|
Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 15.07.2005 № 205-з
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН Республики Башкортостан О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.12.2006 г. N 402-з) Принят Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан 7 июля 2005 года. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан устанавливает бюджетное устройство, определяет бюджетные полномочия участников бюджетного процесса и порядок организации бюджетного процесса в Республике Башкортостан. Глава 1. Общие положения Статья 1. Бюджетные правоотношения 1. К бюджетным правоотношениям относятся: 1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга; 2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением. 2. Бюджетные правоотношения на уровне муниципальных образований устанавливаются и регулируются органами местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) и настоящим Законом Республики Башкортостан в части бюджетных полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан, установленных Бюджетным кодексом. Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения 1. Бюджетные правоотношения в Республике Башкортостан регулируются Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, настоящим Законом, законами Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и иными федеральными законами, законами Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения. 2. Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции. 3. Нормативные правовые акты органов государственной власти Республики Башкортостан, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить нормам Бюджетного кодекса. В случае возникновения противоречий применяются нормы Бюджетного кодекса. 4. Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить нормам Бюджетного кодекса, федеральным законам и законам Республики Башкортостан в части бюджетных полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан, установленных Бюджетным кодексом. В случае возникновения противоречий применяются нормы Бюджетного кодекса, федеральных законов и законов Республики Башкортостан. 5. Другие нормативные правовые акты органов государственной власти Республики Башкортостан и муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Закону. Статья 3. Действие бюджетного законодательства Республики Башкортостан во времени 1. Акты бюджетного законодательства Республики Башкортостан не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом или федеральным законом. 2. Закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан (далее - закон о бюджете Республики Башкортостан) принимается на финансовый год и вступает в силу со дня подписания. 3. Закон о бюджете Республики Башкортостан подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке. Статья 4. Основные термины и понятия Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе. Статья 5. Бюджетные полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан Органы государственной власти Республики Башкортостан в соответствии с Бюджетным кодексом, федеральными законами, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними законами Республики Башкортостан осуществляют следующие бюджетные полномочия: 1) установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета Республики Башкортостан и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения бюджета Республики Башкортостан и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета Республики Башкортостан и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; 2) составление и рассмотрение проектов бюджета Республики Башкортостан, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение бюджета Республики Башкортостан и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета Республики Башкортостан и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Республики Башкортостан; 3) установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти; 4) установление и исполнение расходных обязательств Республики Башкортостан; 5) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Республики Башкортостан; 6) установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и законодательством о налогах и сборах в бюджет Республики Башкортостан; 7) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан; 8) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан; 9) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; 10) осуществление государственных заимствований Республики Башкортостан, управление государственным долгом Республики Башкортостан; 11) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Республики Башкортостан; 12) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления; 13) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом, федеральными законами, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними законами Республики Башкортостан, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Республики Башкортостан по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; 14) подготовка основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан; 15) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан. Глава 2. Бюджетное устройство Республики Башкортостан Статья 6.Правовая форма бюджетов 1. Бюджет Республики Башкортостан и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов Республики Башкортостан. 2. Бюджеты муниципальных образований Республики Башкортостан разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований. Статья 7. Годовой бюджет Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Статья 8. Территориальный государственный внебюджетный фонд Территориальный государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне бюджета Республики Башкортостан и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы территориального государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом. Статья 9. Бюджет Республики Башкортостан 1. Бюджет Республики Башкортостан (региональный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Республики Башкортостан. 2. Использование органами государственной власти Республики Башкортостан иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Республики Башкортостан не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом. 3. В бюджете Республики Башкортостан в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Республики Башкортостан в связи с осуществлением органами государственной власти Республики Башкортостан полномочий по предметам ведения Республики Башкортостан и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), и расходных обязательств Республики Башкортостан, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета. 4. Бюджет Республики Башкортостан и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Республики Башкортостан (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Республики Башкортостан. Статья 10. Местный бюджет 1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. 2. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования. 3. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается. 4. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий. 5. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района. 6. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Башкортостан. Статья 11. Целевой бюджетный фонд Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета Республики Башкортостан за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда. Статья 12. Бюджетная классификация 1. При составлении, утверждении и исполнении бюджета Республики Башкортостан в части классификации доходов, функциональной и экономической классификации расходов, источников финансирования дефицита бюджета применяется единая бюджетная классификация Российской Федерации. 2. Дальнейшая детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации по бюджету Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом на основании закона Республики Башкортостан. 3. Ведомственная классификация расходов бюджета Республики Башкортостан утверждается в составе ведомственной структуры расходов законом о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год. 4. Порядок утверждения ведомственной классификации расходов бюджетов муниципальных образований определяется представительными органами местного самоуправления. Глава 3. Доходы и расходы бюджетов Статья 13. Доходы бюджета Республики Башкортостан 1. Доходы бюджета Республики Башкортостан формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Республики Башкортостан. 2. В доходах бюджета Республики Башкортостан могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. 3. В составе доходов бюджета Республики Башкортостан обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов. Статья 14. Виды доходов бюджета Республики Башкортостан 1. Доходы бюджета Республики Башкортостан образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений. 2. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. 3. Размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет полностью учитывается в доходах бюджета Республики Башкортостан. 4. К неналоговым доходам относятся: 1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; 2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти Республики Башкортостан, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; 3) средства, полученные в результате применения мер гражданско- правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Республике Башкортостан, и иные суммы принудительного изъятия в соответствии с законодательством; 4) иные неналоговые доходы. 5. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде: 1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий; 2) субвенций из Федерального фонда компенсаций; 3) субвенций из местных бюджетов; 4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; 5) безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов; 6) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований. Статья 15. Налоговые доходы бюджета Республики Башкортостан 1. В бюджет Республики Башкортостан подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов: 1) налог на имущество организаций - по нормативу 100 процентов; 2) налог на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; 3) транспортный налог - по нормативу 100 процентов. 2. В бюджет Республики Башкортостан подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: 1) налог на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджет Республики Башкортостан, - по нормативу 100 процентов; 2) налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджет Республики Башкортостан, - по нормативу 80 процентов; 3) налог на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов; 4) налог на наследование или дарение - по нормативу 100 процентов; 5) акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов; 6) акцизы на спиртосодержащую продукцию — по нормативу 50 процентов; 7) акцизы на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 60 процентов; 8) акцизы на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов; 9) акцизы на пиво - по нормативу 100 процентов; 10) налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов; 11) налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых -по нормативу 100 процентов; 12) налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) — по нормативу 60 процентов; 13) регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов; 14) сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов ( исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов; 15) сбор за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов; 16) единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов; 17) единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 30 процентов; 18) государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: а) по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Республики Башкортостан; б) за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов; в) за государственную регистрацию региональных отделений политических партий; г) за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно в Республике Башкортостан, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации. 3. Указанные в настоящей статье налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 58 Бюджетного кодекса. Статья 16. Неналоговые доходы бюджета Республики Башкортостан Неналоговые доходы бюджета Республики Башкортостан формируются в соответствии со статьями 41 — 43, 46 Бюджетного кодекса, в том числе за счет: 1) части прибыли унитарных предприятий, созданных Республикой Башкортостан, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, устанавливаемых законом о бюджете Республики Башкортостан; 2) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов; 3) платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 процентов. Статья 17. Порядок установления нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты 1. Законом Республики Башкортостан (за исключением закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год или иного закона Республики Башкортостан на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от отдельных федеральных и ( или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и законодательством о налогах и сборах в бюджет Республики Башкортостан. 2. Законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом в бюджет Республики Башкортостан. 3. Представительные органы муниципальных районов наделяются полномочиями органов государственной власти Республики Башкортостан по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджет Республики Башкортостан, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов. 4. Предусмотренные настоящей статьей дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц устанавливаются исходя из необходимости зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан от указанного налога. Статья 18. Полномочия Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по формированию доходов бюджета Республики Башкортостан (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.12.2006 г. N 402-з) 1. Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан (далее - Государственное Собрание) вводит региональные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.12.2006 г. N 402-з) 2. Законы Республики Башкортостан о внесении изменений и дополнений в законодательство Республики Башкортостан о региональных налогах и сборах в пределах компетенции субъектов Российской Федерации, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 3. Внесение изменений и дополнений в законодательство Республики Башкортостан о региональных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год. Статья 19. Формирование расходов бюджетов Формирование расходов бюджета Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Республики Башкортостан. Статья 20. Расходные обязательства Республики Башкортостан 1. Расходные обязательства Республики Башкортостан возникают в результате: 1) принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, а также заключения Республикой Башкортостан или от имени Республики Башкортостан договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Башкортостан полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации; 2) принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, а также заключения Республикой Башкортостан или от имени Республики Башкортостан договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Башкортостан полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 3) принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, предусматривающих предоставление из бюджета Республики Башкортостан межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом и настоящим Законом, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан; 4) принятия нормативных правовых актов Республики Башкортостан при осуществлении органами государственной власти Республики Башкортостан полномочий, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" подлежат финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета. 2. Расходные обязательства Республики Башкортостан, указанные в пунктах 1-3 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Республики Башкортостан самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Республики Башкортостан. 3. Расходные обязательства Республики Башкортостан по предоставлению субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан исполняются путем предоставления местным бюджетам субвенций из фонда компенсаций Республики Башкортостан. Законы Республики Башкортостан, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из фонда компенсаций Республики Башкортостан, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований и ежегодно вводиться в действие законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам. 4. Расходные обязательства Республики Башкортостан, указанные в пункте 4 части 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Башкортостан в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса. Статья 21. Реестр расходных обязательств 1. Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами государственной власти Республики Башкортостан договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Республики Башкортостан. 2. Реестр расходных обязательств Республики Башкортостан и сводный реестр расходных обязательств муниципальных образований ведутся в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан. 3. Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется органом местного самоуправления в Правительство Республики Башкортостан в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан. Статья 22. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления производится в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан. Статья 23. Резервные фонды 1. В расходной части бюджета Республики Башкортостан предусматривается создание резервных фондов Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан. 2. Размер резервных фондов в бюджете Республики Башкортостан устанавливается Государственным Собранием при утверждении бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 3. Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно- восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. 4. Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается Президентом Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан. 5. Президент Республики Башкортостан и Правительство Республики Башкортостан ежеквартально информируют Государственное Собрание о расходовании средств резервных фондов. Статья 24. Финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом Республики Башкортостан 1. Если принимается закон Республики Башкортостан либо другой правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов, в том числе в случае необходимости передачу финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты других уровней. 