Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.12.1997 № 127-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                   О ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
                 И ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА
                    В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 11 ноября 1997 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 25 ноября 1997 года.

     Настоящий  Закон  направлен  на  реализацию  прав  граждан  на
охрану    здоровья,   профилактику   заболевания   туберкулезом   и
обеспечение  санитарно-эпидемиологического  благополучия населения,
а  также  на медицинскую помощь и социальную защиту лиц, заболевших
туберкулезом (медико-социальная реабилитация).

                     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Противотуберкулезная помощь и принципы
               ее оказания

     1. Противотуберкулезная   помощь  населению  включает  в  себя
проведение     санитарно-оздоровительных,     противоэпидемических,
профилактических,   диагностических,  лечебных  и  реабилитационных
мероприятий в порядке, установленном законодательством.
     2. Противотуберкулезная   помощь   и   защита   населения   от
туберкулеза  являются  обязанностью  органов государственной власти
Республики  Башкортостан  и органов местной власти и осуществляются
на  принципах  бесплатности,  общедоступности и равных возможностей
для    всех   граждан,   проживающих   на   территории   Республики
Башкортостан.

     Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан
               о противотуберкулезной помощи и защите
               населения от туберкулеза

     1. Организация  противотуберкулезной помощи и защиты населения
от   туберкулеза   в   Республике   Башкортостан  осуществляется  в
соответствии  с настоящим Законом, Кодексом Республики Башкортостан
об  охране  здоровья  граждан,  Кодексом  Республики Башкортостан о
санитарно-эпидемиологическом   благополучии   населения   и   иными
нормативными правовыми актами.
     2. Настоящий  Закон распространяется на граждан, проживающих в
Республике   Башкортостан,   и   применяется   в   отношении   всех
юридических  и  физических  лиц,  оказывающих  противотуберкулезную
помощь на территории Республики Башкортостан.
     3. Порядок  оказания  противотуберкулезной  помощи иностранным
гражданам и лицам без гражданства определяется законодательством.

              Глава II. Организация и финансирование
               противотуберкулезной помощи и защиты
                     населения от туберкулеза

     Статья 3. Полномочия органов государственной власти
               Республики   Башкортостан   и   органов   местной
               власти  по организации противотуберкулезной помощи
               и защиты населения от туберкулеза

     1. К   ведению   органов   государственной  власти  Республики
Башкортостан  по  организации  противотуберкулезной помощи и защиты
населения от туберкулеза относятся:
     принятие   законов   и   иных   нормативных   правовых  актов,
направленных  на  организацию  противотуберкулезной помощи и защиты
населения от туберкулеза, и контроль за их исполнением;
     разработка  и  принятие  республиканских  целевых  программ по
организации  противотуберкулезной  помощи  и  защиты  населения  от
туберкулеза;
     финансирование   мероприятий,   направленных   на  организацию
противотуберкулезной  помощи  и  защиты  населения от туберкулеза и
профилактику заболеваний туберкулезом.
     2. К   ведению   органов   местной   власти   по   организации
противотуберкулезной  помощи  и  защиты  населения  от  туберкулеза
относятся:
     обеспечение    исполнения    и    контроль    за   соблюдением
законодательства  о  противотуберкулезной помощи и защиты населения
от туберкулеза;
     разработка,  принятие  и  реализация  региональных  программ и
обеспечение   условий   реализации   республиканских   программ  по
организации  противотуберкулезной  помощи  и  защиты  населения  от
туберкулеза;
     контроль   за   санитарно-эпидемиологической   обстановкой  на
подведомственных  территориях, организация проведения гигиенических
и противоэпидемиологических мероприятий;
     регулярное   информирование   населения,  в  том  числе  через
средства массовой информации, о распространенности туберкулеза;
     санитарно-гигиеническое образование населения;
     оборудование   мест   для   утилизации   животных,  павших  от
туберкулеза.

