Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 17.03.1998 № 147-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                          О ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ

     (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая
        Республики Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З;
                    от 04.10.2004 г. N 106-з)

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 28 января 1998 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 26 февраля 1998 года.

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в  области  питьевого
водоснабжения   и   устанавливает   государственные   гарантии   по
обеспечению     населения     питьевой    водой,    соответствующей
установленным требованиям.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
     питьевая  вода  -  вода,  отвечающая нормативным требованиям в
естественном состоянии или после ее обработки;
     качество  питьевой  воды - состав и свойства питьевой воды при
поступлении  в  водопроводную  сеть,  а  также в точках водоразбора
наружной и внутренней водопроводной сети;
     нормативы  качества  питьевой  воды (нормативные требования) -
совокупность     допустимых     показателей    микробиологического,
паразитологического,   химического,   радиологического   состава  и
органолептических         свойств        воды,        установленных
научно-исследовательскими     методами     и     регламентированных
санитарными  правилами,  гарантирующих ее безопасность для здоровья
человека;
     питьевое   водоснабжение   -   деятельность,  направленная  на
обеспечение  потребности  в  питьевой  воде граждан или юридических
лиц;
     источник  питьевого  водоснабжения  -  водный  объект  или его
часть,  в  пределах  которых  осуществляется  забор  воды в системы
питьевого водоснабжения;
     централизованная  система  питьевого водоснабжения (водопровод
общего    пользования)   -   комплекс   устройств   и   сооружений,
предназначенный  для  забора,  подготовки,  получения,  хранения  и
подачи питьевой воды к местам потребления;
     нецентрализованная   система  питьевого  водоснабжения  общего
пользования   -   устройства   и   сооружения  (колодец,  скважина,
водоочистительная  установка, родник и другие), предназначенные для
забора, получения питьевой воды без разводящей сети;
     автономная    (локальная,    объектовая)   система   питьевого
водоснабжения  -  устройства  и  сооружения  для забора и получения
питьевой  воды  с разводящей сетью или без нее к месту потребления,
находящиеся  в  индивидуальном  пользовании  (для  отдельного дома,
фермерского   хозяйства,   дачного  участка  или  иного  отдельного
объекта);
     система   питьевого   водоснабжения   транспортных  средств  -
установки  и  оборудование,  размещенные на транспортных средствах,
для    обеспечения    питьевой   водой   пассажиров,   экипажей   и
обслуживающего  персонала  в  пути  их  следования  на транспортных
средствах пассажирского или иного назначения;
     система  питьевого  водоснабжения  -  понятие,  применяемое  в
настоящем  Законе  для  исключения  перечисления  всех  систем  при
наличии   общих   норм  для  централизованных,  нецентрализованных,
автономных и систем питьевого водоснабжения транспортных средств;
     надежность  системы питьевого водоснабжения - свойство системы
обеспечивать  режим  (бесперебойный,  почасовой, по графику) подачи
питьевой  воды потребителям в соответствии с установленными нормами
питьевого  водообеспечения  и  нормативными  требованиями  качества
питьевой воды;
     зона  санитарной  охраны  -  территория, акватория, включающие
источник  водоснабжения  и  водопровод,  состоящие из трех поясов и
полос, на которых устанавливается особый режим;
     нормы   питьевого   водообеспечения   -  расчетное  количество
питьевой  воды,  необходимое  для  физиологических  и  бытовых нужд
одного  человека  в  течение  суток  в конкретном населенном пункте
(поселении),   отдельном  объекте  или  транспортном  средстве  при
следующих    видах   норм   питьевого   водоснабжения:   нормальном
функционировании   систем  питьевого  водоснабжения,  нарушении  их
функционирования и чрезвычайных ситуациях;
     организации   питьевого   водоснабжения  -  юридические  лица,
осуществляющие        эксплуатацию       централизованных       или
нецентрализованных систем питьевого водоснабжения;
     пользователи  систем  питьевого  водоснабжения  -  граждане  и
юридические  лица,  использующие  системы питьевого водоснабжения в
установленном   порядке   в   целях  получения  питьевой  воды  для
собственных нужд или передачи ее иным лицам;
     потребители  питьевой  воды  -  граждане  и  юридические лица,
расходующие питьевую воду для собственных нужд;
     бутылированная  питьевая вода - питьевая вода, расфасованная в
емкости.

     Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона

     Целями и задачами настоящего Закона являются:
     установление  правовых  гарантий  удовлетворения  потребностей
граждан и юридических лиц в питьевой воде;
     установление    хозяйственно-экономических   основ   питьевого
водоснабжения;
     установление  государственных  гарантий  надежности  питьевого
водоснабжения,  а также оснований ответственности за правонарушения
в области питьевого водоснабжения;
     установление    государственных    гарантий   по   обеспечению
безопасной и безвредной для здоровья человека питьевой водой.