2. При определении источников финансирования новых видов расходов бюджетов исключается увеличение дефицита бюджета Республики Башкортостан. 3. Финансирование новых видов расходов бюджета Республики Башкортостан или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджета Республики Башкортостан может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в закон о бюджете Республики Башкортостан либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета. 4. В законе о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год указывается (в виде приложения) перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. В случае, если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования, в соответствующем законе о бюджете Республики Башкортостан указывается, в какой части не предусмотрено финансирование законодательного (нормативного) акта. 5. В случае, если законодательные или иные правовые акты устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные законом о бюджете Республики Башкортостан, применяется закон о бюджете Республики Башкортостан. 6. Если в процессе исполнения бюджета происходит увеличение объема поступлений доходов бюджета сверх сумм, установленных законом о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год, дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на финансирование расходов, предусмотренных законодательными и нормативными правовыми актами, не обеспеченными или обеспеченными частично (не в полной мере) источниками финансирования в бюджете на соответствующий год, если бюджетным • законодательством не предусмотрено иное. Глава 4. Сбалансированность бюджетов Статья 25. Сбалансированность бюджетов 1. Бюджет Республики Башкортостан должен быть сбалансирован. Бюджет считается сбалансированным, если объем расходов бюджета соответствует суммарному объему его доходов и поступлений из источников финансирования его дефицита. 2. В случае принятия бюджета Республики Башкортостан с дефицитом бюджета (превышением расходов над доходами) одновременно должны быть определены источники его финансирования. 3. Состав источников финансирования дефицита бюджета, его предельные размеры и порядок отражения в бюджете регламентируются Бюджетным кодексом. 4. Привлечение заемных средств, являющихся источником покрытия дефицита бюджета, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Законом. Статья 26. Предельный объем государственного долга Республики Башкортостан Предельный объем государственного долга Республики Башкортостан устанавливается законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год, с указанием в том числе предельного объема обязательств по государственным гарантиям по состоянию на 1 января следующего года. Статья 27. Управление государственным долгом Республики Башкортостан 1. Управление государственным долгом Республики Башкортостан - совокупность действий по планированию и осуществлению государственных заимствований Республики Башкортостан, учету, обслуживанию и погашению долговых обязательств Республики Башкортостан. 2. Управление государственным долгом Республики Башкортостан осуществляется Правительством Республики Башкортостан. Статья 28. Программа государственных заимствований Республики Башкортостан 1. Программа государственных заимствований Республики Башкортостан на очередной финансовый год разрабатывается Правительством Республики Башкортостан на основании прогноза потребности в заемных средствах и содержит информацию об объеме заимствований по каждому виду, объеме заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение долговых обязательств Республики Башкортостан, а также иную информацию, состав которой определяется Правительством Республики Башкортостан. 2. Программа государственных заимствований Республики Башкортостан представляется Президентом Республики Башкортостан Государственному Собранию в виде приложения к проекту закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. Статья 29. Право государственных заимствований и выдачи государственных гарантий Республики Башкортостан 1. От имени Республики Башкортостан право осуществления государственных заимствований и выдачи государственных гарантий принадлежит Правительству Республики Башкортостан. 2. Государственные заимствования Республики Башкортостан осуществляются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и настоящего Закона на основании решений Правительства Республики Башкортостан. Статья 30. Государственные ценные бумаги Республики Башкортостан Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Республики Башкортостан, условия их выпуска и обращения определяются Правительством Республики Башкортостан. Статья 31. Заключение кредитных соглашений и договоров Порядок заключения кредитных соглашений и договоров определяется Правительством Республики Башкортостан. Статья 32. Предоставление государственных гарантий Республики Башкортостан 1. Государственные гарантии Республики Башкортостан предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, расположенным на территории Республики Башкортостан, государственным унитарным предприятиям Республики Башкортостан, хозяйственным обществам, в уставных капиталах которых имеется доля Республики Башкортостан, для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. 2. Объем предоставляемых в очередном финансовом году государственных гарантий Республики Башкортостан не должен превышать 50 процентов общего объема государственных заимствований Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 3. Государственные гарантии Республики Башкортостан предоставляются с взиманием платы, размер которой устанавливается законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 4. Порядок предоставления государственных гарантий Республики Башкортостан, в том числе порядок проведения проверки финансового состояния получателя гарантии, учета выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных гарантиями, а также учета осуществления платежей по выданным гарантиям, определяется Правительством Республики Башкортостан. 5. Законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год устанавливается перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, юридическим лицам государственных гарантий Республики Башкортостан на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета Республики Башкортостан, с указанием получателя государственной гарантии, направления использования заемных средств. Статья 33. Государственная долговая книга Республики Башкортостан 1. Учет долговых обязательств Республики Башкортостан осуществляется путем внесения информации о долговых обязательствах Республики Башкортостан и их исполнении в Государственную долговую книгу Республики Башкортостан. 2. Государственная долговая книга Республики Башкортостан содержит сведения об объеме долговых обязательств (в том числе гарантий) по всем государственным заимствованиям Республики Башкортостан, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другую информацию, состав которой определяется Правительством Республики Башкортостан. 3. Порядок ведения Государственной долговой книги Республики Башкортостан устанавливается Правительством Республики Башкортостан. Статья 34. Расходы на обслуживание и погашение государственного долга Республики Башкортостан Расходы бюджета Республики Башкортостан на обслуживание и погашение государственного долга Республики Башкортостан на очередной финансовый год не подлежат сокращению. Статья 35. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Башкортостан предоставляются в форме: 1) финансовой помощи местным бюджетам, в том числе дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, иных дотаций и субсидий; 2) субвенций местным бюджетам из фонда компенсаций Республики Башкортостан и иных субвенций; 3) средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием государственного долга Республики Башкортостан перед федеральными органами государственной власти и ( или) исполнением иных обязательств Республики Башкортостан перед федеральным бюджетом; 4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений; 5) бюджетных кредитов местным бюджетам. Статья 36. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан 1. Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам (за исключением субвенций из фонда компенсаций Республики Башкортостан) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах. 2. Законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год могут быть установлены дополнительные условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан финансовой помощи и бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований, для которых в двух из трех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов. 3. Законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год могут быть установлены дополнительные условия предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан. 4. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан орган, исполняющий бюджет Республики Башкортостан, вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из фонда компенсаций Республики Башкортостан) соответствующим местным бюджетам. Статья 37. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан 1. Местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года в объеме, утвержденном законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 2. Основания, порядок предоставления, использования и возврата указанных бюджетных кредитов устанавливаются законом Республики Башкортостан "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан. 3. Бюджетные кредиты из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед бюджетом Республики Башкортостан. 4. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из бюджета Республики Башкортостан, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается. 5. В случае, если предоставленные бюджетные кредиты не погашены в установленный срок, остаток непогашенных кредитов погашается за счет дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет. Статья 38. Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан 1. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан представляются Правительством Республики Башкортостан на рассмотрение Государственного Собрания одновременно с представлением проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и утверждаются одновременно с принятием закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 2. Расходование средств территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными законами Республики Башкортостан. 3. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Башкортостан представляется Правительством Республики Башкортостан на рассмотрение и утверждение Государственного Собрания в форме закона Республики Башкортостан. Глава 5. Участники бюджетного процесса в Республике Башкортостан Статья 39. Участники бюджетного процесса в Республике Башкортостан 1. Участниками бюджетного процесса в Республике Башкортостан являются: 1) Государственное Собрание; 2) Президент Республики Башкортостан; 3) Правительство Республики Башкортостан; 4) орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Республики Башкортостан и осуществляющий казначейское исполнение бюджета Республики Башкортостан (далее - Министерство финансов Республики Башкортостан); 5) органы, осуществляющие сбор доходов бюджета; 6) Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан; 7) территориальные государственные внебюджетные фонды; 8) главные распорядители и распорядители бюджетных средств; 9) территориальный орган Федерального казначейства; 10) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. 2. Участниками бюджетного процесса в Республике Башкортостан также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Республики Башкортостан. Статья 40. Полномочия Государственного Собрания 1. Государственное Собрание рассматривает и утверждает бюджет Республики Башкортостан на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Республики Башкортостан, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Республики Башкортостан, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан и другими законами Республики Башкортостан. 2. Аналогичные полномочия Государственное Собрание осуществляет по отношению к территориальным государственным внебюджетным фондам. Статья 41. Полномочия Президента Республики Башкортостан 1. Президент Республики Башкортостан вносит в Государственное Собрание проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год, проект закона об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год, законопроекты, регулирующие бюджетные и налоговые правоотношения, обнародует законы Республики Башкортостан, регулирующие бюджетные и налоговые правоотношения, либо отклоняет их, осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан и другими законами Республики Башкортостан. 2. Аналогичные полномочия Президент Республики Башкортостан осуществляет по отношению к территориальным государственным внебюджетным фондам. Статья 42. Бюджетные полномочия Правительства Республики Башкортостан 1. Правительство Республики Башкортостан осуществляет составление проекта бюджета, представление его с необходимыми документами и материалами Президенту Республики Башкортостан для внесения на утверждение Государственного Собрания, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление государственным долгом, контроль за исполнением бюджета, представляет отчет об исполнении бюджета Президенту Республики Башкортостан, осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан. 2. Аналогичные полномочия Правительство Республики Башкортостан осуществляет по отношению к территориальным государственным внебюджетным фондам Республики Башкортостан. Статья 43. Бюджетные полномочия Контрольно - счетной палаты Республики Башкортостан Контрольно - счетная палата Республики Башкортостан осуществляет контроль за исполнением бюджета Республики Башкортостан, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан, проводит анализ отчета об исполнении бюджета Республики Башкортостан и экспертизу проектов бюджета Республики Башкортостан, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан, республиканских целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Республики Башкортостан и осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, законами Российской Федерации и Республики Башкортостан. Статья 44. Бюджетные полномочия Министерства финансов Республики Башкортостан Министерство финансов Республики Башкортостан обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) осуществляет непосредственное составление проекта бюджета Республики Башкортостан и представляет его в Правительство Республики Башкортостан, принимает участие в разработке проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан; 2) осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета Республики Башкортостан и исполнения бюджета Республики Башкортостан; 3) устанавливает порядок ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан; 4) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Республики Башкортостан; 5) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Башкортостан; 6) разрабатывает по поручению Правительства Республики Башкортостан Программу государственных заимствований Республики Башкортостан, условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Башкортостан; 7) получает от органов исполнительной власти Республики Башкортостан, территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета Республики Башкортостан, отчета об исполнении бюджета Республики Башкортостан, прогноза консолидированного бюджета Республики Башкортостан, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Башкортостан; 8) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год, и в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан; 9) ведет Государственную долговую книгу Республики Башкортостан; 10) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных Правительством Республики Башкортостан, управление государственным долгом Республики Башкортостан; 11) доводит до главных распорядителей средств бюджета Республики Башкортостан показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств; 12) организует исполнение бюджета Республики Башкортостан; 13) осуществляет контроль за исполнением бюджета Республики Башкортостан, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих соглашений;(Действие приостановлено в части осуществления Министерством финансов Республики Башкортостан контроля за исполнением местных бюджетов в случае заключения соответствующих соглашений и статьи 46 - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.12.2006 г. N 402-з) 14) ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета Республики Башкортостан, составляет отчетность о кассовом исполнении бюджета Республики Башкортостан; 15) составляет на основании отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан, отчет об исполнении бюджета Республики Башкортостан; 16) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Башкортостан на основании отчета об исполнении бюджета Республики Башкортостан, отчетности и материалов, представленных органами местного самоуправления; 17) представляет отчет об исполнении бюджета Республики Башкортостан и отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Башкортостан в Правительство Республики Башкортостан; 18) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Башкортостан; 19) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Башкортостан, а также по поручению местной администрации в соответствии с заключенным соглашением открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местных бюджетов; 20) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Башкортостан; 21) на основании и во исполнение настоящего Закона, иных законодательных актов бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, актов Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности; 22) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом и другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан. Статья 45. Исключительные полномочия руководителя Министерства финансов Республики Башкортостан 1. Руководитель Министерства финансов Республики Башкортостан ( далее - министр финансов) имеет исключительное право дать разрешение ( разрешительная надпись) на совершение следующих действий: 1) утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан; 2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Республики Башкортостан; 3) предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета Республики Башкортостан; 4) введение режима сокращения расходов бюджета Республики Башкортостан при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в бюджет Республики Башкортостан; 5) перемещение ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов; 6) осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном Бюджетным кодексом и настоящим Законом. Совершение указанных действий без разрешительной надписи министра финансов является нарушением бюджетного законодательства Республики Башкортостан и влечет наложение ответственности в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Законом. 