     Статья 4. Организация противотуберкулезной помощи

     1. Организационно-методическое    руководство    по   оказанию
противотуберкулезной  помощи  населению  в  Республике Башкортостан
осуществляет  Министерство здравоохранения Республики Башкортостан,
к ведению которого относятся:
     разработка    и    принятие    нормативных   правовых   актов,
направленных  на  организацию противотуберкулезной помощи населению
и профилактику туберкулеза;
     реализация  республиканских  целевых  программ  по организации
противотуберкулезной помощи населению;
     организация  подготовки  кадров  врачей-фтизиатров  и среднего
медицинского   персонала  для  лечебно-профилактических  учреждений
независимо от ведомственной подчиненности;
     организация  научных  исследований по разработке новых методик
профилактики, диагностики и лечения туберкулеза.
     2. Противотуберкулезная   помощь   в  Республике  Башкортостан
осуществляется   противотуберкулезной   службой  республики,  всеми
лечебно-профилактическими       учреждениями       государственной,
муниципальной    систем    здравоохранения    независимо    от   их
ведомственной  подчиненности,  частной  системой здравоохранения, а
также   центрами   государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора Республики Башкортостан.
     3. Противотуберкулезная служба республики включает:
     Республиканский противотуберкулезный диспансер;
     сеть  противотуберкулезных  городских,  районных,  межрайонных
диспансеров, кабинетов.
     4. Функциями противотуберкулезной службы республики являются:
     методическое   руководство   по   планированию   и  проведению
мероприятий по профилактике и выявлению туберкулеза;
     контроль за динамикой заболеваемости туберкулезом;
     реализация      целевых      программ      по      организации
противотуберкулезной помощи;
     анализ   эпидемиологической   обстановки   по   туберкулезу  и
эффективности противотуберкулезных мероприятий;
     проведение        экспертной        оценки        деятельности
лечебно-профилактических     учреждений     по    профилактике    и
своевременному выявлению туберкулеза;
     оказание   консультативной   и  практической  помощи  больным,
находящимся  в  лечебно-профилактических  учреждениях независимо от
ведомственной  подчиненности,  а  также  в учреждениях, исполняющих
уголовные наказания в соответствии с законодательством;
     подготовка    врачей   и   среднего   медицинского   персонала
лечебно-профилактических  учреждений общей лечебной сети независимо
от  ведомственной подчиненности для проведения противотуберкулезных
мероприятий;
     госпитализация  больных туберкулезом в стационары и санатории,
обеспечение комплексного лечения;
     организация,  проведение  диспансерного  наблюдения  и лечения
больных туберкулезом и саркоидозом;
     проведение   экспертизы   трудоспособности  и  направление  на
медико-социальную экспертизу больных туберкулезом;
     обеспечение     совместно    с    центрами    государственного
санитарно-эпидемиологического    надзора    республики   проведения
противоэпидемических мероприятий в очагах туберкулезной инфекции.
     5. Функциями учреждений общей лечебной сети являются:
     планирование  и  проведение туберкулинодиагностики среди детей
и подростков;
     проведение профилактических прививок против туберкулеза;
     планирование   и  проведение  флюорографического  обследования
населения;
     обеспечение   дообследования   лиц   с   легочной  патологией,
выявленных  при  флюорографическом  осмотре,  и  направление  их  к
специалистам соответствующего профиля;
     проведение       контролируемой       химиопрофилактики      и
противорецидивного лечения;
     определение    групп    повышенного   риска   по   заболеванию
туберкулезом  и  своевременное  направление  их  на  консультацию к
фтизиатру;
     организация          бактериологического          обследования
нетранспортабельных  лиц  из  групп  повышенного  риска, работников
животноводства из неблагополучных по туберкулезу хозяйств;
     выполнение  клинического минимума по туберкулезу при обращении
за  медицинской  помощью  лиц  с проявлениями признаков заболевания
туберкулезом;
     санитарно-просветительная    работа    среди    населения   по
профилактике туберкулезной инфекции.

     Статья 5. Финансирование противотуберкулезной помощи
               и защиты населения от туберкулеза

     1. Финансирование      республиканского      и     межрайонных
противотуберкулезных       диспансеров       осуществляется      из
республиканского бюджета Республики Башкортостан.
     2. Городские  противотуберкулезные  диспансеры,  туберкулезные
отделения  и  противотуберкулезные  кабинеты  районных  (городских)
лечебных учреждений финансируются из местных бюджетов.
     3. Дополнительными          источниками         финансирования
противотуберкулезной  помощи  и  защиты  населения  от  туберкулеза
могут быть:
     средства государственных и муниципальных организаций;
     средства  организаций  иных  форм  собственности, общественных
объединений;
     безвозмездное и благотворительные взносы и пожертвования;
     средства,  полученные  от  оказания платных медицинских услуг,
не   входящих   в   базовую  программу  обязательного  медицинского
страхования и не подлежащих бюджетному финансированию;
     иные источники, не запрещенные законодательством.

