Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 06.03.2001 № 185-З

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

               О КООРДИНАЦИИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                       В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     Принят    Законодательной   Палатой   Государственного   Собрания
Республики Башкортостан 15 февраля 2001 года.
     Одобрен    Палатой   Представителей   Государственного   Собрания
Республики Башкортостан 24 февраля 2001 года.

     Настоящий  Закон  определяет  основы  координации  внешнеторговой
деятельности в Республике Башкортостан.

     Статья 1. Цели настоящего Закона

     Целями   настоящего  Закона  являются  обеспечение  экономической
безопасности    Республики   Башкортостан,   стимулирование   развития
экономики  республики  при осуществлении внешнеторговой деятельности и
обеспечение   условий   эффективной  интеграции  экономики  Республики
Башкортостан  в  мировую  экономику  в  рамках  единой  внешнеторговой
политики Российской Федерации.

     Статья 2. Основные понятия

     В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
     внешнеторговая  деятельность - предпринимательская деятельность в
области    международного   обмена   товарами,   работами,   услугами,
информацией,  результатами  интеллектуальной деятельности, в том числе
исключительными правами на них (интеллектуальная собственность);
     экспорт    -    вывоз    товара,    работ,   услуг,   результатов
интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них,
с   таможенной   территории   Российской   Федерации  за  границу  без
обязательства  об  обратном  ввозе. Факт экспорта фиксируется в момент
пересечения   товаром   таможенной   границы   Российской   Федерации,
предоставления   услуг   и   прав   на   результаты   интеллектуальной
деятельности. К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие
операции   без  вывоза  товаров  с  таможенной  территории  Российской
Федерации за границу, в частности при закупке иностранным лицом товара
у  российского  лица  и  передаче  его  другому  российскому  лицу для
переработки   и   последующего   вывоза   переработанного   товара  за
границу;
     импорт  - ввоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной
деятельности,  в  том  числе исключительных прав на них, на таможенную
территорию  Российской  Федерации  из-за  границы без обязательства об
обратном вывозе. Факт импорта фиксируется в момент пересечения товаром
таможенной  границы  Российской  Федерации,  получения услуг и прав на
результаты интеллектуальной деятельности;
     российские   участники  внешнеторговой  деятельности  (российские
лица) - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством
Российской  Федерации,  имеющие  постоянное  место  нахождения  на  ее
территории,   а   также   физические   лица,  имеющие  постоянное  или
преимущественное место жительства на территории Российской Федерации и
зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
     иностранные  участники  внешнеторговой  деятельности (иностранные
лица)  -  юридические  лица  и  организации  в  иной  правовой  форме,
гражданская    правоспособность    которых   определяется   по   праву
иностранного  государства,  в котором они учреждены; физические лица -
иностранные  граждане,  гражданская  правоспособность и дееспособность
которых  определяются  по  праву  иностранного государства, гражданами
которого   они   являются,   и   лица   без  гражданства,  гражданская
дееспособность которых определяется по праву иностранного государства,
в котором эти лица имеют постоянное место жительства;
     отношения  Республики Башкортостан с иностранными государствами -
внешнеторговые    связи    Республики    Башкортостан    с    органами
государственной   власти   иностранных  государств,  осуществляемые  с
согласия Правительства Российской Федерации;
     экономическая  безопасность  Республики  Башкортостан - состояние
экономики,    обеспечивающее   достаточный   уровень   социального   и
политического   существования  и  прогрессивного  развития  Республики
Башкортостан,    неуязвимость   и   независимость   ее   экономических
интересов.

     Статья 3. Принципы координации внешнеторговой деятельности
     в Республике Башкортостан

     Основными  принципами  координации  внешнеторговой деятельности в
Республике Башкортостан являются:
     1)  единство  внешнеторговой  политики  Республики Башкортостан и
контроля за осуществлением внешнеторговой деятельности;
     2)   приоритет   экономических   мер  координации  внешнеторговой
деятельности;
     3) равенство участников внешнеторговой деятельности;
     4)  защита  прав  и  законных интересов участников внешнеторговой
деятельности;
     5)     исключение     неоправданного     вмешательства    органов
государственной   власти  Республики  Башкортостан  во  внешнеторговую
деятельность ее участников.

