
     Запрещается    перепрофилирование    деятельности   организации
культуры,  использование  ее имущества не в соответствии с уставными
целями.
     По ходатайству предприятия, учреждения, организации, не имеющих
возможности   содержать   находящуюся   на  их  балансе  организацию
культуры,   она   может   быть   передана   в   государственную  или
муниципальную     собственность     в     порядке,     установленном
законодательством.  (Дополнена  -  Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

     Статья   39.   Права   и  обязанности  учредителя  (учредителей)
организаций культуры

     Отношения   учредителя   (учредителей)  и  организации  культуры
регулируются   действующим   законодательством,  а  также  договором.
Договор  между  учредителем  (учредителями)  и  организацией культуры
определяет   взаимные   обязательства   сторон,   условия  и  порядок
использования    имущества,   порядок   финансирования   деятельности
организации   культуры   учредителем   (учредителями),   материальную
ответственность  сторон,  основания  и  условия расторжения договора,
решение социальных вопросов.
     Организации   культуры   самостоятельны  в  осуществлении  своей
творческой, производственной, экономической деятельности, социального
развития  коллектива  в пределах имеющихся творческих и хозяйственных
ресурсов и задач, предусмотренных уставом.

     Статья 40. Собственность в области культуры

     В Республике Башкортостан допускаются все формы собственности на
культурные   ценности,   здания,   оборудование  и  другое  имущество
культурного назначения.
     Права   и   обязанности   собственников   в   области   культуры
регулируются               законодательством               Республики
Башкортостан.
     Организация  культуры  несет ответственность перед собственником
за  сохранность  и  эффективное  использование  закрепленной  за  ним
собственности.  Контроль  деятельности  организации  культуры  в этой
части  осуществляется  учредителем  (учредителями)  или  иным  лицом,
уполномоченным собственником.

      Статья 41. Приватизация в области культуры

     Культурное  наследие  народов  Республики  Башкортостан,  в том
числе  культурные  ценности,  хранящиеся  в  фондах  государственных
музеев,  архивов  и  библиотек,  кинофондов,  картинных  галерей,  в
ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и
традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они
расположены,  а  также  помещения  клубов, домов и дворцов культуры,
кинотеатров   не   подлежат   приватизации.   (Дополнена   -   Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     Приватизация  других  объектов  культуры  допускается в порядке,
устанавливаемом   законодательством   Республики   Башкортостан   при
условии:
     сохранения  культурной  деятельности  в  качестве основного вида
деятельности;
     сохранения профильных услуг;
     организации обслуживания льготных категорий населения;
     обеспечения   сложившегося   числа  рабочих  мест  и  социальных
гарантий работникам.