     Статья   3.   Правовое   регулирование  в  области  питьевого
водоснабжения (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)

     Правовое  регулирование  в  области  питьевого  водоснабжения
основывается  на  Конституции  Российской  Федерации,  Конституции
Республики  Башкортостан,  Водном  кодексе  Российской  Федерации,
Водном  кодексе Республики Башкортостан и осуществляется настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами.

     Статья 4. Основные принципы питьевого водоснабжения

     Основными принципами питьевого водоснабжения являются:
     государственные     гарантии    первоочередного    обеспечения
качественной  питьевой  водой  граждан  в  целях  удовлетворения их
жизненных потребностей и охраны здоровья;
     государственный  контроль  и  регулирование вопросов питьевого
водоснабжения;
     подотчетность     организаций     питьевого     водоснабжения
соответствующим федеральным республиканским органам исполнительной
власти   и   местным  органам  государственной  власти  Республики
Башкортостан,  органам  местного самоуправления; (Дополнен - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая Республики Башкортостан от
03.01.2002 г. N 281-З) (В    редакции    Закона   Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 03.01.2002 г. N 281-З)
     обеспечение  безопасности,  надежности  и управляемости систем
питьевого  водоснабжения с учетом их технологических особенностей и
выбора  источника  водоснабжения  на  основе  единых  стандартов  и
нормативов,  действующих  на  территории  Республики  Башкортостан,
приоритетное  использование  для  питьевого водоснабжения подземных
водоисточников;
     учет и платность в питьевом водоснабжении;
     государственная     поддержка    производства    и    поставок
оборудования,  материалов  для  питьевого  водоснабжения,  а  также
химических  веществ  для  очистки  и  обеззараживания воды (далее -
реагенты);
     отнесение   систем  питьевого  водоснабжения  к  особо  важным
объектам жизнеобеспечения.

     Статья 5. Субъекты правоотношений в области питьевого
               водоснабжения

     Субъектами  правоотношений  в  области питьевого водоснабжения
являются:
     органы государственной власти Российской Федерации;        (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)
     органы государственной власти Республики Башкортостан;     (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)
     органы местного самоуправления;
     собственники систем питьевого водоснабжения;
     организации, эксплуатирующие системы питьевого водоснабжения;
     пользователи систем питьевого водоснабжения;
     потребители питьевой воды;
     органы,             осуществляющие             государственный
санитарно-эпидемиологический надзор;
     специально  уполномоченный  государственный  орган  управления
использованием и охраной водного фонда;
     орган управления государственным фондом недр;
     специально  уполномоченный  государственный  орган  в  области
охраны окружающей природной среды.

     Статья 6. Полномочия органов государственной власти
               Республики Башкортостан в области питьевого
               водоснабжения

     1.   К  ведению  органов  государственной  власти  Республики
Башкортостан в области питьевого водоснабжения относятся:       (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)
      реализация   основных  направлений  государственной  политики  в
 области питьевого водоснабжения;
      регулирование  отношений  в  сфере питьевого водоснабжения путем
 принятия  соответствующих законов и иных нормативных правовых актов в
 соответствии со своей компетенцией;
      проведение единой научно - технической политики;
      разработка  и  утверждение  целевых  республиканских программ по
 развитию  систем  питьевого  водоснабжения,  охране  и восстановлению
 источников питьевого водоснабжения, улучшению качества питьевой воды;
      организация, финансирование и координация научных исследований в
 области  питьевого водоснабжения, производства материалов и реагентов
 для питьевого водоснабжения;
      выделение  бюджетных  и  иных  средств для восстановления систем
 питьевого   водоснабжения  в  населенных  пунктах  (поселениях),  где
 вследствие  чрезвычайных  ситуаций  возникли трудности с обеспечением
 населения питьевой водой;
      определение    приоритетов   и   льгот   в   области   питьевого
 водоснабжения;
      установление   зон   санитарной   охраны   источников  питьевого
 водоснабжения     и    водопроводов    в    порядке,    установленном
 законодательством    (кроме   источников   питьевого   водоснабжения,
 находящихся  в  федеральной  собственности,  зоны  санитарной  охраны
 которых  определены  Российской  Федерацией), организация контроля за
 соблюдением их режима;
      организация охраны источников и систем питьевого водоснабжения
 (кроме источников  питьевого водоснабжения, находящихся в федеральной
 собственности,   порядок   охраны   источников   и  систем  питьевого
 водоснабжения  которых  определены Российской Федерацией), проведение
 необходимых  мероприятий  по  предупреждению и ликвидации загрязнения
 источников питьевого водоснабжения в зонах санитарной охраны;
      международное  и  межрегиональное  сотрудничество  по  проблемам
 питьевого водоснабжения;
      иные полномочия в соответствии с законодательством.
     2. Реализация   задач   в   сфере   питьевого   водоснабжения,
отнесенных  к  ведению  органов  государственной  власти Республики
Башкортостан,  осуществляется  ими непосредственно либо возлагается
на   специально   уполномоченные   органы   исполнительной   власти
Республики  Башкортостан по вопросам использования и охраны водного
фонда,   государственного   санитарно-эпидемиологического  надзора,
жилищно-коммунального      хозяйства      в      соответствии     с
законодательством.

