Расширенный поиск

Кодекс Верховного Совета Республики Башкортостан от 28.10.1992 № ВС-13/26

Документ имеет не последнюю редакцию.
                               КОДЕКС
                    О НЕДРАХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
   Башкортостан от 14.07.98 г. N 170-З; от 30.12.2000 г. N 143-З;
         от 11.03.2001 г. N 204-З; от 20.03.2003 г. N 491-з;
                      от 05.10.2004 г. N 112-з)

                               КОДЕКС
                      Республики Башкортостан

                             О НЕДРАХ

     Недра   являются   частью   земной  коры,  расположенной  ниже
почвенного  слоя,  а при его отсутствии - ниже земной поверхности и
дна  водоемов  и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для
геологического изучения и освоения.
     Настоящий  Кодекс  регулирует отношения, возникающие в связи с
геологическим   изучением,   использованием   и   охраной  недр  на
территории    Республики   Башкортостан,   использованием   отходов
горнодобывающих  и  связанных  с  ним перерабатывающих производств,
торфа,  сапропелей  и  иных  специфических  минеральных ресурсов, а
также в связи с изучением, добычей и охраной подземных вод.
     Настоящий   Кодекс  содержит  правовые  и  экономические  основы
комплексного  рационального использования и охраны недр, обеспечивает
защиту   интересов   государства   и   граждан   (Исключен   -  Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
20.03.2003 г. N 491-з), а также прав пользователей недр.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство Республики
               Башкортостан о недрах

     Законодательство  Республики  Башкортостан о недрах основывается
на   Конституции   Российской   Федерации,   Конституции   Республики
Башкортостан,  федеральных  законах и состоит из настоящего Кодекса и
принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых
актов  Республики  Башкортостан.  (В редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Настоящий  Кодекс  действует  на  всей  территории  Республики
Башкортостан.
     Часть(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Отношения,   связанные  с  использованием  и  охраной  земель,
подземных  и  поверхностных  вод,  растительного  и животного мира,
атмосферного   воздуха,   возникающие   при   пользовании  недрами,
регулируются соответствующим законодательством.
     Специфические  отношения,  связанные с геологическим изучением и
добычей  отдельных  видов  минерального  сырья,  а также захоронением
радиоактивных  отходов  и  токсичных веществ, регулируются в порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации.  (В редакции
Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Отношения,  возникающие  в  процессе заключения, использования и
прекращения соглашений о разделе продукции при пользовании недрами, и
основные  правовые  условия таких соглашений регулируются Федеральным
законом "О соглашениях о разделе продукции". (В    редакции    Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Статья 2. Правовое регулирование отношений
               недропользования

     Республика Башкортостан принимает свои законы и иные нормативные
правовые  акты  в  целях  регулирования  отношений  недропользования.
(Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)
     Разграничение   предметов   ведения   и  взаимное  делегирование
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации
и  органами  государственной  власти  Республики Башкортостан в сфере
государственного     регулирования     отношений     недропользования
осуществляются  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации
Конституцией  Республики Башкортостан, Договором Российской Федерации
и  Республики  Башкортостан  "О  разграничении  предметов  ведения  и
взаимном  делегировании  полномочий  между  органами  государственной
власти   Российской   Федерации  и  органами  государственной  власти
Республики    Башкортостан".   (Действие   приостановлено   -   Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
05.10.2004 г. N 112-з)
     Местные  органы государственной власти Республики Башкортостан и
органы  местного  самоуправления  вправе  осуществлять  регулирование
отношений    недропользования    в    пределах   предоставленных   им
законодательством  полномочий.  Принимаемые  ими нормативные правовые
акты не должны противоречить настоящему Кодексу. (В  редакции  Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 11.03.2001 г. N 204-З)

     Статья 3. Право собственности на недра (В     редакции    Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Недра  в  границах территории Республики Башкортостан, включая
подземное   пространство   и   содержащиеся   в   недрах   полезные
ископаемые,     энергетические    и    иные    ресурсы,    являются
государственной      собственностью.      Вопросы     разграничения
государственной  собственности  на  недра,  владения, пользования и
распоряжения   недрами   на   территории   Республики  Башкортостан
находятся  в  совместном  ведении Российской Федерации и Республики
Башкортостан.
     Порядок   управления  и  распоряжения  недрами,  находящимися  в
соответствии  с  федеральным  законом  и  соглашениями между органами
государственной    власти    Российской    Федерации    и    органами
государственной  власти  Республики  Башкортостан  в  государственной
собственности    Республики    Башкортостан,   регулируется   законом
Республики    Башкортостан.    (Действие   приостановлено   -   Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
05.10.2004 г. N 112-з)

     Статья 4 Государственный фонд недр (В       редакции      Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Государственный  фонд  недр  составляют  используемые участки,
представляющие  собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые
части   недр,   в   том  числе  в  пределах  территории  Республики
Башкортостан.
     Владение,  пользование  и  распоряжение государственным фондом
недр  в  пределах территории Республики Башкортостан в интересах ее
многонационального  народа  и  всех  народов  Российской  Федерации
осуществляются   совместно   Российской  Федерацией  и  Республикой
Башкортостан.
     Федеральные   органы  исполнительной  власти  и  Правительство
Республики  Башкортостан  в  пределах  своих  полномочий утверждают
федеральные  и  республиканские  программы  геологического изучения
недр,  воспроизводства  минерально-сырьевой  базы  и  рационального
использования  недр  на  территории  Республики  Башкортостан  и  в
установленном  порядке решают вопросы недропользования, охраны недр
и окружающей природной среды.
     Координация  деятельности  в  сфере отношений недропользования
на   территории   Республики  Башкортостан  с  федеральным  органом
управления     государственным     фондом    недр    осуществляется
Правительством  Республики  Башкортостан  и республиканским органом
исполнительной    власти    Республики    Башкортостан    в   сфере
регулирования отношений недропользования.

     Статья  5. Участки недр федерального, регионального и местного
значения (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Для  гарантированного обеспечения государственных потребностей
Российской  Федерации стратегическими и дефицитными видами ресурсов
недр,   наличие   которых   влияет   на  национальную  безопасность
Российской  Федерации, обеспечивает основы ее суверенитета, а также
для  выполнения  обязательств по международным договорам Российской
Федерации   отдельные   участки   недр   на  территории  Республики
Башкортостан,   в   том  числе  содержащие  месторождения  полезных
ископаемых,  могут  получать  статус объектов федерального значения
на     основании    совместных    решений    федеральных    органов
государственной  власти и органов государственной власти Республики
Башкортостан.
     Часть   месторождений   федерального  значения,  в  том  числе
освоенных   и   подготовленных   к   добыче   полезных  ископаемых,
включается в федеральный фонд резервных месторождений.
     Порядок   отнесения  участков  недр  к  объектам  федерального
значения,  в том числе к федеральному фонду резервных месторождений
полезных  ископаемых,  условия  пользования  ими,  а  также порядок
отнесения    их   к   федеральной   собственности   устанавливаются
федеральными законами.
     Участки   недр   на  территории  Республики  Башкортостан,  за
исключением  участков  недр  федерального  значения,  в  том  числе
федерального  фонда  резервных месторождений, могут получать статус
объектов регионального и местного значения.

     Статья   6.   Компетенция   органов   государственной   власти
Республики    Башкортостан    в   сфере   регулирования   отношений
недропользования (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     В   компетенцию   органов  государственной  власти  Республики
Башкортостан  в  сфере  регулирования отношений недропользования на
территории Республики Башкортостан входят:
     1)  разработка,  принятие  и  совершенствование законов и иных
нормативных правовых актов Республики Башкортостан о недрах;
     2)  участие в разработке и реализации государственных программ
геологического     изучения     недр,     развития    и    освоения
минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
     3)  разработка  и реализация республиканских программ развития
и использования минерально-сырьевой базы;
     4)создание  и  ведение  республиканского  фонда  геологической
информации;  распоряжение  информацией,  полученной за счет средств
бюджета   Республики   Башкортостан   и   соответствующих   местных
бюджетов;
     5)   участие   в   государственной   экспертизе  информации  о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр,
определяющих их ценность или опасность;
     6)  составление  республиканских  балансов запасов и кадастров
месторождений  и  проявлений  полезных  ископаемых  и учет участков
недр,  используемых  для  строительства  подземных  сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     7)  распоряжение  совместно  с  Российской  Федерацией  единым
государственным  фондом  недр на территории Республики Башкортостан
и   выделение  совместно  с  Российской  Федерацией  участков  недр
федерального,   регионального   и   местного  значения,  подготовка
совместно  с  Российской  Федерацией  перечней участков недр, право
пользования   которыми   может   быть   предоставлено  на  условиях
соглашений о разделе продукции;
     8)   по   представлению   территориального  органа  в  области
управления  государственным  фондом  недр  установление  конкретных
размеров платежей за пользование недрами;
     9)   установление   порядка   пользования   недрами   в  целях
разработки  месторождений общераспространенных полезных ископаемых,
участками  недр  местного значения, а также строительства подземных
сооружений местного значения;
     10)    защита    интересов    малочисленных    народов,   прав
пользователей  недр  и  интересов  граждан,  разрешение  споров  по
вопросам пользования недрами;
     11)    лицензирование    видов   деятельности,   связанной   с
пользованием участками недр регионального и местного значения;
     12) участие Республики Башкортостан в пределах полномочий,
     установленных     Конституцией    Российской    Федерации    и
федеральными  законами,  в  соглашениях  о  разделе  продукции  при
пользовании участками недр;
     13)  определение условий и порядка пользования месторождениями
полезных ископаемых;
     14)   государственный  контроль  за  геологическим  изучением,
охраной   и  рациональным  использованием  недр  в  соответствии  с
установленным порядком;
     15)  регулирование  других  вопросов в области использования и
охраны   недр,  за  исключением  отнесенных  к  ведению  Российской
Федерации.
     Реализация    полномочий    органов   государственной   власти
Республики    Башкортостан    в   сфере   регулирования   отношений
недропользования  на территории Республики Башкортостан возлагается
на  Правительство  Республики  Башкортостан и республиканский орган
исполнительной    власти    в    сфере    регулирования   отношений
недропользования.