     Статья 42. Финансирование культуры и культурной деятельности

     Основой государственных гарантий сохранения и развития культуры
в  Республике  Башкортостан является государственное финансирование.
Финансирование   государственных   и   муниципальных  организаций  и
учреждений  культуры  осуществляется  в полном объеме с учетом фонда
заработной   платы,   стипендиального  фонда,  содержания  зданий  и
сооружений    и   приобретения   инвентаря.   (Дополнена   -   Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     На эти цели ежегодно направляется не менее 3-х процентов средств
бюджета Республики Башкортостан.
     Общие    объемы    государственного   финансирования   культуры
кинопроката, киносети и кинематографии из Республиканского бюджета и
местных  бюджетов регулярно уточняются для возмещения дополнительных
затрат,  вызванных  ростом  цен,  тарифов и ставок заработной платы.
(Дополнена  -  Закон Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Организациям  министерства культуры, органов культуры на местах,
творческих  союзов в случае использования прибыли на их уставные цели
устанавливается льготный порядок налогообложения на прибыль.
     В  соответствии  с  налоговым законодательством для организаций
культуры  предоставляются  налоговые  льготы, стимулирующие развитие
культуры  и  целевые  сборы  на  нужды  культуры. (В редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     С   целью  привлечения  дополнительных  финансовых  средств  для
развития  культуры  государство  предусматривает  специальную систему
налоговых  льгот  предприятиям, учреждениям и организациям независимо
от их организационно - правовых форм, а также физическим лицам, в том
числе  иностранным,  вкладывающим  свои  средства в развитие культуры
Республики  Башкортостан.  Характер,  размер и порядок предоставления
этих   льгот   определяется  налоговым  законодательством  Российской
Федерации.
     Бюджетные  средства, выделенные на финансирование культуры, при
формировании  бюджетов  всех  уровней  выделяются  отдельной строкой
(Исключены  -  Закон Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан  от  28.01.98 г. N 133-З). В указанные фонды могут быть
направлены  также средства, полученные от предприятий, организаций и
граждан,  доходы от проведения лотерей, аукционов, выставок и других
общественных мероприятий, продажи ценных бумаг и другие поступления,
не противоречащие законодательству Республики Башкортостан.
     Поступление  средств  из  внебюджетных  источников  не  является
основанием  для  сокращения  бюджетных  отчислений  в  фонды развития
культуры.
     Средства   фондов   развития   культуры  расходуются  на  цели,
предусмотренные  положениями  об  этих  фондах, которые утверждаются
органы  государственной  власти  Республики  Башкортостан Республики
Башкортостан.   (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Общественные объединения, предприятия, организации и физические
лица  имеют  право самостоятельно или на договорной основе создавать
фонды   для   финансирования   культурной   деятельности.  Средства,
полученные   от   предприятий,  организаций  и  граждан,  доходы  от
проведения   лотерей,  аукционов,  выставок  и  других  общественных
мероприятий,   продажи   ценных   бумаг  и  другие  поступления,  не
противоречащие  законодательству Республики Башкортостан, могут быть
направлены   в   фонды   развития   культуры.   (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     Республика  Башкортостан  способствует созданию организациями и
гражданами  фондов,  преследующих  цели  развития  и  финансирования
культуры.  (В  редакции  Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики   Башкортостан   от  28.01.98  г.  N  133-З)  Организации
культуры,   находящиеся   на   бюджетном   финансировании,  могут  в
установленном  законодательством порядке освобождаться от платежей в
республиканский    и    местные    бюджеты.   (В   редакции   Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)

     Статья 43. Финансовые ресурсы организации культуры

     Организация  культуры  покрывает  свои  расходы  за счет средств
учредителей,  доходов  от  собственной  деятельности и иных доходов и
поступлений, разрешенных действующим законодательством.
     Деятельность   государственных   и   муниципальных   организаций
культуры  финансируется  учредителями в соответствии с договорами, но
не  ниже нормативов государственного финансирования по каждому типу и
виду   организаций   культуры.   Средства,   поступившие   из  других
источников,   не   уменьшают   нормативов   и   абсолютных   размеров
финансирования   организации   культуры  учредителем  (учредителями).
Деятельность  негосударственных организаций культуры финансируется по
договору между учредителем (учредителями) и организацией.
     Право   организации  на  получение  безвозмездных  пожертвований
(даров,   субсидий)  от  отечественных  и  зарубежных  юридических  и
физических лиц, международных организаций не ограничивается.
     Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с
уставом  организации. Неиспользованные в отчетном периоде средства не
могут  быть  изъяты  у  организации  культуры или зачтены учредителем
(учредителями) в объеме финансирования следующего года.

     Статья 44. Платные формы культурной деятельности

     Прибыль     от    платных    форм    культурной    деятельности
культурно-просветительных   учреждений,  включая  парки  культуры  и
отдыха, театрально-зрелищных учреждений, творческих союзов, народных
коллективов  освобождается от налогообложения в части, зачисляемой в
республиканский бюджет. (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)

     Статья 45. Инвестиционная политика в области культуры

     В  Республике Башкортостан обеспечивается приоритетное выделение
государственных   капитальных   вложений   в  укрепление  и  развитие
материально - технической базы культуры.
     Распределение   капитальных  вложений  по  объектам  культурного
назначения  определяется  соответствующими  органами государственного
управления  на  основе открытого и гласного обсуждения альтернативных
вариантов.
     Не допускается проектирование и строительство населенных пунктов
и  жилых  массивов  без  обеспечения  их  объектами культуры с учетом
градостроительных    норм,    правил    и    потребностей    местного
населения.
     Земельные  участки  под  строительство  новых  объектов культуры
выделяются на приоритетной основе.

