Расширенный поиск

Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 07.06.1999 № 5-З

                                         Утратил силу - Закон
                                      Государственного Собрания -
                                   Курултая Республики Башкортостан
                                       от 11.07.2006 г. N 341-з

                              ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                    В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
                      РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 13 мая 1999 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 25 мая 1999 года.

     Статья   1.   Внести  в  Градостроительный  кодекс  Республики
Башкортостан   (Ведомости   Верховного   Совета   и   Правительства
Республики   Башкортостан,   1995,   N 4,   ст. 132)   изменения  и
дополнения, изложив его в следующей редакции:

                     "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
                      РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

     Настоящий  Кодекс  регулирует  отношения  в  области  создания
системы  расселения,  градостроительного  планирования,  застройки,
благоустройства   городских   и  сельских  поселений,  развития  их
инженерной,  транспортной и социальной инфраструктур, рационального
природопользования,    сохранения   объектов   историко-культурного
наследия  и  охраны  окружающей природной среды в целях обеспечения
благоприятных условий проживания населения.
     Настоящий     Кодекс     определяет     компетенцию    органов
государственной  и  местной власти Республики Башкортостан, права и
обязанности  граждан  и юридических лиц в области градостроительной
деятельности,     роль     градостроительной     документации     и
градостроительных   регламентов   в   регулировании   использования
территории  Республики  Башкорто  стан,  а также ответственность за
нарушение     законодательства     Республики     Башкортостан    о
градостроительстве.

                            Г Л А В А  I
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе:
     градостроительная  деятельность (далее - градостроительство) -
деятельность  органов  государственной  и местной власти Республики
Башкортостан,    физических    и    юридических   лиц   в   области
градостроительного  планирования  развития  территорий и поселений,
определения     видов     использования     земельных     участков,
проектирования,     строительства    и    реконструкции    объектов
недвижимости   с   учетом   интересов   граждан,   общественных   и
государственных      интересов,      а      также     национальных,
историко-культурных,    экологических,    природных    особенностей
указанных территорий и поселений;
     градостроительная     документация     -     документация    о
градостроительном  планировании  развития  территорий и поселений и
об их застройке;
     зонирование    -    деление    территории    на    зоны    при
градостроительном  планировании  развития  территорий и поселений с
определением  видов  градостроительного использования установленных
зон и ограничений на их использование;
     объекты  недвижимости  в  градостроительстве  (далее - объекты
недвижимости)   -   объекты,  в  отношении  которых  осуществляется
градостроительная   деятельность  и  которые  определены  в  абзаце
первом   пункта   1  статьи  130  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации;
     инженерная,   транспортная   и   социальная  инфраструктуры  -
комплекс  сооружений  и коммуникаций транспорта, связи, инженерного
оборудования,  а  также  объектов  социального и культурно-бытового
обслуживания  населения,  обеспечивающий устойчивое развитие и функ
ционирование поселений и межселенных территорий;
     черта  городского,  сельского  поселения  -  внешняя  граница,
отделяющая  земли городского, сельского поселения от иных категорий
земель земельного фонда Республики Башкортостан;
     межселенные   территории   -   территории  за  пределами  черт
поселений;
     устойчивое  развитие  поселений  и  межселенных  территорий  -
развитие     территорий     и     поселений    при    осуществлении
градостроительной      деятельности     в     целях     обеспечения
градостроительными   средствами  благоприятных  условий  проживания
населения,   в   том   числе   ограничение   вредного   воздействия
хозяйственной  и  иной деятельности на окружающую природную среду и
ее  рациональное  использование  в  интересах настоящего и будущего
поколений;
     республиканские   градостроительные   нормативы  и  правила  -
нормативно-технические   документы,  разработанные  и  утвержденные
республиканским  органом  исполнительной власти, ведающим вопросами
архитектуры  и  градостроительства  (далее  - республиканский орган
архитектуры   и  градостроительства),  и  подлежащие  обязательному
исполнению  при  осуществлении  градостроительной деятельности всех
видов;
     территориальные   градостроительные   нормативы  и  правила  -
нормативно-технические  документы,  правила  застройки и иные акты,
разработанные  и  утвержденные органами местной власти и подлежащие
обязательному   исполнению   на   соответствующей   территории  при
осуществлении градостроительной деятельности всех видов;
     правовое  зонирование  -  деятельность органов мест ной власти
Республики  Башкортостан  в  области разработки и реализации правил
застройки территорий городских и сельских поселений;
     правила  землепользования  и  застройки территорий городских и
сельских  поселений (далее - правила застройки) - акты органов мест
ной  власти  Республики  Башкортостан, регулирующие использование и
изменение     объектов     недвижимости     посредством    введения
градостроительных регламентов;
     градостроительный  регламент  -  это  совокупность параметров,
установленных   правилами   застройки,  регулирующих  использование
земельных  участков  и  иных  объектов  недвижимости  в городских и
сельских   поселениях,   а   также  допустимых  изменений  объектов
недвижимости  при  осуществлении  градостроительной  деятельности в
пределах каждой зоны;
     разрешенное  использование  земельных участков и иных объектов
недвижимости   в   градостроительстве   -   использование  объектов
недвижимости  в  соответствии  с  градостроительным  регламентом, с
учетом    ограничений    на   использование   указанных   объектов,
установленных законодательством, а также сервитуты;
     красные  линии  -  границы,  отделяющие  территории кварталов,
микрорайонов  и  других  элементов планировочной структуры от улиц,
проездов и площадей в городских и сельских поселениях;
     линии    регулирования    застройки   -   границы   застройки,
устанавливаемые  при  размещении  зданий,  строений,  сооружений  с
отступом от красных линий или от границ земельного участка.