     Статья  7. Компетенция органов местного самоуправления в сфере
регулирования отношений недропользования (В      редакции      Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 20.03.2003 г. N 491-з)

     В   компетенцию   органов   местного  самоуправления  в  сфере
регулирования отношений недропользования входят:
     1)   участие  в  решении  вопросов,  связанных  с  соблюдением
социально-экономических   и   экологических   интересов   населения
территории   при   предоставлении   недр  в  пользование  и  отводе
земельных участков;
     2)  развитие  минерально-сырьевой базы для предприятий местной
промышленности;
     3)  предоставление  в  соответствии  с  установленным порядком
разрешений   на   разработку   месторождений   общераспространенных
полезных  ископаемых, а также на строительство подземных сооружений
местного значения;
     4)  приостановление  работ,  связанных с пользованием недрами,
на  земельных  участках  в  случае  нарушения  положений  статьи 22
настоящего Кодекса;
     5)  контроль  за  использованием  и  охраной  недр  при добыче
общераспространенных    полезных    ископаемых,    а    также   при
строительстве   подземных   сооружений,   не  связанных  с  добычей
полезных ископаемых;
     6)  введение  ограничений  на  пользование  участками  недр на
территориях   населенных   пунктов,   пригородных   зон,   объектов
промышленности,  транспорта и связи в случаях, если это пользование
может   создать  угрозу  жизни  и  здоровью  людей,  нанести  ущерб
хозяйственным объектам или окружающей природной среде.

                   Глава II. ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

     Статья  8.  Виды  пользования  недрами Недра предоставляются в
пользование для: (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     1)    регионального   геологического   изучения,   включающего
региональные  геолого-геофизические  работы,  геологическую съемку,
инженерно-геологические     изыскания,    научно-исследовательские,
палеонтологические   и   другие   работы,   направленные  на  общее
геологическое    изучение    недр,    геологические    работы    по
прогнозированию    землетрясений   и   исследованию   вулканической
деятельности,   созданию  и  ведению  мониторинга  состояния  недр,
контроль  за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые
без существенного нарушения целостности недр;
     2)   геологического  изучения,  включающего  поиски  и  оценку
месторождений  полезных ископаемых, а также геологического изучения
и   оценки   пригодности   участков   недр   для   строительства  и
эксплуатации  подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых;
     3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе
     использования  отходов  горнодобывающего  и  связанных  с  ним
перерабатывающих производств;
     4)  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     5)   образования   особо  охраняемых  геологических  объектов,
имеющих          научное,         культурное,         эстетическое,
санитарно-оздоровительное   и  иное  значение  (научные  и  учебные
полигоны,  геологические заповедники, заказники, памятники природы,
пещеры и другие подземные полости);
     6)   сбора   минералогических,   палеонтологических  и  других
геологических коллекционных материалов.
     Недра  могут  предоставляться  в  пользование одновременно для
геологического  изучения  (поисков,  разведки)  и  добычи  полезных
ископаемых.   В  этом  случае  добыча  может  производиться  как  в
процессе  геологического  изучения,  так  и  непосредственно по его
завершении.

     Статья 9. Участки недр, предоставляемые в пользование

     В  соответствии  с  лицензией  на  добычу полезных ископаемых,
строительство  и  эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с
добычей   полезных   ископаемых,   образование   особо   охраняемых
геологических  объектов участок недр предоставляется пользователю в
виде горного отвода - геометризованного блока недр.
     При    определении    границ    горного   отвода   учитываются
пространственные   контуры   месторождения   полезных   ископаемых,
положение    участка   строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений,  границы  безопасного  ведения горных и взрывных работ,
зоны  охраны  от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения
горных  пород,  контуры  предохранительных  целиков  под природными
объектами,  зданиями  и  сооружениями,  разносы  бортов  карьеров и
разрезов  и  другие  факторы,  влияющие  на состояние недр и земной
поверхности   в   связи   с  процессом  геологического  изучения  и
использования недр.
     Предварительные    границы    горного   отвода   устанавливаются
уполномоченными   на  то  органами  при  предоставлении  лицензии  на
пользование  недрами  и  удостоверяются соответствующим горноотводным
актом.  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     После разработки технического проекта пользования участком недр,
получения   на   него   положительного   заключения   государственной
экспертизы,    согласования    указанного    проекта    с    органами
государственного  горного  надзора и государственными органами охраны
окружающей природной среды документы, определяющие уточненные границы
горного   отвода  (с  характерными  разрезами,  ведомостью  координат
угловых   точек),  включаются  в  лицензию  в  качестве  неотъемлемой
составной  части.  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Горные отводы на добычу общераспространенных полезных ископаемых
предоставляются   республиканским  органом  исполнительной  власти  в
порядке,  установленном законодательством Республики Башкортостан. (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Горные    отводы    на   добычу   полезных   ископаемых   (кроме
общераспространенных),    строительство,    эксплуатацию    подземных
сооружений,  не  связанных с добычей полезных ископаемых, образование
особо  охраняемых  геологических  объектов предоставляются в порядке,
установленном  федеральным  органом государственного горного надзора.
(В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Часть(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Пользователь    недр,    получивший    горный   отвод,   имеет
исключительное   право  осуществлять  в  его  границах  пользование
недрами   в   соответствии   с   предоставленной  лицензией.  Любая
деятельность,  связанная  с пользованием недрами в границах горного
отвода,  может  осуществляться только с согласия пользователя недр,
которому он предоставлен.
     При    необходимости    разработки   месторождений   (залежей)
различных  видов  полезных ископаемых, залегающих на одной площади,
но  на  разных глубинах, горные отводы предоставляются отдельно для
разработки  каждого  месторождения (залежи). В этом случае, а также
при   разработке   крупного   месторождения   полезных   ископаемых
несколькими      предприятиями     последовательность     отработки
месторождений  или  их  частей  и  взаимоувязка горных работ должны
обеспечить    наиболее    полное,    комплексное   и   экономически
целесообразное  извлечение из недр разведанных запасов и выполнение
требований безопасности.
     Часть(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Участку  недр,  предоставляемому  в соответствии с лицензией для
геологического  изучения без существенного нарушения целостности недр
(без  проходки  тяжелых  горных  выработок - траншей, штолен, шахтных
стволов,  тоннелей,  а  также  бурения  скважин  для  добычи полезных
ископаемых  или  строительства  подземных  сооружений  для  целей, не
связанных   с   добычей   полезных  ископаемых),  (Исключен  -  Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
20.03.2003  г.  N  491-з)придается  статус  геологического  отвода. В
границах  геологического  отвода,  (Исключен - Закон Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от  20.03.2003  г. N
491-з),  могут  одновременно проводить работы несколько пользователей
недр.  Их  взаимоотношения  определяются  при  предоставлении  недр в
пользование.

     Статья 10. Прекращение, приостановление
                и ограничение пользования недрами

     Пользование  отдельными  участками недр может быть прекращено,
приостановлено  или  ограничено  с  целью  обеспечения национальной
безопасности,   безопасной  жизнедеятельности  населения  и  охраны
окружающей природной среды.
     Пользование   недрами   на   территориях  населенных  пунктов,
пригородных  зон, объектов промышленности, транспорта и связи может
быть   частично   или  полностью  запрещено  в  случаях,  если  это
пользование  может  создать  угрозу жизни и здоровью людей, нанести
ущерб  хозяйственным и социальным объектам или окружающей природной
среде.
     Часть(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Пользование  недрами  на  особо охраняемых природных территориях
производится в соответствии со статусом этих территорий. (В  редакции
Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Статья 11. Пользователи недр (В редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.03.2001 г. N 204-З)

     Пользователями  недр  могут  быть  субъекты  предпринимательской
деятельности,   в   том   числе   участники   простого  товарищества,
иностранные  граждане,  юридические лица, если федеральным законом не
установлены ограничения предоставления права пользования недрами.  (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Пользователями  недр  на условиях соглашений о разделе продукции
могут  быть  граждане  Российской  Федерации,  иностранные  граждане,
юридические  лица  и  создаваемые  на  основе  договора  о совместной
деятельности  (договора  простого  товарищества) и не имеющие статуса
юридического  лица  объединения  юридических  лиц  при  условии,  что
участники  таких  объединений  несут  солидарную  ответственность  по
обязательствам,   вытекающим   из  соглашения  о  разделе  продукции.
(Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)
     В   случае,   если  федеральным  законом  установлено,  что  для
осуществления  отдельных видов деятельности, связанных с пользованием
недрами,  требуются  разрешения  (лицензии), пользователи недр должны
иметь  разрешения  (лицензии)  на осуществление соответствующих видов
деятельности  или  заключать договоры с организациями, имеющими право
на   осуществление   видов  деятельности,  связанной  с  пользованием
недрами. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Пользователями  недр  при  ведении работ по добыче радиоактивного
сырья и захоронению радиоактивных материалов, токсичных и иных опасных
отходов  могут  быть  только  юридические  лица,  зарегистрированные в
установленном  порядке, имеющие разрешения (лицензии) на ведение работ
по  добыче  и  использованию  радиоактивных материалов, токсичных иных
опасных отходов.
     Права   и  обязанности  пользователя  недр  возникают  с  момента
государственной  регистрации лицензии на пользование участками недр, а
при  предоставлении права пользования недрами на условиях соглашения о
разделе продукции - с момента вступления такого соглашения в силу.

