Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.12.2006 № 401-з

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

         ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     Принят   Государственным   Собранием   -   Курултаем   Республики
Башкортостан 22 декабря 2006 года.

     Настоящий  Закон  направлен на урегулирование отношений в области
экологической   экспертизы   в   Республике  Башкортостан  в  пределах
полномочий      органов      государственной     власти     Республики
Башкортостан.

     Статья    1.    Законодательство   Республики   Башкортостан   об
экологической экспертизе

     Законодательство   Республики   Башкортостан   об   экологической
экспертизе  основывается  на  соответствующих  положениях  Конституции
Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской Федерации и
состоит  из  настоящего  Закона  и  иных  нормативных  правовых  актов
Республики Башкортостан.

     Статья 2. Виды экологической экспертизы

     В    Республике   Башкортостан   осуществляются   государственная
экологическая      экспертиза     и     общественная     экологическая
экспертиза.

     Статья   3.   Осуществление   органами   государственной   власти
Республики  Башкортостан переданных Российской Федерацией полномочий в
области экологической экспертизы

     Органы   государственной   власти   Республики   Башкортостан   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации осуществляют
следующие   переданные  Российской  Федерацией  полномочия  в  области
экологической экспертизы:
     1)  принятие  нормативных  правовых актов в области экологической
экспертизы   объектов   республиканского  уровня  с  учетом  специфики
экологических,   социальных   и   экономических   условий   Республики
Башкортостан;
     2)   организация   и   проведение  государственной  экологической
экспертизы объектов республиканского уровня;
     3)  осуществление  контроля  за  соблюдением  законодательства об
экологической   экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной
деятельности  на  объектах, подлежащих государственному экологическому
контролю,  осуществляемому  органами  исполнительной власти Республики
Башкортостан;
     4)   информирование   населения   о   намечаемых   и   проводимых
экологических экспертизах и их результатах.

     Статья  4.  Полномочия  органов государственной власти Республики
Башкортостан в области экологической экспертизы

     К   полномочиям   органов   государственной   власти   Республики
Башкортостан       в       области       экологической      экспертизы
относятся:
     1)  получение  от  соответствующих органов информации об объектах
экологической  экспертизы,  реализация  которых может оказывать прямое
или  косвенное  воздействие  на окружающую среду в пределах территории
Республики Башкортостан;
     2)  делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в
заседаниях    экспертных    комиссий   государственной   экологической
экспертизы  объектов экологической экспертизы в случае реализации этих
объектов  на  территории Республики Башкортостан и в случае возможного
воздействия  на  окружающую  среду  в  пределах  территории Республики
Башкортостан  хозяйственной  и  иной  деятельности,  намечаемой другим
субъектом Российской Федерации.

     Статья   5.   Порядок   организации  и  проведения  экологической
экспертизы

     1.     Государственная    экологическая    экспертиза    объектов
республиканского  уровня  организуется  и  проводится  республиканским
органом  исполнительной  власти  в  области экологической экспертизы в
порядке,   установленном   федеральным   законодательством,  настоящим
Законом    и    иными   нормативными   правовыми   актами   Республики
Башкортостан.
     2.   Общественная   экологическая   экспертиза   организуется   и
проводится       в       порядке,       установленном      федеральным
законодательством.

     Статья   6.   Объекты  государственной  экологической  экспертизы
республиканского уровня

