Закон Верховного Совета Республики Башкортостан от 21.06.1994 № ВС-24/21

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

               ОБ ОХОТЕ И ВЕДЕНИИ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
                      В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     Охота  является  одним  из  основных  видов пользования животным
миром  и  природопользования  и  имеет  экономическое, экологическое,
культурно  -  оздоровительное  значение. Она обеспечивает потребности
граждан  и  общества  в  ценных  пищевых  продуктах,  промышленном  и
лекарственном сырье, в культурном, здоровом отдыхе.
     Рациональное, научно - обоснованное осуществление охоты, а также
меры   охраны   охотничьих   видов  животных  и  среды  их  обитания,
воспроизводство   запасов   этих   животных  обеспечиваются  ведением
охотничьего хозяйства в охотничьих угодьях.
     Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере охоты,
ведения  охотничьего  хозяйства,  использования  и  охраны охотничьих
угодий  и  ресурсов  охотничьих  видов  животных и является составной
частью  законодательства  Республики Башкортостан об охране животного
мира и использовании его ресурсов.

                               Раздел I

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1.  Задачи  Закона  Республики  Башкортостан "Об охоте и
ведении охотничьего хозяйства в Республике Башкортостан"

     Задачами настоящего Закона являются:
     регулирование  общественных  отношений  в  сфере охоты и ведения
охотничьего  хозяйства  с  целью  охраны и воспроизводства охотничьих
видов животных, восстановления среды их обитания;
     рациональное   использование   охотничьих   видов  животных  для
удовлетворения   потребностей   граждан   и   народного  хозяйства  в
охотничьей продукции;
     обеспечение культурного и здорового отдыха населения;
     воспитание бережного отношения к природе и ее богатствам;
     сохранение традиций и разнообразия национальных видов охоты;
     защита   прав  граждан  в  сфере  охоты  и  ведения  охотничьего
хозяйства;
     определение порядка проведения охоты и охотпользования.

     Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     В  тексте  настоящего  Закона  применяются  следующие  термины и
определения.
     Охота   -   вид  пользования  животным  миром,  заключающийся  в
правомерных  действиях по добыванию диких зверей и птиц, отнесенных в
установленном  порядке  к  объектам  охоты  и находящихся в состоянии
естественной свободы в охотничьих угодьях.
     Промысловая  охота - вид профессиональной и полупрофессиональной
трудовой  деятельности, направленной на получение товарной охотничьей
и сопутствующей продукции и доходов от ее реализации.
     Любительская  (спортивная)  охота  -  охота,  не  преследующая в
качестве    главной    цели    получение    доходов   от   охотничьей
продукции.
     Охотничье  хозяйство  -  отрасль  материального  производства  и
услуг,  в  задачи  которой  входит  создание  и  поддержание условий,
необходимых  для нормального осуществления промысловой и любительской
охоты  с  целью  охраны,  комплексной  эксплуатации и воспроизводства
охотничьих ресурсов.
     Охотничьи    угодья    -    территории    и   акватории   (земли
сельскохозяйственного,  лесного  и  водного  фондов,  резерва  и иные
земли),  где  имеются  ресурсы  охотничьих  животных  и  разрешена их
эксплуатация в промысловых и любительских целях.
     Охотничьи  животные  -  виды  млекопитающих и птиц, отнесенных к
объектам охоты.
     Охотничьи  объекты  - охотничьи угодья и населяющие их охотничьи
животные.

     Статья 3. Государственный охотничий фонд Республики Башкортостан

     Все  земельные,  водные,  лесные и иные угодья, кроме территорий
природно  -  заповедного фонда, являющиеся местом обитания охотничьих
видов  животных  и  использующиеся  для  целей  охотничьего хозяйства
независимо  от  того,  на чьих землях они расположены, и совокупность
охотничьих  видов  животных составляют государственный охотничий фонд
Республики Башкортостан.
     Государственный  охотничий  фонд Республики Башкортостан состоит
из следующих охотничьих объектов:
     млекопитающие и птицы, отнесенные к объектам охоты и находящиеся
в состоянии естественной свободы;
     охотничьи угодья.
     Охотничьи  объекты подлежат внесению в государственный охотничий
кадастр.
     Отнесение    и    включение   охотничьих   объектов   в   состав
государственного    охотничьего   фонда   производится   в   порядке,
установленном  настоящим  Законом,  на  основании кадастра охотничьих
угодий и охотничьих животных Республики Башкортостан.
     В   состав   государственного   охотничьего   фонда   Республики
Башкортостан не входят:
     дикие  животные,  содержащиеся  в  неволе для целей разведения и
изучения;
     виды   животных,   занесенных   в   Красную   книгу   Республики
Башкортостан и Красную книгу Российской Федерации;
     земли природно - заповедного фонда и охотничьи животные во время
их нахождения на этих землях.
     Государственный охотничий фонд Республики Башкортостан находится
под защитой и охраной государства.
     Государственный охотничий фонд Республики Башкортостан находится
в ведении органов государственной власти Республики Башкортостан.
     Вопросы  владения,  пользования  и  распоряжения государственным
охотничьим  фондом  Республики  Башкортостан  регулируются  настоящим
Законом и действующим законодательством Республики Башкортостан.