     Статья  7.  (Исключена  -  Закон  Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)

     Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
               в области питьевого водоснабжения

     К  ведению органов местного самоуправления в области питьевого
водоснабжения относятся:
     организация  обеспечения  граждан  и  юридических лиц питьевой
водой;
     разработка,    утверждение   и   финансирование   программ   и
мероприятий  по организации, содержанию и развитию систем питьевого
водоснабжения, улучшению и контролю за качеством питьевой воды;
     предоставление  или  изъятие  земель  для  размещения объектов
систем   питьевого   водоснабжения   в   соответствии  с  земельным
законодательством;
     организация   зон   санитарной   охраны   и  принятие  мер  по
пресечению  нарушения  режима  зон  санитарной  охраны источников и
систем питьевого водоснабжения;
     установление  цен  и тарифов на питьевую воду в соответствии с
республиканской ценовой политикой;
     утверждение   лимитов   и   режимов   отпуска   питьевой  воды
предприятиям  и организациям в целях первоочередного удовлетворения
нужд населения;
     организация учета расхода питьевой воды;
     принятие    решений    на    основании    заключений   органов
государственного  санитарно-эпидемиологического надзора о временном
запрещении  использования  питьевой  воды при наличии в ней опасных
загрязнений и о мерах по восстановлению питьевого водоснабжения;
     обеспечение  населения своевременной и достоверной информацией
о качестве подаваемой питьевой воды;
     решение других вопросов питьевого водоснабжения.

           Глава II. ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
                      ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

     Статья  9. (Утратила силу - Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 04.10.2004 г. N 106-з)

     Статья 10. Централизованные системы питьевого
                водоснабжения

     1. Централизованные  системы  питьевого водоснабжения являются
основными  в  осуществлении  бесперебойного  обеспечения  граждан и
юридических  лиц питьевой водой и относятся к особо важным объектам
жизнеобеспечения.  Собственники  централизованных  систем питьевого
водоснабжения  осуществляют эксплуатацию систем самостоятельно либо
передают  их  в  хозяйственное  ведение  или оперативное управление
юридическим   лицам.  Согласованная  эксплуатация  централизованных
систем   питьевого   водоснабжения,  находящихся  в  собственности,
хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлении  двух  и более
юридических  лиц, осуществляется в порядке, установленном Кабинетом
Министров Республики Башкортостан.
     2. Организации    питьевого    водоснабжения,   осуществляющие
эксплуатацию   централизованных   систем  питьевого  водоснабжения,
обязаны:
     выполнять  все технологические условия для подачи потребителям
питьевой   воды,   отвечающей   нормативным   требованиям  по  всем
показателям,    и    осуществлять    с    этой   целью   регулярный
производственный лабораторный контроль в установленном порядке;
     обеспечивать  режим  бесперебойной  подачи  питьевой  воды  в
первую   очередь   для  удовлетворения  питьевых  и  бытовых  нужд
населения  и  предприятий  пищевой  промышленности.  При нарушении
режима   бесперебойного   обеспечения   питьевой  водой  населения
организации  питьевого  водоснабжения  по  решению местных органов
государственной  власти  Республики Башкортостан, органов местного
самоуправления  ограничивают  или  прекращают отпуск питьевой воды
для  производственных  нужд  организаций, технологические процессы
которых   не   требуют   использования   питьевой   воды,   а  при
непредвиденных  обстоятельствах организовывают снабжение населения
питьевой водой иным способом. (В  редакции Закона Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 03.01.2002 г. N 281-З)
     3. Потребности    организаций,   осуществляющих   эксплуатацию
централизованных  систем  питьевого  водоснабжения, в оборудовании,
материалах,  реагентах  для  получения  питьевой  воды включаются в
номенклатуру продукции для государственных нужд.

