Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 04.02.2000 № 50-з

                               ЗАКОН
                     Республики Башкортостан


     Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан

(В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
  Башкортостан от 17.03.2003 г. N 481-з; от 20.07.2004 г. N 95-з)


     Принят Законодательной   Палатой   Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 28 декабря 1999 года.
     Одобрен Палатой   Представителей   Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 28 января 2000 года.

     Настоящий Закон  устанавливает  правовые  и   организационные
основы   оказания   адресной   социальной   помощи   в  Республике
Башкортостан малоимущим семьям или малоимущим одиноко  проживающим
гражданам.
     Предметом регулирования   настоящего   Закона   не   являются
отношения,   связанные   с   предоставлением   гражданам  льгот  и
социальных гарантий, установленных законодательством.

     Статья 1. Основные понятия
     Для  целей  настоящего  Закона  применяются следующие основные
понятия:
     адресная  социальная помощь - предоставление малоимущим семьям
или  малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам  за  счет  средств
соответствующих        бюджетов   социальных   пособий,   субсидий,
компенсаций,  жизненно  необходимых  товаров;  социальное пособие -
безвозмездное  предоставление гражданам определенной денежной суммы
за  счет  средств  соответствующих  бюджетов;  субсидия  -  имеющая
целевое  назначение  оплата  предоставляемых гражданам материальных
благ  или  оказываемых  услуг;  компенсация  - возмещение гражданам
произведенных ими расходов, установленных законодательством.
     (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 20.07.2004 г. N 95-з)

     Статья 2. Цели оказания адресной социальной помощи

     Адресная социальная помощь оказывается в целях:
     поддержания  уровня  жизни малоимущих семей, а также малоимущих
одиноко   проживающих  граждан,  среднедушевой  доход  которых  ниже
величины   прожиточного   минимума,   установленного   в  Республике
Башкортостан; (В   редакции   Закона   Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 17.03.2003 г. N 481-з)
     адресного и рационального использования бюджетных средств.

     Статья   3.   Законодательство   Республики  Башкортостан  об
адресной социальной помощи
     Законодательство    Республики    Башкортостан   об   адресной
социальной   помощи   основывается  на  соответствующих  положениях
Конституции    Российской   Федерации,   Федерального   закона   "О
государственной    социальной   помощи",   Конституции   Республики
Башкортостан  и  состоит  из  настоящего  Закона и иных нормативных
правовых актов.
     (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 20.07.2004 г. N 95-з)

     Статья 4. Полномочия органов государственной власти
     Республики  Башкортостан  и  органов  местного самоуправления в
сфере оказания адресной социальной помощи

     К ведению   органов   государственной    власти    Республики
Башкортостан   в   сфере   оказания   адресной  социальной  помощи
относятся:
     принятие законов   и   иных  нормативных  правовых  актов  по
вопросам оказания адресной социальной помощи;
     разработка и утверждение республиканской программы социальной
поддержки населения;
     финансирование мер по оказанию адресной социальной помощи;
     определение величины  прожиточного   минимума   по   основным
социально - демографическим группам населения.
     К  ведению  местных  органов  государственной  власти и органов
местного  самоуправления в сфере оказания адресной социальной помощи
относятся: (В  редакции  Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 17.03.2003 г. N 481-з)
     реализация законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  по
вопросам    оказания   адресной   социальной   помощи,   а   также
республиканской программы социальной поддержки населения;
     принятие   и  реализация  территориальных  программ  социальной
поддержки населения; (В  редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 17.03.2003 г. N 481-з)
     формирование информационного   банка   данных   о  гражданах,
получающих адресную социальную помощь;
     взаимодействие с  организациями по вопросам оказания адресной
социальной помощи;
     финансирование мер по оказанию адресной социальной помощи;
     предоставление бесплатной  информации  по  вопросам  оказания
адресной социальной помощи.

     Статья 5. Источники финансирования адресной социальной помощи
               в Республике Башкортостан

     Источниками финансирования  адресной  социальной   помощи   в
Республике Башкортостан являются:
     средства бюджета Республики Башкортостан; (В   редакции  Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 17.03.2003 г. N 481-з)
     средства местных бюджетов;
     другие источники, не запрещенные законодательством.

     Статья 6. Получатели адресной социальной помощи
     Адресная  социальная  помощь  оказывается  малоимущим семьям и
малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от
них  причинам  имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного
минимума, установленного в Республике Башкортостан.
     Категории  малоимущих  семей  и  одиноко  проживающих граждан,
которым   оказывается   адресная  социальная  помощь,  определяются
Правительством Республики Башкортостан.
     (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 20.07.2004 г. N 95-з)

     Статья 7. Виды адресной социальной помощи

     Оказание   адресной   социальной   помощи   осуществляется  в
следующих видах:
     денежные  выплаты (социальные пособия, субсидии, компенсации и
другие выплаты);
     натуральная  помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь,
медикаменты  и  другие  виды  натуральной  помощи).
     (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 20.07.2004 г. N 95-з)
     Адресная социальная  помощь  может  оказываться единовременно
или на период не менее трех месяцев.