     Статья  12.  Сроки пользования участками недр (В редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
11.03.2001 г. N 204-З)

     Участки  недр  предоставляются в пользование на определенный срок
или   без   ограничения  срока.  На  определенный  срок  участки  недр
предоставляются для:
     геологического изучения - на срок до 5 лет;
     добычи  полезных  ископаемых  -  на  срок отработки месторождения
полезных  ископаемых,  исчисляемый  исходя  из  технико-экономического
обоснования     разработки    месторождения    полезных    ископаемых,
обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
     добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
     добычи    полезных   ископаемых   на   основании   предоставления
краткосрочного  права  пользования  участками  недр  в соответствии со
статьей 25' настоящего Кодекса - на срок до 1 года.
     Без  ограничения  срока могут быть предоставлены участки недр для
строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений,  не связанных с
добычей  полезных  ископаемых,  строительства и эксплуатации подземных
сооружений,   связанных   с   захоронением  отходов,  строительства  и
эксплуатации  нефте-  и  газохранилищ,  а  также для образования особо
охраняемых геологических объектов и иных целей.
     Срок  пользования  участком недр может быть продлен по инициативе
пользователя   недр  при  выполнении  им  оговоренных  в  лицензии  на
пользование   участком   недр   условий   и  необходимости  завершения
разработки    месторождения   полезных   ископаемых   или   выполнения
ликвидационных мероприятий.
     Порядок  продления  срока  пользования участками недр на условиях
соглашения     о     разделе    продукции    определяется    указанным
соглашением.
     Сроки   пользования   участками   недр   исчисляются   с  момента
государственной  регистрации  лицензии  на пользование этими участками
недр.

     Статья 13. Основания получения права пользования участками недр
(В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Основаниями   получения   права  пользования  участками  недр  в
Республике Башкортостан в соответствии с законодательством Российской
Федерации могут быть:
     1)    совместное    решение   федерального   органа   управления
государственным   фондом  недр  или  его  территориального  органа  и
Правительства  Республики  Башкортостан,  принятое  по результатам 10
конкурса   или   аукциона,  для  целей  разведки  и  добычи  полезных
ископаемых  на  участках недр, расположенных на территории Республики
Башкортостан;
     2)   совместное   решение   федерального   органа   управления
государственным  фондом  недр  или  его  территориального  органа и
Правительства   Республики   Башкортостан  при  установлении  факта
открытия  месторождения  полезных  ископаемых  пользователем  недр,
проводившим  работы  по  геологическому  изучению  участков недр за
счет  собственных  средств,  для  целей  разведки и добычи полезных
ископаемых   такого  месторождения,  расположенного  на  территории
Республики Башкортостан;
     3)  решение  федерального  органа  управления  государственным
фондом  недр  или  его  территориального  органа,  согласованное  с
республиканским    органом    исполнительной    власти    в   сфере
регулирования  отношений недропользования, для целей геологического
изучения участков недр;
     4)   совместное   решение   федерального   органа   управления
государственным  фондом  недр  или  его  территориального  органа и
Правительства  Республики  Башкортостан  для  целей  геологического
изучения   и  добычи  подземных  вод,  используемых  для  питьевого
водоснабжения  населения  или  технологического  обеспечения  водой
объектов промышленности;
     5)  решение  Правительства Российской Федерации, согласованное
с  Правительством  Республики  Башкортостан,  для целей захоронения
радиоактивных,   токсичных   и  иных  опасных  отходов  в  глубоких
горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;
     6)   совместное   решение   федерального   органа   управления
государственным фондом недр или его территориального органа и
     республиканского   органа   исполнительной   власти   в  сфере
регулирования    отношений    недропользования,   согласованное   с
федеральным   органом  государственного  горного  надзора  или  его
территориальным  органом,  для  целей  строительства и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     7)   совместное   решение   федерального   органа   управления
государственным  фондом  недр  или  его  территориального  органа и
республиканского    органа    исполнительной    власти    в   сфере
регулирования  отношений  недропользования  для целей строительства
нефте-  и  газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких
нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов;
     8)    установленный    Государственным   Собранием   Курултаем
Республики   Башкортостан   порядок   получения  права  пользования
участками   недр,  содержащими  месторождения  общераспространенных
полезных  ископаемых, или участками недр местного значения, а также
участками  недр  местного  значения,  используемыми  дня  целей, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     9)   совместное   решение   федерального   органа   управления
государственным    фондом    недр    и   Правительства   Республики
Башкортостан   для   образования   особо  охраняемых  геологических
объектов;
     10)   случаи  перехода  права  пользования  участками  недр  в
соответствии  с  основаниями, установленными федеральными законами,
регулирующими отношения недропользования;
     11)   вступившее   в   силу  соглашение  о  разделе  продукции,
заключенное  в  соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о
разделе продукции";
     12)   совместное   решение   федерального   органа  управления
государственным    фондом    недр    и    республиканского   органа
исполнительной    власти    в    сфере    регулирования   отношений
недропользования  о  предоставлении права краткосрочного (сроком до
одного  года)  пользования  участком  недр  для целей осуществления
юридическим  лицом (оператором) деятельности на участке недр, право
пользования которым досрочно прекращено.

     Статья 14. Лицензия на пользование недрами

     Предоставление   недр   в  пользование  оформляется  специальным
государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной
формы  бланк  (Исключен  - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 11.03.2001 г. N 204-З), а также текстовые,
графические  и  иные  приложения,  являющиеся  неотъемлемой составной
частью   лицензии  и  определяющие  основные  (существенные)  условия
пользования  недрами. (В редакции Законов Государственного Собрания -
Курултая  Республики  Башкортостан  от  30.12.2000  г.  N  143-З;  от
11.03.2001 г. N 204-З)
     Лицензия  является документом, удостоверяющим право ее владельца
пользоваться  участком  недр в определенных границах в соответствии с
указанной  целью  в  течение  установленного  срока при соблюдении им
заранее  оговоренных  условий.  Между  уполномоченными на то органами
государственной  власти  и  пользователями  недр  может быть заключен
договор,  устанавливающий условия пользования таким участком, а также
обязательства сторон по выполнению указанного договора. (В   редакции
Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Лицензия    удостоверяет    право    проведения    работ    по
геологическому  изучению  недр,  разработки  месторождений полезных
ископаемых,  использования  отходов  горнодобывающих  и связанных с
ним  перерабатывающих  производств,  использования недр в целях, не
связанных   с   добычей   полезных  ископаемых,  образования  особо
охраняемых    геологических   объектов,   сбора   минералогических,
палеонтологических    и    других    геологических    коллекционных
материалов.
     Допускается   предоставление   лицензий   на  несколько  видов
пользования недрами.
     Предоставление  лицензий  на  пользование недрами осуществляется
при  наличии  предварительного  согласия органа управления земельными
ресурсами   либо   собственника   земли   на  отвод  соответствующего
земельного  участка  для  целей  недропользования.  Отвод  земельного
участка   в   окончательных  границах  и  оформление  земельных  прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным
законодательством,     после    утверждения    проекта    работ    по
недропользованию.  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Статья 15. Содержание лицензии на пользование недрами

     Лицензия  на  пользование  недрами и ее неотъемлемые составные
части должны содержать:
     1)   данные   о   пользователе   недр,   получившем  лицензию,
наименование  органов,  предоставивших  лицензию, а также основание
предоставления лицензии;
     2)   данные   о   целевом   назначении   работ,   связанных  с
использованием недрами;
     3)    указание    пространственных    границ   участка   недр,
предоставляемого   в   пользование,   в   документах   горного  или
геологического отводов;
     4)  указание границ земельного отвода или акватории внутренних
водоемов,  выделенных  для  ведения работ, связанных с пользованием
недрами;
     5)  сроки  действия  лицензии и сроки начала работ (подготовки
технического  проекта, выхода на проектную мощность, предоставления
геологической информации на государственную экспертизу);
     6)  условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании
недрами, земельными участками, акваториями внутренних водоемов;
     7)  согласованный  уровень  добычи  минерального  сырья, право
собственности  на  добытое  минеральное сырье, а также соглашение о
его долевом распределении;
     8)   соглашение   о   праве   собственности  на  геологическую
информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
     9)   условия   выполнения   установленных   законодательством,
стандартами  (нормами,  правилами)  требований  по  охране  недр  и
окружающей  природной  среды,  геолого-экологическому  мониторингу,
технологии производства и безопасному ведению работ;
     10)   порядок   и  сроки  подготовки  проекта  ликвидации  или
консервации горных выработок и проекта рекультивации земель.
     Лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные условия
и  форму  договорных отношений недропользования, в том числе договора
(соглашения)    на   условиях   раздела   продукции,   контракта   на
предоставление   услуг   (с  риском  и  без  риска),  а  также  может
дополняться  иными  условиями, не противоречащими настоящему Кодексу.
(Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)
     Условия   пользования  недрами,  предусмотренные  в  лицензии,
сохраняют  свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в
течение   всего   срока   ее   действия.   Изменения  этих  условий
допускаются  только  при  согласии  пользователя  недр  и  органов,
предоставивших    лицензию,    либо    в   случаях,   установленных
законодательством.

     Статья  16.  Выдача  лицензий  на  пользование участками недр (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Выдача лицензий на пользование участками недр осуществляется: 1)
федеральным  органом  управления  государственным фондом недр или его
территориальным   органом   совместно   с   республиканским   органом
исполнительной     власти    в    сфере    регулирования    отношений
недропользования  на основании пунктов 1, 2, 4, 7, 9, 11 (в отношении
участков  недр, расположенных на территории Республики Башкортостан),
12 статьи 13 настоящего Кодекса;
     2)  федеральным органом управления государственным фондом недр
или   его   территориальным  органом  совместно  с  республиканским
органом  исполнительной  власти  в  сфере  регулирования  отношений
недропользования    по    согласованию    с   федеральным   органом
государственного  горного  надзора  или его территориальным органом
на основании пункта 6 статьи 13 настоящего Кодекса;
     3)   республиканским   органом  исполнительной  власти  в  сфере
регулирования отношений недропользования на основании пункта 8 статьи
13 настоящего Кодекса.
     Лицензии  на  пользование участками недр могут предоставляться
для  осуществления  как отдельного вида пользования участками недр,
так  и  нескольких  видов  пользования  участками недр (совмещенные
лицензии).

