Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 07.02.2000 № 52-з

                               ЗАКОН
                     Республики Башкортостан


               О личном подсобном хозяйстве граждан
                    в Республике Башкортостан


     Принят Законодательной  Палатой   Государственного   Собрания
Республики Башкортостан 7 декабря 1999 года.
     Одобрен Палатой  Представителей   Государственного   Собрания
Республики Башкортостан 28 января 2000 года.

                             Глава I

                         ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Цели настоящего Закона

     Настоящий Закон  определяет  правовые  основы  организации  и
ведения гражданами личного подсобного хозяйства,  а также меры  их
поддержки  органами  государственной  власти  и  органами  местной
власти,  гарантирует  гражданам  право   на   организацию   личных
подсобных  хозяйств,  их  хозяйственную самостоятельность,  защиту
прав и  законных  интересов  граждан  при  организации  и  ведении
личного    подсобного    хозяйства    на   территории   Республики
Башкортостан.

     Статья 2. Законодательство о личном подсобном хозяйстве

     1. Правовой основой организации и ведения личного  подсобного
хозяйства  граждан  в  Республике  Башкортостан  (далее  -  личное
подсобное хозяйство) являются  Конституция  Российской  Федерации,
Конституция Республики Башкортостан, гражданское законодательство,
земельное  законодательство  Республики  Башкортостан,   настоящий
Закон и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан.
     2. Настоящий  Закон  не  распространяется   на   крестьянские
(фермерские) хозяйства,  коллективное и индивидуальное садоводство
и   огородничество,   дачное   хозяйство,   порядок   создания   и
деятельности  которых  регулируется  иными  нормативными правовыми
актами Республики Башкортостан.

                             Глава II

        ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

     Статья 3. Понятие личного подсобного хозяйства

     1. Личное подсобное хозяйство граждан  -  хозяйство,  ведение
которого осуществляется личным трудом гражданина или членами семьи
на земельном участке в целях производства  сельскохозяйственной  и
иной   продукции   для   удовлетворения   своих   потребностей   в
продовольствии и иных нужд.
     2. Деятельность   граждан   по   ведению  личного  подсобного
хозяйства не относится к предпринимательской деятельности.
     3. Членами  личного  подсобного хозяйства могут быть супруги,
их дети,  достигшие возраста  шестнадцати  лет,  родители,  другие
граждане, совместно проживающие и совместно осуществляющие ведение
общего хозяйства и труд в личном подсобном хозяйстве.

     Статья 4. Право граждан на организацию и ведение личного
               подсобного хозяйства

     Право на  организацию  и ведение личного подсобного хозяйства
возникает у граждан при получении земельных участков  для  ведения
личного  подсобного  хозяйства в порядке,  установленном земельным
законодательством.

     Статья 5. Земельные участки личного подсобного хозяйства

     1. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства
предоставляется гражданину на основании  решения  органа  местного
государственного  управления  или органа местного самоуправления в
соответствии    с    земельным    законодательством     Республики
Башкортостан.
     2. Земельный участок предоставляется гражданину,  не имеющему
земельного  участка  или  имеющему участки,  общая площадь которых
меньше  норм,  предусмотренных  земельным  законодательством   для
ведения личного подсобного хозяйства.
     3. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
предоставляются  гражданам,  проживающим  в  городах  и   поселках
городского типа, при наличии свободного земельного фонда.
     4. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства
состоит из приусадебного земельного участка и земельного  участка,
предназначенного    для   мелкотоварного   производства   (полевой
земельный участок).