     Статья 46. Обеспечение развития культуры в сельской местности

     В  Республике  Башкортостан  обеспечивается приоритет в развитии
культуры в сельской местности.
     Государство   поощряет   привлечение   общественных   и  частных
источников  финансирования для развития культуры в сельской местности
налоговыми и другими льготами.

     Статья 47. Материально - техническое обеспечение культуры

     Государство  обеспечивает  потребность в продукции, необходимой
для   реализации  республиканских  программ  сохранения  и  развития
культуры,   строительства  и  реконструкции  особо  ценных  объектов
культуры,   художественных   мастерских   государственной  поддержки
функционирования организаций культуры на условиях поставок продукции
и   товаров   для   государственных   нужд.   (В   редакции   Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     Государство  разрабатывает  и  реализует  научно  -  техническую
политику,  обеспечивающую  внедрение  новой  техники  и  технологии в
организациях    культуры,   стимулирует   через   налоговые   льготы,
кредитование  и иными способами участие негосударственных организаций
в создании новой техники и технологий для культуры.
     Развитие  материально  -  технической  базы  (Исключены - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98  г.  N  133-З)организаций  культуры  осуществляется  самими
организациями  культуры в пределах бюджетных и собственных средств и
средств фондов развити. (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Органы  государственной  власти Республики Башкортостан обязаны
оказывать  помощь  (Исключено  -  Закон  Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)организациям
культуры  (Исключены  -  Закон  Государственного Собрания - Курултая
Республики  Башкортостан  от  28.01.98 г. N 133-З)в решении вопросов
содержания  и  развития  материально - технической базы. (В редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 28.01.98 г. N 133-З)
     Органы  местной  власти  Республики  Башкортостан предоставляют
творческим   работникам,   коллективам   творческих   работников   в
пользование или аренду помещения для студий, мастерских, лабораторий
и  иных  рабочих  мест,  необходимых  для творческой деятельности, с
установлением  арендной  платы  в  размере, не превышающем стоимость
оплаты  коммунальных  услуг.  (В  редакции  Закона  Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Государство предоставляет льготы по налогу на имущество деятелям
литературы   и   искусства,   использующим  специально  оборудованные
сооружения, строения, помещения (включая жилые) в качестве творческих
мастерских, ателье, студий, а также лицам, использующим жилую площадь
для  организации  открытых  для  посещения  негосударственных музеев,
библиотек  и  других  организаций  культуры  в порядке и на условиях,
установленных законодательством Республики Башкортостан.

     Статья 48. Внешнеэкономическая деятельность в области культуры

     Организации     культуры     осуществляют    внешнеэкономическую
деятельность,  специализированную  торговлю,  в том числе аукционную,
произведениями    искусства,    изделиями   народных   художественных
промыслов,  изобразительной  продукцией,  предметами  антиквариата  в
порядке,  установленном  законодательством  Республики Башкортостан и
Российской Федерации.
     Государство  устанавливает  льготный режим использования законно
полученной валютной выручки государственными организациями культуры и
некоммерческими  негосударственными  организациями  культуры, а также
творческими  союзами  и  обществами, действующими в области культуры,
оставляя ее в полном объеме при направлении на уставные цели, а также
на  обеспечение  сохранности и развития культурного достояния народов
Республики  Башкортостан,  укрепление  материально - технической базы
культуры.
     Выручка  от  продажи произведений современного изобразительного,
декоративно  - прикладного и иных видов искусства, от исполнительской
деятельности  в  странах  с расчетом в свободно конвертируемой валюте
распределяется   между  авторами,  исполнителями  и  посредниками  по
договору  между  ними  и  подлежит  налогообложению  в соответствии с
налоговым  законодательством  Республики  Башкортостан  и  Российской
Федерации.
     Организации культуры могут пользоваться кредитом отечественных и
зарубежных   банков,   продавать  и  приобретать  валюту  в  порядке,
установленном законодательством Республики Башкортостан.
     Культурные    ценности,    хранящиеся    в   государственных   и
муниципальных  музеях,  картинных  галереях,  библиотеках,  архивах и
других   государственных   организациях   культуры,   не  могут  быть
использованы   в   качестве   обеспечения   кредита   или  сданы  под
залог.

