Кодекс Верховного Совета Башкирской АССР от 18.06.1991 № ВС-6/38

                             ЛЕСНОЙ КОДЕКС
           БАШКИРСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят  Верховным  Советом  Башкирской  ССР  18  июня 1991 года 

                               Раздел I

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Задачи лесного законодательства Башкирской ССР

     Задачами   лесного   законодательства  Башкирской  ССР  являются
регулирование   функций   управления  единым  государственным  лесным
фондом,  государственного  контроля  за  состоянием,  использованием,
воспроизводством,   охраной   и   защитой   лесов  в  целях  усиления
водоохранных,   климаторегулирующих,   санитарно   -   гигиенических,
оздоровительных  и  иных  полезных  природных свойств леса, повышения
продуктивности   лесов   для   удовлетворения  потребности  народного
хозяйства  и населения в древесине и другой лесной продукции, а также
в укреплении законности в области лесных отношений.

     Статья  2.  Законодательства,  регулирующие  лесные  отношения в
Башкирской ССР

     Лесные  отношения в Башкирской ССР регулируются Основами лесного
законодательства  Союза  ССР,  Лесным кодексом Башкирской ССР и иными
актами лесного законодательства Башкирской ССР.
     Настоящий  Кодекс  регулирует  лесные отношения как по вопросам,
предусмотренным  Основами  лесного  законодательства  Союза, так и по
другим  вопросам,  если  они не отнесены Башкирской ССР к компетенции
Союза ССР.
     Отдельные  полномочия  по изданию актов лесного законодательства
Башкирская ССР может передавать Российской Федерации в соответствии с
договором Башкирской ССР с РСФСР.
     Земельные, водные и горные отношения, отношения по использованию
и   охране  растительного  мира,  атмосферного  воздуха  регулируются
специальным законодательством Башкирской ССР.

     Статья  3.  Компетенция  Башкирской  ССР в области регулирования
лесных отношений

     Ведению   Башкирской  Советской  Социалистической  Республики  в
области регулирования лесных отношений подлежат:
     1. Распоряжение лесами в границах Башкирской ССР.
     2.   Разработка  и  совершенствование  лесного  законодательства
Башкирской ССР.
     3.  Отнесение  лесов  к  категориям защитности, особо охраняемым
природным  территориям и перевода лесов из одной группы или категории
защитности в другую.
     4.  Установление  порядка  и предельных размеров платы за лесные
пользования,  а  также  льгот по платежам, образование и расходование
республиканских  и  местных  фондов  воспроизводства, охраны и защиты
лесов.
     5.  Установление  порядка,  норм  главного  пользования  лесом и
других нормативов лесных пользований, утверждение региональных правил
рубок  леса,  отпуска  древесины  на корню, воспроизводства, охраны и
защиты лесов.
     6.  Координация  работы  республиканских,  отраслевых,  научно -
исследовательских  институтов  и  центров.  Организация  внедрения  в
лесохозяйственное  производство  новейших  достижений науки, техники,
технологии и передового опыта.
     7.   Разработка  и  выполнение  совместно  с  местными  Советами
народных   депутатов   республиканских   программ   по  рациональному
использованию  лесов,  повышению  их продуктивности, воспроизводству,
охране   и  защите  лесов  в  комплексе  с  другими  природоохранными
мероприятиями.
     8.   Государственный  контроль  за  состоянием,  использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов.
     9.  Ведение государственного лесного кадастра и государственного
учета лесов по Башкирской ССР.
     10.   Осуществление   международного  сотрудничества  в  области
лесного  хозяйства,  организация  совместных  предприятий,  лесного и
охотничьего туризма на специально отведенных территориях.
     11.  Регулирование лесных отношений по другим вопросам, если они
добровольно  не  переданы  Башкирской  ССР  в  ведение  Союза  ССР  и
РСФСР.

     Статья  4.  Компетенция  местных  Советов  народных  депутатов в
области регулирования лесных отношений

     Ведению   местных   Советов   народных   депутатов   в   области
регулирования лесных отношений подлежат:
     1.   Контроль  за  предоставлением  лесного  фонда  во  владение
предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам.
     2.  Регистрация  права владения лесным фондом и договоров аренды
лесных ресурсов.
     3. Согласование права на осуществление лесных пользований.
     4.  Контроль  за  использованием,  воспроизводством,  охраной  и
защитой   лесов   совместно   с   государственными   органами  охраны
природы.
     5.   Приостановка  и  запрещение  деятельности  предприятий  при
нарушении   лесного   законодательства,  экологических  требований  и
условий аренды.
     6.  Разработка  предложений  для  деления  лесов по лесотаксовым
разрядам.
     7.  Выдача  разрешений  для пастьбы скота в лесах и других видов
пользований недревесными лесными ресурсами.
     8. Регулирование использования лесов в рекреационных целях и для
нужд охотничьего хозяйства.
     Для     решения    вопросов    регулирования    лесопользования,
воспроизводства,  охраны  и  защиты  лесов местными Советами народных
депутатов создаются лесоохранительные комиссии.

     Статья 5. Леса - народное достояние

     Леса  являются  неотъемлемым  достоянием народов, проживающих на
территории  Башкирской Советской Социалистической Республики, состоят
в исключительной собственности республики и предоставляются только во
владение  и  в пользование. Условия и порядок предоставления лесов во
владение    и   пользование   определяются   настоящим   Кодексом   и
законодательством Башкирской ССР.

     Статья 6. Лесной фонд Башкирской ССР

     Все леса, а также не покрытые лесной (древесной и кустарниковой)
растительностью  земли,  предоставленные  для нужд лесного хозяйства,
образуют лесной фонд Башкирской ССР.
     В составе лесного фонда выделяются:
     лесные земли:
     а) покрытые лесной растительностью лесные земли;
     б)  не покрытые лесной растительностью лесные земли, т.е. земли,
на  которых  лес  был  вырублен  или  поврежден  до прекращения роста
пожарами, другими стихийными бедствиями, и требуют его восстановления
(необлесившиеся вырубки, гари, редины, проталины);
нелесные земли:
     а)   земли,  на  которых  лес  никогда  не  рос  и  по  условиям
местоположения   расти   не  может  (болота,  воды,  пески,  скальные
образования, субальпийские и альпийские луга и т.п.);
     б) земли, на которых лес был специально сведен при строительстве
объектов,  связанных  с хозяйственной деятельностью, и восстановлению
не подлежит (дороги, противопожарные разрывы, питомники, трассы линий
электропередач, квартальные просеки и т.п.);
     в)   земли,  занятые  сельскохозяйственными  угодьями  (пашни  и
сенокосы).
     Границы  лесного  фонда  определяются  в  порядке, установленном
законодательством Башкирской ССР.

     Статья  7. Древесная и кустарниковая растительность, не входящая
в лесной фонд

     В лесной фонд не входят:
     1.  Отдельные  деревья,  группы  деревьев и кустарников, включая
агролесомелиоративные  насаждения,  на  землях  сельскохозяйственного
назначения.
     2. Защитные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных
дорог и каналов.
     3.  Отдельные  деревья и группы деревьев, а также озеленительные
насаждения   в   городах  и  других  населенных  пунктах  на  землях,
относящихся    к    городским   лесам   и   лесам   иных   населенных
пунктов.
     4.  Отдельные  деревья  и группы деревьев на приусадебных и иных
участках, выделенных для ведения личного подсобного хозяйства.
     Создание  не входящих в лесной фонд насаждений, уход за ними, их
использование   и   охрана  осуществляются  в  порядке,  определяемом
местными Советами народных депутатов.

     Статья 8. Владение лесным фондом

     В  постоянное  владение  лесной  фонд республики предоставляется
государственным  органам  управления  лесами  и  подведомственным  им
лесохозяйственным   предприятиям,   учреждениям  и  организациям  для
ведения     лесного    хозяйства.    В    порядке,    устанавливаемом
законодательством  Башкирской  ССР, лесной фонд может предоставляться
также  во  владение иным предприятиям, учреждениям и организациям для
нужд обороны, сельскохозяйственных, научно - исследовательских и иных
специальных   целей,  не  противоречащих  функциональному  назначению
лесов, с возложением на них ведения лесного хозяйства.
     Леса,   находящиеся   на  землях,  предоставленных  во  владение
колхозам     и     совхозам,    закрепляются    им    в    постоянное
пользование.
     Право  владения  лесным  фондом  удостоверяется  государственным
актом.
     Предоставление лесного фонда во владение осуществляется Советами
народных   депутатов  по  согласованию  с  государственными  органами
лесного   хозяйства   в   порядке,   определяемом   законодательством
Башкирской ССР.

     Статья 9. Прекращение права владения лесным фондом

     Право владения лесным фондом прекращается в следующих случаях:
     1. Добровольного отказа от владения лесным фондом.
     2.    Прекращения    деятельности    предприятия,    учреждения,
организации,     во     владении     которого     находится    лесной
фонд.
     3.  Использование  лесного  фонда не по целевому назначению, для
которого он предоставлен во владение.
     4.  Изъятие  в  установленном порядке участков лесного фонда для
государственных или общественных нужд.
     Право  владения  лесным  фондом  может быть также прекращено при
нерациональном  ведении  лесного  хозяйства,  обусловившем  ухудшение
состояния  и  качества  лесов,  снижении  экологического  потенциала,
неудовлетворительном  осуществлении  их  охраны,  воспроизводства,  а
также неудовлетворительной организации лесных пользований.
     Законодательством  Башкирской  ССР  могут  быть  предусмотрены и
другие случаи прекращения права владения лесным фондом.