     Статья 11. Нецентрализованные, автономные системы
                водоснабжения  и системы питьевого водоснабжения
                на транспорте и бутылированная питьевая вода

     1. Нецентрализованные    и    автономные   системы   питьевого
водоснабжения  применяются для обеспечения питьевой водой граждан и
юридических    лиц    при    отсутствии   централизованных   систем
водоснабжения.    Требования    к   выбору   источников   питьевого
водоснабжения  для нецентрализованных и автономных систем питьевого
водоснабжения устанавливаются санитарными правилами.
     2. Собственники     нецентрализованных     систем    питьевого
водоснабжения  либо  лица, эксплуатирующие их, обязаны поддерживать
системы  в  состоянии,  обеспечивающем  получение  питьевой  воды в
соответствии  с  нормативными  требованиями,  а  также осуществлять
контроль  за  качеством  питьевой воды и своевременно информировать
потребителей о результатах контроля.
     Собственники  автономных  систем  питьевого водоснабжения либо
лица,    эксплуатирующие    их,   самостоятельно   решают   вопросы
обеспечения исправности систем и контроля за качеством воды.
     3. Системы  питьевого  водоснабжения на транспортных средствах
являются  неотъемлемой  частью  этих  средств.  Исправность  систем
питьевого  водоснабжения  на  транспортных  средствах и контроль за
соответствием  качества  питьевой  воды  нормативным  требованиям в
этих   системах   обязаны  обеспечивать  собственники  транспортных
средств.
     4. Бутылированная   питьевая   вода   применяется  в  питьевом
водоснабжении  для  поставки питьевой воды населению через торговую
сеть,  а  в  чрезвычайных  ситуациях  -  через  специальные  службы
жизнеобеспечения.

     Статья 12. Программы развития питьевого водоснабжения

     Программы    развития    питьевого    водоснабжения   являются
неотъемлемыми  составными  частями  планов социально-экономического
развития   территорий  (поселений,  районов,  городов  республики).
Проектирование,  строительство  и  реконструкция централизованных и
нецентрализованных  систем питьевого водоснабжения осуществляются в
соответствии  с расчетными показателями генеральных планов развития
территорий,  строительными  нормами  и  правилами, государственными
стандартами,   санитарными   правилами   и  нормами,  утверждаемыми
специально    уполномоченными    государственными   органами.   При
проектировании      и      строительстве     централизованных     и
нецентрализованных   систем   питьевого  водоснабжения  обязательно
учитываются  требования обеспечения надежности указанных систем при
воздействии  на них дестабилизирующих факторов природного (оползни,
подтопления,    истощение   водоносного   горизонта   и   иные)   и
техногенного происхождения.

     Статья 13. Лицензирование (В редакции Закона Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 03.01.2002 г. N 281-З)

     Виды    деятельности    индивидуальных   предпринимателей   и
юридических  лиц  в области обеспечения питьевой водой, подлежащие
лицензированию, устанавливаются федеральным законодательством.

     Статья 14. Финансирование питьевого водоснабжения

     1. Источниками    финансирования    питьевого    водоснабжения
являются:
     средства  от  платы  пользователей  и потребителей за питьевое
водоснабжение;
     средства   федерального   бюджета   Российской  Федерации  для
реализации  мероприятий,  предусмотренных  федеральными программами
развития и улучшения систем питьевого водоснабжения;
     средства республиканского бюджета;
     средства местных бюджетов;
     средства  долевых  взносов  граждан и (или) юридических лиц на
развитие питьевого водоснабжения;
     прочие источники, не запрещенные законодательством.
     2.  (Исключен  -  Закон  Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)

     Статья 15. Тарифы на питьевое водоснабжение

     1.   Порядок  определения  и  применения  тарифов  в  области
питьевого водоснабжения устанавливается законодательством.      (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)
     2.   Тарифы   на  питьевое  водоснабжение  устанавливаются  в
соответствии   с   законодательством  по  предложению  организаций
питьевого водоснабжения, исходя из принципа компенсации затрат на:
(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)
     оплату   за   пользование   водными  объектами  -  источниками
питьевого водоснабжения;
     получение   питьевой   воды  и  подачу  ее  до  пользователей,
потребителей;
     выполнение   необходимого   комплекса  работ,  обеспечивающего
бесперебойность  функционирования  систем,  их  защиту и санитарную
охрану;
     возмещение  расходов,  связанных  с развитием и реконструкцией
систем  питьевого  водоснабжения, а также обеспечением необходимого
уровня их рентабельности.