2. Министр финансов имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если министру финансов поступило представление контрольных органов, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан главным распорядителем бюджетных средств. 3. Министр финансов имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов, за исключением расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств, полученных от внебюджетных источников. Основаниями применения указанного запрета являются представление Контрольно - счетной палаты Республики Башкортостан и акты проверок Министерства финансов Республики Башкортостан, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан. Статья 46. Возложение на Министерство финансов Республики Башкортостан функций по исполнению местных бюджетов Министерство финансов Республики Башкортостан вправе осуществлять исполнение местных бюджетов на основании соглашений. При этом полномочия Министерства финансов Республики Башкортостан распространяются на организации (включая кредитные организации). осуществляющие операции со средствами соответствующих бюджетов в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам бюджета Республики Башкортостан. Статья 47. Полномочия органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан Полномочия органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан определяются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Республики Башкортостан. Статья 48. Полномочия органов, уполномоченных осуществлять сбор доходов бюджетов Полномочия органов, уполномоченных осуществлять сбор доходов бюджетов, определяются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Республики Башкортостан. Статья 49. Полномочия территориального органа Федерального казначейства Полномочия территориального органа Федерального казначейства определяются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также на основании соглашений, заключенных Правительством Республики Башкортостан и Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Башкортостан. Статья 50. Полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств Полномочия, а также права и обязанности главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан. Глава 6. Составление проекта бюджета Республики Башкортостан, рассмотрение и утверждение бюджета Республики Башкортостан Статья 51. Порядок составления проекта бюджета Республики Башкортостан 1. Составление проекта бюджета Республики Башкортостан осуществляется Правительством Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Законом и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года. Составление проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан. Порядок и сроки составления проекта бюджета Республики Башкортостан, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета, определяются Правительством Республики Башкортостан. 2. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан организует разработку прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан, положенного в основу перспективного финансового плана. 3. Министерство финансов Республики Башкортостан организует разработку: 1) проектировок основных показателей бюджета Республики Башкортостан на среднесрочную перспективу; 2) проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 4. Проектировки основных показателей бюджета Республики Башкортостан на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год на основе среднесрочной программы Правительства Республики Башкортостан, среднесрочного прогноза социально- экономического развития Республики Башкортостан и прогноза сводного финансового баланса Республики Башкортостан. 5. Первый этап формирования бюджета Республики Башкортостан - разработка Правительством Республики Башкортостан плана - прогноза функционирования экономики Республики Башкортостан на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. На основании выбранного Правительством Республики Башкортостан плана - прогноза функционирования экономики Республики Башкортостан на очередной финансовый год Министерство финансов Республики Башкортостан осуществляет разработку основных характеристик бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и распределение расходов бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Республики Башкортостан на среднесрочную перспективу. 6. Министерство финансов Республики Башкортостан в двухнедельный срок со дня принятия Правительством Республики Башкортостан основных характеристик бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и распределения расходов бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации: 1) направляет бюджетные проектировки республиканским органам исполнительной -власти для распределения по конкретным получателям средств бюджета Республики Башкортостан; 2) уведомляет исполнительные органы местного самоуправления о методике формирования межбюджетных отношений в Республике Башкортостан на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу, определенной законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан. 7. Второй этап формирования бюджета Республики Башкортостан - распределение республиканскими органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении. Одновременно уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан формирует перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Республики Башкортостан в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу. 8. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению межведомственной правительственной комиссией, возглавляемой министром финансов. Разработка и согласование органами исполнительной власти Республики Башкортостан показателей проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы, а также составляемого в виде приложения к проекту закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год перечня законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году. 9. С 1 по 10 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, Правительство Республики Башкортостан рассматривает прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально- экономического развития Республики Башкортостан на среднесрочную перспективу, проект бюджета Республики Башкортостан и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные Министерством финансов Республики Башкортостан, Министерством экономического развития и промышленности Республики Башкортостан, другими республиканскими органами исполнительной власти, и утверждает проект закона о бюджете Республики Башкортостан для представления его Президенту Республики Башкортостан. Статья 52. Документы и материалы, представляемые в Государственное Собрание одновременно с проектом закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год 1. Президент Республики Башкортостан вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год не позднее 1 октября текущего года одновременно со следующими документами и материалами: 1) предварительные итоги социально-экономического развития Республики Башкортостан за истекший период текущего года; 2) прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год; 3) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год; 4) план развития государственного и муниципального секторов экономики; 5) прогноз сводного финансового баланса по территории Республики Башкортостан на очередной финансовый год; 6) прогноз консолидированного бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год; 7) основные принципы и расчеты по взаимоотношениям бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов в очередном финансовом году; 8) проекты республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год; 9) проект республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год; 10) расчеты по статьям классификации доходов бюджета Республики Башкортостан, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год; 11) проект программы государственных заимствований Республики Башкортостан на очередной финансовый год; 12) проект структуры государственного долга Республики Башкортостан по формам долговых обязательств на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом; 13) предложения по индексации минимальных размеров стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, денежного содержания государственных служащих Республики Башкортостан, а также предложения по порядку индексации (повышения) оплаты труда работников организаций бюджетной сферы Республики Башкортостан; 14) перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом Республики Башкортостан не предусмотрены средства на их реализацию; 15) оценка ожидаемого исполнения бюджета Республики Башкортостан за текущий финансовый год и консолидированного бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год; 16) отчет о предоставлении гарантий Республики Башкортостан за истекший период текущего финансового года; 17) оценка потерь бюджета Республики Башкортостан от предоставленных налоговых льгот. 