     Статья 10. Лесные пользования

     Государственным,   кооперативным,   общественным   предприятиям,
учреждениям  и  организациям,  гражданам,  религиозным  организациям,
совместным  предприятиям, международным объединениям и организациям с
участием  советских  и  иностранных  юридических  лиц,  не являющимся
владельцами   лесного   фонда,  предоставляется  право  осуществления
следующих лесных пользований:
     1. Заготовка древесины.
     2. Заготовка живицы.
     3. Заготовка пней, луба, коры, других лесных материалов.
     4. Побочные пользования - сенокошение, пастьба скота, размещение
ульев   и   пасек,   заготовка  древесных  соков,  заготовка  и  сбор
дикорастущих  плодов,  орехов, грибов, ягод, лекарственных растений и
технического  сырья,  сбор  мха,  подстилки и опавшего листа, камыша.
Сенокошение и пастьба скота на сельскохозяйственных угодьях, входящих
в  состав  земельного  лесного фонда, осуществляются в соответствии с
требованиями  земельного  законодательства  Башкирской  ССР  с учетом
интересов лесного хозяйства.
     5.  Пользование лесными угодьями в культурно - оздоровительных и
рекреационных целях.
     6. Пользование лесными угодьями для нужд охотничьего хозяйства.
     7.   Пользование   лесными   угодьями   в  учебных  и  научно  -
исследовательских целях.
     Законодательством  Башкирской ССР могут устанавливаться и другие
виды лесных пользований.

     Статья 11. Порядок установления норм лесных пользований

     Лесные   пользования   осуществляются   в   пределах   научно  -
обоснованных   норм,   определяемых   по  материалам  лесоустройства,
инвентаризации и обследований лесного фонда.
     Ежегодная  норма  главного  пользования  древесиной  - расчетная
лесосека   -   устанавливается   по   каждому  лесничеству,  а  также
предприятию,  учреждению,  организации, во владении которых находится
лесной  фонд,  раздельно  по  хозяйственным  частям  и  хозяйствам, в
пределах   групп   лесов,   исходя   из   принципов  непрерывности  и
неистощительности лесопользования. По республике она определяется как
сумма  расчетных  лесосек,  установленных предприятиям, учреждениям и
организациям.
     При изменении границ лесного фонда, возрастов рубок, групп лесов
и   категорий   защитности   в  расчетную  лесосеку  могут  вноситься
коррективы.
     Ежегодная норма подсочки насаждений устанавливается на основании
расчетной   лесосеки   и   наличия   пригородных   для  добычи  живцы
древостоев.
     Ежегодная  норма  промежуточного  пользования  древесиной (рубки
ухода  за лесом, санитарные рубки и рубки, связанные с реконструкцией
хозяйственно малоценных лесных насаждений) устанавливается, исходя из
наличия  насаждений,  нуждающихся  в  улучшении  состояния  породного
состава и качества.
     Порядок    определения   и   утверждения   норм   промежуточного
пользования  древесиной  и  другими  лесными материалами, техническим
сырьем    и    недревесными    лесными    ресурсами   устанавливается
законодательством Башкирской ССР.

     Статья   12.   Предоставление   права  на  осуществление  лесных
пользований

     Осуществление   лесных   пользований,  за  исключением  случаев,
предусмотренных  статьей 26 настоящего Кодекса, допускается только по
специальному  разрешению  - лесорубочному билету (ордеру) или лесному
билету,   формы   которых  утверждаются  в  порядке,  устанавливаемом
Кабинетом  Министров Союза ССР. Лесорубочный билет (ордер) или лесной
билет  выдается  владельцам  лесного фонда по согласованию с местными
Советами народных депутатов и дает право пользования участком лесного
фонда,   необходимым   для   осуществления  лесного  пользования.  На
соответствующих участках лесного фонда могут осуществляться только те
лесные  пользования,  на которые выдан лесорубочный билет (ордер) или
лесной билет.
     Предприятия,   организации,   учреждения,  во  владении  которых
находится  лесной  фонд,  при  осуществлении  ими  лесных пользований
обязаны оформлять право пользования на общих основаниях.
     Порядок  выдачи разрешений на размещение туристских лагерей, баз
отдыха и других подобных объектов с возведением строений капитального
типа регулируется законодательством Башкирской ССР.

     Статья 13. Порядок заготовки древесины

     Заготовка  древесины  по  главному  пользованию осуществляется в
спелых  древостоях  в  лесах  всех  групп,  за  исключением категорий
защитности,  указанных  в настоящей статье. В особо защитных участках
леса,  выделяемых в лесах всех групп, заготовка древесины по главному
пользованию запрещается.
     Заготовка  древесины в порядке промежуточного пользования (рубки
ухода  за лесом, санитарные рубки и рубки, связанные с реконструкцией
хозяйственно  малоценных  лесных  насаждений) и при проведении прочих
рубок   (расчистка   лесных   площадей   в  связи  со  строительством
гидроузлов,  трубопроводов,  дорог,  при  прокладке  просек, создании
противопожарных  разрывов  и  т.д.)  допускается в лесах всех групп и
категорий защитности.
     Рубки  главного  пользования  в  лесах третьей группы проводятся
способами,   направленными  на  эффективную  эксплуатацию  лесов  без
нарушения  экологической  обстановки и способствующими своевременному
восстановлению их хозяйственно ценными древесными породами.
     В  лесах  второй  группы  рубки  главного пользования проводятся
способами, направленными на восстановление лесов хозяйственно ценными
древесными  породами,  сохранение  экологических  условий, защитных и
водоохранных  свойств  лесов,  а также позволяющими при этом вести их
эффективную эксплуатацию.
     В   лесах   первой  группы  проводятся  рубки,  направленные  на
улучшение  состояния  древостоев,  водоохранных,  защитных  и  других
полезных   природных  свойств  лесов,  а  также  на  своевременное  и
рациональное использование запасов спелой древесины.
     В   лесах   заповедников,   национальных   и  природных  парков,
заповедных  лесных  участках, лесах, имеющих научное или историческое
значение, природных памятниках, лесопарках, лесоплодовых насаждениях,
городских  лесах  первого  и  второго  поясов,  зон санитарной охраны
источников   водоснабжения  и  лесах  первой  и  второй  зон  округов
санитарной  охраны  курортов,  вокруг  сельских  населенных  пунктов,
государственных  лесных  полосах,  противоэрозионных  лесах,  в особо
ценных   лесных   массивах  и  запретных  полосах  лесов,  защищающих
нерестилища ценных промысловых рыб, допускаются только рубки ухода за
лесом,   санитарные   рубки   и  рубки,  связанные  с  реконструкцией
хозяйственно  малоценных  и  теряющих защитные, водоохранные и другие
экологические функции насаждений.
     В  горных  лесах  применяются  способы рубок, учитывающие особое
защитное,   противоэрозионное   и   водорегулирующее   значение  этих
лесов.
     Порядок  заготовки  древесины  устанавливается Правилами отпуска
древесины на корню в лесах Союза ССР .
     Заготовка  древесины  по  главному  пользованию осуществляется в
соответствии  с  планами  рубок,  порядок  составления  и утверждения
которых   определяется  Министерством  лесного  хозяйства  Башкирской
ССР.

     Статья  14. Определение размера заготовки древесины и лесосечный
фонд

     Заготовка    древесины    в    порядке    главного   пользования
осуществляется  в пределах расчетной лесосеки по каждому предприятию,
во  владении  которого  находится  лесной  фонд,  по  группам лесов и
хозяйствам.
     Размер  заготовки  древесины при проведении рубок промежуточного
пользования  определяется исходя из установленных норм рубок ухода за
лесом,  необходимым  объемом  санитарных  рубок  и рубок, связанных с
реконструкцией  хозяйственно  малоценных  лесных насаждений, а размер
заготовки  древесины  при  проведении прочих рубок - объемом работ по
расчистке лесных площадей, прокладке просек и т.п.
     Лесосечный   фонд   образуется  из  запасов  спелых  древостоев,
предназначенных для заготовки древесины по главному пользованию.
     Размер   ежегодно  выделяемого  лесосечного  фонда  определяется
раздельно  по  группам  лесов  с  выделением  его объемов по хвойному
хозяйству.
     Порядок   планирования,  отвода  и  передачи  лесосечного  фонда
лесопользователям  устанавливается  Правилами  отпуска  древесины  на
корню в лесах Союза ССР.