     Статья 16. Экономическое  стимулирование в области питьевого
                водоснабжения 

     1. Экономическое   стимулирование   (предоставление   льготных
кредитов,   налоговых,  таможенных  и  иных  льгот)  направлено  на
использование  технологий  по  получению  питьевой  воды, требуемых
нормативами   качества,  а  также  на  предоставление  потребителям
гарантий  бесперебойного режима подачи питьевой воды в соответствии
с нормативными требованиями и нормами водообеспечения.
     2. Предоставление  льготных  кредитов, налоговых, таможенных и
иных  льгот  для  организаций  питьевого водоснабжения, а также для
организаций,  производящих  оборудование,  материалы и реагенты для
нужд     питьевого     водоснабжения,    осуществляется    органами
государственной    власти    Российской    Федерации   и   органами
государственной  власти  Республики  Башкортостан  в соответствии с
законодательством.

          глава III. ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ

     Статья 17. Государственные гарантии обеспечения
                населения питьевой водой

     1. Каждому  человеку  на  территории  Республики  Башкортостан
гарантируется  государством  обеспечение питьевой водой, отвечающей
установленным   нормативам  качества,  а  также  в  соответствии  с
нормами питьевого водообеспечения.
     2.  Удовлетворение  потребностей  населения в питьевой воде в
местах  их  проживания  осуществляется  мерами,  направленными  на
развитие  централизованных  (приоритетно)  либо нецентрализованных
систем    питьевого   водоснабжения,   а   также   государственной
поддержкой,  регулированием,  контролем  и  надзором  за  питьевым
водоснабжением   в   соответствии  с  настоящим  Законом  и  иными
нормативными правовыми актами. (Дополнен  - Закон Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 03.01.2002 г. N 281-З)
     3. (Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 04.10.2004 г. N 106-з)

     Статья 18. Обеспечение качества питьевой воды

     Качество  питьевой  воды, получаемой потребителями (гражданами
и   юридическими   лицами),   должно   соответствовать  нормативным
требованиям и обеспечивается:
     выбором   источника   питьевого   водоснабжения  и  технологии
обработки воды;
     использованием    в    системах    водоснабжения   материалов,
оборудования,   реагентов,   прошедших  обязательную  гигиеническую
экспертизу и сертификацию;
     разработкой  типовых  и  рабочих  программ, правил контроля за
качеством    питьевой   воды   в   системах   централизованного   и
нецентрализованного   питьевого   водоснабжения  с  учетом  местных
условий;
     осуществлением   регулярного  производственного  лабораторного
контроля   аттестованными   или  аккредитованными  в  установленном
порядке   лабораториями   организаций   питьевого  водоснабжения  в
соответствии  с  нормативными  документами  (контроль  за качеством
питьевой  воды  в системах питьевого водоснабжения, эксплуатируемых
организациями,  не  имеющими  собственных лабораторий, осуществляют
на   договорной   основе   другие  лаборатории,  аккредитованные  в
установленном порядке);
     установлением  и  пересмотром  на  основе новых научных данных
нормативных  требований  к  питьевой  воде  и  источникам питьевого
водоснабжения не реже одного раза в 5 лет;
     установлением   зон  санитарной  охраны  источников  и  систем
централизованного  и нецентрализованного питьевого водоснабжения от
случайного или умышленного загрязнения питьевой воды;
     введением местными органами государственной власти Республики
Башкортостан,  органами  местного самоуправления по согласованию с
органами  государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора
временного  усиленного  режима контроля за качеством питьевой воды
при  наличии  угрозы здоровью людей вследствие опасности ухудшения
качества питьевой воды. (В    редакции   Закона   Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 03.01.2002 г. N 281-З)

     Статья 19. Государственный контроль, надзор и учет
                в области питьевого водоснабжения

     1. Государственный    контроль   за   качеством   потребляемой
питьевой   воды   и   соответствием  его  установленным  нормативам
осуществляется            организациями            государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
     2. Учет  количества  забранной  воды из питьевых источников, а
также   количества   потребляемой   воды   из   централизованных  и
нецентрализованных  систем  питьевого  водоснабжения осуществляется
собственниками  этих систем, организациями питьевого водоснабжения,
пользователями   систем  питьевого  водоснабжения  и  потребителями
питьевой   воды   в   соответствии   с   установленными  правилами.
Пользователи  систем питьевого водоснабжения и потребители питьевой
воды должны иметь приборы учета расхода питьевой воды.
     3. Государственный   учет   систем   питьевого   водоснабжения
(водозаборов)   с  указанием  источников  питьевого  водоснабжения,
наличия  объектов  водоподготовки  (очистных  сооружений  и  систем
обеззараживания),  государственный  контроль  за  эффективностью их
работы         осуществляют         органы         государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
     4. Государственный  контроль  и  надзор  в  области  питьевого
водоснабжения      проводятся     организациями     государственной
санитарно-эпидемиологической  службы  во  взаимодействии с органами
государственного   экологического   контроля   и   государственными
органами  управления  использованием  и  охраной  водного  фонда, а
также государственным органом управления фондом недр.
     5. Государственный   надзор   за   соблюдением   установленных
государственными  стандартами  требований  к питьевой воде, а также
за   процессами  и  методами  контроля,  используемыми  в  питьевом
водоснабжении     населения,     осуществляется    государственными
инспекторами по надзору за государственными стандартами.
     6. Государственный  надзор  за соблюдением строительных норм и
правил   при  проектировании  и  строительстве  объектов  питьевого
водоснабжения       осуществляют       органы      государственного
архитектурно-строительного надзора.