     Статья 6. Порядок ведения личного подсобного хозяйства

     1. Члены   личного   подсобного  хозяйства  осуществляют  его
ведение  по  своему  усмотрению  и  под  свою  ответственность  по
взаимной   договоренности,  определяют  главу  личного  подсобного
хозяйства.
     2. Граждане,   осуществляющие   ведение   личного  подсобного
хозяйства,  вправе  вступать  в  договорные  отношения  в  области
производства    или   поставок   сельскохозяйственной   продукции,
выполнения  работ  и  оказания  услуг  с  сельскохозяйственными  и
другими  организациями,  крестьянскими  (фермерскими) хозяйствами,
гражданами как непосредственно,  так  и  через  представляющие  их
интересы потребительские кооперативы и потребительские общества.
     3. Споры, возникающие при исполнении договоров, разрешаются в
порядке, установленном законодательством.
     4. Вмешательство органов  государственной  власти  и  органов
местного    государственного    управления,    органов    местного
самоуправления  в  деятельность   граждан   по   ведению   личного
подсобного  хозяйства  не  допускается,  за  исключением  случаев,
предусмотренных законодательством.
     5. Граждане,  права  которых  на  ведение  личного подсобного
хозяйства нарушены, вправе обращаться в суд с иском.
     6. Граждане,   осуществляющие   ведение   личного  подсобного
хозяйства,  могут объединяться в сельскохозяйственные кооперативы,
потребительские   общества   в   целях   осуществления  совместной
деятельности    по     производству,     переработке,     хранению
сельскохозяйственной  продукции и реализации ее излишков,  а также
по  страхованию,  кредитованию,  материально  -   техническому   и
сервисному  обслуживанию  личных  подсобных  хозяйств  в  порядке,
установленном законодательством.

                            Глава III

       ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЕДЕНИЕ
                   ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

     Статья 7. Права граждан, осуществляющих ведение личного
               подсобного хозяйства

     1. Граждане,   осуществляющие   ведение   личного  подсобного
хозяйства,  могут  иметь   имущество   на   праве   собственности,
наследовать  и  завещать  имущество,  создавать  юридические  лица
самостоятельно или совместно с другими гражданами  и  юридическими
лицами,   совершать   любые  не  противоречащие  закону  сделки  и
участвовать в обязательствах,  иметь иные имущественные  и  личные
неимущественные права.
     2. Граждане,  осуществляющие   ведение   личного   подсобного
хозяйства,  вправе  возводить на приусадебных участках жилые дома,
строения и сооружения,  необходимые для ведения личного подсобного
хозяйства,  осуществлять  их перестройку или снос в соответствии с
законодательством.
     На участках, предоставленных за пределами населенного пункта,
жилищное  строительство  запрещается.  В   установленном   порядке
допускается   строительство  только  складских  и  иных  подсобных
строений.
     3. При    изъятии   земельных   участков   их   собственники,
осуществляющие  ведение  личного  подсобного   хозяйства,   вправе
получать выкупную цену земельных участков в порядке, установленном
законодательством.
     4. Собственник     или     владелец    земельного    участка,
предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства,  вправе
прекратить  доступ  посторонних  лиц  на данный земельный участок,
огородив его или иным способом ясно обозначив,  что вход на данный
земельный  участок  без  его разрешения запрещается,  если иное не
предусмотрено законодательством.
     5. Граждане,   осуществляющие   ведение   личного  подсобного
хозяйства,   обладают   и    иными    правами,    предусмотренными
законодательством.

     Статья 8. Обязанности и ответственность граждан,
               осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства

     1. Граждане,  осуществляющие   ведение   личного   подсобного
хозяйства, обязаны:
     содержать земельный участок в надлежащем состоянии;
     использовать земельные  участки  в  соответствии с их целевым
назначением и разрешенным использованием,  не наносить ущерб земле
как  природному  и  хозяйственному  объекту и окружающей природной
среде;
     своевременно производить  платежи  за  пользование земельными
участками;
     осуществлять строительство  жилых домов,  зданий,  строений и
сооружений,  благоустройство прилегающих  территорий  и  содержать
недвижимость  в  соответствии  с  архитектурно  -  планировочными,
строительными,   экологическими,   санитарно   -   гигиеническими,
противопожарными  и  иными  установленными требованиями,  нормами,
правилами, нормативами;
     соблюдать санитарно  -  гигиенические  и ветеринарные правила
содержания  животных,  агротехнические   требования   возделывания
сельскохозяйственных культур,  установленные режимы,  ограничения,
обременения и сервитуты использования земельных участков;
     в течение трех лет освоить земельные участки;
     соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством.
     2. За  нарушение  настоящего Закона граждане,  осуществляющие
ведение личного  подсобного  хозяйства,  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством.