     Статья 15. Порядок заготовки живицы и других лесных материалов

     Заготовка  живицы  производится  в  спелых  насаждениях, которые
после  окончания  сроков  подсочки  планируются  в  рубку,  а также в
приспевающих   насаждениях,   которые   к  сроку  окончания  подсочки
достигнут возраста рубки и будут назначены в рубку.
     Порядок  и  правила  заготовки живицы, а также зона обязательной
подсочки  насаждений  определяются  Министерством  лесного  хозяйства
Башкирской ССР.
     Не допускается передача насаждений в подсочку без утвержденных в
установленном порядке планов рубок леса и подсочки насаждений.
     Проведение  рубок  главного пользования в насаждениях, которые в
установленном порядке предназначены для заготовки живицы, запрещается
до  окончания  сроков  подсочки.  Рубка  указанных  насаждений  до их
подсочки,  а  также  досрочное изъятие насаждений из подсочки, в виде
исключения,     могут    допускаться    в    порядке,    определяемом
законодательством Башкирской ССР.
     Заготовка   пней,   луба,   коры,  других  лесных  материалов  и
технического   сырья,   а  также  древесных  соков  для  промышленной
переработки   и   удовлетворения   нужд   населения  разрешается  без
причинения   вреда   лесу.   Порядок   их  заготовки  устанавливается
законодательством   Башкирской   ССР  и  местными  Советами  народных
депутатов   по   согласованию  с  государственными  органами  лесного
хозяйства.

     Статья 16. Порядок пользования недревесными лесными ресурсами

     Заготовка  и  сбор  дикорастущих  плодов,  орехов, грибов, ягод,
других  лесных пищевых продуктов и лекарственных растений, размещение
ульев  и  пасек,  сенокошение  и  пастьба скота на территории лесного
фонда разрешается без причинения вреда лесу.
     Сенокосы и пастбища, находящиеся в лесном фонде, кроме служебных
наделов,   утвержденных   местными   Советами   народных   депутатов,
предоставляются колхозам, совхозам, другим предприятиям, организациям
и  гражданам  в  постоянное  (долгосрочное)  пользование,  если такое
пользование совместимо с интересами лесного хозяйства.
     Порядок и условия осуществления пользования недревесными лесными
ресурсами устанавливаются законодательством Башкирской ССР и местными
Советами   народных  депутатов  по  согласованию  с  государственными
органами лесного хозяйства.

     Статья   17.   Пользование   лесными   угодьями  в  культурно  -
оздоровительных целях

     В  целях  организации  отдыха  населения местные Советы народных
депутатов,  владельцы  лесного  фонда, а также по согласованию с ними
иные  предприятия,  организации  и  учреждения  в лесах зеленых зон и
других лесах, используемых для отдыха населения, проводят мероприятия
по  благоустройству  участков  лесных  угодий  и культурно - бытовому
обслуживанию населения с учетом необходимости сохранения лесной среды
и   природных   ландшафтов,   с   соблюдением  проектов  планирования
пригородных зон и санитарных требований.
     Порядок    пользования    лесными   угодьями   в   культурно   -
оздоровительных  целях  устанавливается  законодательством Башкирской
ССР   и  местными  Советами  народных  депутатов  по  согласованию  с
государственными   органами  лесного  хозяйства  после  экологической
проработки соответствующими научными организациями.

     Статья  18.  Пользование  лесными  угодьями для нужд охотничьего
хозяйства

     Использование  лесных  угодий  для  нужд  охотничьего  хозяйства
разрешается без причинения вреда лесу.
     Численность  охотничье  -  промысловых  животных  регулируется в
пределах допустимой для лесных угодий плотности.
     Другие виды лесных пользований и лесохозяйственные мероприятия в
лесных   угодьях   должны   осуществляться   с  учетом  необходимости
сохранения     благоприятных     условий     для    обитания    диких
животных.
     Определение  порядка  и  условий использования лесных угодий для
нужд    охотничьего   хозяйства   устанавливается   законодательством
Башкирской ССР.

     Статья   19.   Пользование   лесными   угодьями   в   научно   -
исследовательских целях

     Для   проведения   научно  -  исследовательских  работ  в  лесах
соответствующим  предприятиям,  учреждениям и организациям могут быть
ограничены   или   полностью   запрещены   лесные   пользования  иных
предприятий,  учреждений  и  организаций,  а  также граждан, если это
несовместимо   с   целями   проведения   научно  -  исследовательских
работ.
     Порядок    пользования    лесными    угодьями    в    научно   -
исследовательских  целях устанавливается законодательством Башкирской
ССР   и  местными  Советами  народных  депутатов  по  согласованию  с
государственными органами лесного хозяйства.

     Статья   20.  Ограничение  лесных  пользований  в  заповедниках,
национальных   и   природных  парках,  памятниках  природы  и  других
природоохранных объектах

     В  заповедниках,  национальных  и  природных  парках, памятниках
природы   запрещаются   пользования,  не  совместимые  с  их  целевым
назначением.
     Порядок   осуществления   лесных   пользований  в  заповедниках,
национальных  и  природных  парках,  памятниках  природы,  а  также в
заказниках    и    других   природоохранных   объектах   определяется
законодательством Башкирской ССР.

     Статья 21. Основные требования к пользованию лесными ресурсами

     Лесные   пользования   осуществляются  с  соблюдением  следующих
основных требований:
     1.  Обеспечение  непрерывного,  неистощительного, комплексного и
рационального   пользования  лесом  для  планомерного  удовлетворения
потребностей народного хозяйства и населения в древесине, недревесной
лесной продукции и полезных природных свойствах лесов.
     2.     Сохранение     и    усиление    водоохранных,    защитных
климаторегулирующих,  оздоровительных  и  иных  экологических функций
лесов в интересах охраны здоровья людей, улучшения окружающей среды и
развития народного хозяйства.
     3. Установление дифференцированного порядка осуществления лесных
пользований  в  зависимости  от основного целевого назначения лесов и
выполняемых  ими  функций,  местоположения, природных и экономических
условий.
     4. Обеспечение условий для воспроизводства лесов и рационального
использования    земель    лесного    фонда,    включая    соблюдение
лесопроизводственных    требований    при    заготовке   и   трелевке
древесины.
     5.  Платности  осуществляемых лесных пользований, за исключением
тех видов, предусмотренных статьей 26 настоящего Кодекса.
     6.  Не  допускается  осуществление лесных пользований способами,
ухудшающими  качество,  состояние  лесов  и  условия  воспроизводства
лесных   ресурсов,  а  также  проектирование  и  строительство  новых
лесозаготовительных предприятий до проведения лесоустройства.
     7.  Лесные  пользования осуществляются, как правило, на условиях
аренды или по специальному разрешению государственных органов лесного
хозяйства    в    порядке,    определяемом   настоящим   Кодексом   и
законодательством Башкирской ССР.

     Статья 22. Прекращение права осуществления лесных пользований

     Право  осуществления лесных пользований прекращается в следующих
случаях:
     1. Добровольного отказа от осуществления лесных пользований.
     2.  Истечения  срока,  на  который  было предоставлено право для
осуществления лесных пользований.
     3.    Прекращения   деятельности   предприятий,   учреждений   и
организаций, которые осуществляют лесные пользования.
     4.  Осуществления  лесных  пользований  способами,  отрицательно
влияющими  на  состояние  и  воспроизводство лесов и других природных
объектов,  снижающими  экологические  функции  лесов,  приводящими  к
возникновению эрозии почв.
     5.  Осуществления лесных пользований с нарушением установленного
порядка и правил лесопользования.
     6. Невнесения в установленные сроки платы за лесные пользования.
     7.  Изъятия  в  установленном  порядке  земель лесного фонда для
государственных или общественных нужд.
     8. Нарушения условий договора аренды.
     Законодательством  Башкирской  ССР  могут  быть  предусмотрены и
другие случаи прекращения права лесных пользований.

     Статья 23. Аренда лесных ресурсов

     В    срочное   возмездное   пользование   на   условиях   аренды
предоставляются  конкретные  виды  лесных  ресурсов для осуществления
лесных  пользований,  предусмотренных  статьей 10 настоящего Кодекса.
Виды   и  порядок  их  осуществления  определяются  законодательством
Башкирской   ССР,  а  также  утверждаемыми  в  установленном  порядке
правилами, нормами и другими нормативными актами.
     Арендодателями   лесных   ресурсов   являются   Советы  народных
депутатов   и   по  их  уполномочию  государственные  органы  лесного
хозяйства.
     Арендаторами   лесных   ресурсов   могут  быть  государственные,
кооперативные, арендные предприятия, объединения, общественные и иные
организации  и  граждане  Башкирской  ССР,  в  том числе крестьянские
хозяйства,   совместные   предприятия,  международные  объединения  и
организации  с  участием  советских  и  иностранных  юридических лиц,
международные организации.
     Условия   аренды   и   размер  арендной  платы  определяются  по
согласованию сторон и закрепляются в договоре.
     Арендатор  имеет преимущественное право на продление договора по
истечении срока его действия.
     Арендная   плата  за  пользование  лесными  ресурсами  взимается
органами  лесного  хозяйства,  включается  в  состав лесного дохода и
направляется на формирование местного лесного бюджета.
     Отношения  по  аренде  лесных  ресурсов  регулируются  настоящим
Кодексом,     законодательством    Башкирской    ССР    об    аренде,
законодательством Союза ССР и РСФСР.