     Статья   4.   Основные  принципы  ведения  охоты  и  охотничьего
хозяйства

     Ведение  охоты и охотничьего хозяйства в Республике Башкортостан
строится на следующих принципах:
     рациональной  эксплуатации  ресурсов  охотничьих  животных,  как
главной формы их охраны и восстановления;
     отделения права на охотпользование от права на землевладение
и землепользование;
     оптимального  сочетания  экологических,  экономических, научных,
культурных, эстетических и других интересов;
     платности пользования охотничьими угодьями;
     разделения   функций   государственного  контроля  и  управления
охотничьим  хозяйством,  в том числе в любых органах местной власти с
охотохозяйственной деятельностью;
     ведения  охотничьего  хозяйства на основе равенства и социальной
справедливости, в условиях полной гласности и открытости.

     Статья   5.   Компетенция   Республики  Башкортостан  в  области
регулирования охотничьих отношений

     Ведению   Республики   Башкортостан   в   области  регулирования
охотничьих отношений подлежит:
     определение   государственной   политики   в   области   охраны,
комплексной      эксплуатации     и     восстановления     охотничьих
объектов;
     разработка и совершенствование охотничьего законодательства;
     разработка правил охоты и ведения охотничьего хозяйства;
     формирование   государственного   охотничьего  фонда  Республики
Башкортостан;
     выдача  и  изъятие  лицензий  на  право  пользования охотничьими
угодьями;
     согласование   и   распределение   квот  на  изъятие  охотничьих
животных,      добыча     которых     нуждается     в     специальной
регламентации;
     государственный  контроль за охраной и использованием охотничьих
объектов;
     организация государственного учета охотничьих животных и ведение
охотничьего кадастра Республики Башкортостан;
     установление порядка и проведение охотоустройства;
     установление  порядка  оформления  права  на охоту и возрастного
ценза охотников;
     установление  основных  принципов  и  нормативов  экономического
регулирования   рационального   использования   и  охраны  охотничьих
объектов;
     разработка,  финансирование  и  реализация  программ  по охране,
восстановлению и использованию охотничьих объектов;
     проведение мероприятий и контроль по предупреждению и ликвидации
отрицательного  воздействия  охотничьих  видов животных на окружающую
природную среду и здоровье населения;
     организация  и  координация  научно  - исследовательских работ в
области    охраны,    использования   и   восстановления   охотничьих
объектов;
     разработка  мероприятий  и  контроль  по охране и восстановлению
видов  охотничьих  животных,  занесенных  в  Красную книгу Республики
Башкортостан и Красную книгу Российской Федерации;
     установление принципов взимания платы за пользование охотничьими
объектами  и  налогов,  а  также  штрафов  и  платежей  за  нарушение
охотничьего законодательства;
     установление  размеров  платы  за  пользование видами охотничьих
животных;
     защита прав пользователей ресурсами охотничьих видов животных;
     разрешение  споров  охотпользователей  между  собой  и с другими
природопользователями;
     установление  порядка  выдачи  лицензий  на  переработку пушно -
мехового сырья;
     установление  порядка  предоставления права на охоту иностранным
гражданам и лицам без гражданства;
     контроль  за  выдачей  лицензий на экспорт продукции охотничьего
хозяйства и за экспортом этой продукции;
     принятие  решений  о  приостановлении,  ограничении, прекращении
деятельности   предприятий,   учреждений,  общественных  организаций,
ассоциаций  и  граждан  при  нарушении  охотничьего  законодательства
Республики Башкортостан.
     Кабинет   Министров  Республики  Башкортостан  может  передавать
отдельные  полномочия  по  охране,  воспроизводству  и  использованию
охотничьих  объектов,  отнесенных  к  республиканской  собственности,
органам местной власти.
     Органы   государственной   власти   Республики  Башкортостан  по
соглашению  с федеральными органами государственной власти Российской
Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий.

     Статья  6. Совместная компетенция органов государственной власти
Российской Федерации и Республики Башкортостан

     К  совместному ведению органов государственной власти Российской
Федерации и Республики Башкортостан относятся:
     установление  единой  государственной  системы  учета охотничьих
животных,  государственного  охотничьего  кадастра и государственного
мониторинга состояния охотничьего фонда;
     разработка  совместно  с  субъектами Российской Федерации единых
принципов охотоустройства;
     разработка  и  реализация  межрегиональных программ по изучению,
охране и восстановлению охотничьих ресурсов;
     установление  и  согласование для регионов квот по использованию
мигрирующих  видов охотничьих животных и ценных межрегиональных видов
животных, нуждающихся в специальном регулировании.

     Статья  7.  Компетенция органов местной власти районов в области
охотничьего хозяйства

     К  ведению  органов местной власти районов в области охотничьего
хозяйства относятся:
     участие  в  определении основных направлений ведения охотничьего
хозяйства;
     содействие   в   организации   учета   и   оценки   состояния  и
использования охотничьих ресурсов на территории района;
     участие  в  организации  и  проведении  экологической экспертизы
проектов, влияющих на состояние охотничьих объектов;
     участие   в  разрешении  споров  в  области  охотпользования  на
территории района;
     оказание содействия в охране редких видов охотничьих животных;
     обеспечение   населения   необходимой  информацией  о  состоянии
охотничьих объектов на территории района;
     согласование заключения договоров на аренду охотугодий.