     Статья 4. Внешнеторговая политика Республики Башкортостан

     Отношения  Республики  Башкортостан с иностранными государствами,
субъектами         иностранных         федеративных        государств,
административно-территориальными  образованиями иностранных государств
в    области    внешнеторговой   деятельности   строятся   на   основе
законодательства   Российской  Федерации  и  Республики  Башкортостан,
общепризнанных  принципов  и норм международного права и обязательств,
вытекающих из международных договоров Российской Федерации и договоров
Республики Башкортостан в области международной деятельности.

     Статья 5. Законодательство Республики Башкортостан
     о внешнеторговой деятельности

     Законодательство   Республики   Башкортостан   о   внешнеторговой
деятельности   основывается   на   Конституции  Российской  Федерации,
Конституции    Республики    Башкортостан,   федеральных   законах   и
общепризнанных  принципах и нормах международного права, международных
договорах  Российской  Федерации и состоит из настоящего Закона и иных
нормативных   правовых  актов,  договоров  Республики  Башкортостан  в
области международной деятельности.

     Статья 6. Полномочия Республики Башкортостан
     в области внешнеторговой деятельности

     Республика  Башкортостан имеет право в пределах своей компетенции
и в соответствии с законодательством:
     1) осуществлять внешнеторговую деятельность на своей территории;
     2)   осуществлять   координацию   и  контроль  за  внешнеторговой
деятельностью  российских  и  иностранных лиц на территории Республики
Башкортостан;
     3)   осуществлять   формирование   и  реализацию  республиканской
программы внешнеторговой деятельности;
     4)  в  порядке,  установленном  законодательством,  предоставлять
дополнительные   по   отношению   к  федеральным  финансовые  гарантии
участникам    внешнеторговой   деятельности,   зарегистрированным   на
территории Республики Башкортостан;
     5)  предоставлять  гарантии  и  льготы  участникам внешнеторговой
деятельности,     зарегистрированным    на    территории    Республики
Башкортостан, в части выполнения их обязательств перед республиканским
бюджетом Республики Башкортостан;
     6)  создавать  страховые и залоговые фонды в сфере внешнеторговой
деятельности для привлечения иностранных займов и кредитов;
     7)  заключать  договоры  (соглашения)  в  области  внешнеторговой
деятельности  с  иностранными  государствами,  субъектами  иностранных
федеративных        государств,       административно-территориальными
образованиями иностранных государств;
     8)   открывать   за   пределами   Российской  Федерации  торговые
представительства Республики Башкортостан;
     9)   давать  разрешение  на  открытие  на  территории  Республики
Башкортостан    торговых    представительств   субъектов   иностранных
федеративных  государств и административно-территориальных образований
иностранных государств;
     10)  осуществлять  иные  полномочия,  делегируемые  республике  в
соответствии  с  соглашениями  с  федеральными органами исполнительной
власти в области внешнеторговой деятельности.

     Статья 7. Российские и иностранные лица как
     участники внешнеторговой деятельности

     Правом  осуществления  внешнеторговой  деятельности  в Республике
Башкортостан  обладают  российские  и иностранные лица, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
     Российские   и   иностранные   лица  осуществляют  внешнеторговую
деятельность    в    Республике    Башкортостан   в   соответствии   с
законодательством.

     Статья 8. Участие Республики Башкортостан в осуществлении
     внешнеторговой деятельности

     Республика  Башкортостан осуществляет внешнеторговую деятельность
непосредственно       только       в       случаях,      установленных
законодательством.