     Статья 9. Трудовые отношения и порядок оплаты труда наемных
               работников в личных подсобных хозяйствах

     Для ведения   личного   подсобного   хозяйства   может   быть
использован труд наемных работников.  Трудовые отношения и порядок
оплаты труда наемных работников регулируются законодательством.

     Статья 10. Пенсионное обеспечение граждан, осуществляющих
                ведение личного подсобного хозяйства

     Граждане, осуществляющие     ведение    личного    подсобного
хозяйства, если они не имеют другой оплачиваемой работы, и наемные
работники   подлежат   социальному   страхованию   и   пенсионному
обеспечению в соответствии с законодательством.

                             Глава IV

              ИМУЩЕСТВО ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

     Статья 11. Состав и источники формирования имущества личного
                подсобного хозяйства

     1. Имущество  личного  подсобного  хозяйства может включать в
себя земельный участок,  скот  и  птицу,  пчелосемьи,  многолетние
насаждения,  жилые  дома,  строения и сооружения,  необходимые для
ведения   личного   подсобного   хозяйства,   сельскохозяйственную
технику,  инвентарь,  транспортные  средства  и  иные материальные
ресурсы, а также произведенную сельскохозяйственную продукцию.
     2. Имущество, указанное в пункте 1 настоящей статьи, является
совместной собственностью  членов  личного  подсобного  хозяйства,
если иное не предусмотрено договором между ними.
     3. Источниками  формирования  имущества  личного   подсобного
хозяйства являются:
     денежные и материальные средства  членов  личного  подсобного
хозяйства, полученные за счет других видов деятельности;
     доходы от продажи произведенной в личном подсобном  хозяйстве
продукции;
     кредиты;
     страховые возмещения;
     иные не запрещенные законодательством источники.
     4. Владение,  пользование  и  распоряжение имуществом личного
подсобного   хозяйства    осуществляются    в    соответствии    с
законодательством.
     5. По  сделкам,   совершенным   членом   личного   подсобного
хозяйства,   несут   ответственность   члены   личного  подсобного
хозяйства в соответствии с законодательством.

     Статья 12. Раздел (выдел) имущества личного подсобного
                хозяйства

     Раздел (выдел) имущества личного подсобного  хозяйства  может
быть  проведен по требованию членов личного подсобного хозяйства в
соответствии с законодательством.

     Статья 13. Наследование имущества личного подсобного
                хозяйства

     1. Имущество  личного  подсобного  хозяйства  наследуется   в
порядке, установленном гражданским и земельным законодательством.
     2. Споры  между  наследниками  имущества  личного  подсобного
хозяйства разрешаются в судебном порядке.

                             Глава V

             ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ИНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЧНЫХ
                        ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ

     Статья 14. Государственная и иная поддержка личных подсобных
                хозяйств

     1. В  отношении  личных  подсобных  хозяйств  применяются все
формы государственной поддержки, предусмотренные законодательством
для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Государственная поддержка личным подсобным хозяйствам  прежде
всего  оказывается на развитие сельскохозяйственного производства,
кооперации   по   агросервисному   обслуживанию,   переработке   и
реализации продукции.
     2. Органы государственной  власти  и  органы  местной  власти
оказывают  поддержку  личным  подсобным  хозяйствам  по  следующим
направлениям:
     организация кооперативов    по    совместному   использованию
сельскохозяйственной  техники,  обработке   земли,   производству,
переработке, хранению   и  сбыту  сельскохозяйственной  продукции,
агросервисному обслуживанию;
     расширение инженерно     -     технических,     ветеринарных,
зоотехнических,  агрономических и информационно - консультационных
услуг, а также услуг по обеспечению сельскохозяйственной техникой,
оборудованием, племенным и рабочим скотом;
     реализация излишков сельскохозяйственной продукции;
     внедрение новых        экологически        безопасных       и
высокопроизводительных           технологий           производства
сельскохозяйственной продукции;
     ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;
     выделение пастбищных и сенокосных угодий;
     обеспечение кредитами,  в  том  числе  льготными,  под  залог
имущества   на   приобретение   и   строительство   жилых   домов,
хозяйственных  строений  и  сооружений,  приобретение  техники   и
оборудования,    племенного   скота   в   порядке,   установленном
законодательством.
     3. Органы  местной  власти  в целях развития личных подсобных
хозяйств могут предоставлять личным подсобным хозяйствам льготы по
налогам и сборам в пределах сумм,  поступающих в местные бюджеты в
соответствии с законодательством.