     Статья 49. Цены и ценообразование в области культуры

     Цены  (тарифы)  на  платные  услуги и продукцию, включая цены на
билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.
     При проведении платных мероприятий организации культуры обязаны
устанавливать   льготы  для  детей  дошкольного  возраста,  учащихся
студентов, инвалидов, военнослужащих срочной службы малообеспеченных
граждан.   Порядок  предоставления  льгот  для  указанных  категорий
граждан определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан. (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     На  продукцию  предприятий,  тиражирующих  товары  культурного и
информационного  назначения  и  занимающих  монопольное  положение на
рынке  этих товаров, кроме народных художественных промыслов, в целях
социальной    защищенности    граждан   допускается   государственное
регулирование цен.

     Статья  50. Взаимоотношения организаций культуры с организациями
иных областей деятельности

     Организации культуры обладают исключительным правом использовать
собственную  символику  (официальное  и другие наименования, товарный
знак,  эмблема)  в  рекламных  и  иных целях, а также разрешать такое
использование  другим  юридическим  и  физическим лицам на договорной
основе.
     Предприятия,  учреждения  и  организации  могут  изготавливать и
реализовывать  продукцию  (в  том  числе  рекламную)  с  изображением
(воспроизведением)   объектов   культуры   и  культурного  достояния,
деятелей  культуры  при  наличии официального разрешения владельцев и
изображаемых лиц.
     Плата  за  использование  изображения  устанавливается на основе
договора.  При  пользовании  изображения  без  разрешения применяются
нормы действующего законодательства.
     Юридические   и   физические   лица   осуществляют  туристско  -
экскурсионную  деятельность  на  объектах  культуры  только на основе
договоров с органами и организациями культуры.
     Предприятия,    учреждения,   организации   (кроме   бюджетных),
расположенные   на   исторических   территориях,   в  охранных  зонах
памятников, отчисляют на специальные счета государственных органов по
учету,  использования и реставрации памятников фиксированные платежи,
устанавливаемые  органами  управления  тех  уровней,  в собственности
которых  находятся  соответствующие  памятники и закрепленные за ними
исторические территории и охранные зоны.
     Местные  Советы  устанавливают  процент  отчислений от платы за
землю  исторических территорий, охранных зон памятников, взимаемый с
предприятий, учреждений, организаций, домовладений, расположенных на
этих  территориях.  Полученные  средства  направляются  на  охрану и
реставрацию   культурного   наследия,  благоустройство  исторических
территорий.  (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     При  передаче  здания,  в котором размещена организация культуры
другим   предприятиям,   учреждениям  и  организациям  (в  том  числе
религиозным) государственные органы, осуществляющие передачу, обязаны
предварительно    предоставить   организации   культуры   равноценное
помещение.

