Закон Верховного Совета Республики Башкортостан от 14.07.1993 № ВС-18/32

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                               О ЗЕРНЕ

     Настоящий   Закон   направлен   на  удовлетворение  потребностей
Республики  Башкортостан  в  продовольственном,  фуражном  и семенном
зерне  за  счет  собственного  производства  на  основе максимального
сочетания интересов производителей зерна и республики.

                               Глава I

                          ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1.  Зерно  является  национальным  достоянием Республики
Башкортостан,    одним   из   основных   факторов   устойчивости   ее
экономики.
     Владение,   пользование   и   распоряжение   ресурсами  зерна  в
республике       регулируется       законодательством      Республики
Башкортостан.

     Статья   2.   Государство   поддерживает   производителей  зерна
целенаправленной   льготной   инвестиционной,  ценовой,  кредитной  и
налоговой политикой.
     Государственная   зерновая   политика   Республики  Башкортостан
координируется   на  договорной  основе  с  государственной  зерновой
политикой Российской Федерации.

                               Глава II

                ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОИЗВОДСТВА
                         И ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА

     Статья   3.  Государство  ежегодно  финансирует  государственные
программы  научных  исследований  и опытно - конструкторских работ по
селекции,    семеноводству,   производству,   подработке,   хранению,
переработке  зерновых,  зернобобовых  и масличных культур, а также по
разработке  технологий,  направленных  на  рациональное использование
зерна в интересах Республики Башкортостан.
     Государство:
     компенсирует  производителям  зерна не менее одной трети затрат,
произведенных  на тонну выращенного и проданного государству зерна, а
также   половины   затрат,  произведенных  на  тонну  элитных  семян,
реализованных  другим  производителям  зерна республики, экологически
чистого  зерна  и  семян, проданных в республиканский фонд зерна. При
определении  размера  компенсаций  учитываются фактические затраты за
предыдущий год и прогнозируемый уровень инфляции расчетного года;
     возмещает  производителям  зерна  и семян 50 процентов затрат на
покупку  зерноуборочных  комбайнов,  горюче  -  смазочных материалов,
минеральных удобрений, химических средств защиты растений;
     возмещает   производителям   зерна   и   семян  50  процентов  и
хлебоприемным   предприятиям   30  процентов  собственных  затрат  на
строительство  и  реконструкцию материально - технической базы сушки,
обработки, хранения зерна, семян.
     Порядок  финансирования  государственных  программ компенсации и
возмещения  затрат  с  учетом  региональных особенностей определяется
Правительством Республики Башкортостан.
     Расходы  государства  на  поддержку  производства,  формирование
республиканского  фонда  зерна  и  его  переработку  представляются в
государственном    бюджете    Республики    Башкортостан    отдельной
строкой.

     Статья   4.  Производители  зерна  реализуют  его  по  договорам
контрактации   республиканскому   заказчику,   а   также   на   рынке
зерна.
     Ежегодно   в   январе   -   феврале   Правительство   Республики
Башкортостан   по   согласованию  с  органами  исполнительной  власти
районов,   представителями   общественных   объединений,   выражающих
интересы  производителей  зерна  и его потребителей, устанавливает на
зерно  нижний  гарантированный  уровень  закупочных цен с учетом цены
мирового   рынка.   Реализация   зерна   по   договорам  контрактации
осуществляется по договорным ценам, индексированным на момент закупки
зерна с учетом инфляции.
     Правительство Республики Башкортостан гарантирует производителям
зерна  и  семян  авансовую  оплату  в  размере  не менее 40 процентов
стоимости законтрактованного объема поставок зерна и плана реализации
элитных семян другим производителям зерна по нижнему гарантированному
уровню закупочных цен.
     В  целях  предоставления  дополнительных кредитов производителям
зерна  государство  организует  и  поддерживает систему залога зерна.
Залог    зерна    осуществляется   в   соответствии   с   действующим
законодательством.   Производители   зерна   участвуют   в  залоговых
операциях на добровольной основе.

     Статья  5.  Государство гарантирует производителям зерна и семян
закупку  всего  предъявленного  к реализации зерна и семян, продуктов
переработки   зерна,   при   этом   особо  выделяется  и  сохраняется
экологически   чистое   зерно  для  производства  продуктов  детского
питания,  зерно  сильной и твердой пшеницы высшего, первого и второго
классов.
     Правительство  Республики  Башкортостан,  органы  исполнительной
власти  районов могут установить дополнительные меры по материально -
ресурсному   стимулированию  производителей  зерна  и  семян  высоких
репродукций к продаже их в соответствующие фонды.

                              Глава III

             ФОНДЫ ЗЕРНА, ИХ ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

     Статья   6.   В   целях   обеспечения   потребностей  Республики
Башкортостан   в   продовольственном,   фуражном   и  семенном  зерне
формируется    единый   республиканский   фонд   зерна,   в   котором
предусматривается  создание  страховых  фондов  семян  и специального
фонда высококачественного зерна, а также поставки зерна в федеральный
и другие фонды.

     Статья    7.   Объем   поставок   зерна   в   федеральный   фонд
устанавливается    согласно   договоренности   между   Правительством
Российской  Федерации  и  Правительством  Республики  Башкортостан  и
формируется  за  счет  общих  закупок  зерна  на контрактной основе у
товаропроизводителей.
     Статья   8.   Объемы  республиканского  фонда  зерна  Республики
Башкортостан  определяются  Правительством  Республики Башкортостан и
формируются  за  счет  закупок  зерна  на  контрактной  основе  как в
пределах границ республики, так и за ее пределами.