     Статья 2. Законодательство Республики
               Башкортостан о градостроительстве

     1. Законодательство       Республики       Башкортостан      о
градостроительстве    состоит    из    Градостроительного   кодекса
Республики   Башкортостан,  законов  и  иных  нормативных  правовых
актов.
     В   соответствии  с  Конституцией  Республики  Башкортостан  и
Договором  Российской  Федерации  и  Республики  Башкортостан  от 3
августа  1994  года  "О  разграничении предметов ведения и взаимном
делегировании  полномочий  между  органами  государственной  власти
Российской  Федерации  и органами государственной власти Республики
Башкорто  стан"  законодательство  о градостроительстве находится в
ведении Республики Башкортостан.
     2. Отдельные  полномочия  по  изданию актов законодательства о
градостроительстве  Республика Башкортостан может передавать Россий
ской   Федерации   по   Договору   между  Российской  Федерацией  и
Республикой    Башкортостан.   Акты   законодательства   Российской
Федерации  о градостроительстве по вопросам, переданным Республикой
Башкортостан   в   ведение  Российской  Федерации,  обязательны  на
территории Республики Башкортостан.
     3. Градостроительный   кодекс  Республики  Башкортостан,  иные
законы  Республики Башкортостан и принимаемые в соответствии с ними
нормативные   правовые   акты  Республики  Башкортостан  в  области
градостроительства  устанавливают  градостроительные  требования  к
планированию  развития территории Республики Башкортостан, условиям
и  порядку использования земель для градостроительной деятельности,
разработке  и  реализации  основ политики Республики Башкортостан и
республикан   ских   целевых  программ  в  области  экономического,
экологического,  социального,  культурного и национального развития
Республики  Башкортостан, размещению республиканских энергетических
систем,  республикан  ского  транспорта,  объектов  связи, объектов
обороны  и  безопасности,  разработке  стандартов  в  области градо
строительного  планирования  и  застройки территорий и поселений, а
также   требования   к   определению   объектов   градостроительной
деятельности,   на   которые   требуется   выделение   средств   из
республиканского бюджета Республики Башкортостан.
     4. По   вопросам  градостроительной  деятельности  принимаются
акты органов местной власти Республики Башкортостан.
     5. Общепризнанные  принципы  и  нормы  международного  права и
международные  договоры  Республики  Башкортостан  в  области градо
строительной   деятельности   являются  составной  частью  правовой
системы   Республики  Башкортостан.  Если  международным  договором
Республики    Башкортостан    установлены    иные    правила,   чем
предусмотренные   настоящим   Кодексом,   то   применяются  правила
международного договора.

     Статья 3. Государственные, общественные
               и частные интересы в области
               градостроительной деятельности

     1. Государственные   интересы   в   области  градостроительной
деятельности  -  интересы  Республики  Башкортостан  в  обеспечении
условий   для   устойчивого   развития   поселений   и  межселенных
территорий,  функционирования  государственных  систем инженерной и
транспортной  инфраструктур,  сохранения природных ресурсов, охраны
государственных    объектов   историко-культурного   и   природного
наследия.    В    случае,   если   градостроительная   деятельность
противоречит  государственным  интересам,  такая деятельность может
быть прекращена.
     2. Общественные    интересы    в   области   градостроительной
деятельности  - интересы населения городских и сельских поселений в
обеспечении  благоприятных условий проживания, ограничения вредного
воздействия  хозяйственной  и иной деятельности на окружающую среду
градостроительными  средствами, улучшения экологической обстановки,
развития   инженерной,   транспортной  и  социальной  инфраструктур
городских  и  сельских  поселений  и прилегающих к ним территорий и
сохранения  территорий  объектов  историко-культурного и природного
наследия.    В    случае,   если   градостроительная   деятельность
противоречит  общественным интересам, такая деятельность может быть
прекращена.
     3. Частные  интересы  в области градостроительной деятельности
-  интересы  граждан  и  юридических  лиц  в связи с осуществлением
градостроительной   деятельности   на  принадлежащих  им  земельных
участках.  Градостроительная деятельность граждан и юридических лиц
может  быть  ограничена  в случае, если она препятствует реализации
прав   и   законных   интересов   собственников,   землевладельцев,
землепользователей  и арендаторов сопредельных земельных участков и
иных объектов недвижимости.
     4. Государственные,  общественные и частные интересы в области
градостроительной     деятельности    обеспечиваются    посредством
выполнения  требований  нормативных правовых актов, государственных
градостроительных      нормативов      и     правил,     реализации
градостроительной  и  проектной  документации  в  целях обеспечения
благоприятных    условий    проживания,    а    также   посредством
осуществления контроля за их выполнением.
     Согласование   государственных   и  общественных  интересов  в
области   градостроительной  деятельности  обеспечивается  органами
государственной и местной власти Республики Башкортостан.
     5. Споры,   возникающие  при  осуществлении  градостроительной
деятельности,     рассматриваются     республиканскими     органами
исполнительной   власти,   органами   местной   власти   Республики
Башкортостан, судом в пределах их компетенции.
     6. Создание,   использование,   реконструкция   и  любые  иные
изменения    недвижимости   должны   соответствовать   утвержденной
градостроительной  документации,  государственным градостроительным
нормативам и правилам, правилам застройки.

     Статья 4. Объекты градостроительной деятельности

     1. Объектами     градостроительной    деятельности    являются
территория  Республики  Башкортостан,  части  территории Республики
Башкортостан,  территории  поселений,  части  территорий поселений,
объекты  недвижимости  и  их  комплексы  в  черте  поселений  и  на
межселенных    территориях.    Для    объектов    градостроительной
деятельности разрабатывается градостроительная документация.
     2. Градостроительная  деятельность  применительно  к объектам,
указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи, регулируется законами и
иными  нормативными  правовыми  актами  Республики  Башкортостан  и
актами органов мест ной власти Республики Башкортостан.

     Статья 5. Типы поселений Республики Башкортостан

     1. При  осуществлении  градостроительной  деятельности  должны
учитываться  особенности  поселений,  в  том  числе  численность их
населения,    научно-производственная    специализация    указанных
поселений,   а   также  значение  поселений  в  системе  расселения
населения       (далее       -      система      расселения)      и
административно-территориальном        устройстве        Республики
Башкортостан.
     2. Поселения  Республики  Башкортостан подразделяются на город
ские и сельские поселения.
     3. К  городским поселениям относятся города республиканского и
районного  значения,  поселки  городского  типа. Поселки городского
типа подразделяются на рабочие, курортные и дачные поселки.
     Все  остальные  поселения  в  республике  относятся к сельским
поселениям.
     Статус     поселений,     порядок    образования,    изменения
административно-территориальных    единиц    и    другие   вопросы,
регулирующие  административно-территориальное устройство Республики
Башкортостан,  определяются  Законом  Республики  Башкортостан  "Об
административно-территориальном        устройстве        Республики
Башкортостан"  и  иными  нормативными  правовыми  актами Республики
Башкортостан.
     4. Поселения,   имеющие   временное  значение  и  непостоянный
состав  населения  и  являющиеся  объектами служебного назначения в
соответствующей  отрасли  экономики  (железнодорожные  будки,  дома
лесников,  бакенщиков,  полевые  станы  и  тому  подобное), а также
одиночные   дома   находятся   в  ведении  органов  местной  власти
Республики  Башкортостан,  с которыми указанные поселения связаны в
административном, производственном или территориальном отношениях.
     5. В  зависимости  от  типа  поселения  устанавливаются  вид и
содержание  градостроительной  документации, порядок ее разработки,
согласования  и  утверждения  в соответствии с настоящим Кодексом и
иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
     6. Градостроительные   требования   к   условиям   и   порядку
пользования  землями поселений устанавливаются настоящим Кодексом и
иными   нормативными   правовыми  актами  Республики  Башкортостан,
актами органов местной власти Республики Башкортостан.