                              Раздел II

                ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЛЕСНОГО
               ФОНДА И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЛЕСНЫМИ РЕСУРСАМИ

     Статья 24. Права и обязанности владельцев лесного фонда

     Владельцы  лесного  фонда  в  порядке, предусмотренном настоящим
Кодексом, иным законодательством Башкирской ССР, имеют право:
     1. Самостоятельно вести лесное хозяйство.
     Колхозы  и  совхозы  могут вести личное хозяйство самостоятельно
или   через   межхозяйственные   предприятия   по   ведению   лесного
хозяйства.
     2.  Осуществлять  лесные  пользования  и  иную  связанную с ними
хозяйственную деятельность.
     3.  Производить  строительство  дорог, лесных складов, пожарно -
химических  станций,  жилых  и  хозяйственных  построек, строений для
хранения   и   первичной  переработки  заготовленного  сырья  и  иных
объектов, необходимых для осуществления лесных пользований.
     4.  Предоставлять  право осуществления лесных пользований и иной
хозяйственной  деятельности предприятиям, учреждениям, организациям и
гражданам  и  отводить в натуре необходимые для этого участки лесного
фонда  предприятиям, учреждениям, организациям с выдачей лесорубочных
билетов (ордеров) или лесных билетов.
     Владельцы лесного фонда обязаны:
     1.   Обеспечить  воспроизводство,  охрану,  защиту  и  улучшение
санитарного  состояния  лесов, уход за ними, повышение продуктивности
лесов  и плодородия лесных почв, организацию лесных пользований, учет
лесов   и   другие   обязанности   по   ведению   лесного  хозяйства,
устанавливаемые законодательством Башкирской ССР.
     2.  Пользоваться древесными и иными растительными ресурсами леса
и  его полезными природными свойствами в пределах научно обоснованных
норм.
     3.  Вести работы способами и в сроки, обеспечивающими сохранение
средообразующих  и  средозащитных функций леса, а также благоприятных
условий  своевременного  восстановления  насаждений,  лекарственного,
пищевого   и   технического   сырья,  выполнять  иные  требования  по
рациональному использованию, воспроизводству, охране и защите лесов и
лесных      ресурсов,     предусмотренные     настоящим     Кодексом,
законодательством  Башкирской ССР, а также установленными правилами и
нормами.

     Статья 25. Права и обязанности пользователей лесными ресурсами

     В  зависимости  от вида осуществляемого пользования пользователи
лесными ресурсами имеют право:
     1.  На  получение  в  натуре  участков  для заготовки древесины,
живицы,  других  лесных  материалов  и недревесных лесных ресурсов, а
также для сенокошения, пастьбы скота и других лесных пользований.
     2.  В  установленном  порядке  прокладывать  дороги, оборудовать
площадки    для    складирования    лесной    продукции,    возводить
производственные    и    хозяйственные    постройки,    устанавливать
оборудование  и  приспособления для разделки и переработки древесины,
устраивать стоянки транспорта и т.п.
     В  зависимости  от вида осуществляемого пользования пользователи
лесными ресурсами обязаны:
     1.  Наиболее  полно  и рационально использовать лесосечный фонд,
отведенный   в  рубку  и  под  подсочку,  лесные  сенокосы  и  другие
угодья.
     2.  Не  оставлять  недорубов, а также заготовленной древесины на
местах  рубок и в лесу после истечения сроков ее заготовки и вывозки,
устанавливаемых Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР.
     3.   Вести   работы   способами   и  в  сроки,  не  допускающими
отрицательного   воздействия  осуществляемых  лесных  пользований  на
состояние  и  воспроизводство  лесов  и  лесных  ресурсов, а также на
состояние водоемов и других природных объектов.
     4.  Соблюдать  пожарную  безопасность,  проводить в местах работ
противопожарные  мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров
осуществлять их тушение.
     5.  Не допускать потерь древесины, перевода деловой древесины на
дрова, а также расходования деловой древесины не по назначению.
     6.   Производить   очистку  лесосек  от  порубочных  остатков  и
приводить за свой счет земельные участки, нарушенные ими в результате
осуществления   лесных   пользований,   в  состояние,  пригодное  для
использования их по назначению.
     7.  Вносить  лесной  залог  в  целях гарантированного возмещения
возможного ущерба от нарушений правил лесопользования.
     8. Выполнять другие требования, устанавливаемые соответствующими
правилами лесопользования.

     Статья 26. Пребывание граждан в лесах

     Граждане  имеют  право  свободно  пребывать  в  лесах.  Граждане
пользуются   лесами   для   целей   рекреации,   сенокошения,   сбора
дикорастущих  плодов,  орехов, грибов, ягод и других пищевых ресурсов
леса   бесплатно,  за  исключением  случаев,  когда  эти  пользования
предоставляются   на   специально   выделенных  или  улучшенных,  или
искусственно  создаваемых  угодьях,  или  в  специально оборудованных
местах  отдыха,  или  других случаях, установленных законодательством
Башкирской  ССР.  Порядок  и  условия  пользования лесами в указанных
целях устанавливаются местными Советами народных депутатов.
     Граждане  обязаны  соблюдать  требования пожарной безопасности в
лесах,  не  допускать  поломок  и  порубок  деревьев  и  кустарников,
повреждений    лесных    культур,    засорения   лесов,   повреждения
муравейников,  гнездовий птиц и т.п., вести сбор дикорастущих пищевых
ресурсов   леса   в  сроки  и  способами,  не  наносящими  ущерба  их
воспроизводству.
     Пребывание  граждан  в  лесах, сбор дикорастущих плодов, орехов,
грибов  и  ягод, и т.п. могут быть ограничены в порядке, определяемом
законодательством  Башкирской  ССР в интересах пожарной безопасности,
ведения сверхпромыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства,
проведения  научно  -  исследовательских  и опытно - производственных
работ,  а  в  лесах  заповедников и других особо охраняемых лесах - в
связи с установлением в них специального порядка пользования.

                              Раздел III

                    ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

     Статья 27. Основные требования к ведению лесного хозяйства

     Лесное  хозяйство  ведется  в  интересах  настоящего  и  будущих
поколений   всех   народов,   проживающих  на  территории  Башкирской
ССР.
     Основой  ведения  лесного  хозяйства  является  разработанный на
ревизионный  период  проект  организации  лесного  хозяйства в районе
деятельности    предприятий   лесного   хозяйства,   который   служит
техническим  проектом  организационно - технического развития лесного
хозяйства и должен обеспечивать:
     1.     Сохранение    и    усиление    водоохранных,    защитных,
климаторегулирующих,   оздоровительных   и  иных  полезных  природных
свойств лесов в интересах охраны здоровья людей, улучшения окружающей
среды и экономического развития, а также среды обитания животных.
     2. Непрерывное, неистощительное и рациональное пользование лесом
для   удовлетворения   потребностей   в  древесине  и  другой  лесной
продукции.
     3.  Расширенное  воспроизводство,  улучшение породного состава и
качества лесов, повышение их продуктивности.
     4.  Сбережение лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредителей
и болезней.
     5. Рациональное использование территории лесного фонда.
     6.  Повышение  эффективности  лесохозяйственного производства на
основе  единой  технической  политики,  достижений  науки,  техники и
передового опыта.
     Лесохозяйственные   мероприятия   и  лесные  пользования  должны
осуществляться  способами,  не  наносящими вреда человеку и природной
среде.

     Статья 28. Основы организации лесного хозяйства

     Организация  лесного  хозяйства  должна  обеспечивать правовую и
техническую  регламентацию  рационального его ведения и осуществления
лесных  пользований,  дифференцированных  в  зависимости от основного
целевого   назначения   лесов   и   выполняемых   ими   функций,   их
местоположения,   природных   и   экономических   условий,   а  также
биологических   особенностей   произрастающих   древесных   пород,  и
включает:
     1.   Разделение   лесов   на   группы  и  категории  защитности,
предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
     2.     Образование    хозяйств    (хвойных,    твердолиственных,
мягколиственных, кустарниковых и других).
     3.   Образование   хозяйственных   секций   (высокопродуктивных,
среднепродуктивных, низкопродуктивных и других).
     4. Установление возрастов и оборотов рубок леса.
     5.  Установление  систем  рубок  леса  и  воспроизводства лесных
ресурсов.
     6. Установление норм пользования лесными ресурсами.
     7.  Установление  систем  мер  по охране и защите лесов и земель
лесного фонда.
     Иные   организационно  -  технические  и  правовые  мероприятия,
регламентирующие  основные  требования  к ведению лесного хозяйства и
осуществлению   лесных  пользований,  определяются  законодательством
Башкирской ССР.