     Статья 20. Общественный контроль в области
                питьевого водоснабжения

     Общественный   контроль   в  области  питьевого  водоснабжения
осуществляют    граждане,    профессиональные    союзы   и   другие
общественные объединения, трудовые коллективы.

     Статья 21. Пользование водными объектами для
                питьевых и бытовых нужд населения

     1. Пользование  водными  объектами  для  питьевого  и бытового
водоснабжения  населения является приоритетным перед другими видами
водопользования.
     2. Для     питьевого     водоснабжения     населения    должны
использоваться  защищенные от загрязнения поверхностные и подземные
воды,  качество  которых  соответствует установленным требованиям в
естественном состоянии или после соответствующей водоподготовки.
     3. Выбор   источника  водоснабжения  должен  осуществляться  с
учетом  его  надежности  и  реальной  возможности  организации  зон
санитарной охраны.
     4. Пригодность   использования   водного  объекта  в  качестве
источника    водоснабжения    для    нужд   питьевого   пользования
определяется                органами               государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
     5. Развитие     систем    питьевого    водоснабжения    должно
осуществляться   одновременно   с   развитием  систем  канализации.
Мощности  водозаборных  сооружений должны соответствовать мощностям
очистных сооружений канализации населенного пункта.

     Статья 22. Охрана источников и систем питьевого
                водоснабжения

     1. Охрана  источников  и  систем  питьевого  водоснабжения  от
загрязнения     является    обязательным    условием    обеспечения
безопасности   и   безвредности   питьевой   воды   и   достигается
выполнением   санитарных,   экологических   и   иных  требований  и
мероприятий    по    предотвращению    загрязнения    и   истощения
поверхностных  и  подземных  водных объектов, а также созданием зон
санитарной   охраны   источников   и   систем  (централизованных  и
нецентрализованных)  питьевого  водоснабжения и соблюдением режима,
предусмотренного для этих зон.
     2. Зоны  санитарной охраны устанавливаются на всех источниках,
централизованных    и    нецентрализованных    системах   питьевого
водоснабжения  независимо  от форм собственности для предупреждения
случайного или умышленного загрязнения воды.
     Определение   режима   источников   питьевого  водоснабжения,
находящихся   в   федеральной  собственности,  их  зон  и  округов
санитарной  охраны производится в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (Дополнен  - Закон Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)
     3. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:
     первый   пояс   (пояс  строгого  режима)  включает  территорию
расположения     водозаборов,     водопроводных     сооружений    и
водопроводящего канала;
     второй   и   третий   пояса   (пояса   ограничений)   включают
территорию,  предназначенную  для  предупреждения  загрязнения воды
источников водоснабжения.
     Санитарная  охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной
полосой.
     В    каждом    из    трех   поясов,   а   также   в   пределах
санитарно-защитной   полосы  устанавливается  специальный  режим  и
определяется  комплекс  мероприятий, направленных на предупреждение
загрязнения источника питьевого водоснабжения.
     4. Организация    зон    санитарной    охраны,    порядок   их
проектирования  и  эксплуатации, установление границ входящих в них
территорий  (поясов  и  полос)  и соответствующих им режимов охраны
вод,  определение  комплекса  санитарно-охранных мероприятий, в том
числе   перечня   ограничений   и   запретов   на   различные  виды
деятельности   в   пределах   поясов   и   полос,  регламентируются
санитарными    правилами    и   нормами,   утверждаемыми   органом,
осуществляющим     государственный     санитарно-эпидемиологический
надзор.
     5. Выполнение  комплекса  мероприятий  и  соблюдение  режима в
зонах санитарной охраны возлагается:
     на территориях первого пояса - на организацию водоснабжения;
     на территориях второго и третьего поясов - на республиканские
органы  исполнительной  власти  Республики  Башкортостан,  местные
органы  государственной  власти  Республики  Башкортостан,  органы
местного самоуправления, а также лиц, осуществляющих хозяйственную
деятельность на территориях указанных поясов. (В  редакции  Закона
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан
от 03.01.2002 г. N 281-З)
     6. Надзор  за  выполнением комплекса мероприятий и соблюдением
режима    в    зонах    санитарной   охраны   осуществляют   органы
государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора,  а  также
специально  уполномоченные  государственные органы в области охраны
окружающей природной среды в соответствии с их компетенцией.
     Местные     органы    государственной    власти    Республики
Башкортостан,   органы  местного  самоуправления  могут  принимать
решения   о   дополнительных  мерах  охраны  источников  и  систем
питьевого   водоснабжения   для   предупреждения   их  умышленного
загрязнения   или  нанесения  вреда  по  согласованию  с  органами
государственного санитарно-эпидемиологического надзора.         (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)