                              Раздел II

                УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХОТЫ
                   И ВЕДЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

     Статья   8.   Государственное   управление  в  области  охоты  и
охотничьего хозяйства

     Государственное управление в области охоты и ведения охотничьего
хозяйства   на   территории  Республики  Башкортостан  осуществляется
Кабинетом   Министров   Республики  Башкортостан.  Нормативные  акты,
принимаемые  Кабинетом  Министров  Республики  Башкортостан в области
охоты  и ведения охотничьего хозяйства, согласовываются с Президиумом
Верховного Совета Республики Башкортостан.

     Статья  9. Полномочия Кабинета Министров Республики Башкортостан
в области охоты и охотничьего хозяйства

     К  полномочиям  Кабинета  Министров  Республики  Башкортостан  в
области охоты и охотничьего хозяйства относятся:
     управление  и  контроль в области использования охотничьих видов
животных, проведение единой научно - технической политики;
     координация  деятельности  министерств,  ведомств,  организаций,
предприятий,   учреждений,   общественных   организаций,  ассоциаций,
совместных  предприятий  с участием иностранных граждан и юридических
лиц, обладающих правом пользования ресурсами охотничьих животных;
     разработка  принципов  и  методов регулирования охотпользования,
охотоустройства, биотехнических работ, проведение мониторинга;
     организация  государственной  экспертизы  проектов,  влияющих на
состояние и эксплуатацию охотничьих ресурсов;
     ведение государственного охотничьего кадастра;
     согласование   квоты   на   использование  охотничьих  животных,
нуждающихся в специальном регулировании;
     государственное лицензирование охотпользования;
     осуществление  других  функций  в  области  охоты  и охотничьего
хозяйства.

     Статья   10.   Государственный   контроль   в  области  охоты  и
охотничьего хозяйства

     Задачами государственного контроля в области охоты и охотничьего
хозяйства являются:
     обеспечение  соблюдения  всеми  пользователями  государственного
охотничьего  фонда  установленного  порядка  охраны, восстановления и
использования ресурсов охотничьих видов животных;
     соблюдение  стандартов, норм, положений, правил государственного
учета   и   отчетности  по  охране,  восстановлению  и  использованию
охотничьих  объектов,  а  также  иных  норм  и  правил, установленных
охотничьим законодательством.
     Государственный контроль в области охоты и охотничьего хозяйства
осуществляется   органами   исполнительной   власти,  Государственным
комитетом      Республики      Башкортостан     по     экологии     и
природопользованию.

     Статья 11. Государственный охотничий кадастр

     Государственный   охотничий   кадастр  представляет  собой  свод
официальных  сведений  о  состоянии  и использовании государственного
охотничьего фонда, а также об охотпользователях.
     Порядок    ведения    государственного    охотничьего   кадастра
устанавливается         Кабинетом         Министров        Республики
Башкортостан.
     Государственный    охотничий    кадастр   является   юридическим
документом   и   служит   основанием   для  принятия  соответствующих
управленческих,   хозяйственных,   судебно   -   арбитражных  и  иных
решений.
     Государственный   охотничий   кадастр  служит  составной  частью
государственного  кадастра  животного  мира  Республики Башкортостан.
Финансирование    ведения   государственного   охотничьего   кадастра
осуществляется за счет республиканского бюджета.

     Статья 12. Мониторинг охотничьих объектов

     Мониторинг   охотничьих  объектов  является  частью  мониторинга
животного мира и представляет собой систему наблюдения за популяциями
охотничьих животных и состоянием охотничьих угодий для своевременного
выявления  изменений,  оценки,  прогноза  состояния, предупреждения и
устранения последствий негативных процессов.
     Структура,    содержание    и    порядок   ведения   мониторинга
устанавливаются         Кабинетом         Министров        Республики
Башкортостан.

     Статья   13.   Государственная  экспертиза  в  области  охоты  и
охотничьего хозяйства

     Государственной   экспертизе   в  области  охоты  и  охотничьего
хозяйства в обязательном порядке подлежат предплановые, предпроектные
и проектные материалы по объектам и мероприятиям, оказывающим влияние
на состояние охотничьих объектов.
     Государственная   экспертиза   в  области  охоты  и  охотничьего
хозяйства   является   частью   экспертизы   по   животному   миру  и
государственной     экологической     экспертизы     и    выполняется
Государственным  комитетом  Республики  Башкортостан  по  экологии  и
природопользованию.
     Порядок  проведения государственной экспертизы в области охоты и
охотничьего   хозяйства   определяется  законодательством  Республики
Башкортостан.

                              Раздел III

                  ПОЛЬЗОВАНИЕ ОХОТНИЧЬИМИ ОБЪЕКТАМИ

     Статья 14. Виды пользования охотничьими объектами

     К видам пользования охотничьими объектами относятся:
     любительская (спортивная) охота;
     промысловая охота;
     научно - исследовательская охота;
     отлов животных для расселения и разведения в неволе;
     добывание охотничьих зверей и птиц в научных целях;
     полувольное разведение охотничьих животных;
     рекреационные, эстетические, познавательные, природоохранные.
     Охотничьи  объекты  могут быть предоставлены в пользование и для
иных целей в соответствии с законодательством Республики Башкортостан
и Российской Федерации.
     Охотничьи    объекты    по   желанию   охотпользователей   могут
предоставляться  в  пользование  полностью или частично для одной или
нескольких   целей  в  соответствии  с  законодательством  Республики
Башкортостан.