     Статья 6. Особое регулирование градостроительной
               деятельности

     1. Особому     регулированию     подлежит    градостроительная
деятельность  в  случаях,  если  без  введения  специальных  правил
использования  территории  обеспечение  частных,  общественных  или
государственных  интересов  в области градостроительства невозможно
или затруднено.
     Объекты  градостроительной  деятельности,  подлежащие  особому
регулированию   (далее  -  объекты  градостроительной  деятельности
особого  регулирования),  могут  быть  республиканского  и местного
значения.  Отнесение указанных объектов к объектам республиканского
или  мест  ного  значения осуществляется по основаниям и в порядке,
установленным законодательством.
     2. Особое   регулирование  градостроительной  деятельности  на
территориях и в поселениях осуществляется посредством:
     введения      специальных      государственных     стандартов,
государственных градостроительных нормативов и правил;
     введения    особого   порядка   разработки,   согласования   и
утверждения градостроительной документации;
     выдачи  специальных  разрешений  на  строительство  (статья 58
настоящего Кодекса).
     3. К  территориям,  на  которых градостроительная деятельность
подлежит   особому   регулированию,   могут  относиться  территории
объектов  историко-культурного наследия, особо охраняемые природные
территории,  территории  свободных  экономических  зон, территории,
подверженные   воздействию   чрезвычайных   ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  территории зон чрезвычайных экологических
ситуаций,   экологиче   ского   бедствия,  территории  депрессивных
районов и иные территории.
     4. К  поселениям, которые являются объектами градостроительной
деятельности особого регулирования, могут быть отнесены:
     город Уфа;
     исторические  поселения,  а  также  поселения,  на территориях
которых имеются памятники истории и культуры;
     городские    и    сельские    поселения   с   особым   режимом
жизнедеятельности    (военные    городки    и    другие    закрытые
административно-территориальные    образования,    посе   ления   в
государственных   природных   заповедниках,   национальных  парках,
природных парках и тому подобное);
     городские   и   сельские   поселения,  которые  расположены  в
регионах  с  экстремальными  природно-климатическими  условиями или
особо    неблагоприятными   экологическими   условиями   вследствие
радиоактивного   загрязнения  или  которые  подвержены  воздействию
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     5. Границы  объектов  градостроительной  деятельности  особого
регулирования      могут      не      совпадать     с     границами
административно-территориальных   образований   и   определяются  в
соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

                           Г л а в а II
             ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА БЛАГОПРИЯТНУЮ
                      СРЕДУ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 7. Право граждан на благоприятную
               среду жизнедеятельности

     1. Каждый   гражданин   имеет  право  на  благоприятную  среду
жизнедеятельности.
     2. Осуществление такого права гражданина предусматривает:
     градостроительное    планирование    развития   территорий   и
поселений;
     участие  граждан  и  общественных  объединений в осуществлении
градостроительной деятельности;
     государственное нормирование градостроительной деятельности;
     лицензирование градостроительной деятельности отдельных видов;
     сертификацию  строительных  материалов отдельных видов и услуг
отдельных видов в области строительства;
     государственный  и  общественный  контроль  за  осуществлением
градостроительной   деятельности   и  соблюдением  законодательства
Республики Башкортостан о градостроительстве;
     компенсацию  в  административном  порядке  вреда, причиненного
гражданам   в   результате  нарушения  законодательства  Республики
Башкортостан  о  градостроительстве и повлекшего за собой ухудшение
среды жизнедеятельности;
     возмещение  вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в
результате  нарушения  законодательства  Республики  Башкортостан о
градостроительстве;
     привлечение   к  ответственности  лиц,  виновных  в  нарушении
законодательства Республики Башкортостан о градостроительстве.

     Статья 8. Обеспечение прав граждан на выбор места
               жительства в  пределах территории
               Республики Башкортостан при осуществлении
               градостроительной деятельности

     1. При  осуществлении  градостроительной  деятельности  должны
обеспечиваться  необходимые  условия для реализации конституционных
прав  граждан  Республики  Башкортостан на выбор места жительства и
благоприятную   среду   жизнедеятельности   в  пределах  территории
Республики  Башкортостан в соответствии с государственной политикой
в области градостроительства.
     2. На    территориях    городских    и    сельских   поселений
градостроительная  деятельность  осуществляется  в  соответствии  с
градостроительной      документацией,      правилами     застройки,
государственными   градостроительными   нормативами   и  правилами,
экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями.

     Статья 9. Обеспечение при осуществлении
               градостроительной деятельности
               соблюдения требований безопасности
               территорий и поселений и их защиты
               от воздействия чрезвычайных ситуаций
               природного и техногенного характера

     1. Градостроительная   деятельность  должна  осуществляться  с
соблюдением  требований  безопасности  территорий  и поселений и их
защиты   от   воздействия   чрезвычайных   ситуаций   природного  и
техногенного характера.
     2. Требования  безопасности территорий и поселений и их защиты
от  воздействия  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
характера  устанавливаются нормативными правовыми актами Республики
Башкортостан,    а    также   нормативно-техническими   документами
республиканского    органа    архитектуры   и   градостроительства,
республиканских  органов  по  охране  окружающей  природной  среды,
санитарно-эпидемиологическому    надзору,    гражданской   обороне,
предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  земельным
ресурсам   и   землеустройству,   охране  недр,  вод,  атмосферного
воздуха,  почв,  нормативно-техническими документами других органов
государственного контроля и надзора.
     3. В  градостроительную  документацию  всех  видов  включаются
разделы   о   защите   территорий   и   поселений   от  воздействия
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, а также
определяются  мероприятия  по  гражданской обороне и предупреждению
чрезвычайных ситуаций.
     4. Для   территорий   и  поселений,  подверженных  воздействию
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера,
разрабатываются  специальные  схемы  и  проекты защиты территорий и
поселений  от  указанных воздействий в соответствии с требованиями,
предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи.
     5. Запрещаются   разработка,   согласование,   утверждение   и
реализация  градостроительной документации, разработанной без учета
материалов соответствующих комплексных инженерных изысканий.
     6. На  территориях  и  в  поселениях, подверженных воздействию
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, ведется
мониторинг   состояния   среды   жизнедеятельности.   Сведения   об
указанных  ситуациях  вносятся  в государственный градостроительный
кадастр.