     Статья 51. Трудовые отношения и принципы оплаты труда работников
культуры

     Трудовые  отношения  работников  в области культуры регулируются
действующим законодательством о труде.
     Основной  формой  трудовых  отношений с творческими работниками,
руководителями   и   специалистами  государственных  и  муниципальных
организаций культуры является контрактная форма трудового договора.
     Размер   средней   ставки   и   должностного  оклада  творческим
работникам,  руководителям и специалистам государственных организаций
культуры  устанавливается  не  ниже  ставок  и окладов, установленных
Единой тарифной сеткой.
     Работники  культуры  подлежат периодической аттестации, порядок
проведения  и  условия  которой  устанавливаются Кабинетом Министров
Республики Башкортостан.
     Работникам  культуры  и  искусства устанавливаются надбавки за
выслугу  лет  работы  в  учреждениях,  предприятиях  и организациях
культуры  и  искусства  в  размере  20 процентов оклада (ставки) за
первые   5   лет  и  5  процентов  за  каждые  последующие  5  лет.
Максимальный  размер  надбавок  не  может  превышать  40  процентов
оклада (ставки).
     Организации культуры в пределах нормативных средств, выделенных
на     оплату     труда,    могут    самостоятельно    устанавливать
дифференцированные   надбавки   к   ставкам.   (Дополнена   -  Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     Организации  культуры  в  пределах  имеющихся  средств на оплату
труда могут самостоятельно устанавливать для своих работников размеры
заработной платы, дифференцированные надбавки к ставкам и должностным
окладам,  применять различные прогрессивные формы организации, оплаты
и стимулирования труда.
     Размер  авторского  вознаграждения,  порядок и сроки его оплаты
устанавливаются   в   авторском   договоре.Защита  авторского  права
регулируется  законодательством. (Дополнена - Закон Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Минимальные  ставки  авторского  вознаграждения устанавливаются
Кабинетом  Министров  Республики  Башкортостан.  Минимальные размеры
авторского  вознаграждения  индексируются одновременно с индексацией
минимальных   размеров   заработной   платы.   (В   редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)

     Статья   51.1  Профессиональный  праздник  работников  культуры
Республики Башкортостан

     1. В Республике Башкортостан в знак признания заслуг работников
культуры устанавливается профессиональный праздник - День работников
культуры Республики Башкортостан.
     2.  День работников культуры Республики Башкортостан отмечается
ежегодно  в третью субботу июня. (В редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 23.06.2000 г. N 78-З)

     Статья 52. Социальная защита работников культуры

     В  системе  федеральный службы занятости Республики Башкортостан
создаются  специальные  подразделения (театральные и другие биржи) по
трудоустройству и переподготовке всех категорий работников культуры.
     Граждане,  имеющие  специальное образование в области культуры и
искусства,  при  прочих  равных  условиях пользуются преимущественным
правом трудоустройства по специальности.
     Творческие союзы, ассоциации, профсоюзные и другие общественные
организации  в  целях  социальной защиты творческих работников могут
создавать службы занятости, специальные фонды для увеличения размера
пособия  по  безработице  и  продления  сроков  их  выплаты  а также
материальной  поддержки  деятелей  культуры, в том числе пенсионного
возраста.  (Дополнена  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З) Средства в эти фонды
могут  вносить  также  государственные  и  муниципальные  органы. (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 28.01.98 г. N 133-З)
     Пенсионное  обеспечение работников организаций культуры, включая
льготное  обеспечение  отдельных категорий работников, производится в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации о пенсионном
обеспечении.
     Члены  творческих союзов и ассоциаций, а также другие творческие
работники,  не  являющиеся  членами  творческих  союзов, единственным
источником  доходов  которых является авторское вознаграждение, имеют
право  на  трудовую  пенсию  при  условии  уплаты страховых взносов в
пенсионный фонд.
     Специалистам  организаций  культуры,  расположенных  в  сельской
местности и рабочих поселках, предоставляются льготы, предусмотренные
действующим законодательством.
     На  выпускников  высших  и средних специальных учебных заведений
культуры  и  искусства,  других  специалистов,  прибывших на работу в
сельские  организации  культуры,  распространяются  порядок и условия
выдачи   единовременного   пособия   на   хозяйственное  обзаведение,
устанавливаемые  для  специалистов,  окончивших  сельскохозяйственные
вузы и техникумы.
     Органы  государственной  власти Республики Башкортостан, органы
местного  самоуправления,  предприятия  и  организации, общественные
объединения   могут   за  счет  собственных  ресурсов  предоставлять
работникам   культуры   дополнительные   льготы,   не  установленные
законодательством   Республики   Башкортостан.  (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от
28.01.98 г. N 133-З)
     Работники   культуры   и  искусства,  имеющие  почетные  звания,
пользуются        льготами,       установленными       Правительством
республики.
     Государство   осуществляет   меры   по   увековечиванию  памяти
(Исключено  -  Закон Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан  от 28.01.98 г. N 133-З) выдающихся творческих деятелей
в     соответствии    с    порядком,    установленным    действующим
законодательством.