     Статья   15.   Порядок   предоставления  охотничьих  объектов  в
пользование

     Охотничьи  объекты  предоставляются  в  пользование на основании
договора  аренды,  лицензий,  сертификатов и разрешений, выдаваемых в
соответствии  с  законодательством  Республики  Башкортостан, а также
действующими правилами и нормами.
     Охотничьи   угодья   передаются  охотпользователям  в  аренду  в
соответствии с установленным порядком, гласно, на срок до 10 лет. При
отсутствии  обоснованных  претензий  аренда автоматически продляется.
Договор  на  пользование  охотничьими  угодьями может быть расторгнут
досрочно при нарушении охотпользователем условий договора при ведении
охотничьего хозяйства.
     Преимущественное  право  в  получении  охотничьих  угодий  имеют
пользователи, обладающие профессиональными навыками, кадрами биологов
-  охотоведов,  традициями  и  опытом  ведения  охоты  и  охотничьего
хозяйства.
     Основой  для  выделения  и  передачи  охотничьих  угодий  служат
материалы        охотоустройства        или        охотэкономического
обследования.
     Условия  передачи  охотничьих  угодий  в  аренду устанавливаются
Кабинетом    Министров   Республики   Башкортостан   и   регулируются
законодательством Республики Башкортостан.
     В случае необоснованного отказа органов местной власти района от
предоставления  земельного  участка  как  охотугодия  в пользование в
республиканский  бюджет  вносится  охотничий  компенсационный налог в
сумме,  равной  среднему  доходу,  который  мог  бы  быть получен при
эксплуатации  охотничьего  фонда  в данных охотугодьях по охотничьему
кадастру.
     Вместе с охотничьими угодьями охотпользователь получает право на
пользование ресурсами охотничьих животных, имеющихся в этих угодьях и
разрешенных   к   добыче   с   учетом   правовых,   экологических   и
технологических  ограничений, обеспечивающих охрану, восстановление и
рациональное использование охотничьих объектов.
     Порядок  и нормы использования местных видов охотничьих животных
определяются правилами охоты и другими нормативными актами Республики
Башкортостан.
     Земле-,   лесо-,  водо-,  недропользователи  могут  использовать
ресурсы охотничьих видов животных на общих основаниях, в соответствии
с  законодательством  Республики  Башкортостан,  а также действующими
правилами и нормами.

     Статья  16.  Основания прекращения права пользования охотничьими
угодьями

     Право  пользования  охотничьими  угодьями  может быть прекращено
полностью или частично в случаях:
     нарушения   законодательства  об  охоте  и  ведении  охотничьего
хозяйства;
     несоблюдения требований охраны окружающей природной среды;
     минования надобности в пользовании;
     истечения срока пользования;
     изъятия земель для государственных, общественных и иных нужд;
     нарушения условий договора аренды;
     ликвидации охотохозяйственного предприятия.
     Решение  о  прекращении  права  пользования охотничьими угодьями
принимается  органами  государственной  власти,  предоставившими их в
пользование путем расторжения договора аренды.
     При   несогласии   пользователя   решение  о  прекращении  права
пользования может быть обжаловано в судебном порядке.

     Статья 17. Пользователи ресурсов охотничьих животных

     Пользователями ресурсов охотничьих животных могут быть граждане,
в    том    числе    иностранные,   государственные,   муниципальные,
кооперативные,  частные  и иные предприятия, учреждения, общественные
организации,    ассоциации,   совместные   предприятия   с   участием
иностранных  граждан и юридических лиц, обладающие правом пользования
животным   миром   в   соответствии  с  законодательством  Республики
Башкортостан.

     Статья 18. Право на охоту

     Правом на охоту на территории Республики Башкортостан пользуются
граждане, достигшие 16-летнего возраста.
     Право   на  охоту  дает  наличие  охотничьего  билета  и  уплата
государственной пошлины.
     Право  на  охоту на определенной территории на определенные виды
охотничьих животных в указанных количествах реализуется через именные
путевки, разрешения, выдаваемые охотпользователями.

     Статья 19. Права охотников

     Охотники имеют право:
     охоты  на  территории,  закрепленной  за охотпользователями, при
соблюдении ими правил охоты;
     собственности  на  добытую  охотничью  продукцию,  если  иное не
предусмотрено  соглашением  с  охотпользователем,  в угодьях которого
производилась охота;
     реализации  добытой продукции с учетом требований и ограничений,
устанавливаемых      охотничьим      законодательством     Республики
Башкортостан;
     приобретения   в  установленном  порядке  охотничьего  оружия  и
боеприпасов;
     создания   охотничьих   союзов,   ассоциаций,  обществ,  клубов,
промысловых бригад и других объединений.

     Статья 20. Обязанности охотников

     Охотник обязан:
     соблюдать охотничье законодательство;
     соблюдать правила охоты;
     соблюдать договорные отношения с охотпользователем;
     иметь  при  себе на охоте документы, удостоверяющие его право на
охоту;
     иметь  на  охоте  и  при  транспортировке  охотничьей  продукции
разрешение  на  право  добычи  конкретных видов охотничьих животных в
определенных угодьях и в указанном количестве;
     предоставлять для досмотра уполномоченным на то лицам добытую им
продукцию, багаж, транспортные средства;
     соблюдать меры безопасности на охоте.