            Глава III. Защита населения от туберкулеза
              и меры по ограничению распространения
                      туберкулезной инфекции

     Статья 6. Защита населения от туберкулеза

     1. Лица,   представляющие   опасность  заражения  туберкулезом
окружающих,  не допускаются к работе по профессиям и на должностях,
перечень которых определяется законодательством.
     2. Запрещается  вселение больных заразными формами туберкулеза
в общежития и коммунальные квартиры.
     3. Для  постоянного содержания социально-дезадаптированных лиц
и  лиц  без  определенного  места  жительства, больных хроническими
заразными  формами  туберкулеза, представляющих опасность заражения
туберкулезом  окружающих  и  нуждающихся  в  полном государственном
обеспечении, организуются больницы-интернаты.
     4. В  целях  защиты  населения  и  ограничения распространения
туберкулеза      запрещается     строительство     и     размещение
противотуберкулезных   диспансеров  и  (или)  больниц-интернатов  в
санаторной зоне жилых массивов, а также школ и детских садов.
     5. Руководители    находящихся    на   территории   Республики
Башкортостан  учреждений,  исполняющих уголовные наказания, обязаны
своевременно   информировать   органы   здравоохранения   по  месту
жительства:
     о   всех  выявленных  больных  туберкулезом  (для  обеспечения
противоэпидемических мероприятий);
     о  всех  больных  туберкулезом, освобождающихся из учреждений,
исполняющих уголовные наказания.
     В  справках  об  освобождении  производится  отметка о наличии
заболевания   туберкулезом   с   указанием   группы   диспансерного
наблюдения.
     6. Органы внутренних дел городов и районов республики:
     при    регистрации    лиц,   освободившихся   из   учреждений,
исполняющих   уголовные   наказания,   информируют  территориальное
противотуберкулезное    учреждение    о   прибытии   лиц,   больных
туберкулезом, и местах их жительства;
     осуществляют   привод   в  учреждения  здравоохранения  по  их
представлениям   уклоняющихся   от  явки  по  вызову  лиц,  больных
туберкулезом,   представляющих   опасность  заражения  туберкулезом
окружающих;
     осуществляют    контроль    за    постановкой    на   учет   в
противотуберкулезные  учреждения  больных, прибывших из учреждений,
исполняющих уголовные наказания;
     обеспечивают   охрану   зданий   и   общественный  порядок  на
территориях противотуберкулезных учреждений на договорной основе.

     Статья 7. Меры по профилактике туберкулезной инфекции

     1. Противотуберкулезная  вакцинация  и  ревакцинация  являются
обязательными.  Сроки  вакцинации  и  ревакцинации  устанавливаются
законодательством.
     2. Профилактические  обследования  на  выявление туберкулеза у
детей  осуществляется  ежегодно  (по  медицинским  показаниям - два
раза в год) путем постановки туберкулиновой пробы Манту.
     3. Флюорографическое  обследование  населения осуществляется с
15-летнего  возраста от одного раза в год до одного раза в три года
в  зависимости  от  эпидемиологической  ситуации  и  степени  риска
заболевания туберкулезом.
     4. Кратность   флюорографических   обследований   и   перечень
профессий   и   лиц,   подлежащих  ему,  определяются  нормативными
правовыми    актами    Министерства    здравоохранения   Российской
Федерации.  Министерство  здравоохранения Республики Башкортостан и
центры   государственного   санитарно-эпидемиологического  надзора,
органы  управления  муниципальной  системой  здравоохранения  имеют
право  дополнить  перечень  групп  риска  в  зависимости от местных
условий.
     Ответственность  за  обеспечение прохождения флюорографических
обследований  возлагается  на  руководителей организаций независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности.
     Ответственность  за  проведение флюорографических обследований
возлагается  на  руководителей  лечебно-профилактических учреждений
общей лечебной сети.
     Контроль   за   своевременностью   и   полнотой   обследования
осуществляется     территориальными    центрами    государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.

     Статья 8. Ветеринарно-санитарные и противоэпизоотические
               мероприятия в животноводческих хозяйствах

     В    целях    предупреждения    заболеваемости    туберкулезом
руководителей    сельскохозяйственных    организаций    всех   форм
собственности,   владельцы   животных  и  специалисты  ветеринарной
службы обязаны:
     содержать    хозяйства    в   должном   ветеринарно-санитарном
состоянии согласно действующим правилам;
     не  допускать  ввоз  животных  из других хозяйств и населенных
пунктов,   а   также  перемещение  животных  внутри  хозяйства  без
разрешения ветеринарного врача;
     проводить     клинический     осмотр     и    туберкулинизацию
сельскохозяйственных животных в соответствии с законодательством;
     проводить    весь    комплекс    организационно-хозяйственных,
оздоровительных   и   зооветеринарных   мероприятий  при  выявлении
положительной реакции на туберкулин у животных;
     производить    реализацию    животноводческой   продукции   из
неблагополучных   по   туберкулезу   хозяйств   в   соответствии  с
санитарными и ветеринарными правилами;
     производить  сдачу  на  убой  животных  из  неблагополучных по
туберкулезу  хозяйств  только  на  мясокомбинаты,  перечень которых
утверждается Кабинетом Министров Республики Башкортостан;
     о  каждом  выявленном  случае  заболевания  туберкулезом среди
животных       сообщать       в       центры       государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.