     Статья 29. Деление лесов на группы и категории защитности

     В   соответствии   с   народнохозяйственным   значением   лесов,
местоположением   и   выполняемыми   экологическими,   социальными  и
сырьевыми   функциями  устанавливается  деление  лесов  на  группы  и
категории  защитности.  Леса  в Башкирской ССР разделяются на первую,
вторую и третью группы.
     К  первой  группе относятся леса следующих категорий защитности,
выполняющие преимущественно функции:
     1.   Водоохранные   (запретные  полосы  лесов  по  берегам  рек,
водохранилищ  и  других  водных  объектов,  включая  запретные полосы
лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб).
     2.  Защитные (леса противоэрозионные, защитные полосы леса вдоль
железных и автомобильных дорог общегосударственного, республиканского
и областного значения, государственные защитные лесные полосы, леса в
степных,  лесостепных  и  малолесных  горных  районах, имеющие важное
значение для защиты окружающей среды).
     3. Санитарно - гигиенические и оздоровительные (городские леса и
лесопарки, леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов
и  промышленных  предприятий,  леса  первого  и  второго  поясов  зон
санитарной  охраны источников водоснабжения и леса округов санитарной
охраны курортов).
     4.  Леса  особо охраняемых территорий (заповедников и заповедных
лесных  участков,  национальных природных парков, особо ценные лесные
массивы,   леса,  имеющие  научное,  историческое  значение,  включая
генетические резерваты, природопамятники, лесоплодовые насаждения).
     Ко второй группе относятся леса, имеющие защитное и ограниченное
эксплуатационное значение, а также леса с ограниченными лесосырьевыми
ресурсами,  для сохранения защитных функций которых требуется строгий
режим лесопользования.
     К   третьей   группе  относятся  леса,  имеющие  преимущественно
эксплуатационное   значение   и   предназначенные   для  непрерывного
удовлетворения  потребностей  народного  хозяйства  в  древесине  без
ущерба для защитных свойств этих лесов.
     Леса третьей группы подразделяются на основные и резервные.
     Резервными  признаются леса, которые не вовлечены в эксплуатацию
и  не  намечаются  к  освоению  в ближайшие десятилетия вследствие их
удаленности  от  транспортных  путей  и  по  другим  экономическим  и
техническим  причинам. Колхозные леса делятся на леса первой и второй
группы.
     При  отнесении  лесов  к  соответствующим  группам  и категориям
защитности  одновременно  определяются границы земель, занятых лесами
каждой  группы,  и  категории  защитности.  В зависимости от группы и
категории  защитности лесов устанавливается порядок ведения хозяйства
в  них, использования лесов и соответствующих земель, а также порядок
изъятия этих земель для государственных или общественных нужд.
     В  лесах  всех  групп вокруг населенных пунктов выделяются особо
защитные  участки  с  ограниченным режимом лесопользования. Отнесение
лесного  фонда  к  группам  и  категориям защитности, а также перевод
лесного  фонда  из  одной  группы  или  категории защитности в другую
группу  или  категорию  защитности производится Министерством лесного
хозяйства Башкирской ССР.
     Отнесение   лесного  фонда  к  государственным  защитным  лесным
полосам,  защитным  полосам  вдоль  железных  и  автомобильных  дорог
общегосударственного и республиканского значения, к городским лесам и
лесопаркам,  запретным  полосам  по берегам рек, озер, водохранилищ и
других  водных  объектов,  к  лесам степных, лесостепных и малолесных
горных  районов, имеющим важное значение для защиты окружающей среды,
производится Советом Министров Башкирской ССР.
     Особо    защитные    участки   леса   с   ограниченным   режимом
лесопользования выделяются Министерством лесного хозяйства Башкирской
ССР   на   основании   материалов   лесоустройства   или  специальных
обследований.

     Статья 30. Порядок установления возрастов и оборотов рубок леса

     Возрасты  и обороты рубок леса определяются, исходя из основного
целевого   назначения   лесов   и   выполняемых   ими  экологических,
экономических  и  социальных  функций,  продуктивности  насаждений  и
биологических  особенностей  произрастающих  древесных пород, а также
сроков восстановления леса на вырубках.
     Обоснование  возрастов  и  оборотов  рубок леса производится при
лесоустройстве или специальных научных исследованиях.
     Установление  возрастов  и  оборотов  рубок  леса осуществляется
Министерством лесного хозяйства Башкирской ССР.

     Статья  31. Перевод лесных земель в нелесные земли, не связанных
с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований

     Перевод  лесных  земель  в нелесные земли для использования их в
целях,  не  связанных  с  ведением лесного хозяйства и осуществлением
лесных пользований, производится:
     в   лесах   первой   группы   -   в  исключительных  случаях  по
постановлению Совета Министров Башкирской ССР;
     в   лесах  второй  и  третьей  групп  -  по  решению  районного,
городского Советов народных депутатов.
     При    изъятии   земельных   участков,   занятых   лесами,   для
государственных   или   общественных   нужд  государственные  органы,
принимающие   решения   об  изъятии,  одновременно  решают  вопрос  о
сохранении  или вырубке леса и о порядке использования получаемой при
этом древесины.
     Если в дальнейшем возникает необходимость вырубки леса, вопрос о
вырубке  леса  и  порядке использования получаемой при этом древесины
решается   государственным  органом,  принявшим  решение  об  изъятии
земельного участка.
     Предприятия,  учреждения  и организации, которым предоставляются
изъятые  земельные участки без права вырубки леса, обязаны обеспечить
сохранность леса и уход за ним.

     Статья  32.  Перевод лесных земель в нелесные земли, связанных с
ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований

     Владельцы  лесного  фонда  могут переводить с разрешения Советов
народных  депутатов по согласованию с государственным органом лесного
хозяйства лесные земли в нелесные земли для использования их в целях,
связанных  с  ведением  лесного  хозяйства  и  осуществлением  лесных
пользований.

     Статья  33.  Размещение,  проектирование, строительство и ввод в
эксплуатацию  предприятий,  сооружений и других объектов, влияющих на
состояние и воспроизводство лесов

     При   размещении,   проектировании,   строительстве  и  вводе  в
эксплуатацию  новых  и  реконструированных  предприятий, сооружений и
других   объектов,   а  также  при  внедрении  новых  технологических
процессов,  влияющих  на  состояние  и  воспроизводство лесов, должны
предусматриваться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие охрану
лесов  от  отрицательного  воздействия на них сточных вод, химических
веществ,  промышленных  и  коммунально  - бытовых выбросов, отходов и
отбросов.
     Определение  мест строительства предприятий, сооружений и других
объектов,  влияющих  на  состояние  и  воспроизводство  лесов, должно
производиться  на  основе  заключений  государственной  экологической
экспертизы,  согласовываться  с местными Советами народных депутатов,
государственными     органами    лесного    хозяйства    и    другими
заинтересованными    органами.    Проекты   строительства   указанных
предприятий,  сооружений  и  других  объектов подлежат согласованию с
государственными  органами  лесного  хозяйства  и  другими органами в
случаях   и  порядке,  устанавливаемых  законодательством  Башкирской
ССР.
     Запрещается  ввод  в  эксплуатацию  новых  и  реконструированных
объектов,  не  обеспеченных  устройствами,  предотвращающими  вредное
воздействие на состояние и воспроизводство лесов.

     Статья  34.  Порядок  производства  в  лесном  фонде  работ,  не
связанных  с  ведением  лесного  хозяйства  и  осуществлением  лесных
пользований

     Строительные  и  взрывные  работы,  добыча  полезных ископаемых,
прокладка  кабелей,  трубопроводов  и  иных  коммуникаций,  буровые и
другие   работы,   не   связанные  с  ведением  лесного  хозяйства  и
осуществлением  лесных  пользований  в  лесном фонде, производятся по
согласованию    с    местными    Советами    народных   депутатов   и
государственными   органами   лесного   хозяйства  в  соответствии  с
законодательством Башкирской ССР.
     Указанные работы должны осуществляться способами, не вызывающими
ухудшения противопожарного и санитарного состояния лесов и условий их
воспроизводства.

     Статья 35. Лесовосстановление

     Лесовосстановление осуществляется на лесных землях с соблюдением
следующих требований:
     обеспечения обязательного облесения вырубок хозяйственно ценными
породами с учетом лесорастительных условий;
     сокращения  площади  лесных  земель,  не  покрытых  древесной  и
кустарниковой      растительностью,     путем     их     планомерного
облесения;
     улучшения породного состава и повышения продуктивности лесов, их
защитных и средообразующих свойств;
     максимального    использования   естественной   возобновительной
способности лесов;
     сохранения   ценного   генетического   фонда   и  биологического
многообразия лесов;
     формирования  насаждений из деревьев и кустарников с улучшенными
наследственными свойствами.
     Порядок  и  сроки  облесения  вырубок  и других категорий лесных
земель,   не   покрытых  древесной  растительностью,  устанавливаются
государственными органами лесного хозяйства.
     Объемы  работ  по  лесовосстановлению определяются по материалам
лесоустройства  и текущих изменений в лесном фонде, предусматриваются
в  планах  экономического  и  социального развития и финансируются из
средств бюджета.
     Ответственность  за  лесовосстановление возлагается на владельца
лесного  фонда.  Проведение  работ  по лесовосстановлению на вырубках
обеспечивается силами лесопользователей.
     Органы  лесного  хозяйства разрабатывают проекты создания лесных
культур, обеспечивают лесопользователя посадочным материалом.
     При разработке лесосек в осенне - зимний период лесозаготовители
обязаны  производить  сбор  лесосеменного  сырья  и  сдавать  органам
лесного хозяйства.