     Статья 21. Основания прекращения права на охоту

     Основаниями прекращения права на охоту являются:
     нарушение правил охоты, совершенное повторно в течение года;
     оказание   лицом,   нарушившим   правила  охоты,  сопротивления,
сопряженного  с  применением  оружия  или  физической  силы  законным
действиям   лиц,  осуществляющих  государственный  или  ведомственный
охотничий надзор;
     умышленное  уничтожение  животных,  занесенных  в  Красную книгу
Республики Башкортостан и Красную книгу Российской Федерации, а также
их  жилищ; применение самострелов и других запрещенных способов охоты
без специального разрешения;
     нарушение порядка пользования огнестрельным оружием;
     действия,  в  результате  которых  причинен  ущерб запасам диких
животных, среде их обитания или здоровью людей;
     нарушение  законодательства  Республики  Башкортостан  об охране
окружающей природной среды.
     Решение   о   лишении   граждан   права   на  охоту  принимается
соответствующим   обществом   охотников   и  органом,  осуществляющим
охотничий надзор.
     Решение  о  лишении  права  на  охоту  может  быть  обжаловано в
судебном порядке.

     Статья 22. Охотпользователи

     Охотпользователями являются:
     охотничьи хозяйства различного профиля;
     коллективы  охотников  - любителей, объединенные на добровольных
началах в союзы, ассоциации, общества, клубы, кружки;
     комплексные  хозяйства  по использованию биологических природных
ресурсов.
     При  передаче  в  аренду  или продлении аренды охотничьих угодий
преимущество  отдается  союзам,  ассоциациям  и  другим  объединениям
охотников,  имеющим  кадры  охотоведов  и егерей, а также необходимый
опыт охраны и использования ресурсов охотничьих видов животных.
     Право на охотпользование оформляется в соответствии с охотничьим
законодательством Республики Башкортостан.
     Охотпользователи  подлежат регистрации в государственном реестре
пользователей   природными   ресурсами   Республики   Башкортостан  в
установленном    порядке.    Государственный   реестр   пользователей
природными  ресурсами  Республики  Башкортостан ведет Государственный
комитет  Республики  Башкортостан  по  экологии и природопользованию.
Охотпользователю  выдается  свидетельство  о  его регистрации. Каждый
охотпользователь    ведет   на   используемый   им   объект   паспорт
установленного образца.
     Охотпользователь   должен  иметь  свидетельство  о  регистрации,
лицензию   на   право   использования   охотничьих  (и  сопутствующих
биологических)  ресурсов,  договор  на  право пользования охотничьими
угодьями,   паспорт   хозяйства,   сертификаты  на  разрешенные  виды
деятельности    в   соответствии   с   законодательством   Республики
Башкортостан.

     Статья 23. Права охотпользователей

     Охотпользователь имеет право:
     организовать   и   вести  охотничье  хозяйство  на  арендованных
угодьях;
     использовать  в  соответствии  с  действующими  Правилами  охоты
ресурсы     охотничьих    животных    в    арендованных    охотничьих
угодьях;
     предоставлять  право на охоту на договорных условиях охотникам и
группам охотников, в том числе иностранным;
     вести   сопутствующие   и   подсобные   отрасли   хозяйства  при
согласовании с земле-, лесо-, водопользователями;
     оказывать рекреационные услуги;
     предусматривать  в  договорах  с охотниками, ведущими охоту в их
угодьях,   продажу   им   охотхозяйствами  части  добытой  охотничьей
продукции.  Виды продукции и условия продажи устанавливаются органами
исполнительной власти Республики Башкортостан;
     реализовывать продукцию охоты и охотничьи услуги в установленном
порядке;
     возводить  на  отведенных  землях,  лесных  и  водных участках в
установленном  порядке  производственные  и  жилые постройки, дороги,
тропы, специальные охотничьи сооружения;
     требовать   возмещения   в  полном  размере  убытков,  вызванных
изъятием  охотничьих  угодий для государственных, общественных и иных
нужд,  разрушением  и  ухудшением качества охотничьих угодий, включая
упущенную выгоду.

     Статья 24. Обязанности охотпользователей

     Охотпользователи обязаны:
     соблюдать  охотничье  законодательство Республики Башкортостан и
требования охраны окружающей природной среды;
     обеспечивать рациональное ведение охотничьего хозяйства;
     охранять охотничьих и других полезных диких животных и охотничьи
угодья;
     проводить  учетные  работы,  следить за состоянием численности и
популяций млекопитающих и птиц - объектов охоты;
     осуществлять   биотехнические   мероприятия   по   сохранению  и
восстановлению    численности    охотничьих    животных,    повышению
биологической продуктивности охотничьих угодий;
     способствовать  сохранению  и  увеличению  численности  полезных
видов  охотничьих  животных,  а  также  занесенных  в  Красную  книгу
Республики Башкортостан и Красную книгу Российской Федерации;
     при  ведении  охотничьего  хозяйства учитывать законные интересы
земле-,  лесо-,  водопользователей,  принимать  меры к предотвращению
наносимого им ущерба охотничьими животными;
     регулировать  численность  животных с целью предотвращения вреда
окружающей   природной   среде,   здоровью  человека  и  материальным
ценностям;
     обеспечивать  безопасность  граждан,  находящихся  в  охотничьих
угодьях при проведении ружейных охот;
     своевременно    представлять    статистическую   и   оперативную
отчетность  о  состоянии,  эксплуатации  охотничьих ресурсов и итогах
хозяйственной деятельности.