     Обязательной  государственной  экологической  экспертизе объектов
республиканского уровня подлежат:
     1)  проекты  нормативных  правовых актов Республики Башкортостан,
реализация   которых  может  привести  к  негативному  воздействию  на
окружающую      природную      среду,     нормативно-технических     и
инструктивно-методических     документов,     утверждаемых    органами
государственной  власти  Республики  Башкортостан  и  регламентирующих
хозяйственную   деятельность,  в  том  числе  использование  природных
ресурсов   и   охрану   окружающей  среды,  и  иную  деятельность,  за
исключением  проектов  индивидуальных  правовых  актов, принимаемых на
основании  документов  территориального планирования и документации по
планировке    территории,   лесоустроительной   и   землеустроительной
документации,       прошедших       государственную      экологическую
экспертизу;
     2)  материалы,  предшествующие  разработке  прогнозов  развития и
размещения производительных сил на территории Республики Башкортостан,
в том числе:
     а)   проекты   комплексных   и  целевых  социально-экономических,
научно-технических   и  иных  программ  Республики  Башкортостан,  при
реализации  которых  может  быть  оказано  воздействие  на  окружающую
среду;
     б)   проекты   схем   развития   отраслей   экономики  Республики
Башкортостан, в том числе промышленности;
     в)  проекты  генеральных  схем  расселения,  природопользования и
территориальной    организации    производительных    сил   Республики
Башкортостан;
     г)  проекты  территориальных  комплексных  схем  охраны природы и
природопользования;
     д)  проекты  инвестиционных  программ  Республики  Башкортостан и
органов местного самоуправления;
     3)  материалы  комплексного  экологического обследования участков
территорий, находящихся в пределах территории Республики Башкортостан,
для  последующего  придания  им  правового  статуса  особо  охраняемых
природных территорий республиканского и местного значения;
     4)  документация, обосновывающая соглашения о разделе продукции и
концессионные  договоры,  а  также  другие договоры, предусматривающие
использование   природных   ресурсов  и  (или)  отходов  производства,
находящихся  в  ведении  Республики  Башкортостан  и  органов местного
самоуправления;
     5) все виды градостроительной документации, в том числе:
     а)       схемы       и      проекты      районной      планировки
административно-территориальных
образований;
     б) генеральные планы городов, других поселений и их систем;
     в) проекты городской и поселковой административной черты, а также
сельских поселений;
     г)   генеральные   планы   территорий,  подведомственных  органам
местного    самоуправления,    а   также   селитебных,   промышленных,
рекреационных и других функциональных зон;
     д)  проекты  детальной  планировки  общественного  центра,  жилых
районов, магистралей городов;
     е)  проекты  застройки  кварталов  и  участков  городов  и других
поселений;
     6)   проекты   рекультивации   земель,  нарушенных  в  результате
геологоразведочных,     добычных,     взрывных     и     иных    видов
работ;
     7)  технико-экономические  обоснования  и  проекты строительства,
реконструкции,  расширения, технического перевооружения, консервации и
ликвидации  организаций  и  иных  объектов  хозяйственной деятельности
независимо  от  их  сметной  стоимости, ведомственной принадлежности и
форм    собственности,    расположенных   на   территории   Республики
Башкортостан,  за  исключением  объектов  хозяйственной  деятельности,
находящихся  в  ведении Российской Федерации, в том числе материалы по
созданию  гражданами  или  юридическими  лицами Российской Федерации с
участием   иностранных   граждан   или   иностранных  юридических  лиц
организаций,  объем  иностранных  инвестиций  в  которые  не превышает
пятисот тысяч долларов;
     8)  документация, обосновывающая соглашения о разделе продукции с
субъектами  предпринимательской деятельности при пользовании участками
недр регионального и местного значения;
     9)  проекты схем охраны и использования водных, лесных, земельных
и   других   природных  ресурсов,  находящихся  в  ведении  Республики
Башкортостан,  иная проектная документация в этой области, в том числе
проекты лесоустройства, землепользования, охотоустройства;
     10) материалы, обосновывающие получение лицензий на осуществление
деятельности,  способной  оказать  воздействие на окружающую природную
среду,  выдача  которых не относится к компетенции федеральных органов
исполнительной власти;
     11)  иные виды документации, которая обосновывает хозяйственную и
иную  деятельность  и  реализация  которой способна оказать прямое или
косвенное  воздействие  на  окружающую  среду  в  пределах  территории
Республики Башкортостан;
     12) объекты государственной экологической экспертизы, приведенные
в   настоящей  статье  и  ранее  получившие  положительное  заключение
государственной экологической экспертизы, в случаях:
     а) доработки объектов государственной экологической экспертизы по
замечаниям    проведенной    ранее    государственной    экологической
экспертизы;
     б)   изменения  условий  природопользования  федеральным  органом
исполнительной   власти   в   области   охраны   окружающей  природной
среды;
     в)  реализации объекта государственной экологической экспертизы с
отступлениями  от  документации,  получившей  положительное заключение
государственной  экологической  экспертизы,  и (или) в случае внесения
изменений в указанную документацию;
     г)    истечения    срока   действия   положительного   заключения
государственной экологической экспертизы;
     д)    внесения   изменений   в   документацию   после   получения
положительного      заключения      государственной      экологической
экспертизы.

     Статья   7.  Экспертная  комиссия  государственной  экологической
экспертизы объектов республиканского уровня

     1.     Государственная    экологическая    экспертиза    объектов
республиканского  уровня проводится экспертной комиссией, образованной
республиканским  органом исполнительной власти в области экологической
экспертизы   для   проведения   экологической  экспертизы  конкретного
объекта.
     2.  Назначение руководителя и ответственного секретаря экспертной
комиссии    государственной    экологической    экспертизы    объектов
республиканского  уровня, формирование экспертной комиссии при участии
ее  руководителя и утверждение ее персонального состава осуществляются
республиканским  органом исполнительной власти в области экологической
экспертизы.