                Глава IV. Права и обязанности лиц,
                       больных туберкулезом

     Статья 9. Права лиц, больных туберкулезом

     1. Лица,   больные  туберкулезом,  обладают  всеми  правами  и
свободами   граждан,   предусмотренными   Конституцией   Российской
Федерации  и  Конституцией Республики Башкортостан, а также другими
законодательными актами.
     2. Все лица, больные туберкулезом, имеют право на:
     уважительное   и   гуманное  отношение,  исключающее  унижение
человеческого достоинства;
     получение  информации  о своих правах и характере имеющегося у
них заболевания и применяемых методах лечения;
     пребывание   в   стационаре   на   период,   необходимый   для
обследования и лечения;
     лечение  в  специализированных санаториях, дневных стационарах
и ночных профилакториях.
     3. Лица,  впервые  заболевшие  туберкулезом  или  с  рецидивом
туберкулезного   заболевания,   имеют  право  на  получение  листка
нетрудоспособности,    длительность    которого   определяется   по
медицинским   показаниям  в  пределах  до  12  месяцев  со  времени
наступления        нетрудоспособности.       Продление       листка
нетрудоспособности  сверх указанного срока или установление стойкой
нетрудоспособности  осуществляется при проведении медико-социальной
экспертизы.
     4. За    лицами,    временно    утратившими   трудоспособность
вследствие  заболевания  туберкулезом,  сохраняется  место работы и
занимаемая  должность  на  срок до установления группы инвалидности
либо до восстановления трудоспособности.
     5. Лицам,   проживающим   в   общежитиях   и   многонаселенных
квартирах,  больным заразными формами туберкулеза, органами местной
власти,  организациями всех форм собственности предоставляется один
раз     изолированная    жилая    площадь    в    соответствии    с
законодательством.
     6. Дети  больных  туберкулезом пользуются правом внеочередного
приема  в  детские  дошкольные  и общеобразовательные учреждения, а
также в санаторно-оздоровительные учреждения.

     Статья 10. Обязанности лиц, больных туберкулезом

     Лица, больные туберкулезом обязаны:
     соблюдать   санитарно-гигиенические   и   противоэпидемические
правила  повседневного  поведения  в  местах проживания, работы и в
общественных местах;
     строго   следовать  рекомендациям  врача  по  режиму  лечения,
поведению в быту;
     являться в противотуберкулезные учреждения по вызову врача;
     оберегать   от   заражения  туберкулезом  окружающих  лиц,  не
препятствовать        проведению       противоэпидемических       и
санитарно-оздоровительных мероприятий в местах их проживания;
     по  прибытии  на  новое постоянное место жительства являться в
противотуберкулезное     учреждение    в    сроки,    установленные
нормативными правовыми актами.

               Глава V. Ответственность за нарушение
                         настоящего Закона

     Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Лица,  виновные  в  нарушении  требований  настоящего  Закона,
несут ответственность в соответствии с законодательством.

              Глава VI. Социальная и правовая защита
                      медицинских работников

     Статья 12. Гарантии  и льготы медицинским и фармацевтическим
                работникам противотуберкулезной службы

     Медицинские  и фармацевтические работники противотуберкулезной
службы  наряду  с  социальной  и  правовой защитой, гарантированной
Кодексом  Республики Башкортостан об охране здоровья граждан, имеют
право на:
     дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней;
     обязательное  государственное  личное  страхование  в  связи с
опасными  для  их  здоровья  и  особо  тяжелыми  условиями труда на
случай  профессионального заболевания, причинения вреда их здоровью
или  смерти при исполнении трудовых обязанностей на сумму в размере
120 месячных должностных окладов;
     льготное    пенсионное    обеспечение    в    соответствии   с
законодательством;
     надбавку к должностному окладу за вредные условия труда.

                Глава VII. Заключительные положения

     Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 14. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

     Кабинету Министров Республики Башкортостан в трехмесячный срок
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Законом.

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
8 декабря 1997 года
N 127-З