     Статья  16'.  Конкурсы и аукционы на право пользования участками
недр (Дополнен   -   Закон   Государственного   Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 11.03.2001 г. N 204-З)

     Решение   о   проведении   конкурсов   или  аукционов  на  право
пользования  участками  недр,  определение  условий  их  проведения в
отношении  каждого  участка  недр  или  группы участков недр, а также
решение  об  утверждении  результатов  таких  конкурсов или аукционов
принимается  органами,  предоставляющими  право пользования участками
недр.  Конкурсы  и  аукционы  на  право  пользования  участками  недр
проводятся в порядке, установленном законодательством.

     Статья 17. Отказ  в приеме заявки на предоставление лицензии
                на пользование недрами

     Отказ   в   приеме   заявки   на  предоставление  лицензии  на
пользование недрами может последовать в следующих случаях:
     1)  заявка  на  предоставление  лицензии  подана  с нарушением
установленных  требований,  в  том  числе  если  ее  содержание  не
соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
     2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     3)   заявитель   не   представил   и   не   может  представить
доказательства  того,  что обладает или будет обладать необходимыми
финансовыми   и   техническими   средствами   для   эффективного  и
безопасного проведения работ;
     4)   если   предоставление  лицензии  данному  заявителю  влечет
нарушение   антимонопольных   требований,   изложенных  в  статье  20
настоящего Кодекса. (Действие приостановлено - Закон Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)

     Статья  18.  Государственная  система лицензирования пользования
недрами  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Государственная  система  лицензирования пользования недрами это
единый     порядок     предоставления    лицензий,    предусмотренный
законодательством.

     Статья 19. Организационное обеспечение государственной
                системы лицензирования

     Часть(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания  - Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Республиканский    орган    исполнительной    власти   в   сфере
регулирования отношений недропользования в пределах своей компетенции
участвует   в  осуществлении  подготовительной  работы,  связанной  с
проведением   конкурсов   (аукционов)   и  предоставлением  лицензий,
согласованием условий лицензий с республиканскими органами управления
промышленностью,  земельными,  водными  и лесными ресурсами, органами
охраны  окружающей природной среды, органами государственного горного
надзора,  а  в части, касающейся платы, - с государственными органами
управления  экономикой.  В  случаях,  установленных законодательством
Российской  Федерации, условия пользования участками недр должны быть
согласованы  с федеральным органом исполнительной власти по обороне и
федеральным  органом исполнительной власти по безопасности. (Действие
приостановлено   -   Закон   Государственного   Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)
     При  предоставлении  лицензии на бесконкурсной основе все виды
согласований  проводятся  совместно  с  потенциальным пользователем
недр.
     Порядок  получения права пользования участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками
недр  местного  значения,  а  также участками недр местного значения,
используемыми  для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых,
устанавливается законом Республики Башкортостан. (В  редакции  Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Оформление,  государственная  регистрация  и  выдача лицензии на
пользование    недрами    осуществляются    уполномоченными   на   то
государственными   органами  в  пределах  их  компетенции.  (Действие
приостановлено   -   Закон   Государственного   Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)
     Порядок   лицензирования   пользования  недрами  устанавливается
законодательством.  (Действие приостановлено - Закон Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)

     Статья   20.  (Исключен  -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Статья   21.   Переход   права   пользования  участками  недр  и
переоформление    действующей    лицензии    (В    редакции    Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
11.03.2001 г. N 204-З)

     Право  пользования  участками  недр  переходит к другому субъекту
предпринимательской деятельности в следующих случаях:
     реорганизация   юридического  лица-пользователя  недр  путем  его
преобразования - изменение его организационно-правовой формы;
     реорганизация    юридического    лица-пользователя   недр   путем
присоединения  к  нему  другого  юридического  лица  или слияния его с
другим юридическим лицом в соответствии с законодательством;
     прекращение  деятельности  юридического лица - пользователя недр
вследствие   его   присоединения   к   другому  юридическому  лицу  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации при условии,
если    другое   юридическое   лицо   будет   отвечать   требованиям,
предъявляемым   к   пользователям   недр,   а   также   будет   иметь
квалифицированных  специалистов, необходимые финансовые и технические
средства для безопасного проведения работ; (Дополнен      -     Закон
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 20.03.2003 г. N 491-з)
     реорганизация   юридического  лица-пользователя  недр  путем  его
разделения   или   выделения  из  него  другого  юридического  лица  в
соответствии  с  законодательством,  если  вновь созданное юридическое
лицо  намерено  продолжать  деятельность в соответствии с лицензией на
пользование  участками  недр,  предоставленной  прежнему  пользователю
недр;
     юридическое  лицо-пользователь  недр выступает учредителем нового
юридического   лица,   созданного   для  продолжения  деятельности  на
предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование
участком  недр,  при условии, если новое юридическое лицо образовано в
соответствии с законодательством и ему передано имущество, необходимое
для  осуществления  деятельности,  указанной в лицензии на пользование
участком  недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства
в   границах   лицензионного  участка,  а  также  имеются  необходимые
разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с
недропользованием, и доля прежнего юридического лица-пользователя недр
в  уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права
пользования  участком  недр  составляет  не  менее  половины уставного
капитала нового юридического лица;
     приобретение   субъектом   предпринимательской   деятельности  в
порядке,   предусмотренном   законодательством   о  несостоятельности
(банкротстве),       имущества       (имущественного       комплекса)
предприятия-банкрота    (пользователя    недр)   при   условии,   что
приобретатель  имущества  является  юридическим  лицом,  созданным  в
соответствии    с    законодательством,   отвечает   квалификационным
требованиям, предъявляемым к недропользователю федеральными законами.
(В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     При   переходе   права  пользования  участком  недр  лицензия  на
пользование  участком  недр  подлежит  переоформлению.  В  этом случае
условия  пользования  участком  недр, установленные прежней лицензией,
пересмотру не подлежат.
     Передача  права  пользования  участками  недр,  предоставленными
субъектам  предпринимательской деятельности на основании соглашений о
разделе продукции, и переоформление лицензий на пользование участками
недр  осуществляются в соответствии с законодательством о соглашениях
о    разделе    продукции.    (Действие    приостановлено   -   Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
05.10.2004 г. N 112-з)
     Лицензии  на  пользование  участками недр подлежат переоформлению
также  при  изменении  наименований  юридических  лиц  - пользователей
недр.
     Переоформление    лицензии    на   пользование   участками   недр
осуществляется в установленном порядке.
     Отказ  в  переоформлении  лицензий  на пользование участками недр
может быть обжалован в суд.
     Право  пользования  участком  или  участками  недр, приобретенное
юридическим  лицом  в  установленном  порядке,  не может быть передано
третьим  лицам,  в том числе в порядке переуступки прав, установленной
гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством о недрах.

     Статья 22. Предоставление  недр для разработки месторождений
                общераспространенных полезных ископаемых

     Порядок   предоставления   недр   для  разработки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами
юридическими  лицами  и  гражданами  в  границах  предоставленных  им
земельных  участков  с  целью  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых,  а  также  в  целях,  не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых,  устанавливаются  настоящим Кодексом и иными нормативными
правовыми   актами   Республики   Башкортостан.  (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
20.03.2003 г. N 491-з)
     Недра  для  добычи  общераспространенных полезных ископаемых с
целью     производства    строительных    материалов    могут    не
предоставляться   при  условии  возможности  использования  отходов
горнодобывающих  и  иных  производств,  являющихся  альтернативными
источниками сырья.

     Статья  23. Пользование недрами юридическими лицами и гражданами
в   пределах   предоставленных   им   земельных   участков  (Действие
приостановлено   -   Закон   Государственного   Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)

     Юридические  лица  и  граждане  в  границах предоставленных им
земельных  участков имеют право без лицензии, по своему усмотрению,
непосредственно   для   своих   нужд  осуществлять  без  применения
взрывных работ:
     добычу    общераспространенных    полезных    ископаемых,   не
числящихся на государственном балансе, на глубину до 5 метров;
     строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров;
     устройство  и  эксплуатацию  бытовых  колодцев  и  скважин  на
водоносный  горизонт,  не  являющийся  источником централизованного
водоснабжения,  использование  которого  не  окажет  отрицательного
влияния на существующие источники водоснабжения.

     Статья 24. Основания для прекращения,
                приостановления или ограничения
                права пользования недрами

     Право пользования недрами прекращаются:
     1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
     2) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;
     3)   при   возникновении   определенного   условия  (если  оно
зафиксировано  в  лицензии),  с  наступлением которого прекращается
право пользования недрами;
     4)  в  случае  переоформления  лицензии  с  нарушением  условий,
предусмотренных  законодательством.  (Действие приостановлено - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
05.10.2004 г. N 112-з)
     Право  пользования  недрами  может  быть  досрочно прекращено,
приостановлено  или  ограничено органами, предоставившими лицензию,
в случаях:
     1)  возникновения  непосредственной  угрозы жизни или здоровью
людей,  работающих  или проживающих в зоне влияния работ, связанных
с пользованием недрами;
     2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
     3)     систематического     нарушения    пользователем    недр
установленных правил пользования недрами;
     4)  (Исключен  -  Закон  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     4)  возникновения  чрезвычайных  ситуаций (стихийные бедствия,
военные действия и другие);
     5)  если  пользователь  недр в течение установленного в лицензии
срока  не  приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
(Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)
     6)  ликвидации  предприятия  или  иного субъекта хозяйственной
деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
     7) по инициативе владельца лицензии;
     8)     непредставления     пользователем     недр    отчетности,
предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах.   (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     При  несогласии  пользователя  недр  с решением о прекращении,
приостановлении  или ограничении права пользования недрами он может
обжаловать его в административном или судебном порядке.