     Статья 10. Обеспечение при осуществлении
                градостроительной деятельности
                соблюдения требований охраны
                окружающей природной среды,
                экологической безопасности
                и санитарных правил

     1. Разработка  градостроительной документации, строительство и
реконструкция  городских  и  сельских поселений, зданий, строений и
сооружений  должны  осуществляться  с соблюдением требований охраны
окружающей    природной   среды,   экологической   безопасности   и
санитарных  правил,  с  учетом  состояния  территорий  городских  и
сельских   поселений   и   ограничений   в   области  экологической
безопасности,  установленных  территориальными комплексными схемами
охраны природы
     и  природопользования,  а  также с учетом последствий вредного
воздействия   хозяйственной   и  иной  деятельности  на  окружающую
природную среду и здоровье человека.
     При    разработке   градостроительной   документации   следует
предусматривать  мероприятия  по охране окружающей природной среды,
определенные     заданием     на    разработку    градостроительной
документации.
     2. В  градостроительную документацию всех видов в соответствии
с  заданием  на  ее  разработку  включаются разделы об охране недр,
окружающей  природной среды, о рациональном использовании природных
ресурсов и землеустройстве.
     Для  зон  чрезвычайной экологической ситуации и экологического
бедствия         территорий         Республики        Башкортостан,
территориально-производственных   комплексов,   городов  -  крупных
промышленных    центров   и   отдельных   промышленных   комплексов
разрабатываются  территориальные комплексные схемы охраны природы и
природопользования.
     3. Собственники,    владельцы,   пользователи   и   арендаторы
земельных  участков  и иных объектов недвижимости при осуществлении
градостроительной  деятельности обязаны соблюдать требования охраны
окружающей    природной   среды   и   экологической   безопасности,
предусмотренные    градостроительной    документацией,    а   также
санитарные правила.
     4. Территории,   загрязненные   химическими  и  биологическими
веществами,  вредными  микроорганизмами  свыше предельно допустимых
концентраций,   радиоактивными   веществами   в  количествах  свыше
предельно  допустимых уровней, в случаях, если проживание населения
и   осуществление   хозяйственной  и  иной  деятельности  на  таких
территориях  создают угрозу здоровью человека, подлежат консервации
и  специальной обработке в порядке, установленном законодательством
об охране окружающей природной среды.
     В  зависимости  от  степени загрязнения и способа оздоровления
указанных   территорий   может   быть   введен   особый   режим  их
использования или установлено иное функциональное назначение.
     5. В  случаях,  если государственные или общественные интересы
требуют   осуществления   хозяйственной   и  иной  деятельности  на
территориях,    неблагополучных    в    экологическом    отношении,
допускается  временное  проживание населения на таких территориях с
установлением  особого регулирования градостроительной деятельности
в   соответствии   с   градостроительной  документацией  (статья  6
настоящего Кодекса).

     Статья 11. Обеспечение размещения организаций,
                имеющих рекреационное
                и оздоровительное значение объектов

     1. Размещение   организаций  должно  отвечать  государственным
градостроительным  нормативам  и  правилам, требованиям зонирования
территорий,   обеспечения   благоприятных  условий  для  проживания
населения.
     2. При  осуществлении  градостроительной  деятельности  должны
учитываться    благоприятные    природно-климатические,   лечебные,
санитарно-гигиенические,   экологические   и   иные   благоприятные
условия  территорий и поселений в целях обеспечения прав граждан на
отдых.
     3. В   местах   постоянного  проживания  населения  выделяются
территории  для  обеспечения  размещения  имеющих  рекреационное  и
оздоровительное     значение     объектов    в    соответствии    с
градостроительной          документацией,          государственными
градостроительными и экологиче скими нормативами и правилами.
     4. Размещение    организаций,    имеющих    рекреационное    и
оздоровительное  значение  объектов,  обеспечивают  республиканские
органы  исполнительной  власти  и  органы местной власти Республики
Башкорто стан в соответствии с их компетенцией.

     Статья 12. Обеспечение при осуществлении
                градостроительной деятельности
                соблюдения требований сохранения
                объектов историко-культурного
                наследия и особо охраняемых
                природных территорий

     1. При  осуществлении  градостроительной  деятельности  должно
обеспечиваться    соблюдение    требований    сохранения   объектов
историко-культурного   наследия   и   особо   охраняемых  природных
территорий.
     2. В  поселениях и на территориях, имеющих памятники истории и
культуры,  в  том  числе  памятники  археологии,  особо  охраняемые
природные   территории,   устанавливаются  границы  зон  охраны,  в
пределах  которых запрещается или ограничивается градостроительная,
хозяйственная   и  иная  деятельность,  причиняющая  вред  объектам
историко-культурного    наследия,    особо   охраняемым   природным
территориям, окружающей
     природной  среде  или  ухудшающая  их  состояние  и нарушающая
целост ность и сохранность.
     Границы  зон  охраны  памятников  истории  и  культуры,  особо
охраняемых   природных  территорий  определяются  градостроительной
документацией    и    утверждаются    в    порядке,   установленном
законодательством  об  охране  памятников  истории  и культуры и об
охране окружающей природной среды.

     Статья 13. Обеспечение соблюдения
                градостроительных требований
                при размещении объектов
                социального и культурно-бытового
                обслуживания населения

     1. В   градостроительной   документации   о  градостроительном
планировании  развития  территорий  и  поселений  и об их застройке
определяются    состав   и   структура   объектов   социального   и
культурно-бытового  обслуживания  населения  с учетом комплексности
застройки,    интересов   различных   социально-демографических   и
профессиональных групп населения.
     2. Республиканские   органы  исполнительной  власти  и  органы
местной  власти Республики Башкортостан создают систему социального
и  культурно-бытового обслуживания населения в городских и сельских
поселениях  в соответствии с планировочной структурой поселений, их
значением    в    межселенном    социальном   и   культурно-бытовом
обслуживании  и с учетом развития предпринимательства и конкуренции
в сфере услуг.
     3. Изменение     назначения     объектов     социального     и
культурно-бытового  обслуживания населения, которое влечет за собой
снижение    установленного    государственными   градостроительными
нормативами   и   правилами   уровня   обслуживания  населения,  не
допускается.