                              Раздел IX

              КУЛЬТУРНЫЕ ОБМЕНЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
                        С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ

     Статья 53. Субъекты международных культурных обменов

     Республика Башкортостан содействует расширению круга субъектов в
международных культурных обменах частных лиц, организаций, учреждений
и предприятий культуры.

     Статья   54.  Политика  и  приоритеты  международных  культурных
обменов

     Политика   и   приоритеты   международных   культурных   обменов
Республики       Башкортостан      определяются      республиканскими
государственными      программами,     соглашениями     с     другими
государствами.
     К   числу   приоритетных  направлений  международных  культурных
обменов  Республики  Башкортостан  относятся  совместное производство
культурных ценностей, благ, реставрация уникальных памятников истории
и  культуры;  подготовка  и  стажировка  кадров  работников культуры;
создание   и   внедрение   новых   технологий,  технических  средств,
оборудования  для культурной деятельности; обмен методиками, учебными
программами и пособиями.

     Статья  55.  Культурное  сотрудничество  с соотечественниками за
рубежом

     Республика Башкортостан содействует развитию башкирской культуры
за  рубежом,  поддерживая связи с зарубежными соотечественниками и их
потомками,  организуя  культурные  мероприятия.  Государство  создает
условия для возвращения на Родину уехавших деятелей культуры.

     Статья  56.  Башкирские  культурные  и  исторические ценности за
пределами Республики Башкортостан

     Республика  Башкортостан  осуществляет целенаправленную политику
по  возвращению  незаконно  вывезенных  с  ее  территории  культурных
ценностей.
     Все   незаконно   вывезенные   за   рубеж  культурные  ценности,
признанные  культурным  достоянием  народов  Республики Башкортостан,
подлежат  возвращению  в  Республику  Башкортостан,  независимо от их
нынешнего  местонахождения,  времени и обстоятельств вывоза. На время
согласования    порядка   возвращения   этих   культурных   ценностей
государство   распространяет   на  них  статус  объектов  культурного
достояния народов Республики Башкортостан.
     Государство  разрабатывает  и  осуществляет  меры  по сохранению
культурного  наследия  народов  Республики  Башкортостан, захоронений
соотечественников  -  видных  деятелей  культуры,  науки и искусства,
находящихся за пределами республики.

     Статья 57. Участие в международных организациях культуры

     На  территории  Республики  Башкортостан  могут беспрепятственно
создаваться  филиалы  и  другие  структуры  международных  культурных
фондов и организаций. Любое юридическое и физическое лицо имеет право
вступления  в  международные  организации  культуры  в соответствии с
порядком,  определенным  их уставами. Организации культуры республики
Башкортостан имеют право вовлечения в свои ряды иностранных членов, а
также   самостоятельного   распоряжения   целевыми  поступлениями  от
иностранных   государств,   международных   организаций   и   частных
лиц.

                               Раздел X

       ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КУЛЬТУРЕ

     Статья  58.  Ответственность  за  нарушение  законодательства  о
культуре

     Ответственность   за   нарушение   законодательства  о  культуре
устанавливается   уголовным,  гражданским,  административным  и  иным
законодательством     Республики     Башкортостан     и    Российской
Федерации.

     Председатель
     Верховного Совета Башкирской ССР       М.РАХИМОВ

Уфа, 13 июля 1993 года
N ВС-18/19