     Статья 25. Порядок досрочного прекращения
                права пользования недрами

     В  случае,  предусмотренном  пунктом  2 части первой статьи 24
настоящего  Кодекса, отказ от права пользования недрами должен быть
заявлен   владельцем   лицензии  письменным  уведомлением  органов,
предоставивших  лицензию,  не  позднее  чем  за  шесть  месяцев  до
заявленного срока.
     Владелец  лицензии на пользование недрами должен выполнить все
обязательства,  определенные в лицензии на случай досрочного отказа
от  прав,  до  установленного  срока  прекращения права пользования
недрами.    При    невыполнении   владельцем   лицензии   указанных
обязательств  органы, предоставившие лицензию, имеют право взыскать
сумму ущерба от их невыполнения в судебном порядке.
     В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 5 части второй статьи 24
настоящего  Кодекса, пользование недрами прекращается непосредственно
после  принятия  компетентным  органом  решения  об этом с письменным
уведомлением  пользователя  недр.  (Действие  приостановлено  - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
05.10.2004 г. N 112-з)
     В  случаях,  предусмотренных  пунктами  2,  3, (Исключен - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
20.03.2003  г. N 491-з)и 5 части второй статьи 24 настоящего Кодекса,
решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по
истечении   трех   месяцев   со   дня  получения  пользователем  недр
письменного  уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если
в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения. (В  редакции
Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 20.03.2003 г. N 491-з)
     При    досрочном   прекращении   права   пользования   недрами
ликвидация  или  консервация  предприятия  производится  в порядке,
предусмотренном   статьей   34   настоящего   Кодекса.  Расходы  на
консервацию  и ликвидацию предприятия несет пользователь недр, если
пользование  недрами  прекращено  по  причинам,  предусмотренным  в
пунктах  1  (при  наличии  вины  предприятия),  2  и 3 части второй
статьи 24 настоящего Кодекса, или по инициативе пользователя недр.
     Расходы  на  консервацию и ликвидацию предприятия - пользователя
недр  несет  государство,  если  пользование  недрами  прекращено  по
причинам, указанным в пунктах 1 (при отсутствии вины предприятия) и 5
части второй статьи 24 настоящего Кодекса. (Действие приостановлено -
Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от
05.10.2004 г. N 112-з)
     В   случае,   если   обстоятельства   или  условия,  вызвавшие
приостановление   или   ограничение   права   пользования  недрами,
устранены,  это  право  может  быть  восстановлено в полном объеме.
Время,  на  которое  оно  было  приостановлено, при отсутствии вины
пользователя недр не включается в общий срок действия лицензии.

     Статья 25'. Пользование участками недр при досрочном прекращении
права пользования участками недр (Дополнен  -  Закон Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.03.2001 г. N 204-З)

     В  случае,  если в интересах рационального использования и охраны
недр  приостановление  добычи  полезных ископаемых нецелесообразно или
невозможно,    органы,   досрочно   прекратившие   право   пользования
соответствующим  участком  недр,  до  принятия в установленном порядке
решения   о   новом   пользователе   недр   могут  предоставить  право
краткосрочного  (до  одного  года)  пользования  таким  участком  недр
юридическому    лицу   (оператору)   с   оформлением   соответствующей
лицензии.
     Между  пользователем  недр,  право  пользования  недрами которого
досрочно  прекращено,  и  временным  оператором  может  быть  заключен
договор о передаче имущества, необходимого для обеспечения пользования
недрами, на возмездных основаниях.

     Статья 26. Основные права и обязанности пользователя недр

     Пользователь недр имеет право:
     1)  использовать  предоставленный  ему  участок недр для любой
формы  предпринимательской  или  иной деятельности, соответствующей
цели, указанной в лицензии;
     2)   самостоятельно   выбирать  формы  этой  деятельности,  не
противоречащие законодательству;
     3)  использовать  результаты  своей  деятельности, в том числе
добытое   минеральное   сырье,   в   соответствии   с  лицензией  и
законодательством;
     4)  использовать  отходы своего горнодобывающего и связанных с
ним   перерабатывающих   производств,  если  иное  не  оговорено  в
лицензии;
     5)   ограничивать   застройку   площадей   залегания  полезных
ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода;
     6)   проводить  без  дополнительных  разрешений  геологическое
изучение  недр  за  счет  собственных  средств  в  границах горного
отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией;
     7)  обращаться  в  органы, предоставившие лицензию, по вопросу
пересмотра   условий   лицензии  при  возникновении  обстоятельств,
существенно   отличающихся   от  тех,  при  которых  лицензия  была
предоставлена.
     Пользователь недр обязан обеспечить:
     1)    соблюдение    требований   законодательства,   а   также
утвержденных  в  установленном порядке стандартов (норм, правил) по
технологии  ведения  работ, связанных с пользованием недрами, и при
первичной переработке минерального сырья;
     2)  соблюдение  требований технических проектов, планов и схем
развития   горных   работ,   недопущение  сверхнормативных  потерь,
разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
     3)  ведение  геологической, маркшейдерской и иной документации
в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;
     4)  представление  геологической  информации  в  федеральный и
республиканский фонды геологической информации;
     5)    представление    достоверных   данных   о   разведанных,
извлекаемых  и  оставляемых  в  недрах запасах полезных ископаемых,
содержащихся  в  них компонентах, об использовании недр в целях, не
связанных   с   добычей   полезных   ископаемых,  в  федеральный  и
республиканский  фонды  геологической информации, в республиканский
государственный орган статистики;
     6) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;
     7)  соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов
(норм,  правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного
воздуха,  земель,  лесов,  вод,  животного  мира,  а также зданий и
сооружений  от  вредного  влияния  работ,  связанных с пользованием
недрами;
     8)  приведение  участков  земли  и  других природных объектов,
нарушенных  при  пользовании недрами, в состояние, пригодное для их
дальнейшего использования;
     9)   сохранность   разведочных   горных  выработок  и  буровых
скважин,   которые   могут   быть   использованы   при   разработке
месторождений  и  (или)  в  иных  хозяйственных целях; ликвидацию в
установленном  порядке  горных  выработок  и  буровых  скважин,  не
подлежащих использованию;
     10)     выполнение     условий,    установленных    лицензией,
своевременное   и   правильное  внесение  платежей  за  пользование
недрами.
     К  пользователям  недр  или  привлекаемым  ими  для проведения
работ,  связанных  с  пользованием  недрами,  другим  юридическим и
физическим  лицам  предъявляются  требования  о наличии специальной
квалификации  и  опыта,  подтвержденных  государственной  лицензией
(свидетельством,  дипломом)  на  проведение  соответствующего  вида
деятельности:   геологической  съемки,  поисков,  разведки,  разных
способов  добычи  полезных ископаемых, строительства и эксплуатации
подземных сооружений, других видов пользования недрами.

               Глава III. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
                           И ОХРАНА НЕДР

     Статья 27. Основные требования по рациональному использованию
                и охране недр

     Основными   требованиями   по  рациональному  использованию  и
охране недр являются:
     1) соблюдение установленного законодательством (Исключен - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
20.03.2003  г.  N  491-з)порядка  предоставления недр в пользование и
недопущение самовольного пользования недрами;
     2)  обеспечение полноты геологического изучения, рационального
комплексного использования и охраны недр;
     3)   проведение  опережающего  геологического  изучения  недр,
обеспечивающего  достоверную оценку запасов полезных ископаемых или
свойств  участка  недр,  предоставленного в пользование в целях, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     4)  проведение  государственной  экспертизы  и государственный
учет   запасов   полезных   ископаемых,   а  также  участков  недр,
используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     5)  обеспечение  наиболее  полного  извлечения из недр запасов
основных  и  совместно  с  ними  залегающих  полезных  ископаемых и
попутных компонентов;
     6)   достоверный  учет  извлекаемых  и  оставляемых  в  недрах
запасов  основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых
и   попутных  компонентов  при  разработке  месторождений  полезных
ископаемых;
     7)  охрана  месторождений  полезных  ископаемых от затопления,
обводнения,  пожаров и других факторов, снижающих качество полезных
ископаемых  и  промышленную  ценность месторождений или осложняющих
их разработку;
     8)  предотвращение  загрязнения  недр  при  проведении  работ,
связанных  с  пользованием недрами, особенно при подземном хранении
нефти,  газа  или  иных  веществ  и материалов, захоронении вредных
веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;
     9)  соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации
предприятий  по  добыче полезных ископаемых и подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых;
     10)  предупреждение  самовольной  застройки площадей залегания
полезных    ископаемых    и   соблюдение   установленного   порядка
использования этих площадей в иных целях;
     11)  предотвращение  накопления промышленных и бытовых отходов
на   площадях   водосбора  и  в  местах  залегания  подземных  вод,
используемых для питьевого или промышленного водоснабжения;
     12)   соблюдение  установленных  законодательством  стандартов
(норм, правил) и требований по охране окружающей природной среды.
     В  случае  нарушения  требований  настоящей  статьи  право  на
пользование  недрами  может  быть  ограничено,  приостановлено  или
прекращено   специально   на  то  уполномоченными  государственными
органами в соответствии с законодательством.

     Статья 28. Геолого-экономическая оценка
                месторождений полезных ископаемых

     Для  определения  промышленной  ценности  месторождений полезных
ископаемых,  наиболее  эффективных и безопасных способов их отработки
при  геологическом  изучении  недр  и при постановке запасов полезных
ископаемых      на      государственный     баланс     осуществляется
геолого-экономическая  оценка  месторождений  на  основе  критериев и
требований,  устанавливаемых  федеральным  органом  управления фондом
недр   (Исключен   -   Закон  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з).