     Статья 36. Лесоразведение

     Лесоразведение  производится  на нелесных землях лесного фонда в
целях  повышения  лесистости  территорий,  предотвращения  эрозионных
процессов и улучшения экологической обстановки.
     Земли  сельскохозяйственного и иного назначения, предоставляются
для лесоразведения местными Советами народных депутатов.
     Проведение работ по лесоразведению осуществляется по специальным
программам  и  проектам,  утвержденным Советами народных депутатов по
согласованию  с  государственными органами лесного хозяйства и охраны
природы  и  возлагается  на  землевладельцев.  К выполнению указанных
работ могут привлекаться землепользователи в порядке, устанавливаемом
местными Советами народных депутатов.

     Статья 37. Гидролесомелиорация

     Гидролесомелиорация может проводиться на избыточно увлажненных и
заболоченных  землях  лесного  фонда в целях повышения продуктивности
насаждений,    сенокосных,    пастбищных   угодий   и   транспортного
обустройства территории, а также в целях усиления защитных, санитарно
- гигиенических, оздоровительных и других полезных функций леса.
     Гидролесомелиорация  осуществляется  по специально разработанным
проектам,  прошедшим  экологическую  экспертизу, и не должна вызывать
отрицательных изменений экологической обстановки окружающей среды.
     Работы  по гидролесомелиорации возлагаются на владельцев лесного
фонда.   В   порядке,   устанавливаемом  местными  Советами  народных
депутатов,  к  проведению  этих работ могут привлекаться пользователи
лесными ресурсами.

     Статья 38. Повышение продуктивности и качества лесов

     Владельцы   лесного   фонда   обязаны   обеспечивать   повышение
продуктивности лесов, улучшение их породного состава и качества путем
использования   эффективных   технологий  лесовыращивания,  селекции,
соблюдения     требований     лесосеменного    и    лесорастительного
районирования,   своевременного  проведения  рубок  ухода  за  лесом,
санитарных     рубок,     реконструкции     малоценных    насаждений,
гидролесомелиорации,  а  также осуществления других лесохозяйственных
мероприятий.
     При   лесовосстановлении   и   лесоразведении   не   допускается
использование  нерайонированных лесных семян и посадочного материала,
а   также   непроверенных   на  посевные  качества  и  не  отвечающих
требованиям     стандарта    семян    древесных    и    кустарниковых
пород.

     Статья 39. Плантационное лесовыращивание

     Плантационное  выращивание  осуществляется  с  целью ускоренного
получения древесины и других видов лесной продукции.
     Плантационное   лесовыращивание   производится   по   специально
разработанным  проектам  и  выполняется  владельцами лесного фонда. В
порядке,  устанавливаемом  местными  Советами  народных  депутатов, к
проведению   этих   работ  могут  привлекаться  пользователи  лесными
ресурсами.

     Статья 40. Охрана и защита лесов

     Леса   в  Башкирской  ССР  подлежат  охране  и  защите  в  целях
обеспечения  их  сохранности  на  уровне,  отвечающем экологическим и
социально - экономическим требованиям.
     Охрана   и   защита  лесов  включают  комплекс  организационных,
экономических,  правовых  и  других мер, направленных на рациональное
использование   лесного   фонда,   сохранение  лесов  от  разрушения,
уничтожения,  повреждения,  ослабления,  загрязнения и иного вредного
воздействия,  осуществляемых с учетом их биологических и региональных
особенностей.
     Охрана   и   защита  лесов  проводятся  на  основе  общесоюзных,
республиканских,  региональных  и  местных  программ в соответствии с
правилами  и  другими  нормативными  актами,  утвержденными  Советами
народных  депутатов  или  по их уполномочию государственными органами
лесного хозяйства и государственными органами охраны природы.

     Статья 41. Содержание и порядок охраны лесов от пожара

     На владельцев лесного фонда возлагается:
     - противопожарное обустройство его территории;
     -  предупреждение,  выявление  и пресечение нарушений требований
пожарной безопасности в лесах;
     - предупреждение возникновения и распространения лесных и других
растительных пожаров, их обнаружение и ликвидация;
     -  расчистка,  при необходимости, пройденной пожарами территории
лесного фонда.
     Владельцы  лесного фонда могут на договорной основе привлекать к
осуществлению  мер  по  охране  лесов  от  пожаров специализированные
службы,  а  также  в  установленном  порядке возлагать обязанности по
охране  лесного  фонда от пожаров на пользователей лесными ресурсами,
включая арендаторов.
     Советы  народных  депутатов  и  государственные  органы  лесного
хозяйства  обеспечивают  осуществление мероприятий по охране лесов от
пожаров  и борьбе с ними, в необходимых случаях привлекают на тушение
лесных и других растительных пожаров население, пожарную, землеройную
технику  и  средства  транспорта,  а также запрещают в период высокой
пожарной опасности посещение населением лесов и других угодий и въезд
в них транспортных средств.
     Порядок     охраны     лесов    от    пожаров    устанавливается
законодательством      Союза      ССР,     РСФСР     и     Башкирской
ССР.

     Статья 42. Содержание и порядок охраны лесов от нарушений правил
лесных пользований и других негативных воздействий на леса

     На  владельцев лесного фонда в установленном порядке возлагается
предупреждение, выявление и пресечение:
     нарушений  установленного  порядка и правил осуществления лесных
пользований,  а также производства в лесном фонде работ, не связанных
с лесными пользованиями;
     незаконных   порубок,   уничтожения  и  повреждения  деревьев  и
кустарников,  лесных  культур, подроста и молодняков ценных древесных
пород;
     загрязнения   леса   химическими  и  радиоактивными  веществами,
сточными  водами,  промышленными  и коммунально - бытовыми выбросами,
отходами и отбросами;
     нарушений   установленного   порядка   использования  территории
лесного фонда;
     повреждений  и  уничтожений ограничительных, лесоустроительных и
лесохозяйственных знаков;
     уничтожения полезной фауны;
     изменения  уровня  грунтовых  вод,  ведущего к нарушению водного
режима;
     других негативных воздействий на леса.
     Советы  народных  депутатов  и  государственные  органы  лесного
хозяйства  обеспечивают  осуществление мероприятий по охране лесов от
нарушений   установленного   порядка   лесных  пользований  и  других
негативных воздействий на леса.
     Порядок  осуществления  мер  по охране лесов от нарушений правил
осуществления   лесных   пользований,   от  уничтожения,  разрушения,
ослабления,  загрязнения  и  других  негативных  воздействий  на леса
устанавливается   законодательством   Союза  ССР,  РСФСР,  Башкирской
ССР.

     Статья  43.  Содержание  и  порядок  защиты лесов от вредителей,
болезней и других негативных факторов

     На владельцев лесного фонда в установленном порядке возлагается:
     санитарное обустройство его территории;
     выявление участков леса, ослабленных и поврежденных вредителями,
болезнями  леса,  а  также  промышленными  и  коммунально  - бытовыми
выбросами и другими негативными факторами;
     учет  и  прогнозирование  развития  очагов вредителей и болезней
леса,  зон  негативного  влияния промышленных и коммунально - бытовых
загрязнений и других факторов;
     проведение   мероприятий   по   профилактике   возникновения   и
распространения    очагов    массового   размножения   вредителей   и
распространение  болезней  леса, повышение биологической устойчивости
лесов;
     проведение  мероприятий по борьбе с вредителями, болезнями леса,
а  также  по  снижению  вреда,  причиненного  лесам  промышленными  и
коммунально - бытовыми выбросами и другими факторами.
     Владельцы  лесного фонда могут на договорной основе привлекать к
осуществлению  мер по защите лесов специализированные службы, а также
в  установленном  порядке  возлагать  обязанности  по защите лесов на
пользователей лесными ресурсами, включая арендаторов.
     Советы  народных  депутатов  и  государственные  органы  лесного
хозяйства  обеспечивают  осуществление мероприятий по защите лесов от
вредителей, болезней и других негативных факторов.
     Порядок   осуществления  мер  по  защите  лесов  устанавливается
законодательством Союза ССР, РСФСР и Башкирской ССР.

     Статья  44.  Обязанности  предприятий, учреждений и организаций,
деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов

     Предприятия,  учреждения  и  организации,  деятельность  которых
влияет  на  состояние  и  воспроизводство  лесов,  обязаны  проводить
согласованные     с    местными    Советами    народных    депутатов,
государственными   органами   лесного  хозяйства  и  государственными
органами   охраны   природы   технологические,  санитарные  и  другие
мероприятия,  направленные  на  охрану и защиту лесов, или обеспечить
финансирование мероприятий по устранению вредных влияний.

     Статья 45. Лесная охрана Башкирской ССР

     Для  непосредственного  осуществления организационных, дозорно -
сторожевых,  пропагандистских  и  иных мероприятий по охране и защите
лесов  создается государственная лесная охрана, а также лесная охрана
предприятий,  учреждений  и  организаций,  других  владельцев лесного
фонда.
     Государственная   лесная   охрана,  лесная  охрана  предприятий,
учреждений,  организаций  - владельцев лесного фонда в соответствии с
законодательством Башкирской ССР наделяются правами по предупреждению
и  пресечению  нарушений  правил охраны и защиты леса, установленного
порядка  осуществления  лесных  пользований  и  использования  земель
лесного   фонда,  а  также  по  предупреждению  и  пресечению  других
действий,  причиняющих  вред  лесу.  Должностные лица государственной
лесной  охраны имеют право ношения огнестрельного оружия и применения
его  в  порядке,  установленном  законодательством.  Должностные лица
государственной  лесной  охраны подлежат обязательному страхованию за
счет средств бюджета в соответствии с действующими положениями.