     Статья 14. Обеспечение создания систем
                инженерной инфраструктуры
                и благоустройства территорий

     1. На  территориях,  используемых  для  проживания населения и
осуществления хозяйственной и иной деятельности, создаются системы
     инженерной  инфраструктуры  и  благоустройства  (озеленение  и
инженерная  подготовка)  территорий  с  учетом типа поселения и его
застройки,  вида хозяйственной и иной деятельности и в соответствии
с государственными градостроительными нормативами и правилами.
     Виды   систем   инженерной  инфраструктуры  и  благоустройства
территорий  и  ограничения  на  их использование и эксплуатацию при
осуществлении     градостроительной    деятельности    определяются
градостроительной  документацией  и  разрабатываемыми  на ее основе
специальными    схемами    и    проектами    развития    инженерной
инфраструктуры и благоустройства территорий.
     2. При      разработке     градостроительной     документации,
строительстве   и   эксплуатации  магистральных  сетей  и  головных
сооружений  инженерной инфраструктуры, а также при проведении работ
по    инженерной   подготовке   территорий   учитываются   интересы
поселений,  расположенных на прилегающих к ним территориях, в целях
исключения     загрязнения    источников    водоснабжения,    почв,
атмосферного  воздуха,  загрязнения и уничтожения объектов зеленого
фонда,  в  том числе вредного воздействия сооружений и коммуникаций
инженерного  оборудования  и  благоустройства  территорий (очистных
сооружений  канализации, объектов тепло-, электро- и газоснабжения,
свалок   бытовых  и  промышленных  отходов,  мусороперерабатывающих
заводов и других).
     3. Создание  и  развитие  систем  инженерной  инфраструктуры и
благоустройства  территории  Республики  Башкортостан,  городских и
сель    ских    поселений   обеспечивают   республиканские   органы
исполнительной   власти   и   органы   местной   власти  Республики
Башкортостан.
     4. Развитие     систем     инженерной     инфраструктуры     и
благоустройства   территорий   поселений   должно  быть  увязано  с
развитием   государственных   систем  инженерной  инфраструктуры  и
благоустройства   территорий   и   должно  обеспечивать  устойчивое
развитие поселений и межселенных территорий.
     5. Участие    собственников,   владельцев,   пользователей   и
арендаторов   объектов   недвижимости   в  обеспечении  развития  и
эксплуатации  систем  инженерной  инфраструктуры  и благоустройства
территорий  поселений  осуществляется  по  соглашениям  с  органами
местной   власти   Республики   Башкортостан   в   соответствии   с
законодательством Республики Башкортостан.

     Статья 15. Создание условий доступности мест
                работы и отдыха, центров социально-
                культурного обслуживания

     1. Территории  городских  и  сельских поселений обеспечиваются
сооружениями  и  коммуникациями транспорта в целях создания доступа
к   местам   работы   и   отдыха,   центрам   социально-культурного
обслуживания  для  всех  категорий населения, в том числе инвалидов
независимо от места их проживания.
     Развитие  государственных  и муниципальных систем транспортной
инфраструктуры,   виды  транспорта  определяются  градостроительной
документацией  и разрабатываемыми на ее основе специальными схемами
и проектами развития транспортной инфраструктуры.
     2. При  проектировании  и  строительстве  поселения необходимо
предусматривать    единую   систему   коммуникаций   транспорта   и
улично-дорожной   сети,   увязанную   с   планировочной  структурой
поселения  и  прилегающей  к  нему  территории, в целях обеспечения
удобных  и  безопасных связей со всеми частями территории поселения
и   его   пригородной  зоны,  а  также  с  другими  территориями  и
поселениями.
     3. Создание  и  развитие  систем  транспортной  инфраструктуры
Республики     Башкортостан     и     муниципальной    транспортной
инфраструктуры  обеспечивают  республиканские органы исполнительной
власти и органы местной власти Республики Башкортостан.
     4. Участие    собственников,   владельцев,   пользователей   и
арендаторов   объектов   недвижимости   в  обеспечении  развития  и
эксплуатации   систем   транспортной   инфраструктуры  поселений  и
транспортной    инфраструктуры   прилегающих   к   ним   территорий
осуществляется  на  основании  соглашений с органами местной власти
Республики   Башкортостан   в   соответствии   с  законодательством
Республики Башкортостан.

     Статья 16. Обеспечение соблюдения градостроительных
                требований к использованию гражданами
                и юридическими лицами земельных участков

     При      осуществлении      градостроительной     деятельности
использование  земельных участков гражданами и юридическими лицами,
являющимися     соответственно     собственниками,     владельцами,
пользователями
     и  арендаторами  земельных  участков, проводится с соблюдением
разрешенного  использования  объектов недвижимости в соответствии с
градостроительными    регламентами,    предусмотренными   правилами
застройки,   а   также   с   соблюдением   красных  линий,  которые
установлены проектами планировки.

     Статья 17. Создание условий для беспрепятственного
                доступа   инвалидов  к  объектам  инженерной,
                транспортной  и социальной инфраструктур

     1. Кабинет  Министров  Республики Башкортостан, органы местной
власти  Республики  Башкортостан  и организации создают условия для
беспрепятственного   доступа  инвалидов  (в  том  числе  инвалидов,
использующих   кресла-коляски   и   собак-проводников)  к  объектам
социальной  инфраструктуры  (жилым, общественным и производственным
зданиям,  строениям  и  сооружениям, спортивным сооружениям, местам
отдыха,  культурно-зрелищным  и  другим  учреждениям),  а также для
беспрепятственного    пользования    воздушным,    железнодорожным,
автомобильным,  водным  транспортом  и  всеми  видами  городского и
пригородного   пассажирского   транспорта,   средствами   связи   и
информации.
     2. Градостроительное  планирование  и  застройка  городских  и
сельских   поселений,   разработка   проектной   документации   для
строительства,  реконструкции  зданий,  строений  и сооружений и их
комплексов,  объектов  инженерной  и транспортной инфраструктур без
учета  обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов
к  объектам  инженерной,  транспортной и социальной инфраструктур и
использования таких объектов инвалидами не допускаются.
     Мероприятия    по    приспособлению    объектов    инженерной,
транспортной  и  социальной  инфраструктур  для  беспрепятственного
доступа  инвалидов  к ним и использования таких объектов инвалидами
осуществляются   в   соответствии  с  республиканскими  целевыми  и
местными программами.
     В  случае,  если объекты инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур  общего пользования невозможно полностью приспособить
для  беспрепятственного  доступа  инвалидов  к  ним, собственниками
таких    объектов   должны   осуществляться   по   согласованию   с
общественными    объединениями   инвалидов   меры,   обеспечивающие
минимальные потребности инвалидов.
     3. Республиканские   органы   исполнительной   власти,  органы
местной  власти  Республики  Башкортостан,  организации  привлекают
полномочных  представителей  общественных объединений инвалидов для
подготовки  решений  по  вопросам,  касающимся интересов инвалидов.
Решения   по  таким  вопросам,  принятые  без  участия  полномочных
представителей   общественных  объединений  инвалидов,  могут  быть
признаны судом недействительными.