     Статья 29. Порядок разработки месторождений полезных
                ископаемых и пользования недрами в целях,
                не связанных с добычей полезных ископаемых

     Разработка  месторождений  полезных  ископаемых  и пользование
недрами  в  целях,  не  связанных  с  добычей  полезных ископаемых,
осуществляются при наличии:
     1)  заключения  государственной  экспертизы  запасов  полезных
ископаемых    при    разработке    месторождений   или   заключения
государственной  экспертизы  геологической  информации  об участках
недр,   пригодных   для   строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений,  не  связанных  с  разработкой  месторождений  полезных
ископаемых, в соответствии со статьей 37 настоящего Кодекса;
     2)   утвержденного   проекта   на   строительство  нового  или
расширение,     реконструкцию    и    техническое    перевооружение
действующего предприятия;
     3)     утвержденного     технического    проекта    разработки
месторождения  полезного  ископаемого  или  технического проекта на
строительство  и  эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых;
     4)  согласования  указанных  в  пунктах  2  и 3 настоящей статьи
проектов  с  республиканским  органом  исполнительной  власти в сфере
регулирования  отношений  недропользования, органом, государственного
горного надзора в Республике Башкортостан и специально уполномоченным
государственным органом по охране окружающей природной среды;      (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     5)  положительного  заключения  государственной  экологической
экспертизы проектов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи;
     6)   лицензии   на   добычу   полезных   ископаемых   или   на
строительство  и  эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с
добычей   полезных   ископаемых,   с  необходимыми  приложениями  к
лицензии:  соглашения  (договора)  с недропользователем об условиях
пользования участком недр и горноотводного акта;
     7)   государственного  акта  на  право  владения,  постоянного
пользования  землей  (при  отводе  земельного  участка в постоянное
пользование)   или   договора,   удостоверяющего  право  временного
пользования (аренды) земельным участком при пользовании недрами;
     8)  акта  государственной  комиссии  о приемке предприятия или
его очереди в эксплуатацию;
     9)  лицензии  (разрешения) на водопользование в случае влияния
разработки   месторождений   или   строительства   и   эксплуатации
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых,
на  состояние  поверхностных и подземных вод, а при необходимости -
протокола   Республиканской   комиссии  по  запасам  (РКЗ  РБ)  или
Государственной  комиссии по запасам России (ГКЗ РФ) по утверждению
запасов подземных вод;
     10)  согласования со специально уполномоченным государственным
органом  по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного  мира и среды их обитания при разработке месторождений на
акватории и прибрежных зонах внутренних водоемов;
     11) утвержденного плана развития горных работ;
     12)  геологической,  геодезической,  маркшейдерской  и  другой
документации, составленной в процессе строительства предприятия.
     Пользователи  недр,  осуществляющие  разработку  месторождений
полезных  ископаемых  или  строительство  и  эксплуатацию подземных
сооружений,  не  связанных  с  добычей  полезных ископаемых, должны
иметь     очистные    и    проходческие    комплексы,    выемочные,
горно-транспортные   машины   и   механизмы,   другие   технические
средства,  предусмотренные  техническим  проектом  и обеспечивающие
безопасность  ведения  горных  работ, наиболее полное и комплексное
извлечение   полезных   ископаемых  из  недр,  а  также  безопасную
эксплуатацию подземных сооружений.

     Статья 30. Первичная переработка минерального
                сырья пользователями недр

     Пользователи   недр,   осуществляющие   первичную  переработку
получаемого ими из недр минерального сырья, обязаны обеспечить:
     1)   строгое   соблюдение   технологических  схем  переработки
минерального   сырья,   обеспечивающих   рациональное,  комплексное
извлечение   содержащихся   в  нем  полезных  компонентов;  учет  и
контроль  распределения  полезных  компонентов на различных стадиях
переработки и степени их извлечения из минерального сырья;
     2)  дальнейшее  изучение  технологических  свойств  и  состава
минерального  сырья, проведение опытных технологических испытаний с
целью совершенствования технологий переработки минерального сырья;
     3)   полное  использование  продуктов  и  отходов  переработки
(шламов,  пылей,  сточных  вод  и  других),  складирование,  учет и
сохранение  отходов  производства  в соответствии с природоохранным
законодательством.

     Статья 31. Основные требования по безопасному
                ведению работ, связанных с пользованием
                недрами

     Строительство  и  эксплуатация  предприятий по добыче полезных
ископаемых,  подземных сооружений различного назначения, проведение
геологического  изучения  недр  допускаются  только при обеспечении
безопасности   жизни  и  здоровья  работников  этих  предприятий  и
населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.
     Органы   государственной   власти,   пользователи  недр  обязаны
обеспечить   выполнение  стандартов  (норм,  правил)  по  безопасному
ведению   работ,   связанных   с   пользованием   недрами.  (Действие
приостановлено   -   Закон   Государственного   Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)
     Орган    государственного   горного   надзора   в   Республике
Башкортостан    в    пределах    своей   компетенции   обеспечивает
государственное  нормативное  регулирование  вопросов  безопасности
работ,   связанных   с  пользованием  недрами,  а  также  выполняет
контрольные функции.
     Непосредственную  ответственность  за  обеспечение  безопасных
условий    работ,   связанных   с   пользованием   недрами,   несут
руководители   предприятий,   независимо   от  того,  проводят  эти
предприятия  работы  в  соответствии с предоставленной им лицензией
или привлекаются для выполнения работ по договору.
     Основными  требованиями  по  обеспечению  безопасного  ведения
работ, связанных с пользованием недрами, являются:
     1)  допуск  к  работам  лиц,  имеющих специальную подготовку и
квалификацию,  а  к  руководству  горными  работами  - лиц, имеющих
соответствующее специальное образование;
     2)  обеспечение  лиц,  занятых  на  горных  и буровых работах,
специальной   одеждой,  средствами  индивидуальной  и  коллективной
защиты;
     3)    применение    машин,    оборудования    и    материалов,
соответствующих   требованиям   правил  безопасности  и  санитарным
нормам;
     4)  правильное  использование  взрывчатых  веществ  и  средств
взрывания, их надлежащий учет, хранение и расходование;
     5)  проведение  комплекса геологических, маркшейдерских и иных
наблюдений,     достаточных     для     обеспечения     нормального
технологического  цикла  работ  и прогнозирования опасных ситуаций,
своевременное   определение  и  нанесение  на  планы  горных  работ
опасных зон;
     6)    систематический   контроль   за   состоянием   рудничной
атмосферы,  содержанием  в  ней  кислорода, вредных и взрывоопасных
газов и пыли;
     7)  запрещение ведения горных работ, если температура воздуха,
а   также  содержание  в  рудничной  атмосфере  действующих  горных
выработок   кислорода,  вредных,  взрывоопасных  газов  и  пыли  не
соответствуют  требованиям  норм  и правил безопасности, санитарных
норм и правил;
     8)  осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и
предупреждению  внезапных  выбросов  газов, прорывов воды, полезных
ископаемых и пород, а также горных ударов;
     9)  управление  деформационными  процессами  горного  массива,
обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках;
     10)   разработка   и  проведение  мероприятий,  обеспечивающих
охрану   работников   предприятий,   ведущих  работы,  связанные  с
пользованием  недрами,  и  населения в зоне влияния указанных работ
от  вредного  влияния  этих  работ  в  их  нормальном  режиме и при
возникновении аварийных ситуаций.
     Все  работы, связанные с повышенной опасностью при пользовании
недрами,  проводятся  на  основании лицензии на соответствующий вид
деятельности.
     Пользователи  недр,  ведущие  подземные  горные работы, должны
обслуживаться   профессиональными  горноспасательными  службами,  а
ведущие  буровые  работы  при  разведке  и  разработке  нефтяных  и
газовых    месторождений    -    профессиональными    службами   по
предупреждению  и  ликвидации  открытых нефтяных и газовых фонтанов
на  основе  договоров,  заключаемых  пользователями  недр  с такими
службами.
     Руководители   предприятий,   ведущих   работы,   связанные  с
пользованием  недрами,  иные  уполномоченные на то должностные лица
при   возникновении   непосредственной   угрозы  жизни  и  здоровью
работников   этих   предприятий  обязаны  немедленно  приостановить
работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
     При  возникновении  непосредственной  угрозы  жизни  и  здоровью
населения  в  зоне  влияния  работ, связанных с пользованием недрами,
руководители   соответствующих  предприятий  обязаны  незамедлительно
информировать  об  этом соответствующие органы государственной власти
Республики Башкортостан и органы местного самоуправления. (В редакции
Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 11.03.2001 г. N 204-З)

     Статья 32. Условия застройки площадей залегания
                полезных ископаемых

     Проектирование  и строительство населенных пунктов, промышленных
комплексов  и  других хозяйственных объектов разрешаются только после
получения     заключения     специально     уполномоченного    органа
государственной власти об отсутствии полезных ископаемых в недрах под
участком предстоящей застройки. (В  редакции  Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Застройка   площадей  залегания  полезных  ископаемых,  а  также
размещение  в  местах их залегания подземных сооружений допускаются с
разрешения специально уполномоченного органа государственной власти и
органа  государственного  горного  надзора  в Республике Башкортостан
только   при  условии  обеспечения  возможности  извлечения  полезных
ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
(В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Самовольная  застройка  площадей залегания полезных ископаемых
прекращается  без  возмещения  произведенных  затрат  и  затрат  по
рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.

     Статья  33. Условия землепользования площадей залегания полезных
ископаемых  (В  редакции  Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Земельные   участки,   необходимые   для   проведения   работ,
связанных   с   геологическим   изучением  и  использованием  недр,
временно  или  постоянно могут отчуждаться для государственных нужд
с   возмещением   собственникам  указанных  земельных  участков  их
стоимости в соответствии с земельным законодательством.
     Решение  об  отчуждении  таких  земельных участков принимается
федеральными    органами   исполнительной   власти   или   органами
исполнительной  власти  Республики  Башкортостан  в  соответствии с
разделением их полномочий.