     Статья 23. Резервные источники питьевого водоснабжения

     Для  обеспечения  населения  питьевой  водой при возникновении
чрезвычайных  экологических  и  иных экстремальных ситуаций на базе
защищенных  от  загрязнения поверхностных и подземных вод создаются
резервные источники водоснабжения.

     Статья 24. Сертификация в области питьевого водоснабжения

     Питьевая  вода,  предназначенная для реализации потребителям в
расфасованном    виде    (в    бутылях    или   других   емкостях),
индивидуальные,  бытовые и групповые технические средства очистки и
обеззараживания  воды,  а  также  используемые в системах питьевого
водоснабжения   материалы,   реагенты,   технологические  процессы,
оборудование  и  иные  средства подлежат обязательной сертификации.
Сертификация  питьевой воды, подаваемой централизованными системами
питьевого  водоснабжения,  производится на основании договора между
организацией питьевого водоснабжения и органом по сертификации.
Сертификация в области питьевого водоснабжения осуществляется в
порядке, установленном законодательством.

     Статья 25. Питьевое водоснабжение при нарушении
                функционирования централизованных
                и нецентрализованных систем питьевого
                водоснабжения

     1.  В  случаях  нарушения функционирования централизованных и
нецентрализованных   систем  питьевого  водоснабжения,  повлекшего
нарушение  установленного режима подачи питьевой воды потребителям
и  (или)  несоответствие  качества  подаваемой  воды установленным
нормативным  требованиям,  местные  органы  государственной власти
Республики   Башкортостан,   органы   местного   самоуправления  в
соответствии  с  их компетенцией, собственники систем, организации
питьевого  водоснабжения  обязаны  принять меры по подаче питьевой
воды  потребителям  в  количестве, установленном нормами питьевого
водообеспечения  для таких ситуаций, используя резервные источники
и системы питьевого водоснабжения, бытовые и групповые технические
средства  очистки и обеззараживания воды, поставку питьевой воды в
расфасованном  виде  или  ее  доставку  в емкостях (цистернах) для
группового использования. (В   редакции   Закона  Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 03.01.2002 г. N 281-З)
     2. Перечень   мер   для   ситуаций,   связанных  с  нарушением
функционирования   централизованных   и  нецентрализованных  систем
питьевого   водоснабжения,   регламентируется   планом  оперативных
действий   по   обеспечению  питьевого  водоснабжения  потребителей
соответствующего населенного пункта (поселения).

     Статья 26. Питьевое водоснабжение населения
                в чрезвычайных ситуациях

     1.  Организация  обеспечения  населения  питьевой  водой  при
чрезвычайных   ситуациях   (авариях,  катастрофах  либо  стихийных
бедствиях,   повлекших   загрязнение   источников   водоснабжения,
повреждениях   систем   очистки  и  обеззараживания  воды,  систем
водоснабжения  и, как их следствие, при отсутствии питьевой воды в
населенном пункте (поселении) более суток) осуществляется органами
государственной  власти  Республики Башкортостан, а также органами
местного самоуправления. (В   редакции   Закона   Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 03.01.2002 г. N 281-З)
     2.  Прогнозирование чрезвычайных ситуаций в области питьевого
водоснабжения,   разработка   мер  по  нормированному  обеспечению
потребителей   питьевой  воды  при  чрезвычайных  ситуациях  и  их
реализация  (определение дополнительных источников водоснабжения и
наличие резервных сооружений и устройств для забора и подачи воды,
наличие нормативного запаса материалов, оборудования и техники для
восстановления   систем   питьевого  водоснабжения  либо  доставка
питьевой   воды   населению)   осуществляются   местными  органами
государственной власти Республики Башкортостан и органами местного
самоуправления  совместно  с  органами  по  гражданской  обороне и
чрезвычайным ситуациям, организациями питьевого водоснабжения.  (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)
     3. Финансирование   расходов   по  нормированному  обеспечению
населения  питьевой водой при чрезвычайных ситуациях осуществляется
за  счет  средств, предусматриваемых федеральным бюджетом, бюджетом
Республики   Башкортостан   и   местными  бюджетами  на  ликвидацию
чрезвычайных  ситуаций  и  последствий  стихийных бедствий, а также
средств  организаций,  находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, и
других источников.