                             Глава VI

          РАСПОРЯЖЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ,
           ПРОИЗВЕДЕННОЙ В ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ,
                          ЕЕ ПЕРЕРАБОТКА

     Статья 15. Производство, переработка и реализация
                сельскохозяйственной продукции в личных подсобных
                хозяйствах

     1. Сельскохозяйственная  продукция,  произведенная  в  личных
подсобных    хозяйствах,    является    собственностью    граждан,
осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства,  и они вправе
распоряжаться ею по своему усмотрению.
     2. Производство  и переработка сельскохозяйственной продукции
в личных подсобных хозяйствах не относятся  к  предпринимательской
деятельности.
     3. Органы  местной  власти  могут  создавать  заготовительные
организации,   принимающие   произведенную   в   личных  подсобных
хозяйствах сельскохозяйственную продукцию в целях ее  переработки,
хранения или реализации.
     4. Органы   местной   власти  обеспечивают  в  первоочередном
порядке  предоставление  оборудованных  торговых  мест  гражданам,
осуществляющим  ведение  личного  подсобного  хозяйства  и занятым
реализацией  произведенной  ими  сельскохозяйственной   продукции,
эффективную   их   защиту  от  вымогательства  и  иных  преступных
посягательств на их сельскохозяйственную продукцию и имущество.

                            Глава VII

       УЧЕТ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ
               ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

     Статья 16. Учет личных подсобных хозяйств

     Учет личных  подсобных   хозяйств   осуществляется   органами
местного    государственного    управления,    органами   местного
самоуправления  в  похозяйственных  книгах  и  других   документах
первичного   учета.   Похозяйственные   книги  являются  основными
документами первичного учета и  содержат  сведения  о  численности
населения в данной местности,  наличии у него земли,  скота, жилых
домов и другого имущества.  Порядок ведения похозяйственных книг и
других документов первичного учета осуществляется в соответствии с
законодательством.

     Статья 17. Основания для прекращения ведения личного
                подсобного хозяйства

     Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случаях:
     решения членов личного  подсобного  хозяйства  о  прекращении
ведения личного подсобного хозяйства;
     если не остается ни одного члена личного подсобного хозяйства
или наследника, желающего осуществлять ведение данного хозяйства;
     изъятия (выкупа) земельного участка для  государственных  или
муниципальных нужд в порядке,  установленном законодательством,  и
отказа членов личного подсобного  хозяйства  осуществлять  ведение
личного подсобного хозяйства на другом земельном участке;
     иных обстоятельств, предусмотренных законодательством.

     Статья 18. Порядок прекращения ведения личного подсобного
                хозяйства

     1. В  случае прекращения ведения личного подсобного хозяйства
по решению его  членов  они  подают  соответствующее  заявление  в
органы  местного  государственного  управления или органы местного
самоуправления по месту расположения личного подсобного хозяйства,
которые принимают решение о прекращении ведения личного подсобного
хозяйства.  Во всех остальных случаях прекращение ведения  личного
подсобного  хозяйства  осуществляется  на основании решения органа
местного   государственного   управления   или   органа   местного
самоуправления по месту расположения личного подсобного хозяйства.
     2. Ведение    личного    подсобного    хозяйства    считается
прекращенным   со   дня   внесения   соответствующих   записей   в
похозяйственную книгу.

                            Глава VIII

                     ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 20. Приведение нормативных правовых актов в
                соответствие с настоящим Законом

     Поручить Кабинету   Министров   Республики   Башкортостан   в
трехмесячный  срок  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в
соответствие с настоящим Законом.

      Президент
Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
7 февраля 2000 года
N 52-з