     Статья 9. Органы государственной власти Республики Башкортостан,
     обеспечивающие координацию внешнеторговой деятельности

     Президент Республики Башкортостан:
     1)  совместно с Государственным Собранием Республики Башкортостан
определяет  политику  в области внешнеторговой деятельности Республики
Башкортостан;
     2)  осуществляет  руководство внешнеторговой политикой Республики
Башкортостан;
     3)  принимает  решения  о  проведении  переговоров  и  подписании
договоров    Республики    Башкортостан   в   области   внешнеторговой
деятельности;
     4)   включает  в  ежегодные  послания  Государственному  Собранию
Республики  Башкортостан  раздел  о политике Республики Башкортостан в
области внешнеторговой деятельности.
     Кабинет Министров Республики Башкортостан:
     1)    обеспечивает    в   Республике   Башкортостан   координацию
внешнеторговой  деятельности  и  осуществляет  меры  по ее реализации,
принимает соответствующие решения и обеспечивает их выполнение;
     2)  утверждает в соответствии с законодательством республиканскую
программу развития внешнеторговой деятельности;
     3)  принимает  в  пределах своей компетенции решения о проведении
переговоров  и  подписании договоров Республики Башкортостан в области
внешнеторговой деятельности;
     4)  вносит  предложения  в  Правительство  Российской Федерации о
введении  или отмене мер государственного регулирования внешнеторговой
деятельности;
     5)   осуществляет   управление   государственной   собственностью
Республики Башкортостан за рубежом;
     6)   осуществляет   иные   полномочия   в   области   координации
внешнеторговой              деятельности,              предусмотренные
законодательством.
     Разработка  предложений  по координации и развитию внешнеторговой
деятельности  осуществляется  республиканскими органами исполнительной
власти в соответствии с законодательством.

     Статья 10. Торговые представительства Республики Башкортостан
     за пределами Российской Федерации и торговые
     представительства субъектов иностранных федеративных
     государств и административно-территориальных образований
     иностранных государств в Республике Башкортостан

     Торговые  представительства  Республики Башкортостан за пределами
Российской    Федерации   и   торговые   представительства   субъектов
иностранных  федеративных государств и административно-территориальных
образований   иностранных   государств   в   Республике   Башкортостан
открываются  на  основе  договора  Республики  Башкортостан  в области
международный      деятельности     в     порядке,     предусмотренном
законодательством.
     Порядок   открытия   и   деятельность  торговых  представительств
Республики  Башкортостан  за  пределами  Российской Федерации, а также
торговых    представительств    субъектов   иностранных   федеративных
государств  и  административно-территориальных образований иностранных
государств в Республике Башкортостан определяются законодательством.

     Статья 11. Информационное обеспечение внешнеторговой деятельности

     В   целях   развития  и  повышения  эффективности  внешнеторговой
деятельности  на  территории Республики Башкортостан действует система
внешнеторговой    информации,    финансируемая    за    счет   средств
республиканского   бюджета   Республики  Башкортостан.  Внешнеторговая
информация содержит сведения:
     1)   о   федеральных   и   республиканских   программах  развития
внешнеторговой деятельности;
     2)    о    российских   и   иностранных   лицах,   осуществляющих
внешнеторговую       деятельность       на       рынке      Республики
Башкортостан;
     3)    о   деятельности   торговых   представительств   Республики
Башкортостан за рубежом;
     4) о российских и иностранных лицах, получивших квоты и лицензии;
     5) о российском, республиканском и иностранном законодательстве в
сфере внешнеторговой деятельности;
     6)  о  конъюнктуре  на  зарубежных  рынках  по  основным товарным
группам,       правонарушениях       в       сфере      внешнеторговой
деятельности;
     7)   другие   сведения,   полезные   для  ведения  внешнеторговой
деятельности.
     Республиканский    орган   исполнительной   власти   представляет
необходимую внешнеторговую информацию российским и иностранным лицам -
участникам внешнеторговой деятельности на основании договора.

     Статья 12. Мероприятия, содействующие развитию внешнеторговой
     деятельности

     Кабинет   Министров  Республики  Башкортостан  в  пределах  своей
компетенции    осуществляет    в    соответствии    с   международными
обязательствами   Российской   Федерации   и  Республики  Башкортостан
мероприятия   по   развитию   внешнеторговой   деятельности,   включая
необходимое их финансирование, в том числе:
     1)  разработку  и  утверждение  республиканских программ развития
внешнеторговой деятельности;
     2) вопросы кредитования участников внешнеторговой деятельности;
     3)  обеспечение  функционирования  систем  гарантий и страхования
экспортных кредитов;
     4)  организацию  торговых  выставок и ярмарок, специализированных
симпозиумов и конференций и участие в них;
     5)  проведение рекламных кампаний и кампаний по развитию экспорта
товаров и услуг;
     6)  обеспечение  создания  системы  внешнеторговой  информации  и
информационно-консультационных  служб,  а  также  реализацию иных форм
стимулирования и поощрения внешнеторговой деятельности.