2. Одновременно с проектом закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год Президент Республики Башкортостан вносит в Государственное Собрание проекты законов Республики Башкортостан: 1) о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Башкортостан о налогах и сборах; 2) о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан. Статья 53. Внесение изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан по окончании периода временного управления бюджетом Если закон о бюджете Республики Башкортостан вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета Республики Башкортостан до вступления в силу указанного закона Республики Башкортостан осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного закона Президент Республики Башкортостан представляет на рассмотрение и утверждение Государственного Собрания проект закона Республики Башкортостан о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета Республики Башкортостан за период временного управления бюджетом Республики Башкортостан. Статья 54. Сроки, порядок представления проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год 1. Президент Республики Башкортостан в соответствии с Конституцией Республики Башкортостан в срок до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году, представляет на рассмотрение Государственного Собрания разработанный Правительством Республики Башкортостан проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 2. Проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он представлен в Государственное Собрание до 24 часов 1 октября текущего года. 3. Проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год с приложенными документами и материалами к нему подлежит обязательной регистрации и передается Председателю Государственного Собрания. В течение суток со дня внесения проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год в Государственное Собрание Председатель Государственного Собрания направляет его с приложенными документами и материалами к нему в Секретариат Государственного Собрания для подготовки правового заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 52 настоящего Закона и Регламента Государственного Собрания. Секретариат Государственного Собрания готовит правовое заключение в течение двух суток со дня регистрации проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год с приложенными документами и материалами к нему, которое передается Председателю Государственного Собрания. 4. Проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год с приложенными документами и материалами к нему и правовым заключением Секретариата Государственного Собрания направляется в Президиум Государственного Собрания. Президиум Государственного Собрания на основании правового заключения Секретариата Государственного Собрания в трехдневный срок принимает решение о том, что проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Государственным Собранием либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект закона подлежит возвращению на доработку, если представленные документы и материалы к нему не соответствуют требованиям статьи 52 настоящего Закона. Доработанный проект закона со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Государственное Собрание в десятидневный срок. 5. Проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение трех дней со дня принятия его к рассмотрению направляется Президиумом Государственного Собрания депутатам Государственного Собрания, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, в Контрольно — счетную палату Республики Башкортостан на заключение и Секретариат Государственного Собрания для подготовки правового заключения. Статья 55. Распределение функций и определение порядка рассмотрения проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год, документов и материалов к нему в Государственном Собрании 1. Ответственным за рассмотрение проектов законов о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и об исполнении бюджета Республики Башкортостан за год, предшествующий текущему, прогноза социально - экономического развития Республики Башкортостан на три года начиная с очередного финансового года и других документов и материалов, перечисленных в статье 52 настоящего Закона, является Комитет Государственного Собрания по бюджету, налогам, финансам и вопросам собственности (далее - Комитет по бюджету). Порядок их рассмотрения и принятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Государственного Собрания. 2. Ответственными за рассмотрение проектов законов Республики Башкортостан о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, об исполнении бюджета за год, предшествующий текущему, итогов исполнения бюджета за первое полугодие текущего года и оценки ожидаемого его исполнения за год являются профильные комитеты Государственного Собрания. Порядок их рассмотрения и принятия осуществляется в соответствии с Регламентом Государственного Собрания. Статья 56. Порядок подготовки к рассмотрению проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год 1. Государственное Собрание рассматривает проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год в трех чтениях. В течение двадцати дней со дня внесения в Государственное Собрание проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год Контрольно - счетная палата Республики Башкортостан, Секретариат Государственного Собрания и постоянные комитеты Государственного Собрания готовят и направляют в Комитет по бюджету соответствующие заключения по указанному проекту закона и предложения о его принятии или отклонении. В данном заключении в обязательном порядке оценивается выполнение требований Бюджетного кодекса, настоящего Закона, в том числе по ограничению объема государственного долга, дефицита, суммы текущих расходов и других показателей. 2. На основании заключения Контрольно - счетной палаты Республики Башкортостан, правового заключения Секретариата Государственного Собрания и предложений постоянных комитетов Государственного Собрания Комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному проекту закона, а также проект постановления Государственного Собрания о его принятии в первом чтении или отклонении и направляет их в Президиум Государственного Собрания для включения в повестку дня заседания Государственного Собрания. Статья 57. Рассмотрение проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год в первом чтении 1. Государственное Собрание рассматривает проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год в первом чтении в течение тридцати дней со дня его внесения в Государственное Собрание. При рассмотрении Государственным Собранием проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются: 1) концепция бюджета Республики Башкортостан; 2) основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан на очередной финансовый год; 3) основные принципы и расчеты по взаимоотношениям бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов на очередной финансовый год; 4) проект программы государственных заимствований Республики Башкортостан на очередной финансовый год; 5) основные характеристики бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 2. К основным характеристикам бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год относятся: 1) доходы бюджета Республики Башкортостан по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств федерального бюджета, поступающих на возмещение расходов по исполнению переданных федеральных полномочий Республике Башкортостан; 2) нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты; 3) размер фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан; 4) дефицит бюджета Республики Башкортостан в абсолютных цифрах и в процентах к расходам бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита бюджета Республики Башкортостан; 5) общий объем расходов бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 3. При рассмотрении в первом чтении проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год Государственное Собрание заслушивает доклад Правительства Республики Башкортостан, содоклад Комитета по бюджету и принимает постановление о принятии проекта закона о бюджете Республики Башкортостан в первом чтении или его отклонении. 4. При рассмотрении в первом чтении основных характеристик бюджета Республики Башкортостан Государственное Собрание не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Республики Башкортостан, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Президента Республики Башкортостан. 5. В случае отклонения в первом чтении проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год Государственное Собрание вправе: 1) передать указанный проект закона в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Государственного Собрания с участием представителей Правительства Республики Башкортостан; 2) вернуть указанный проект закона Президенту Республики Башкортостан на доработку. 