                              Раздел IV

             ПЛАТНОСТЬ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
            СТИМУЛИРОВАНИЕ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

     Статья 46. Платность лесных пользований

     Лесные  пользования  за  исключением  их  видов, предусмотренных
статьей 26 настоящего Кодекса, осуществляются за плату.
     Порядок  платы  за  лесные  пользования  устанавливается Советом
Министров Башкирской ССР.

     Статья   47.  Возмещение  убытков  владельцам  лесного  фонда  и
пользователям лесными ресурсами

     Убытки, причиненные временным занятием территории лесного фонда,
а  также  ограничением  прав владельцев лесного фонда и пользователей
лесными  ресурсами, включая арендаторов, или ухудшением качественного
состояния   лесов  в  результате  влияния,  вызванного  деятельностью
предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в
полном  объеме  (включая упущенную выгоду) владельцам лесного фонда и
пользователям  лесными  ресурсами,  включая арендаторов, понесшим эти
убытки.
     Возмещение  убытков  производится  предприятиями, учреждениями и
организациями,   деятельность   которых   влечет   ограничение   прав
владельцев  лесного  фонда  и  пользователей  лесными  ресурсами  или
ухудшение   качества   лесов  в  порядке,  устанавливаемом  настоящим
Кодексом  и  иным  законодательством  Союза  ССР,  РСФСР и Башкирской
ССР.
     Споры,  связанные с возмещением убытков и определением размеров,
разрешаются  судом или государственным арбитражем в соответствии с их
компетенцией.

     Статья  48.  Возмещение  потерь  лесохозяйственного производства
владельцам лесного фонда и пользователям лесными ресурсами

     Потери  лесохозяйственного производства, вызываемые ограничением
прав  владельцев  лесного  фонда  и  пользователей лесными ресурсами,
включая  арендаторов,  или  ухудшением  качества  лесов  в результате
влияния,   вызванного   деятельностью   предприятий,   учреждений   и
организаций,  подлежат  возмещению.  Эти потери компенсируются помимо
возмещения убытков, предусмотренных статьей 47 настоящего Кодекса.
     Указанные   потери  возмещаются  предприятиями,  учреждениями  и
организациями,  которыми временно заняты территории лесного фонда для
нужд,   не   связанных   с   ведением   лесного  хозяйства,  а  также
предприятиями,  учреждениями и организациями, вокруг объектов которых
устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны с исключением их
из лесных пользований или ограничением этих пользований.
     Средства,  поступающие в порядке возмещения потерь, используются
для повышения продуктивности лесов, их воспроизводства и охраны.
     Порядок определения подлежащих возмещению потерь устанавливается
законодательством Союза ССР, РСФСР и Башкирской ССР.

     Статья  49.  Экономическое  стимулирование рационального ведения
лесного хозяйства

     Экономическое   стимулирование   рационального  ведения  лесного
хозяйства    направлено    на    повышение    заинтересованности    и
ответственности  владельцев  лесного  фонда  и  пользователей лесными
ресурсами,    включая    арендаторов,    в   соблюдении   требований,
предъявляемых к воспроизводству, охране и защите лесов, осуществлению
лесных   пользований,   предусмотренных  настоящим  Кодексом  и  иным
законодательством Башкирской ССР, включает:
     целевое выделение через государственные органы лесного хозяйства
средств  для  реализации общесоюзных, республиканских, региональных и
местных  программ  развития лесного хозяйства за счет соответствующих
бюджетов  или других источников, определяемых законодательством Союза
ССР, РСФСР, Башкирской ССР;
     оплату  лесохозяйственных  мероприятий  по  нормативам  (ценам),
дифференцированным  по  качеству  получаемых результатов и включающим
средства   на   производственное   и  социальное  развитие,  а  также
материальное стимулирование владельцев лесного фонда;
     сохранение   бюджетных  ассигнований  независимо  от  наличия  у
владельцев   лесного  фонда  дополнительных  источников  на  развитие
лесного хозяйства;
     поощрение  лиц,  выявивших  нарушения лесного законодательства и
обеспечивающих  взыскание  соответствующих  сумм  штрафов, неустоек и
материального ущерба, причиненного лесному хозяйству;
     предоставление   налоговых  льгот  владельцам  лесного  фонда  и
пользователям   лесными   ресурсами  при  внедрении  средосберегающих
технологий  и  машин,  а также обеспечивающих повышение эффективности
лесовосстановления,  улучшение  породного  состава  и качества лесов,
более полное использование лесных ресурсов.
     Порядок   осуществления  мер  по  экономическому  стимулированию
рационального     ведения     лесного    хозяйства    устанавливается
законодательством Союза ССР, РСФСР и Башкирской ССР.

     Статья 50. Лесной бюджет, фонды воспроизводства, охраны и защиты
леса

     Порядок  формирования  лесного бюджета и механизм финансирования
лесного   хозяйства  за  счет  средств  лесного  дохода  определяются
законодательством Башкирской ССР.
     Средства,   выделяемые   для   финансирования   республиканских,
региональных  и местных программ развития лесного хозяйства, образуют
соответствующие  фонды  воспроизводства,  охраны  и  защиты  лесов  и
включают  в  себя лесной доход, арендную плату за пользование лесными
ресурсами, а также целевое бюджетное финансирование.
     Порядок  образования  и  использования  фондов  воспроизводства,
охраны и защиты лесов определяется настоящим Кодексом.

                               Раздел V

       ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В
     ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ВОСПРОИЗВОДСТВА, ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ ЛЕСА

     Статья 51. Государственное управление

     Органом,  осуществляющим  полномочия Совета Министров Башкирской
ССР по управлению лесным фондом Башкирской ССР, является Министерство
лесного   хозяйства,   объединяющее  предприятия  лесного  хозяйства,
лесничества  в  целях координации их деятельности, обеспечения защиты
их прав, представления общих интересов лесного хозяйства республики в
соответствующих  государственных и иных органах СССР и РСФСР, а также
в международных организациях.
     На   государственные   органы   лесного   хозяйства   республики
возлагается:
     управление лесным фондом;
     определение  и проведение единой научно - технической политики в
области лесного хозяйства;
     ведомственный    контроль    за    состоянием,   использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов;
     разработка и организация республиканских и региональных программ
развития лесного хозяйства;
     организация   ведения   лесного   хозяйства,   включая  меры  по
обеспечению     рационального    использования    лесных    ресурсов,
воспроизводству, охране и защите лесов;
     организация   использования  по  целевому  назначению  и  охрана
территории лесного фонда;
     предоставление  лесных  ресурсов  в  пользование, в том числе на
условиях аренды;
     организация    научных    исследований    в    области   охраны,
воспроизводства и использования лесных ресурсов;
     организация  ведения по единым системам государственного лесного
кадастра,  государственного  лесного  учета, лесоустройства и лесного
мониторинга;
     организация  внешнеэкономической  деятельности в целях улучшения
условий труда и быта тружеников лесного хозяйства республики;
     решение    других   вопросов,   определяемых   законодательством
Башкирской ССР.
     Правила,  инструкции  и указания государственных органов лесного
хозяйства   в   пределах   прав,   устанавливаемых  законодательством
Башкирской  ССР,  обязательны  для  всех  владельцев  лесного фонда и
пользователей   лесными   ресурсами,   а   также   для   предприятий,
организаций,  учреждений и граждан, проводящих в лесном фонде работы,
не  связанные  с  ведением  лесного хозяйства и осуществлением лесных
пользований.

     Статья    52.    Государственный    контроль    за   состоянием,
использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов

     Государственный    контроль   за   состоянием,   использованием,
воспроизводством,   охраной  и  защитой  лесов  имеет  своей  задачей
обеспечить   соблюдение   всеми   государственными   и  общественными
органами,  государственными, кооперативными, в том числе колхозными и
иными  общественными  предприятиями,  учреждениями,  организациями  и
гражданами требований лесного законодательства, а также иных правил и
норм, предусмотренных законодательством Башкирской ССР.
     Государственный    контроль   за   состоянием,   использованием,
воспроизводством,  охраной  и  защитой  лесов осуществляется Советами
народных  депутатов,  государственным  комитетом  Башкирской  ССР  по
охране   природы   и  иными  специально  уполномоченными  органами  в
соответствии с законодательством Башкирской ССР.
     Порядок  осуществления  государственного контроля за состоянием,
использованием,    воспроизводством,    охраной   и   защитой   лесов
устанавливается законодательством Башкирской ССР.

     Статья 53. Лесной мониторинг

     Лесной  мониторинг представляет собой систему наблюдения, оценки
и  прогноза  состояния  и динамики лесного фонда в целях эффективного
управления  в области использования, воспроизводства, охраны и защиты
лесов.   Структура,   содержание   и  порядок  осуществления  лесного
мониторинга устанавливаются законодательством Башкирской ССР.