     Статья 13. Страхование во внешнеторговой деятельности

     Услуги   по   страхованию   во   внешнеторговой  деятельности  на
территории  Республики  Башкортостан  осуществляются  в соответствии с
законодательством.
     Республика  Башкортостан  в  целях  стимулирования экспорта может
участвовать в системе страхования экспортных кредитов.
     Страхование от коммерческих рисков во внешнеторговой деятельности
осуществляется  на  добровольной  основе  по  договорам  страхования в
соответствии с законодательством.

     Статья 14. Объединения, содействующие развитию
     внешнеторговой деятельности

     Российские   участники   внешнеторговой   деятельности  могут  на
добровольной  основе  объединяться  в  ассоциации  и  другие  союзы по
отраслевому, территориальному и иным принципам.
     Не  допускаются  использование  объединения  для  монополизации и
раздела  внутреннего  рынка,  ограничения  условий  конкуренции для не
входящих в них участников внешнеторговой деятельности, дискриминация в
любой  форме  российских  и иностранных лиц в зависимости от участия в
объединениях,  а также использование таких объединений для ограничения
деловой практики на внешнем рынке.
     Создание  и  деятельность  указанных объединений осуществляются в
порядке, предусмотренном законодательством.

     Статья 15. Защита экономических интересов Республики Башкортостан
     в области внешнеторговой деятельности

     В    случае    принятия   иностранным   государством,   субъектом
иностранного      федеративного      государства,     административно-
территориальным  образованием иностранного государства мер, нарушающих
экономические  интересы  Республики  Башкортостан,  а  также  в случае
невыполнения  этим  иностранным  государством,  субъектом иностранного
федеративного       государства,       административно-территориальным
образованием  иностранного  государства  принятых  им по международным
договорам  Российской  Федерации и договорам Республики Башкортостан в
области  международной  деятельности  обязательств  перед  Республикой
Башкортостан   Кабинет   Министров   Республики   Башкортостан  вправе
обратиться  в  Правительство  Российской  Федерации  с  предложением о
введении   ответных   мер  в  области  внешнеторговой  деятельности  в
соответствии  с  общепризнанными  принципами  и нормами международного
права  в  пределах,  необходимых  для эффективной защиты экономических
интересов Республики Башкортостан.

     Статья 16. Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности

     Контроль   за   осуществлением   внешнеторговой   деятельности  в
Республике   Башкортостан   ведется  органами  государственной  власти
Российской  Федерации  и  Республики  Башкортостан  в  соответствии  с
законодательством.

     Статья 17. Ответственность лиц, виновных в нарушении
     законодательства о внешнеторговой деятельности

     Лица,  виновные  в  нарушении  законодательства  о внешнеторговой
деятельности,    несут   гражданско-правовую,   административную   или
уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

     Статья 18. Признание утратившими силу отдельных
     нормативных правовых актов

     Признать утратившими силу:
     Закон  Республики  Башкортостан  от  8  мая  1998 года N 158-з "О
государственном регулировании внешнеторговой деятельности в Республике
Башкортостан"   (Ведомости  Государственного  Собрания,  Президента  и
Кабинета  Министров  Республики  Башкортостан,  1998,  N  14(80),  ст.
835);
     пункт 3 Приложения к Закону Республики Башкортостан от 30 декабря
2000  года  N  143-з "О приостановлении действия отдельных нормативных
правовых    актов   Республики   Башкортостан"   (газета   "Республика
Башкортостан", 2001, 12 января, N 6).

     Статья 19. Приведение нормативных правовых актов
     в соответствие с настоящим Законом

     Предложить Президенту Республики Башкортостан и поручить Кабинету
Министров  Республики  Башкортостан привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Законом.

     Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Президент Республики Башкортостан         М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
6 марта 2001 года
N 185-з