6. В случае передачи проекта закона в рабочую группу она в течение десяти дней разрабатывает согласованный вариант проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и представляет в Государственное Собрание для повторного рассмотрения в первом чтении. Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Государственного Собрания, Правительства Республики Башкортостан (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Государственного Собрания. Окончательное решение принимает Государственное Собрание. Рабочую группу возглавляет Председатель Государственного Собрания, в случае его отсутствия — заместитель Председателя Государственного Собрания. 7. В случае отклонения Государственным Собранием проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций депутатов Государственного Собрания и вносится в течение двадцати дней на повторное рассмотрение Государственного Собрания в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта закона Государственное Собрание рассматривает его в первом чтении в течение десяти дней со дня повторного внесения. Статья 58. Представление материалов после первого чтения проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год После рассмотрения Государственным Собранием проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год в первом чтении в Государственное Собрание Президентом Республики Башкортостан представляются следующие материалы: 1) распределение объема финансовой помощи местным бюджетам; 2) распределение объема средств федерального бюджета, поступающих на возмещение расходов по исполнению переданных федеральных полномочий Республике Башкортостан, по доходам и расходам в течение тридцати дней со дня принятия проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год в первом чтении. Статья 59. Рассмотрение проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год во втором чтении 1. После принятия Государственным Собранием проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год в первом чтении в течение десяти дней постоянные комитеты Государственного Собрания и другие субъекты права законодательной инициативы направляют в Комитет по бюджету свои поправки к проекту закона по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов и по функциональной и ведомственной классификации расходов бюджета Республики Башкортостан. Поправки к проекту закона вносятся в письменном виде по единой форме. 2. Государственное Собрание рассматривает во втором чтении указанный проект закона в течение сорока дней со дня принятия его в первом чтении. 3. При рассмотрении Государственным Собранием проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются расходы бюджета Республики Башкортостан по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств бюджета Республики Башкортостан по всем четырем уровням бюджетной классификации бюджетов Российской Федерации, распределение средств фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в пределах общего объема расходов бюджета Республики Башкортостан, утвержденного в первом чтении, расходы бюджета Республики Башкортостан на финансирование республиканских целевых программ, республиканской адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год, программы государственных заимствований Республики Башкортостан на очередной финансовый год, программы предоставления средств бюджета Республики Башкортостан на возвратной основе по каждому виду расходов, перечень законодательных актов ( статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. 4. Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета Республики Башкортостан, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета Республики Башкортостан либо указание на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств бюджета негосударственным организациям, Комитетом по бюджету к рассмотрению не принимаются. 5. Комитет по бюджету в течение десяти дней проводит экспертизу представленных поправок и готовит сводную таблицу поправок к проекту закона и направляет ее в Правительство Республики Башкортостан, которое обязано представить заключение по ним в течение пяти дней. 6. В течение десяти дней после получения заключения, указанного в части 5 настоящей статьи, Комитет по бюджету с участием авторов поправок и представителей Правительства Республики Башкортостан рассматривает поправки к проекту закона и готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в Комитете по бюджету. 7. Сводную таблицу поправок к проекту закона о бюджете Республики Башкортостан вместе с проектом постановления Государственного Собрания о принятии проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год во втором чтении Комитет по бюджету представляет в Президиум Государственного Собрания для внесения в повестку дня заседания Государственного Собрания для рассмотрения его во втором чтении. 8. Государственное Собрание рассматривает сводную таблицу поправок к проекту закона и принимает решение по каждой поправке о ее принятии или отклонении. 9. По результатам рассмотрения Государственное Собрание принимает постановление о принятии проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год во втором чтении. 10. Комитет по бюджету в течение пяти дней со дня принятия проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год во втором чтении дорабатывает его с учетом принятых поправок, представляет в Президиум Государственного Собрания для внесения в повестку дня заседания Государственного Собрания для рассмотрения его в третьем чтении. Статья 60. Рассмотрение проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год в третьем чтении 1. Государственное Собрание рассматривает в третьем чтении проект закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год в течение 15 дней со дня принятия законопроекта во втором чтении. 2. При рассмотрении в третьем чтении указанный проект закона голосуется в целом, внесение в него поправок не допускается. По результатам рассмотрения Государственное Собрание принимает постановление о принятии закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 3. Принятый Государственным Собранием закон о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год передается Президенту Республики Башкортостан для подписания и обнародования. 4. В случае отклонения Президентом Республики Башкортостан закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год дальнейшее рассмотрение его осуществляется в соответствии с Регламентом Государственного Собрания. Статья 61. Внесение республиканских целевых программ на рассмотрение Государственного Собрания 1. Проекты республиканских целевых программ, намечаемых к финансированию за счет средств бюджета Республики Башкортостан, должны быть представлены в Государственное Собрание одновременно с проектом закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 2. Расходы на финансирование республиканских целевых программ отражаются в законе о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год с указанием общей суммы расходов и распределением этой суммы по каждой из программ. 3. Финансирование республиканских целевых программ осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан в объемах, принятых в законе о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. Статья 62. Внесение изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан 1. Правительство Республики Башкортостан разрабатывает и представляет Президенту Республики Башкортостан проекты законов Республики Башкортостан о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона о бюджете Республики Башкортостан, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Республики Башкортостан и распределение федеральных и региональных налогов и сборов между бюджетом Республики Башкортостан и консолидированными бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов, а также распределение расходов бюджета Республики Башкортостан по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. 2. Президент Республики Башкортостан вносит на рассмотрение Государственного Собрания проекты законов Республики Башкортостан о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан. 3. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Республики Башкортостан могут вносить проекты законов Республики Башкортостан о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан в части, изменяющей основные характеристики бюджета Республики Башкортостан и распределение федеральных и региональных налогов и сборов между бюджетом Республики Башкортостан и консолидированными бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов, а также распределение расходов бюджета Республики Башкортостан по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в случаях: 1) превышения доходов над учтенными законом о бюджете Республики Башкортостан более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Республики Башкортостан за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что Президент Республики Башкортостан не внес в Государственное Собрание соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Государственным Собранием отчета об исполнении закона о бюджете Республики Башкортостан за первое полугодие; 2) выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета Республики Башкортостан, подтвержденного проверками Контрольно - счетной палаты Республики Башкортостан, Министерства финансов Республики Башкортостан, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств бюджета Республики Башкортостан. Статья 63. Внесение изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан в случае сокращения (роста) расходов бюджета Республики Башкортостан более чем на 10 процентов 1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в бюджет Республики Башкортостан, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом Республики Башкортостан более чем на 10 процентов годовых назначений, Президент Республики Башкортостан вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект закона Республики Башкортостан о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан вместе со следующими документами и материалами: 1) отчет об исполнении бюджета Республики Башкортостан за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект; 2) отчет органов, осуществляющих сбор доходов бюджета Республики Башкортостан за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект; 3) отчет об использовании средств резервного фонда Правительства Республики Башкортостан; 4) отчет Министерства финансов Республики Башкортостан и иных у полномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; 5) анализ причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан. 2. Государственное Собрание рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 15 дней в трех чтениях. 