     Статья 18. Участие граждан, их объединений
                и юридических лиц Республики
                Башкортостан в обсуждении
                и принятии решений в области
                градостроительной деятельности

     1. Граждане,  их  объединения  и  юридические  лица Республики
Башкортостан  имеют  право  на  достоверную, полную и своевременную
информацию  о  состоянии среды жизнедеятельности, ее предполагаемых
изменениях       (строительстве,       реконструкции       объектов
жилищно-гражданского    назначения,   благоустройстве   территорий,
прокладке   инженерных   и   транспортных   коммуникаций)   и  иную
информацию   о   градостроительной   деятельности,  за  исключением
информации,  содержащей  государственную  тайну  в  соответствии  с
законом.
     2. Информирование  граждан,  их  объединений и юридических лиц
Республики    Башкортостан    о    градостроительной   деятельности
осуществляется     соответствующими    республиканскими    органами
исполнительной   власти,   органами   местной   власти   Республики
Башкортостан   через   средства   массовой  информации  посредством
проведения  общественных обсуждений, а также организации экспозиций
и выставок.
     Порядок  информирования  граждан, их объединений и юридических
лиц   Республики   Башкортостан  о  градостроительной  деятельности
устанавливается    нормативными    правовыми    актами   Республики
Башкортостан.
     3. В  случае  непредоставления информации, ее несвоевременного
предоставления,   предоставления  неполной  и  (или)  недостоверной
информации  о состоянии среды жизнедеятельности и ее предполагаемых
изменениях      соответствующими      республиканскими     органами
исполнительной   власти,   органами   местной   власти   Республики
Башкортостан    и    должностными    лицами   граждане   Республики
Башкортостан имеют право обращаться в суд.
     4. Граждане   Республики  Башкортостан  и  их  объединения  до
утверждения  градостроительной  документации имеют право обсуждать,
вносить  предложения  и  участвовать в подготовке решений в области
градостроительной  деятельности  в любой форме: участие в собраниях
(сходах)  граждан,  участие  в  общественных слушаниях, обсуждениях
градостроительной    документации    и    иные   формы,   требовать
рассмотрения их предложений.
     Граждане   Республики   Башкортостан   и   их  объединения  до
утверждения    градостроительной   документации   могут   проводить
независимые  экспертизы  указанной документации за счет собственных
средств.  Проведение  таких  экспертиз  не  влечет  задержки сроков
согласования  градостроительной  документации  с  заинтересованными
организациями     и     проведения    государственной    экспертизы
градостроительной      документации.     Независимые     экспертизы
градостроительной    документации    могут    использоваться    для
обжалования   в   суд   или   арбитражный  суд  заключений  органов
государственной    экспертизы    градостроительной    и   проектной
документации.
     5. Органы   государственной   и   местной   власти  Республики
Башкортостан  в  пределах своей компетенции рассматривают заявления
граждан  и  их  объединений,  касающиеся вопросов градостроительной
деятельности,  затрагивающей  их  интересы, и в установленные сроки
предоставляют  им обоснованные ответы. Указанные заявления подлежат
соответствующей регистрации.
     6. Граждане   Республики   Башкортостан  и  их  объединения  в
случаях,   если   градостроительная   деятельность  затрагивает  их
интересы, имеют право:
     требовать  в  административном  или  судебном  порядке  отмены
решения  о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции
или    вводе   в   эксплуатацию   объектов   в   случае   нарушения
законодательства Республики Башкортостан о градостроительстве;
     требовать    в    административном    или   судебном   порядке
ограничения,    приостановления    или   прекращения   деятельности
предприятий  и других объектов, эксплуатация которых осуществляется
с    нарушением    законодательства   Республики   Башкортостан   о
градостроительстве;
     обжаловать    в   суд   заключения   органов   государственной
экспертизы градостроительной и проектной документации;
     предъявлять  в  суд  иски  о  возмещении  вреда,  причиненного
здоровью  и имуществу граждан в связи с нарушением законодательства
Республики Башкортостан о градостроительстве;
     требовать   в   порядке,   предусмотренном  законодательством,
привлечения   к   ответственности  граждан,  виновных  в  нарушении
законодательства Республики Башкортостан о градостроительстве.
     7. Порядок   участия  граждан  Республики  Башкортостан  и  их
объединений   в   обсуждении   и   принятии   решений   в   области
градостроительной   деятельности   устанавливается  актами  органов
местной  власти Республики Башкортостан в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

     Статья 19. Профессионально-творческие
                организации (объединения)
                в области градостроительства

     Профессионально-творческие      организации     (объединения),
возникшие  на  основе общности профессиональных интересов в области
градостроительства    и    зарегистрированные    в    установленном
законодательством порядке в соответствии с уставами, имеют право:
     вносить    в    органы   государственной   власти   Республики
Башкортостан  предложения  о  разработке законов и иных нормативных
правовых     актов     Республики     Башкортостан     в    области
градостроительства;
     участвовать  в  разработке проектов законов и иных нормативных
правовых     актов     Республики     Башкортостан     в    области
градостроительства;
     участвовать   в   разработке  градостроительной  документации,
проведении     государственной     экспертизы     градостроительной
документации при наличии соответствующей лицензии;
     участвовать    в    проведении    конкурсов    на   разработку
градостроительной документации;
     представлять  и  защищать права и законные интересы участников
указанных  профессионально-творческих  организаций  (объединений) и
(или)   других   граждан,  предусмотренные  статьей  18  настоящего
Кодекса.