     Статья   8.   Эксперт  государственной  экологической  экспертизы
объектов республиканского уровня

     1.  Экспертом  государственной  экологической экспертизы объектов
республиканского  уровня  является  специалист,  обладающий научными и
(или)   практическими   познаниями   по   рассматриваемому  вопросу  и
привлеченный  республиканским  органом исполнительной власти в области
экологической  экспертизы  к  проведению государственной экологической
экспертизы   объектов   республиканского   уровня  по  соответствующим
направлениям науки, техники, технологии.
     2.  Эксперт  государственной  экологической  экспертизы  объектов
республиканского  уровня  участвует  в  ее проведении в соответствии с
законодательством    Российской   Федерации   и   заданием,   выданным
республиканским  органом исполнительной власти в области экологической
экспертизы.
     3.    Оплата    труда    внештатных   экспертов   государственной
экологической экспертизы объектов республиканского уровня производится
республиканским  органом исполнительной власти в области экологической
экспертизы  на договорной (контрактной) основе в порядке, определяемом
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья  9.  Заключение  государственной  экологической экспертизы
объектов республиканского уровня

     1.  Заключением государственной экологической экспертизы объектов
республиканского  уровня  является документ, подготовленный экспертной
комиссией    государственной    экологической    экспертизы   объектов
республиканского уровня, содержащий обоснованные выводы о допустимости
воздействия   на  окружающую  природную  среду  хозяйственной  и  иной
деятельности,    которая    подлежит   государственной   экологической
экспертизе   объектов   республиканского   уровня,   и  о  возможности
реализации    объектов   государственной   экологической   экспертизы,
одобренный квалифицированным большинством списочного состава указанной
экспертной   комиссии   и   соответствующий   заданию   на  проведение
экологической экспертизы объектов республиканского уровня, выдаваемому
республиканским  органом исполнительной власти в области экологической
экспертизы.
     2.     Заключение,     подготовленное     экспертной    комиссией
государственной  экологической  экспертизы  объектов  республиканского
уровня,  после  его утверждения республиканским органом исполнительной
власти   в   области   экологической   экспертизы  приобретает  статус
заключения    государственной    экологической   экспертизы   объектов
республиканского уровня.
     3.   Положительное   заключение   государственной   экологической
экспертизы  объектов  республиканского уровня имеет юридическую силу в
течение  срока,  определенного  республиканским органом исполнительной
власти  в  области  экологической  экспертизы,  проводящим  конкретную
государственную  экологическую  экспертизу  объектов  республиканского
уровня.

     Статья    10.    Финансирование   государственной   экологической
экспертизы объектов республиканского уровня

     1.   Финансирование   государственной   экологической  экспертизы
объектов республиканского уровня, в том числе ее повторное проведение,
осуществляется  за  счет  средств  заказчика  документации, подлежащей
государственной  экологической  экспертизе,  в  полном соответствии со
сметой    расходов   на   проведение   государственной   экологической
экспертизы,   определяемой   осуществляющим  экологическую  экспертизу
республиканским  органом исполнительной власти в области экологической
экспертизы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной
власти в области экологической экспертизы.
     2.   Финансовые   средства   на   осуществление   государственной
экологической     экспертизы    объектов    республиканского    уровня
перечисляются   заказчиком  документации,  подлежащей  государственной
экологической   экспертизе,   в  том  числе  исполнительными  органами
государственной   власти   Республики   Башкортостан,  представляющими
материалы  на государственную экологическую экспертизу, на специальный
счет   республиканского   органа   исполнительной   власти  в  области
экологической   экспертизы   в   случае   организации   и   проведения
государственной   экологической   экспертизы  республиканским  органом
исполнительной власти в области экологической экспертизы.
     3. Использование финансовых средств на проведение государственной
экологической     экспертизы    объектов    республиканского    уровня
осуществляется   в  порядке,  утвержденном  Правительством  Республики
Башкортостан    на    основе   предложений   республиканского   органа
исполнительной власти в области экологической экспертизы.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее
чем    по    истечении   десяти   дней   со   дня   его   официального
опубликования.

     Президент Республики Башкортостан         М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
28 декабря 2006 года
N 401-з