     Статья  9. Правительство Республики Башкортостан и Правительство
Российской   Федерации   на  основе  ежегодно  составляемых  балансов
производства  и  использования  зерна  заключают  договор  об  объеме
поставок зерна в федеральный фонд.
     В     случае    недостижения    объема    производства    зерна,
предусмотренного  балансом  производства  и  использования  зерна  на
текущий  год,  формирование  федерального  фонда зерна производится в
соотношении, определенном указанным договором.

     Статья  10.  В  целях  организации  работы по закупке и поставке
зерна  в  республиканский  фонд Правительство Республики Башкортостан
определяет  республиканского  заказчика, статус, функции и полномочия
которого устанавливаются специальными положениями.
     Республиканский  заказчик  несет  ответственность за обеспечение
объемов республиканского фонда зерна.
     Республиканский   заказчик   ежегодно   в   январе  представляет
Верховному  Совету  Республики  Башкортостан  отчет  об использовании
кредитно   -   финансовых   и  материальных  ресурсов  и  обеспечении
потребностей  Республики  Башкортостан  в хлебопродуктах за прошедший
год.

     Статья  11.  Для  расчетов  с  производителями  зерна, иными его
поставщиками  за  зерно, поставляемое в республиканский фонд зерна, а
также  для  закупок  зерна  за рубежом республиканскому заказчику под
республиканскую    гарантию   предоставляются   кредиты,   выделяются
бюджетные ссуды и валютные средства.

     Статья   12.   Производители   зерна   заключают   контракты   с
республиканским  заказчиком  на  поставку  зерна  или  продуктов  его
переработки в республиканский фонд зерна.
     В случае невыполнения контракта в установленный срок, по объемам
поставок,  видам и качеству зерна, либо по оговоренным обязательствам
(за   исключением   случаев   стихийных  бедствий)  виновная  сторона
уплачивает  пострадавшей  стороне неустойку в размере до 50 процентов
от  стоимости недопоставленной продукции в соответствии с заключенным
контрактом или обязательством.
     При   невыполнении   обязательств   по  контракту  кроме  уплаты
неустойки  пострадавшей  стороне  возмещаются убытки в соответствии с
действующим законодательством.

     Статья  13.  Зерно  и  продукты  его  переработки, закупленные в
республиканский   фонд   зерна,  являются  собственностью  Республики
Башкортостан.     Республиканским    фондом    зерна    распоряжается
Правительство Республики Башкортостан.
     Республиканский фонд зерна используется:
     для  полного удовлетворения потребностей в зерне и продуктах его
переработки городов и районов республики, спецпотребителей, индустрии
детского питания, спиртовой и крахмало - паточной промышленности;
     для  формирования  государственного  резерва  зерна, а также для
обеспечения     комбикормами     птицефабрик     и    государственных
животноводческих комплексов;
     для  поставок  в федеральный фонд, межреспубликанских поставок и
экспорта.

     Статья  14.  Порядок  использования республиканского фонда зерна
определяется  Правительством  Республики  Башкортостан, которое несет
ответственность за обеспечение всех потребностей республики.

                               Глава IV

                             РЫНОК ЗЕРНА

     Статья  15.  Правительство  Республики  Башкортостан содействует
становлению   и  развитию  рынка  зерна,  осуществляет  регулирование
отношений в торгово - закупочных операциях с зерном.

     Статья  16.  Правительство Республики Башкортостан устанавливает
порядок  выдачи  и  аннулирования лицензий на осуществление закупок и
торговли зерном.

     Статья    17.    Лицензии    на    осуществление    производства
высококачественного  зерна  и  торгово - закупочных операций с зерном
выдаются   на   основе   заранее   определенных,  а  также  возможных
дополнительных    условий,   способствующих   развитию   торговли   и
производства зерна.
     Лицензия  не  может быть выдана до тех пор, пока обратившееся за
ней   лицо  не  докажет  финансовую  и  производственную  возможность
обеспечить    выполнение   заранее   определенных   и   дополнительно
устанавливаемых условий.
     Каждый     лицензиат    (производитель    зерна)    до    начала
сельскохозяйственного     года    согласовывает    в    установленном
Правительством  Республики  Башкортостан порядке максимальные размеры
оплаты   за   предоставляемые   услуги,  связанные  с  производством,
приемкой, хранением и переработкой зерна.

                               Глава V

                        ЭКСПОРТ И ИМПОРТ ЗЕРНА

     Статья 18. Экспорт зерна осуществляется по решению Правительства
Республики   Башкортостан,   согласованному   с   Верховным   Советом
Республики  Башкортостан,  по  лицензиям,  выдаваемым в установленном
порядке.

     Статья  19.  Решение  по  объему  закупок  зерна и продуктов его
переработки по импорту в республиканский фонд зерна при необходимости
принимается  Правительством Республики Башкортостан по согласованию с
Верховным   Советом   Республики   Башкортостан  и  осуществляется  в
централизованном порядке через республиканского заказчика.
     Органы   исполнительной  власти  районов  и  городов  Республики
Башкортостан,   внешнеторговые   организации  и  другие  организации,
предприятия  и  учреждения  вправе  проводить самостоятельные закупки
зерна за рубежом за счет собственных валютных и иных ресурсов.

                               Глава VI

             КОНТРОЛЬ ЗА КАЧЕСТВОМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕРНА

     Статья  20.  При Правительстве Республики Башкортостан создается
Государственная  хлебная  инспекция.  Она  осуществляет  контроль  за
качеством   и  рациональным  использованием  зерна  и  продуктов  его
переработки.

     Председатель
     Верховного Совета Башкирской ССР       М.РАХИМОВ

Уфа, 14 июля 1993 года
N ВС-18/32