                              Раздел VI

           ЛЕСОУСТРОЙСТВО. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КАДАСТР.
                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЛЕСНОГО ФОНДА

     Статья 54. Лесоустройство

     Лесоустройство  включает  систему  мероприятий,  направленных на
обеспечение   рационального   ведения   лесного  хозяйства  и  лесных
пользований,  эффективного  воспроизводства,  охраны  и защиты лесов,
осуществления   единой   научно   -  технической  политики  в  лесном
хозяйстве.
     При лесоустройстве осуществляются:
     определение    границ   и   полный   объем   внутрихозяйственной
организации   территории  лесного  фонда,  находящегося  во  владении
предприятий, учреждений и организаций;
     выполнение   топографо  -  геодезических  работ  и  специального
картографирования лесов;
     инвентаризация   лесного   фонда   с  определением  породного  и
возрастного   состава   насаждений,   их  состояния,  качественных  и
количественных характеристик лесных ресурсов;
     выявление участков лесного фонда, нуждающихся в проведении рубок
ухода,   санитарных   рубок   и  рубок,  связанных  с  реконструкцией
хозяйственно    малоценных    лесных   насаждений,   мероприятий   по
лесовосстановлению  и  лесоразведению,  мелиорации,  охране  лесов от
пожаров  и  защите  от  вредителей  и болезней и других хозяйственных
мероприятий,    а   также   определение   порядка   и   способов   их
проведения;
     обоснование  деления  лесов  на  группы и категории защитности и
подготовка   предложений  по  переводу  лесов  из  одной  группы  или
категории защитности в другую;
     исчисление расчетных лесосек по главному пользованию древесиной,
размеров   рубок   ухода,   санитарных   рубок,  рубок,  связанных  с
реконструкцией  малоценных  лесных  насаждений  и других видов лесных
пользований;
     определение   объемов   мероприятий   по   лесовосстановлению  и
лесоразведению,  охране  лесов  от пожаров, защите их от вредителей и
болезней, а также объемов других лесохозяйственных работ;
лесобиологические и другие обследования и изыскания;
     авторский    надзор    за   осуществлением   разработанных   при
лесоустройстве проектов, а также иные лесоустроительные действия.
     По  материалам  лесоустройства дается комплексная оценка ведения
лесного  хозяйства  и  лесных  пользований  за предшествующий период,
разрабатываются   основные  положения  организации  развития  лесного
хозяйства.
     Материалы   лесоустройства  утверждаются  Министерством  лесного
хозяйства   Башкирской  ССР  по  согласованию  с  районными  Советами
народных  депутатов  и  Государственным  комитетом  по охране природы
Башкирской ССР и после их утверждения являются основными нормативно -
техническими    документами   для   ведения   лесного   хозяйства   и
осуществления   лесных   пользований,   текущего   и   перспективного
планирования и прогнозирования.
     Материалы    лесоустройства    колхозных   и   совхозных   лесов
утверждаются   Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Башкирской  ССР  по  согласованию  с  Министерством лесного хозяйства
Башкирской   ССР   и  Государственным  комитетом  по  охране  природы
Башкирской ССР.
     Лесоустройство на всей территории лесного фонда в Башкирской ССР
проводится   за   счет  средств  бюджета  по  единой  для  Союза  ССР
системе.

     Статья  55. Государственный лесной кадастр. Государственный учет
лесного фонда

     Государственный  лесной  кадастр  и государственный учет лесного
фонда   ведутся  для  организации  рационального  пользования  лесным
фондом,  воспроизводства  лесов, их охраны и защиты, систематического
контроля за количественными и качественными изменениями и обеспечения
Советов    народных    депутатов,    заинтересованных    предприятий,
организаций,    учреждений    и    граждан    сведениями   о   лесном
фонде.
     Государственный  лесной  кадастр  содержит  систему  сведений  о
правовом  режиме  лесного  фонда,  распределении  его  по владельцам,
количественном  и качественном состоянии лесного фонда, делении лесов
на  группы  и категории защитности и их экономической оценке и другие
данные,   необходимые   для   ведения   лесного  хозяйства  и  оценки
результатов хозяйственной деятельности в лесном фонде.
     Государственный  лесной  кадастр  и государственный учет лесного
фонда  ведутся  на основе материалов лесоустройства, инвентаризации и
обследований  по  единым  для  Союза  ССР  системам  государственными
органами  лесного  хозяйства.  Документация  государственного лесного
кадастра   и  государственного  учета  лесного  фонда  ведется  всеми
предприятиями,  учреждениями  и  организациями,  во  владении которых
находится лесной фонд.
     Государственный  лесной  кадастр  и государственный учет лесного
фонда  ведутся  за  счет  средств  бюджета в порядке, устанавливаемом
законодательством.

                              Раздел VII

            РАЗРЕШЕНИЕ ЛЕСНЫХ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
                  НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Статья 56. Порядок разрешения лесных споров

     Споры   между   предприятиями,   организациями,  учреждениями  и
гражданами   о   владении   лесным   фондом,   осуществлении   лесных
пользований,  включая  аренду  лесного фонда и производство работ, не
связанных  с  лесными  пользованиями,  разрешаются  Советами народных
депутатов,   судом   или   государственным   арбитражем   в  порядке,
устанавливаемом  законодательством  Союза  ССР,  РСФСР  и  Башкирской
ССР.
     Имущественные    споры,   связанные   с   лесными   отношениями,
разрешаются  судом или государственным арбитражем в соответствии с их
компетенцией.

     Статья 57. Ответственность за нарушение лесного законодательства

     Купля  -  продажа,  дарение,  залог,  самовольный обмен участков
лесного  фонда, а также самовольная переуступка права владения лесным
фондом и осуществления лесных пользований недействительны.
     Лица, виновные в совершении указанных сделок, а также:
     незаконной порубке и повреждении деревьев и кустарников;
     уничтожении   или   повреждении   леса   в  результате  поджога;
небрежного обращения с огнем;
     нарушении требований пожарной безопасности и санитарных правил в
лесах;
     повреждении   или   загрязнении   лесного  фонда  химическими  и
радиоактивными  веществами,  производственными  отходами  и  сточными
водами,  промышленными и коммунально - бытовыми выбросами, отходами и
отбросами;
     нарушении  сроков  возврата временно занимаемых участков лесного
фонда  или  невыполнении  обязанностей  по приведению их в состояние,
пригодное для использования по назначению;
     уничтожении   или  повреждении  лесных  культур,  сеянцев,  либо
саженцев  в  лесных  питомниках  и  на плантациях, а также молодняков
естественного  происхождения  и подроста на площадях, предназначенных
под лесовосстановление;
     нарушении  порядка и сроков облесения вырубок и других категорий
лесных    земель,    не    покрытых    древесной    и   кустарниковой
растительностью;
     использовании  земель  лесного фонда для раскорчевки, возведения
построек,   переработки  древесины,  устройства  складов,  разрушений
лесных   почв   и   напочвенного   покрова  и  т.п.  без  надлежащего
разрешения;
     самовольном  сенокошении и пастьбе скота в лесах и на территории
лесного фонда;
     самовольном  сборе  дикорастущих  плодов, орехов, грибов, ягод и
т.п.  на участках, где это запрещено или допускается только по лесным
билетам;
     нарушении   установленного   порядка  использования  лесосечного
фонда,  заготовки  и  вывозки  древесины,  добычи  живицы и древесных
соков;
     уничтожении  и  повреждении ограничительных, лесоустроительных и
лесохозяйственных знаков в лесном фонде;
     уничтожении  или повреждении полезащитных лесных полос либо иных
защитных  или  озеленительных  древеснокустарниковых  насаждений,  не
входящих в лесной фонд;
     уничтожении   лесной  фауны  без  надлежащего  разрешения  несут
уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с
законодательством Союза ССР, РСФСР и Башкирской ССР.
     Законодательством   Башкирской   ССР   может   быть  установлена
ответственность      и      за      другие      нарушения     лесного
законодательства.
     Самовольно  занятые  участки  лесного  фонда  возвращаются по их
принадлежности   без   возмещения   затрат,  произведенных  за  время
незаконного пользования.
     За  неисполнение  или  не  надлежащее исполнение обязанностей по
договору   аренды   лесного   фонда  стороны  несут  ответственность,
установленную законодательством Башкирской ССР.
     Предприятия,   учреждения,   организации   и   граждане  обязаны
возместить  ущерб  за  вред,  причиненный  ими в результате нарушения
лесного   законодательства,   в  размерах  и  порядке,  установленных
законодательством Башкирской ССР.
     В   случаях   и   в   порядке,  установленных  законодательством
Башкирской  ССР,  могут  быть запрещены или приостановлены проводимые
предприятиями,   учреждениями,   организациями   работы,   если   они
представляют  опасность для состояния воспроизводства лесов в связи с
невыполнением при проведении этих работ технологических, санитарных и
других   мероприятий,   обеспечивающих  охрану  лесов  от  пожаров  и
устранение   вредного  воздействия  на  состояние  и  воспроизводство
лесов.

                             Раздел VIII

                        МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

     Статья 58. Международные договоры

     Если  международным  договором  СССР,  РСФСР  и  Башкирской  ССР
установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Лесном кодексе
Башкирской ССР, то применяются правила Международного договора.

     Председатель
     Верховного Совета Башкирской ССР       М.РАХИМОВ

Уфа, 18 июня 1991 года
N ВС-6/38