3. Первое чтение проекта закона Республики Башкортостан о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан по основаниям, изложенным в части 1 настоящей статьи, в Государственном Собрании должно состояться не позднее чем через три дня со дня внесения указанного законопроекта. При рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении заслушиваются доклад Правительства Республики Башкортостан и доклад Контрольно - счетной палаты Республики Башкортостан о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Республики Башкортостан. При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. 4. Второе чтение проекта закона Республики Башкортостан о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан должно состояться не позднее чем через пять дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении. В третьем чтении указанный законопроект выносится на голосование в целом. 5. Если проект закона Республики Башкортостан о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан не принимается в указанный срок, Правительство Республики Башкортостан имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Республики Башкортостан впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом о бюджете Республики Башкортостан не предусмотрено иное. Статья 64. Дополнительные условия рассмотрения проектов законов Республики Башкортостан о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан Проекты законов Республики Башкортостан о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан, за исключением случаев, определенных статьей 63 настоящего Закона, рассматриваются в порядке, определенном Регламентом Государственного Собрания, при соблюдении следующих дополнительных условий: 1) законопроект, предусматривающий изменение основных характеристик бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год, не может быть внесен на рассмотрение Государственного Собрания до вступления в силу или до отклонения Президентом Республики Башкортостан закона Республики Башкортостан, предусматривающего изменение основных характеристик бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год, проект которого был внесен ранее и принят Государственным Собранием в первом чтении; 2) в случае внесения в Государственное Собрание двух и более законопроектов о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год указанные законопроекты рассматриваются в первом чтении одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят в первом чтении только один законопроект, а остальные законопроекты могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему. Глава 7. Исполнение бюджета Республики Башкортостан Статья 65.Исполнение бюджета Республики Башкортостан 1. Исполнение бюджета Республики Башкортостан регулируется положениями Бюджетного кодекса и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Республики Башкортостан. 2. Регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей от имени получателей средств бюджета Республики Башкортостан возлагаются на Министерство финансов Республики Башкортостан. 3. Исполнение бюджета Республики Башкортостан осуществляется на основе отражения всех операций и средств бюджета Республики Башкортостан в системе балансовых счетов Министерства финансов Республики Башкортостан. 4. В процессе исполнения бюджета Республики Башкортостан запрещается осуществление операций, минуя систему балансовых счетов Министерства финансов Республики Башкортостан. Статья 66. Счета Министерства финансов Республики Башкортостан 1. Право открытия и закрытия счетов бюджета Республики Башкортостан в рублях и иностранной валюте, а также определения режима их функционирования принадлежит Министерству финансов Республики Башкортостан. 2. В целях обеспечения текущих и капитальных расходов для оплаты договоров, заключенных в иностранной валюте в соответствии с государственными заказами, получатели бюджетных средств вправе открывать валютные счета в кредитных организациях при наличии соответствующего разрешения Министерства финансов Республики Башкортостан. 3. Счета бюджета Республики Башкортостан в Банке России и кредитных организациях ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных: Бюджетным кодексом. Статья 67. Исполнение доходов бюджета Республики Башкортостан Исполнение бюджета Республики Башкортостан по доходам предусматривает: 1) перечисление и зачисление доходов бюджета Республики Башкортостан на единый счет бюджета Республики Башкортостан; 2) распределение в соответствии с утвержденным бюджетом Республики Башкортостан региональных регулирующих налогов; 3) возврат излишне уплаченных сумм доходов; 4) учет доходов бюджета Республики Башкортостан и отчетность о доходах бюджета Республики Башкортостан в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 68. Сводная бюджетная роспись бюджета Республики Башкортостан 1. Исполнение бюджета Республики Башкортостан осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан на основе сводной бюджетной росписи. 2. Сводная бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в Министерство финансов Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня утверждения бюджета Республики Башкортостан. 3. Сводная бюджетная роспись бюджета Республики Башкортостан составляется Министерством финансов Республики Башкортостан на основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и утверждается министром финансов в течение 17 дней со дня принятия закона о бюджете Республики Башкортостан. Утвержденная сводная бюджетная роспись бюджета Республики Башкортостан направляется для сведения в Государственное Собрание. Статья 69. Санкционирование расходов бюджета Республики Башкортостан 1. Процедуры санкционирования расходов бюджета Республики Башкортостан действуют в целях исключения принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных утвержденным законом о бюджете Республики Башкортостан или не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований бюджета Республики Башкортостан. 2. Санкционирование расходов бюджета Республики Башкортостан включает: 1) составление и утверждение бюджетной росписи; 2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета Республики Башкортостан, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств Республики Башкортостан и бюджетным учреждениям; 3) утверждение и доведение до распорядителей и получателей средств бюджета Республики Башкортостан лимитов бюджетных обязательств; 4) принятие денежных обязательств получателями средств бюджета Республики Башкортостан; 5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств бюджета Республики Башкортостан. 3. Порядок и правила санкционирования расходов бюджета Республики Башкортостан устанавливаются Министерством финансов Республики Башкортостан в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Законом. Статья 70. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из бюджета Республики Башкортостан 1. На основании сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан Министерство финансов Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан доводит по установленной форме объемы бюджетных ассигнований из бюджета Республики Башкортостан до нижестоящих распорядителей и получателей средств бюджета Республики Башкортостан. 2. Изменение бюджетных ассигнований из бюджета Республики Башкортостан осуществляется министром финансов, главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан в пределах предоставленных им полномочий, определенных статьями 220, 229, 231 и 233 Бюджетного кодекса. Статья 71. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств бюджета Республики Башкортостан 1. Объем распорядительных прав получателей средств бюджета Республики Башкортостан на принятие денежных обязательств бюджета Республики Башкортостан устанавливается в порядке утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств. Лимиты бюджетных обязательств бюджета Республики Башкортостан формируются на период, не превышающий три месяца, на основании сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|