     Статья 20. Обязанности граждан и юридических лиц
                при осуществлении градостроительной
                деятельности

     Граждане и юридические лица обязаны:
     охранять среду жизнедеятельности;
     осуществлять  градостроительную  деятельность в соответствии с
градостроительной документацией, правилами застройки;
     не  совершать  действия,  оказывающие  вредное  воздействие на
окружающую   природную   среду,  памятники  истории  и  культуры  и
памятники  природы,  городские,  сельские  и  природные  ландшафты,
объекты  инженерной,  транспортной  инфраструктур и благоустройства
территорий,   затрагивающие   законные   интересы   третьих  лиц  и
препятствующие    реализации    прав   собственников,   владельцев,
арендаторов  или  пользователей  сопредельных  земельных участков и
иных объектов недвижимости;
     проводить  работы по надлежащему содержанию зданий, строений и
сооружений  и  иных  объектов  недвижимости на земельных участках и
благоустройству     земельных    участков    в    соответствии    с
градостроительной  и  проектной  документацией,  градостроительными
нормативами     и     правилами,    экологическими,    санитарными,
противопожарными и иными специальными нормативами;
     выполнять  предписания органов, осуществляющих государственный
контроль в области градостроительства;
     оказывать     содействие     должностным     лицам    органов,
осуществляющим      государственный      контроль     в     области
градостроительства, в осуществлении ими своих полномочий;
     предоставлять  организациям, осуществляющим проведение техниче
ской      инвентаризации     объектов     недвижимости,     ведение
государственного    градостроительного   кадастра   и   мониторинга
объектов  градостроительной  деятельности,  достоверные сведения об
изменении принадлежащих им объектов недвижимости;
     безвозмездно      передавать      один     экземпляр     копий
градостроительной  и  проектной  документации,  а  также материалов
комплексных    инженерных    изысканий    для    строительства    в
соответствующие    архивы    и    фонды   органов   архитектуры   и
градостроительства.

                           Г л а в а III
                ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
             И МЕСТНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
                   В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

     Статья 21. Полномочия Кабинета Министров
                Республики Башкортостан в области
                градостроительства

     К  полномочиям  Кабинета  Министров  Республики Башкортостан в
области градостроительства относятся:
     разработка  и  внесение  в Государственное Собрание Республики
Башкортостан  проектов  законов  Республики  Башкортостан в области
градостроительства;
     разработка  и  принятие  постановлений и распоряжений Кабинета
Министров   Республики   Башкортостан  в  случаях,  предусмотренных
настоящим Кодексом и иными законами в области градостроительства;
     осуществление     государственной     политики    в    области
градостроительства;
     утверждение  и  реализация  градостроительной  документации  о
градостроительном   планировании   развития  территории  Республики
Башкортостан,   а   также  схем  и  проектов  развития  инженерной,
транспортной   и   социальной   инфраструктур   и   благоустройства
указанной территории;
     утверждение проектов черт городских и сельских поселений;
     утверждение границ пригородных зон городов;
     утверждение  границ  объектов  градостроительной  деятельности
особого    регулирования    и    порядка    особого   регулирования
градостроительной деятельности на указанных территориях;
     установление   порядка   выдачи  разрешений  на  строительство
объектов недвижимости;
     принятие   решений   о   строительстве  объектов  недвижимости
республиканского  значения  и о подготовке документов для получения
разрешений на их строительство;
     осуществление   государственного   контроля   за   соблюдением
законов    и    иных   нормативных   правовых   актов   в   области
градостроительства;
     финансирование  разработки  градостроительной  документации  о
градостроительном   планировании   развития  территории  Республики
Башкортостан,  программ,  проведения научно-исследовательских работ
в  области  градостроительства, а также разработки проектов законов
и  иных  нормативных правовых актов, градостроительных нормативов и
правил    Республики    Башкортостан,    ведения   государственного
градостроительного кадастра;
     разрешение  споров  в области градостроительной деятельности в
пределах своей компетенции;
     принятие  решений  об обеспечении потребности городских и сель
ских  поселений  в  земельных  участках  из  земель,  находящихся в
собственности Республики Башкортостан;
     утверждение  положения  республиканского  органа архитектуры и
градостроительства;
     информирование  населения  о принимаемых и принятых решениях в
области градостроительства;
     передача  части  своих полномочий в области градостроительства
федеральным органам исполнительной власти по соглашению с ними;
     передача  части  своих полномочий в области градостроительства
органам местной власти Республики Башкортостан.

     Статья 22. Полномочия  органов  местной  власти  Республики
                Башкортостан в области градостроительства

     1. К    полномочиям    органов   местной   власти   Республики
Башкортостан в области градостроительства относятся:
     принятие  и  изменение  правил застройки, иных актов в области
градостроительства;
     утверждение  и  реализация  градостроительной  документации  о
градостроительном  планировании  развития  территорий  городских  и
сельских  поселений  и  об их застройке, за исключением утверждения
градостроительной  документации,  предусмотренной абзацем четвертым
настоящего   пункта,   схем   и   проектов   развития   инженерной,
транспортной   и   социальной   инфраструктур   и   благоустройства
указанных территорий;
     разработка  проектов  черт городских и сельских поселений и их
внесение  в соответствующий орган государственной власти Республики
Башкортостан;
     организация   и   проведение   инвентаризации  земель,  других
объектов недвижимости городских и сельских поселений;
     принятие  решений  об  обеспечении  потребностей  населения  в
земельных  участках  из  земель,  находящихся  в  собственности или
переданных    в   ведение   органов   местной   власти   Республики
Башкортостан, для осуществления градостроительной деятельности;
     выдача  в  установленном  порядке  разрешений на строительство
объектов недвижимости;
     разрешение  споров  в области градостроительной деятельности в
пределах своей компетенции;
     финансирование   разработки   и  реализации  градостроительной
документации  о  градостроительном планировании развития территорий
городских  и  сельских  поселений  и  об  их  застройке,  программ,
проведения   научно-исследовательских  работ,  а  также  разработки
проектов актов в области градостроительства;
     осуществление  контроля  за  соблюдением актов органов местной
власти Республики Башкортостан в области градостроительства;
     осуществление   контроля   за   соблюдением   законодательства
Республики Башкортостан о градостроительстве;
     утверждение     положений    об    органах    архитектуры    и
градостроительства  городских и сельских поселений (далее - местные
органы архитектуры и градостроительства);
     информирование  населения  о принимаемых и принятых решениях в
области градостроительства;
     выполнение  функций  заказчиков  разработки  градостроительной
документации  о  градостроительном планировании развития территорий
городских и сельских поселений и об их застройке.
     2. Полномочия    органов    и    должностных    лиц   местного
самоуправления   в   области   градостроительства   устанавливаются
уставами   органов   местного   самоуправления   в  соответствии  с
законодательством Республики Башкортостан.