     Статья 27. Права и обязанности пользователей систем питьевого
                водоснабжения и потребителей питьевой воды

     1. Пользователи      централизованных     систем     питьевого
водоснабжения   имеют   право   пользования   этими  системами  для
потребления  питьевой  воды  на основе договоров, заключаемых ими с
организациями    питьевого    водоснабжения.   Взаимные   права   и
обязанности  договаривающихся  сторон  устанавливаются на основании
договора, предусматривающего:
     режим  подачи  питьевой  воды (бесперебойный либо почасовой по
графику);
     количество   подаваемой   воды   (в   соответствии  с  нормами
водообеспечения либо лимитированное);
     гарантии   качества  питьевой  воды  (постоянное  соответствие
установленным нормативным требованиям);
     осуществление   пользователем   приборного  и  документального
учета расхода питьевой воды;
     своевременность   оплаты   в   соответствии   с  установленным
тарифом;
     условия   предъявления   взаимных   претензий   по  выполнению
договорных   обязательств,   а   также  ответственность  сторон  за
нарушение договора.
     2. Граждане   (потребители   питьевой  воды)  имеют  право  на
обеспечение     питьевой     водой     из     централизованных    и
нецентрализованных  систем питьевого водоснабжения в первоочередном
порядке.
     3.   Для   отдельных  категорий  потребителей  питьевой  воды
устанавливаются  льготы по подключению к водопроводам, пользованию
и   оплате   за   обеспечение  питьевой  водой  в  соответствии  с
законодательством. (В  редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)
     4.  Права  потребителей питьевой воды гарантируются настоящим
Законом,   законами  Российской  Федерации  и  иными  нормативными
правовыми актами. (В  редакции  Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 03.01.2002 г. N 281-З)

     Статья 28. Информация по вопросам питьевого водоснабжения

     1. Организации     питьевого     водоснабжения    и    органы,
осуществляющие  надзор  за  соответствием  качества  питьевой  воды
установленным   нормативным   требованиям,   обязаны   своевременно
информировать   потребителей  питьевой  воды  о  несоответствии  ее
нормативам качества.
     2. Информация   о   качестве   питьевой   воды  осуществляется
бесплатно  в  обязательном  порядке  средствами массовой информации
или иным способом.
     3. Информация  о  возможных перебоях в поставках питьевой воды
потребителям   осуществляется   бесплатно  в  обязательном  порядке
организациями      питьевого      водоснабжения      и     органами
жилищно-коммунального  хозяйства через средства массовой информации
или иным способом.
     4.  Контроль  за своевременным информированием потребителей о
качестве  питьевой  воды  и  о  перебоях  ее подачи осуществляется
местными органами государственной власти Республики Башкортостан и
органами местного самоуправления. (В        редакции        Закона
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан
от 03.01.2002 г. N 281-З)

              Глава IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
               ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПИТЬЕВОГО
     ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ГРАЖДАНАМ И
                 СИСТЕМАМ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

     Статья 29. Ответственность за нарушения законодательства
                в области питьевого водоснабжения

     Граждане,   должностные   и   юридические   лица,  виновные  в
нарушении   законодательства  в  области  питьевого  водоснабжения,
несут  административную,  уголовную  либо  иную  ответственность  в
соответствии с законодательством.

     Статья 30. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан
                в результате несоответствия питьевой воды
                нормативным требованиям

     Вред,  причиненный  здоровью  граждан в результате потребления
из  систем  питьевого  водоснабжения либо из емкости питьевой воды,
не  соответствующей  нормативным требованиям, подлежит возмещению в
полном    объеме    причинителем    вреда    в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 31. Возмещение вреда, причиненного системам
                и организациям питьевого водоснабжения

     Граждане   и   юридические  лица,  причинившие  вред  системам
питьевого    водоснабжения    и    (или)   организациям   питьевого
водоснабжения   в   результате   несоблюдения   правил  пользования
системами,   повреждения  сооружений,  оборудования,  водопроводных
сетей,        создания        препятствий        в       проведении
аварийно-восстановительных     работ,     обеспечении    нормальной
эксплуатации  систем  водоснабжения  либо  в результате загрязнения
источников  питьевого водоснабжения, обязаны возместить их в полном
объеме  добровольно  или  по  решению суда либо арбитражного суда в
соответствии с законодательством.

                 Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 33. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

     Поручить   Кабинету   Министров   Республики   Башкортостан  в
шестимесячный  срок  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в
соответствие с настоящим Законом.

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
17 марта 1998 года
N 147-З