     Статья 34. Ликвидация и консервация предприятий по добыче
                полезных ископаемых и подземных сооружений,
                не связанных с добычей полезных ископаемых

     Предприятия   по   добыче   полезных  ископаемых  и  подземные
сооружения,  не  связанные  с добычей полезных ископаемых, подлежат
ликвидации  или  консервации  по  истечении срока действия лицензии
или при досрочном прекращении пользования недрами.
     До  завершения  процесса ликвидации или консервации пользователь
недр  несет  ответственность,  возложенную  на него законодательством
Российской Федерации. (В  редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     При   полной   или   частичной   ликвидации   или  консервации
предприятия  либо  подземного сооружения горные выработки и буровые
скважины   должны   быть   приведены  в  состояние,  обеспечивающее
безопасность   жизни   и   здоровья  населения,  охрану  окружающей
природной  среды,  зданий  и  сооружений, а при консервации - также
сохранность  месторождения,  горных  выработок и буровых скважин на
все время консервации.
     При  ликвидации  и  консервации предприятий по добыче полезных
ископаемых   или  его  части,  а  также  подземных  сооружений,  не
связанных    с    добычей   полезных   ископаемых,   геологическая,
маркшейдерская   и   иная   документация   пополняется   на  момент
завершения работ и сдается в установленном порядке на хранение.
     Ликвидация   и  консервация  предприятия  по  добыче  полезных
ископаемых  или  подземного  сооружения,  не  связанного  с добычей
полезных  ископаемых,  считаются завершенными после подписания акта
о  ликвидации или консервации органами, предоставившими лицензию, и
органом    государственного    горного    надзора    в   Республике
Башкортостан.
     Консервация  и  ликвидация  горных  выработок и иных сооружений,
связанных  с  пользованием  недрами,  осуществляются  за счет средств
предприятий - пользователей недр. (В редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Статья 35. Геологическая информация о недрах

     Информация  о  геологическом  строении недр, находящихся в них
полезных  ископаемых,  об  условиях  их  разработки,  а  также иных
качествах   и   особенностях  недр,  содержащаяся  в  геологических
отчетах,   картах   и   иных   материалах,   может   находиться   в
государственной  собственности  или  в  собственности  пользователя
недр.
     Геологическая   и   иная   информация   о   недрах,   полученная
пользователем   недр   за   счет  государственных  средств,  является
государственной собственностью и представляется пользователем недр по
установленной   форме   в   федеральный   и   республиканский   фонды
геологической    информации,    осуществляющие    ее    хранение    и
систематизацию.  Порядок и условия использования указанной информации
устанавливаются   в   соответствии   с  законодательством.  (Действие
приостановлено   -   Закон   Государственного   Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)
     Геологическая   и   иная   информация   о  недрах,  полученная
пользователем   недр   за   счет   собственных   средств,  является
собственностью  пользователя  недр  и  представляется пользователем
недр  по  установленной форме в федеральный и республиканский фонды
геологической  информации  с определением условий ее использования,
в том числе в коммерческих целях.
     Должностные    лица   республиканского   фонда   геологической
информации  обязаны обеспечить конфиденциальность представленной им
информации,  а  также  несут  административную, уголовную либо иную
ответственность   в   соответствии   с   законодательством   за  ее
несанкционированное   разглашение.   Конфиденциальность  информации
сохраняется  до  окончания  срока  права  пользования недрами, если
иное не оговорено лицензией.
     Право  собственности  на  геологическую  и  иную  информацию о
недрах охраняется в порядке, установленном законодательством.
     Исполнитель  имеет  право использовать полученную в результате
проведения  работ  геологическую  и  иную  информацию  о недрах для
научной    и   преподавательской   деятельности,   если   иное   не
предусмотрено договором.

     Статья 36. Государственный учет и государственная регистрация

     Государственному  учету  и  включению в государственный реестр
подлежат  работы  по  геологическому  изучению  недр, участки недр,
предоставленные  для  добычи  полезных ископаемых, а также в целях,
не связанных с их добычей, и лицензии на пользование недрами.
     Государственные   учет   и   ведение   государственного  реестра
осуществляются   по   единой   системе   в  порядке,  устанавливаемом
федеральным   органом  управления  государственным  фондом  недр.  (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Статья 37. Государственная экспертиза запасов
                полезных ископаемых

     В   целях  создания  условий  для  рационального  комплексного
использования  недр,  определения  платы  за  пользование  недрами,
границ   участков   недр,  предоставляемых  в  пользование,  запасы
полезных     ископаемых    разведанных    месторождений    подлежат
государственной экспертизе.
     Предоставление   недр   в   пользование  для  добычи  полезных
ископаемых  разрешается  только  после  проведения  государственной
экспертизы их запасов.
     Заключение    государственной    экспертизы   о   промышленной
значимости   разведанных   запасов   полезных  ископаемых  является
основанием для их постановки на государственный учет.
     Государственная  экспертиза  может проводиться на любой стадии
геологического    изучения    месторождения   при   условии,   если
представляемые    на   государственную   экспертизу   геологические
материалы  позволяют  дать объективную оценку количества и качества
запасов    полезных   ископаемых,   их   хозяйственного   значения,
горно-технических,   гидрогеологических,   экологических  и  других
условий их добычи.
     Государственной   экспертизе   подлежит   также  геологическая
информация   об   участках  недр,  пригодных  для  строительства  и
эксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных  с  разработкой
месторождений  полезных  ископаемых.  Предоставление таких участков
недр    в   пользование   разрешается   только   после   проведения
государственной экспертизы геологической информации.
     Государственная    экспертиза   запасов   полезных   ископаемых,
геологической,    экономической    и   экологической   информации   о
предоставляемых в пользование участках недр осуществляется специально
уполномоченными  государственными  органами  Российской  Федерации  и
Республики   Башкортостан  в  порядке,  установленном  Правительством
Российской  Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Статья 38. Государственный кадастр месторождений
                и проявлений полезных ископаемых

     Государственный  кадастр  месторождений  и проявлений полезных
ископаемых  ведется  в целях обеспечения разработки республиканских
и  федеральных  программ геологического изучения недр, комплексного
использования   месторождений  полезных  ископаемых,  рационального
размещения   предприятий   по   их   добыче,   а   также  в  других
хозяйственных целях.
     Государственный  кадастр  месторождений  и проявлений полезных
ископаемых   должен   включать   в   себя   сведения   по   каждому
месторождению,  характеризующие  количество  и  качество основных и
совместно  с  ними залегающих полезных ископаемых, о содержащихся в
них     компонентах,     горно-технических,     гидрогеологических,
экологических   и   других   условиях   разработки   месторождения,
содержать  геолого-экономическую оценку по каждому месторождению, а
также  включать  в себя сведения по выявленным проявлениям полезных
ископаемых.

     Статья 39. Государственный баланс запасов
                полезных ископаемых

     С  целью  учета  состояния  минерально-сырьевой  базы  ведется
государственный   баланс  запасов  полезных  ископаемых  Республики
Башкортостан.  Он  должен содержать сведения о количестве, качестве
и  степени  изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по
месторождениям,  имеющим  промышленное  значение, об их размещении,
степени  промышленного  освоения,  добыче, потерях и обеспеченности
промышленности  разведанными запасами полезных ископаемых на основе
федеральной классификации запасов полезных ископаемых.
     Постановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс
и  их  списание  с государственного баланса осуществляются в порядке,
установленном  федеральным  органом управления государственным фондом
недр по согласованию с органами государственного горного надзора.  (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Статья  40.  Ведение  республиканского  кадастра месторождений и
проявлений  полезных  ископаемых  и  республиканского баланса запасов
полезных ископаемых (Действие приостановлено - Закон Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)

     Республиканский  кадастр  месторождений  и проявлений полезных
ископаемых  и  республиканский  баланс  запасов полезных ископаемых
составляются   и  ведутся  республиканским  органом  исполнительной
власти  в  сфере регулирования отношений недропользования на основе
геологической     информации,     представляемой     предприятиями,
осуществляющими   геологическое  изучение  недр,  в  федеральный  и
республиканский  фонды  геологической  информации  в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации и Республики Башкортостан,
а   также   на   основе   государственной  отчетности  предприятий,
осуществляющих  разведку  месторождений  полезных  ископаемых  и их
добычу,    представляемой    в    указанные    фонды   в   порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

     Статья 41. Охрана участков недр, представляющих
                особую научную или культурную ценность

     Редкие  геологические  обнажения,  минералогические образования,
палеонтологические  объекты  и  другие  участки  недр, представляющие
особую  научную  или  культурную  ценность,  могут  быть  объявлены в
установленном  порядке  (Дополнен - Закон Государственного Собрания -
Курултая   Республики   Башкортостан   от   20.03.2003  г.  N  491-з)
геологическими  заповедниками,  заказниками  либо памятниками природы
или  культуры  (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики   Башкортостан   от   20.03.2003   г.   N  491-з).  Всякая
деятельность,    нарушающая   сохранность   указанных   заповедников,
заказников и памятников, запрещается.
     В    случае   обнаружения   при   пользовании   недрами   редких
геологических    и    минералогических    образований,    метеоритов,
палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих
интерес для науки и культуры, пользователи недр обязаны приостановить
работы  на  соответствующем  участке  и  сообщить  об  этом  органам,
предоставившим лицензию.  (В    редакции   Законов   Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.03.2001 г. N 204-З;
от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Статья 42. Вознаграждения за выявление
                месторождения полезного ископаемого

     Лица,  выявившие  признаки  месторождения полезного ископаемого,
редкого   геологического   обнажения,   представляющего  научную  или
культурную  ценность,  на ранее неизвестном участке недр, имеют право
зарегистрировать    указанный    участок    в    органах   управления
государственным   фондом  недр  (Исключен  -  Закон  Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от  11.03.2001  г. N
204-З).   (В  редакции  Законов  Государственного Собрания - Курултая
Республики           Башкортостан           от 30.12.2000 г. N 143-З;
от 11.03.2001 г. N 204-З)
     При  подтверждении  органами  управления  государственным фондом
недр   (Исключен   -   Закон  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики  Башкортостан  от 11.03.2001 г. N 204-З)ценности указанных
участков    недр    лицам,   их   зарегистрировавшим,   выплачивается
поощрительное  денежное  вознаграждение.  (Действие  приостановлено -
Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от
05.10.2004 г. N 112-з)
     Лица,  открывшие  и  (или)  разведавшие  имеющее  промышленную
ценность   неизвестное   ранее  месторождение,  а  также  выявившие
дополнительные  запасы  полезных  ископаемых  или новое минеральное
сырье  в  ранее  известном месторождении, существенно увеличивающие
его  промышленную ценность, имеют право на государственное денежное
вознаграждение.
     Порядок   выплаты  и  размеры  поощрительных  и  государственных
денежных    вознаграждений    устанавливаются    в   соответствии   с
законодательством.   (В  редакции Законов Государственного Собрания -
Курултая     Республики     Башкортостан    от 30.12.2000 г. N 143-З;
от 11.03.2001 г. N 204-З)

             Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
                    ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

     Статья 43. Задачи государственного регулирования
                отношений недропользования

     Основной   задачей  государственного  регулирования  отношений
недропользования      является      обеспечение     воспроизводства
минерально-сырьевой  базы,  ее рационального использования и охраны
недр  в  интересах нынешнего и будущих поколений народов Республики
Башкортостан.
     В задачи государственного регулирования входят:
     определение  объемов добычи основных видов полезных ископаемых
на текущий период и на перспективу по Республике Башкортостан;
     обеспечение  развития  минерально-сырьевой  базы  и подготовки
резерва  участков  недр,  используемых  для строительства подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     обеспечение   геологического  изучения  территории  Республики
Башкортостан;
     установление квот на поставку добываемого минерального сырья;
     введение  платежей,  связанных с пользованием недрами, а также
регулируемых цен на отдельные виды минерального сырья;
     установление    стандартов    (норм,    правил)    в   области
геологического  изучения,  использования и охраны недр, безопасного
ведения   работ,   связанных   с   пользованием  недрами,  а  также
рационального использования и охраны недр;
     обеспечение соблюдения требований экологической безопасности.