     Статья   25.   Охота   в   охотничьих  угодьях  государственного
резервного фонда

     Охотничьи  угодья,  не  сданные  в  аренду  и не закрепленные за
охотпользователями,  относятся  к угодьям государственного резервного
фонда. Порядок и условия охоты в них регулируются Кабинетом Министров
Республики   Башкортостан   на   основании  правил  охоты.  Средства,
получаемые  от  реализации путевок и разрешений на охоту в охотничьих
угодьях государственного резервного фонда, поступают в бюджет районов
и направляются на охрану и восстановление охотничьих ресурсов.

                              Раздел IV

                         РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХОТЫ

     Статья 26. Управление популяциями охотничьих видов животных

     Регулирование  использования  охотничьих видов животных строится
на  учете  особенностей  их  экологии,  состояния и изменений условий
обитания и ведется без нанесения ущерба для восстановления вида.
     Животные,  занесенные  в  кадастр охотничьих животных Республики
Башкортостан,   подразделяются   на  массовые,  ценные  и  подлежащие
временной охране.
     Регулирование добычи массовых видов (с учетом предельных сроков)
является исключительным правом охотпользователей.
     Добыча ценных видов охотничьих животных ограничивается, лимиты и
квоты    на    их    изъятие   определяются   и   распределяются   по
охотпользователям  Кабинетом  Министров  Республики  Башкортостан  по
согласованию  с  Государственным комитетом Республики Башкортостан по
     экологии  и природопользованию. Временный запрет на добычу видов
объявляется    Кабинетом   Министров   Республики   Башкортостан   по
представлению  Государственного  комитета  Республики Башкортостан по
экологии и природопользованию.

     Статья  27.  Управление популяциями мигрирующих видов охотничьих
животных

     Охрана,   восстановление   и   использование   видов  охотничьих
животных,  мигрирующих  через  (по)  территории  нескольких субъектов
Российской  Федерации,  регулируются  Кабинетом  Министров Республики
Башкортостан.
     Доходы  от  использования  мигрирующих видов охотничьих животных
распределяются  по всем субъектам Российской Федерации в соответствии
с затратами на их охрану и восстановление.

     Статья 28. Сроки охоты

     Сроки   охоты  устанавливаются  с  целью  обеспечения  получения
максимальной  продукции  высокого  качества  в  промысловой  охоте  и
наиболее  эффективного  удовлетворения  потребностей  в  любительской
охоте.
     Предельные  сроки  охоты  на  охотничьих животных, находящихся в
собственности  Республики  Башкортостан,  разрабатываются  и ежегодно
уточняются Кабинетом Министров Республики Башкортостан и доводятся до
сведения  охотников и охотпользователей не позднее, чем за 15 дней до
открытия  охотничьего  сезона  на  тот  или  иной  вид (группу видов)
охотничьих  животных.  Охотпользователи  имеют  право  самостоятельно
изменять продолжительность сезонов в сторону уменьшения.

     Статья 29. Нормы добычи охотничьих животных

     Расчет  нормы  добычи  производится  на  основании  информации о
состоянии   условий   обитания  охотничьих  животных,  прогнозируемой
промысловой численности, числе охотников и условиях охоты.
     Нормы  добычи  ценных  животных  определяются  на основе видовых
(популяционных)  квот,  установленных  Кабинетом Министров Республики
Башкортостан  по  согласованию с Государственным комитетом Республики
Башкортостан по экологии и природопользованию.
     Право  на  добычу  ценных  видов охотничьих животных оформляется
выдачей именных разрешений.
     Нормы  добычи  массовых  видов охотничьих животных устанавливают
охотпользователи, исходя из их численности.
     Суточные  и  сезонные  нормы  добычи  охотничьих животных должны
обеспечивать   участие   в   охоте   наибольшего  числа  охотников  -
любителей.
     Добыча  диких  животных, наносящих ущерб охотничьему и сельскому
хозяйству  и  подлежащих регулированию численности в течение круглого
года  (волк,  серая  ворона,  бродячие  собаки),  нормами  добычи  не
регламентируется.

     Статья 30. Способы добывания и орудия лова

     Способы и орудия, применяемые для добывания охотничьих животных,
должны     обеспечивать    эффективное    использование    охотничьих
ресурсов.
     Запрещается:
     добывание   диких  зверей  и  птиц,  находящихся  в  бедственном
состоянии;
     применение   ядов   и  снотворных  веществ  (за  исключением  их
применения по волку и серой вороне);
     сбор яиц охотничьих видов птиц;
     разрушение  нор  и  убежищ  диких  зверей,  повреждение бобровых
плотин;
     заганивание диких копытных по насту;
     стрельба на весенней охоте по стаям птиц;
     стрельба на шум;
     охота из-под фар.
     Запрещенные орудия охоты:
     петли,   самострелы,   ловчие  ямы,  крючья,  башмаки  и  другие
самоловы, травмирующие диких животных;
     нарезное   огнестрельное   оружие,   находящееся  на  вооружении
воинских частей и подразделений органов внутренних дел;
     приборы  ночного  видения (для охоты на массовые виды охотничьих
животных);
     механические транспортные средства на любительской охоте;
     использование  в  любительской  охоте  шатров, сетей, вентерей и
других массовых орудий лова.