     Статья 8. Размер адресной социальной помощи
     Размер   адресной   социальной   помощи  малоимущим  семьям  и
малоимущим   одиноко  проживающим  гражданам,  среднедушевой  доход
которых  ниже  прожиточного  минимума,  установленного в Республике
Башкортостан, определяется Правительством Республики Башкортостан в
зависимости  от  категории получателей адресной социальной помощи в
пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим
доходом   членов   малоимущей   семьи   или   малоимущего   одиноко
проживающего  гражданина.
     (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 20.07.2004 г. N 95-з)

     Статья 9. Порядок формирования информационного банка данных о
               получателях адресной социальной помощи

     Порядок формирования информационного банка данных о получателях
адресной  социальной  помощи  определяется Правительством Республики
Башкортостан. (В   редакции   Закона   Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 17.03.2003 г. N 481-з)

     Статья 10. Порядок назначения адресной социальной помощи
     Адресная  социальная помощь назначается на основании заявления
в  письменной  форме,  в  котором заявителем указываются сведения о
составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на
праве  собственности.  Заявление  о  назначении адресной социальной
помощи подается в орган, оказывающий адресную социальную помощь, по
месту  жительства  либо  по  месту  пребывания малоимущей семьи или
малоимущего одиноко проживающего гражданина.
     Представленные  заявителем  сведения  могут  быть подтверждены
посредством  дополнительной  проверки (комиссионного обследования),
проводимой   органом,   оказывающим   адресную  социальную  помощь,
самостоятельно.
     Уведомление  о  назначении  адресной  социальной помощи или об
отказе  в  ее  назначении должно быть направлено в письменной форме
заявителю  органом,    оказывающим  адресную  социальную помощь, по
месту  жительства  или  месту  пребывания  заявителя не позднее чем
через   10  дней  после  обращения  заявителя  и  представления  им
необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной
проверки (комиссионного обследования) органом, оказывающим адресную
социальную  помощь,  представленных  заявителем  сведений о доходах
семьи  (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в
указанный  срок  предварительный  ответ с уведомлением о проведении
такой  проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан
заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
     В   случае   представления   заявителем   неполных   и   (или)
недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему
(его  семье)  имуществе  на  праве собственности орган, оказывающий
адресную   социальную   помощь,   по  месту  жительства  или  месту
пребывания  отказывает  заявителю  в назначении адресной социальной
помощи.
     Отказ   в   назначении  адресной  социальной  помощи  по  этим
основаниям  заявитель может обжаловать в вышестоящие органы и (или)
в суд.
     (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 20.07.2004 г. N 95-з)

     Статья  11.  Порядок  учета  доходов и расчета среднедушевого
дохода 

     Порядок учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на
праве собственности имущества, и расчета среднедушевого дохода семьи
и   дохода   одиноко   проживающего   гражданина  для  признания  их
малоимущими  и  оказания  им адресной социальной помощи определяется
законодательством Российской Федерации.
     (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 20.07.2004 г. N 95-з)

     Статья 12. Прекращение оказания адресной социальной помощи

     Оказание адресной социальной помощи прекращается в случаях:
     превышения размера  среднедушевого  дохода   семьи   величины
прожиточного минимума установленного в Республике Башкортостан;   (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 17.03.2003 г. N 481-з)
     изменения обстоятельств,  в связи, с наличием которых граждане
были  отнесены  к  категории  граждан,  имеющих  право на адресную
социальную помощь;
     выезда граждан  на  постоянное  место  жительства  за пределы
Республики Башкортостан;
     обнаружения незаконности  оказания адресной социальной помощи
по вине заявителя либо органов,  оказывающих  адресную  социальную
помощь;
     смерти получателя.
     Оказание адресной  социальной  помощи  прекращается с первого
числа  месяца,  следующего  за  месяцем,   в   котором   наступили
обстоятельства, повлекшие прекращение оказания адресной социальной
помощи.
     Прекращение  оказания  адресной  социальной  помощи  может быть
обжаловано заявителем в вышестоящие органы и (или) в суд.  (Дополнен
- Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 20.07.2004 г. N 95-з)

     Статья 13. Обязанности и ответственность получателей адресной
                социальной  помощи,  организаций  и органов,
                оказывающих адресную социальную помощь

     Граждане, получающие  адресную  социальную  помощь,   обязаны
извещать   орган,   оказывающий   адресную  социальную  помощь,  о
наступлении  обстоятельств,  влекущих  изменение  или  прекращение
оказания  адресной социальной помощи (трудоустройство,  увеличение
размера среднедушевого дохода по другим причинам,  выезд на другое
постоянное  место  жительства  одного  из членов семьи,  помещение
ребенка   в   детское   учреждение   на   полное   государственное
обеспечение, лишение родительских прав и так далее) в течение двух
недель со дня наступления указанных обстоятельств. (В       редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 20.07.2004 г. N 95-з)
     В случае невыполнения обязанностей,  указанных в части первой
настоящей статьи,  а также в случае незаконного получения адресной
социальной  помощи  по  представленным  заявителем  документам   с
заведомо  ложными  сведениями  о  составе семьи и доходах адресная
социальная помощь взыскивается в судебном порядке.
     Организация несет  ответственность за достоверность сведений,
содержащихся  в  документах,  выданных   для   оказания   адресной
социальной  помощи.  В  случаях,  когда  содержащиеся в документах
сведения неверны и на их  основании  оказана  адресная  социальная
помощь,    организация    возмещает    соответствующему    органу,
оказывающему  адресную  социальную  помощь,   ущерб   в   порядке,
предусмотренном законодательством.
     В случае нарушения прав граждан на адресную социальную помощь
по  вине  органов,  оказывающих  адресную  социальную помощь,  она
оказывается со дня первоначального обращения.

     Статья 14. Разрешение споров

     Споры по  вопросам  назначения и оказания адресной социальной
помощи разрешаются в порядке, установленном законодательством.

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 16. Приведение нормативных правовых актов в
                соответствие с настоящим Законом

     Правительству   Республики  Башкортостан  в  трехмесячный  срок
привести  свои  нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Законом. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 17.03.2003 г. N 481-з)

      Президент
Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
4 февраля 2000 года
N 50-з