     Статья     44.     Государственное     управление    отношениями
недропользования  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Государственное    управление   отношениями   недропользования
осуществляется  Президентом  Российской  Федерации,  Правительством
Российской    Федерации,   Президентом   Республики   Башкортостан,
Правительством   Республики   Башкортостан,   а   также  специально
уполномоченными   федеральными  органами  исполнительной  власти  и
органами  исполнительной  власти Республики Башкортостан в пределах
их компетенции.
     Республиканский    орган   исполнительной   власти   в   сфере
регулирования   отношений   недропользования   не  может  выполнять
функции   управления   хозяйственной   деятельностью   предприятий,
осуществляющих   разведку   и   разработку  месторождений  полезных
ископаемых  либо строительство и эксплуатацию подземных сооружений,
не   связанных   с   добычей   полезных  ископаемых,  и  заниматься
коммерческой деятельностью.
     Положение  о  республиканском  органе  исполнительной власти в
сфере   регулирования  отношений  недропользования  утверждается  в
порядке,  установленном  законодательством Республики Башкортостан.

     Статья 45. Государственное геологическое изучение недр

     В   Республике   Башкортостан  осуществляется  государственное
геологическое    изучение   недр,   в   задачи   которого   входят:
геологическое   картирование  территории  Республики  Башкортостан,
поиски  и оценка месторождений полезных ископаемых в соответствии с
государственными  программами,  наблюдение  за  состоянием  недр  и
прогнозирование  происходящих  в  них  процессов,  сбор  и хранение
информации  о  недрах,  состоянии минерально-сырьевой базы и другие
виды работ, связанные с геологическим изучением недр.
     Организация   государственного   геологического   изучения  недр
возлагается   на   органы   управления  государственным  фондом  недр
(Исключен  -  Закон  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан  от  11.03.2001  г. N 204-З). (Действие приостановлено -
Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от
05.10.2004 г. N 112-з)

     Статья 46. Государственный контроль за геологическим
                изучением, рациональным использованием
                и охраной недр

     Задачей  государственного контроля за геологическим изучением,
рациональным  использованием  и  охраной  недр является обеспечение
соблюдения   всеми   пользователями   недр  установленного  порядка
пользования     недрами,     законодательства,    утвержденных    в
установленном   порядке   стандартов   (норм,   правил)  в  области
геологического   изучения,  использования  и  охраны  недр,  правил
ведения государственного учета и отчетности.
     Государственный    контроль    за    геологическим    изучением,
рациональным  использованием  и  охраной недр осуществляется органами
государственного  геологического контроля и органами государственного
горного   надзора   во  взаимодействии  с  природоохранными  и  иными
контрольными  органами  в  порядке,  установленном законодательством.
(Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)
     Часть(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Статья 47. Государственный надзор за безопасным ведением
                работ, связанных с пользованием недрами

     Задачей   государственного   надзора  за  безопасным  ведением
работ,  связанных  с  пользованием  недрами,  является  обеспечение
соблюдения     всеми    пользователями    недр    законодательства,
утвержденных  в  установленном порядке стандартов (норм, правил) по
безопасному  ведению работ, предупреждению и устранению их вредного
влияния   на   население,  окружающую  природную  среду,  здания  и
сооружения, а также по охране недр.
     Государственный   надзор   за   безопасным   ведением   работ,
связанных    с   пользованием   недрами,   возлагается   на   орган
государственного  горного  надзора в Республике Башкортостан. Орган
государственного   горного   надзора   в   Республике  Башкортостан
осуществляет   свою   деятельность   во  взаимодействии  с  органом
государственного  геологического контроля, природоохранными и иными
контрольными   органами,   профессиональными   союзами   и  другими
общественными объединениями.
     Полномочия   органа   государственного   горного   надзора   в
Республике  Башкортостан,  права,  обязанности и порядок его работы
определяются  положением,  утверждаемым  Правительством  Российской
Федерации.

   Глава V. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая
          Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

 Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ законодательства о недрах (В
   редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики
               Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Статья  58.  Ответственность  за  нарушение  законодательства  о
недрах (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)

     Часть(Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Лица, виновные в совершении указанных сделок, а также в:
     предоставлении  лицензий  на  пользование недр по основаниям, не
предусмотренным   законодательством  о  недрах;  (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
20.03.2003 г. N 491-з)
     нарушении     установленного     законодательством     порядка
пользования недрами;
     самовольном пользовании недрами;
     выборочной  (внепроектной) отработке месторождений, приводящей
к  необоснованным  потерям  запасов  полезных  ископаемых, и других
нарушениях  рационального  использования  недр,  приводящих к порче
месторождения;
     нарушении  утвержденных  в  установленном  порядке  стандартов
(норм,   правил)   по   безопасному   ведению  работ,  связанных  с
пользованием  недрами, по охране недр и окружающей природной среды,
в  том  числе  нарушениях,  ведущих к загрязнению недр и приводящих
месторождение  полезного  ископаемого в состояние, не пригодное для
эксплуатации;
     нарушении   права   собственности   на  геологическую  и  иную
информацию о недрах либо ее конфиденциальности;
     самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых;
     необеспечения  сохранности  зданий,  сооружений, а также особо
охраняемых  территорий  и  объектов  окружающей природной среды при
пользовании недрами;
     уничтожении   или  повреждении  скважин,  пройденных  с  целью
наблюдения  за  режимом  подземных  вод,  а  также маркшейдерских и
геодезических знаков;
     систематическом    нарушении   порядка   внесения   платы   за
пользование недрами;
     невыполнении   требований   по  приведению  ликвидируемых  или
консервируемых  горных  выработок  и  буровых  скважин в состояние,
обеспечивающее   безопасность  населения,  а  также  требований  по
сохранности  месторождений  полезных ископаемых, горных выработок и
буровых скважин на время их консервации;
     неприведении  участков  земли  и  других  природных  объектов,
нарушенных  при  пользовании недрами, в состояние, пригодное для их
дальнейшего использования, -
     несут  уголовную, административную либо иную ответственность в
соответствии с законодательством.
     Законодательством  может  быть  установлена  ответственность  за
другие  нарушения законодательства о недрах. (Действие приостановлено
-  Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 05.10.2004 г. N 112-з)

     Статья   59   Порядок   разрешения  споров  (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
20.03.2003 г. N 491-з)

     Споры  по  вопросам  пользования  недрами  разрешаются  органами
государственной  власти, судом или арбитражным судом в соответствии с
их полномочиями и в порядке, установленном законодательством.

     Статья 60. Возмещение причиненного вреда

     Вред,  причиненный пользователю недр в результате деятельности
предприятий,   учреждений,   организаций,  органов  государственной
власти,   должностных   лиц   и   граждан,   виновных  в  нарушении
естественных  свойств  недр  или  создании  условий,  частично  или
полностью  исключающих возможность дальнейшего пользования недрами,
подлежит   возмещению  за  счет  собственных  средств  предприятий,
учреждений,    организаций,    граждан,   средств   соответствующих
бюджетов.
     Вред,   причиненный   государству  в  результате  деятельности
пользователя   недр,   виновного  в  выборочной  отработке  богатых
участков  месторождений полезных ископаемых, а также иных действий,
которые   привели  к  порче  месторождения  или  созданию  условий,
частично   или   полностью   исключающих   возможность  дальнейшего
пользования   недрами,  подлежит  возмещению  за  счет  собственных
средств пользователя недр.
     Вред,  причиненный  недрам  и  окружающей  природной  среде  в
результате  деятельности  пользователя недр, подлежит возмещению за
счет собственных средств пользователя недр.
     Подлежит   возмещению   также  вред,  причиненный  государству
гражданами  и юридическими лицами в случае самовольного пользования
ими  недрами  (участок  недр не передан им в пользование в порядке,
установленном настоящим Кодексом).
     Размер   вреда   определяется   федеральным  органом  управления
государственным фондом недр. (В   редакции   Закона  Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Возмещение  вреда,  причиненного государству, производится путем
взносов  в  федеральный  бюджет,  бюджет  Республики  Башкортостан  и
местные бюджеты. (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 20.03.2003 г. N 491-з)
     Денежная     форма     возмещения    вреда    по    соглашению
заинтересованных  сторон  может  быть заменена проведением работ по
восстановлению нарушенных естественных свойств недр.
     Самовольное   пользование   недрами  и  самовольная  застройка
площадей  залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения
затрат, произведенных за время незаконного пользования недрами.

  Глава VII. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая
          Республики Башкортостан от 11.03.2001 г. N 204-З)

      Председатель Верховного Совета
      Республики Башкортостан          М. РАХИМОВ

Уфа, 28 октября 1992 года
ВС-13/26

Информация по документу
Читайте также