     Статья 31. Незаконная охота

     Незаконной охотой признается:
     охота без охотничьего билета;
     охота  без  разрешения  охотпользователя,  оформленного  именной
путевкой, и вне пределов отведенных границ охотпользований;
     охота  в неустановленные сроки и на не указанные в путевках виды
охотничьих животных;
     охота с незарегистрированным оружием;
     охота    с    применением   запрещенных   орудий,   способов   и
приспособлений;
     охота на природоохранных территориях;
     другие формы нарушения правил охоты.

                               Раздел V

                   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ НАДЗОР

     Статья 32. Государственный охотничий надзор

     Государственный  надзор  является  главным  методом  контроля за
охраной   и   использованием   государственного   охотничьего   фонда
Республики Башкортостан, непременным условием соблюдения и выполнения
охотничьего законодательства Республики Башкортостан.
     Государственный   надзор   имеет  комплексный  характер,  в  его
осуществлении   принимают   участие   как   государственные,   так  и
общественные организации.
     Порядок   организации  государственного  охотничьего  надзора  в
Республике  Башкортостан  устанавливает  Кабинет Министров Республики
Башкортостан.
     Сфера  деятельности органов государственного охотничьего надзора
распространяется на всю территорию государственного охотничьего фонда
Республики Башкортостан.
     В   охране   государственного   охотничьего  фонда  участвуют  в
соответствии  со  своими  должностными обязанностями работники службы
охраны лесов, рыбнадзора и милиции.
     Сотрудники  государственного  охотничьего надзора обеспечиваются
бесплатно  форменной  одеждой,  оснащаются  табельным (ведомственным)
оружием,  транспортом и другими необходимыми техническими средствами.
Им предоставляется право досмотра и дознания.

     Статья 33. Внутрихозяйственный охотничий надзор

     Охотпользователи   осуществляют  охрану  охотничьих  животных  в
предоставленных им охотничьих угодьях силами штатного и привлеченного
персонала с участием охотников.
     Должностным  лицам,  возглавляющим  службу  внутрихозяйственного
охотнадзора и участвующим в охране охотничьего фонда, предоставляются
права  должностных  лиц службы государственного охотничьего надзора в
части  охраны  охотничьих  угодий,  включая  ношение  формы  и  право
хранения,  ношения  и  применения табельного оружия, право досмотра и
дознания.

     Статья 34. Общественный охотничий надзор

     Общественные  охотничьи  инспекции  создаются  при  общественных
охотничьих      и     природоохранных     организациях     Республики
Башкортостан.
     Они оказывают содействие государственному и внутрихозяйственному
охотничьему   надзору   в   охране   и   контроле  за  использованием
государственного охотничьего фонда.

     Статья   35.   Функции   и   права   органов   государственного,
внутрихозяйственного и общественного надзора

     Органы  государственного,  внутрихозяйственного  и общественного
охотничьего  надзора в пределах своей компетенции осуществляют надзор
за:
     соблюдением      охотничьего     законодательства     Республики
Башкортостан;
     перемещением, переработкой, реализацией охотничьей продукции;
     ведут борьбу с браконьерством, нарушениями правил охоты.
     Деятельность   органов   охотничьего   надзора  регламентируется
положениями,    утвержденными    Кабинетом    Министров    Республики
Башкортостан.

                              Раздел VI

              ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО
              ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОХОТНИЧЬИХ ОБЪЕКТОВ

     Статья 36. Принципы экономических отношений

     Основными принципами экономических отношений являются:
     платное  охотпользование  за  охотничьи  угодья  и использование
ресурсов охотничьих животных (охотничьих объектов);
     право  охотпользователей  реализовывать  охотникам по договорным
ценам разрешения на охоту и обслуживание;
     право  охотника на всю или часть добытой им охотничьей продукции
и  на  реализацию ее (с учетом установленных ограничений) по рыночным
ценам;
     право   охотпользователя  на  реализацию  охотничьей  продукции,
добытой   им   самим   или   полученной  на  договорных  условиях  от
охотников;
     государственное страхование ущерба, нанесенного государственному
охотничьему фонду;
     возмещение  ущерба,  нанесенного  охотничьим  хозяйством земле-,
лесо-, водопользователям, согласно положениям, утвержденным Кабинетом
Министров Республики Башкортостан.

     Статья 37. Плата за использование охотничьих объектов

     Плата  за  охотничьи  объекты  взимается  с  охотпользователей в
соответствии   с   Положением,   утвержденным   Кабинетом   Министров
Республики Башкортостан.

     Статья 38. Плата за право на охоту

     Охотпользователь   предоставляет  охотникам  право  на  охоту  в
арендованных  им  угодьях  на  договорных  условиях,  определяемых  и
обнародуемых  не позже, чем за 15 дней до открытия охотничьего сезона
и действующих в течение всего сезона.
     При  определении  цены  за  охоту учитываются характер и условия
охоты,  потребительская  стоимость  продукции,  спрос и цены на нее в
условиях  рынка, издержки охотпользователя на охрану и восстановление
объектов охоты и другие обстоятельства.
     Плата      за     обслуживание     охотников     устанавливается
охотпользователями   в   соответствии  с  себестоимостью  этих  видов
деятельности при уровне рентабельности не свыше 35 процентов.

     Статья  39.  Порядок  реализации охотпользователями и охотниками
охотничьей продукции

     Охотничья  продукция реализуется по договорным и рыночным ценам.
Порядок  и  условия  реализации  охотничьей продукции устанавливаются
нормативными   актами   органов   исполнительной   власти  Республики
Башкортостан.
     Шкуры, шкурки, мясо диких животных, добываемых по индивидуальным
разрешениям, реализуются при наличии разрешения.
     Не подлежит реализации продукция, полученная от видов и подвидов
охотничьих   животных,   включенных   в   Красную   книгу  Республики
Башкортостан   и   Красную   книгу   Российской  Федерации,  а  также
запрещенных к добыче международными договорами и конвенциями.

                              Раздел VII

                РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
                НАРУШЕНИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Статья  40.  Порядок разрешения споров в области охоты и ведения
охотничьего хозяйства

     Споры    между    предприятиями,   учреждениями,   общественными
организациями,  ассоциациями,  гражданами,  осуществляющими  охоту  и
ведение охотничьего хозяйства, разрешаются в судебном порядке.

     Статья    41.    Ответственность    за   нарушение   охотничьего
законодательства

     Купля - продажа, дарение, обмен охотничьих объектов, переуступка
права  охотпользования  и  другие  сделки, в прямой или скрытой форме
нарушающие  право  государственной собственности на охотничьи объекты
Республики Башкортостан, недействительны.
     Юридические лица и граждане, в том числе иностранные, виновные в
совершении  указанных  действий, а также других нарушений охотничьего
законодательства,   несут   уголовную,   административную   или  иную
ответственность   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации и Республики Башкортостан.
     Незаконно  добытые  (а  равно  незаконно проданные или незаконно
приобретенные)  охотничьи животные, их части, дериваты и выработанная
из   них   продукция  подлежат  изъятию.  При  невозможности  изъятия
незаконно   добытых   (а  равно  незаконно  проданных  или  незаконно
приобретенных)   охотничьих   животных,   их   частей,   дериватов  и
выработанной  из  них продукции взыскивается их стоимость по рыночным
ценам.

     Статья   42.   Административная   ответственность  за  нарушение
охотничьего законодательства

     Административная   ответственность   наступает   за   совершение
следующих правонарушений:
     незаконная охота, не имеющая признаков состава преступления;
     самовольная   добыча   охотничьих   животных   или   самовольное
пользование охотничьими объектами;
     нарушение правил охоты;
     нарушение   условий   размножения,   миграций,  зимовок  и  мест
концентрации охотничьих животных;
     самовольное    переселение,    акклиматизацию   и   гибридизацию
охотничьих животных;
     нарушение  правил применения ядохимикатов для борьбы с болезнями
и  вредителями растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений
и других препаратов, причинивших ущерб ресурсам охотничьих животных;
     нарушение   требований   по   предотвращению  гибели  охотничьих
животных  при осуществлении производственных процессов и эксплуатации
транспортных средств;
     нарушение   режима  охраны  охотничьих  животных  на  территории
государственных  природных  заповедников,  заказников, заповедных зон
национальных  природных  парков  и  других особо охраняемых природных
территорий;
     повреждение охотхозяйственных сооружений и знаков;
     нарушение   установленного   порядка   заготовки,   переработки,
продажи,  приобретения,  обмена, пересылки, ввоза и вывоза за границу
охотничьих животных, их продуктов, частей и дериватов.
     Законодательством Республики Башкортостан может быть установлена
ответственность    и    за    другие   виды   нарушений   охотничьего
законодательства.
     Лица,    допустившие    указанные    правонарушения,    подлежат
административной   ответственности   в   соответствии  с  действующим
законодательством об административных правонарушениях.

     Статья  43.  Уголовная  ответственность за нарушение охотничьего
законодательства

     Нарушители  требований  охотничьего  законодательства Республики
Башкортостан  и  Российской  Федерации,  а  также  нормативных актов,
регламентирующих  охоту  и  ведение  охотничьего  хозяйства, если эти
действия   влекут   за  собой  тяжкие  последствия,  несут  уголовную
ответственность,              предусмотренную             действующим
законодательством.

     Статья 44. Возмещение вреда, причиненного нарушением охотничьего
законодательства

     Предприятия,   учреждения,   организации   и   граждане  обязаны
возместить      ущерб,     причиненный     нарушением     охотничьего
законодательства,    в    размерах    и    порядке,   устанавливаемом
законодательством     Республики     Башкортостан     и    Российской
Федерации.
     Возмещение    ущерба,    причиненного   охотничьему   хозяйству,
производится  добровольно  либо  в  судебном порядке в соответствии с
утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления
размера  ущерба,  а  при  их  отсутствии - по фактическим затратам на
восстановление  охотничьего  хозяйства с учетом понесенных убытков, в
том числе упущенной выгоды.

                             Раздел VIII

                        МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

     Статья 45. Международные договоры

     Если международным договором Республики Башкортостан установлены
иные   правила,   чем   те,  которые  содержатся  в  законодательстве
Республики  Башкортостан об охоте и ведении охотничьего хозяйства, то
применяются правила международного договора.

     Президент Республики Башкортостан         М.Рахимов

Уфа, 21 июня 1994 года
N ВС-24/21