                           Г л а в а IV
               СИСТЕМА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
                 РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ОРГАНЫ
              МЕСТНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
            В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
                   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

     Статья 23. Система органов исполнительной власти
                Республики Башкортостан и органы местной
                власти Республики Башкортостан в области
                регулирования градостроительной деятельности

     1. В  состав органов исполнительной власти Республики Башкорто
стан   в   области   регулирования  градостроительной  деятельности
входят:
     республиканский орган архитектуры и градостроительства;
     местные органы архитектуры и градостроительства;
     орган    государственной    экспертизы   градостроительной   и
проектной документации.
     2. Местные  органы  архитектуры и градостроительства городских
и  сельских  поселений образуются по решению органов местной власти
Республики Башкортостан.

     Статья 24. Полномочия  республиканского органа архитектуры и
                градостроительства

     Республиканский орган архитектуры и градостроительства:
     представляет   в   органы  государственной  власти  Республики
Башкортостан  проекты  законов  и  иных  нормативных правовых актов
Республики  Башкортостан в области градостроительства и предложения
по их разработке;
     организует  разработку и реализацию государственной политики в
области градостроительства в Республике Башкортостан;
     организует     разработку     и     издание    республиканских
градостроительных нормативов и правил;
     координирует   работу  научно-исследовательских,  проектных  и
изыскательских   организаций   в   области  градостроительства,  за
исключением организаций федерального значения;
     обеспечивает   разработку   градостроительной  документации  о
градостроительном   планировании   развития  территории  Республики
Башкортостан,  проведение  научно-исследовательских работ в области
градостроительства  на  территории Республики Башкортостан, а также
разработку     градостроительной    документации    и    проведение
научно-исследовательских   работ   в   области  градостроительства,
осуществляемых   по   заказу   органов  местной  власти  Республики
Башкортостан;
     участвует   в   разработке   и   реализации  градостроительных
разделов республиканских целевых программ;
     осуществляет    координацию   деятельности   местных   органов
архитектуры  и  градостроительства и руководство их деятельностью в
части научно-методического обеспечения;
     осуществляет  лицензирование  градостроительной деятельности в
соответствии с законодательством;
     осуществляет   подготовку   документов   в   целях   получения
разрешений  на строительство объектов недвижимости республиканского
значения,  а  также  регистрацию  в  установленном  порядке  этапов
выполнения инженерных изысканий для строительства;
     осуществляет    контроль    за   разработкой   и   реализацией
градостроительной  документации  о  градостроительном  планировании
развития  территории Республики Башкортостан и оказывает содействие
ее  разработчикам  в согласовании такой документации с федеральными
органами  исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти
Республики Башкортостан;
     обеспечивает     проведение     государственной     экспертизы
градостроительной   документации,  научно-исследовательских  работ,
градостроительных  разделов  республиканских целевых программ, схем
и   проектов   развития   инженерной,   транспортной  и  социальной
инфраструктур   и   благоустройства  территорий,  перечень  которых
установлен пунктом 3 статьи 27 настоящего Кодекса;
     организует  на  территории Республики Башкортостан конкурсы на
разработку градостроительной и проектной документации;
     осуществляет   ведение   государственного   градостроительного
кадастра  и  мониторинга объектов градостроительной деятельности на
соответствующих территориях;
     осуществляет    формирование   и   ведение   архивных   фондов
инженерных   изысканий   для   строительства   на   соответствующих
территориях;
     рассматривает  предложения  об  установлении  и изменении черт
городских  и  сельских поселений, границ объектов градостроительной
деятельности особого регулирования на соответствующих территориях;
     осуществляет  государственный  контроль  за  использованием  и
охраной  земель  в городских и сельских поселениях в пределах своей
компетенции;
     участвует  совместно  с  комитетами  по  земельным  ресурсам и
землеустройству  в  подготовке материалов по инвентаризации земель,
находящихся  в  государственной  собственности,  передаче земельных
участков  в  муниципальную,  частную собственность, в пользование и
аренду;
     осуществляет    контроль   за   соблюдением   законодательства
Республики  Башкортостан  о  градостроительстве  в  пределах  своей
компетенции;
     осуществляет  информационное  обеспечение  граждан  и  местных
органов     архитектуры     и    градостроительства    в    области
градостроительной деятельности;
     участвует    в    международном   сотрудничестве   в   области
градостроительства;
     осуществляет  иные полномочия, предусмотренные законом и иными
нормативными правовыми актами.

     Статья 25. Деятельность местных органов
                архитектуры и градостроительства
                по реализации их полномочий
                в области градостроительства

     1. Местные органы архитектуры и градостроительства:
     обеспечивают    разработку,   рассмотрение,   согласование   и
представление    на    утверждение    в    установленном    порядке
градостроительной  документации  о  градостроительном  планировании
развития   территорий  городских  и  сельских  поселений  и  об  их
застройке,  проведение экспертизы, научно-исследовательских работ в
области градостроительства;
     участвуют  в  рассмотрении  и согласовании территориальных ком
плексных  схем  градостроительного планирования развития территории
Республики  Башкортостан  и  частей  территории Республики Башкорто
стан,   схем   и   проектов  развития  инженерной,  транспортной  и
социальной  инфраструктур  и  благоустройства территории Республики
Башкорто  стан,  градостроительных разделов республиканских целевых
программ;
     участвуют   в   разработке   и   реализации  градостроительных
разделов местных программ;
     могут  передавать  по  согласованию с органами мест ной власти
Республики   Башкортостан   функции   заказчиков  градостроительной
документации      республиканскому     органу     архитектуры     и
градостроительства;
     осуществляют    контроль    за   разработкой   и   реализацией
градостроительной    документации   и   оказывают   содействие   ее
разработчикам   в   согласовании   этой   документации  с  органами
государственной и местной власти Республики Башкортостан;
     обеспечивают   разработку  правил  застройки  и  других  актов
органов   местной   власти   Республики   Башкортостан   в  области
градостроительства;
     осуществляют  в  установленном порядке подготовку документов в
целях  выдачи  разрешений на строительство объектов недвижимости, а
также   регистрацию  этапов  выполнения  инженерных  изысканий  для
строительства;
     выдают  в  установленном  порядке градостроительные задания на
разработку градостроительной документации;
     организуют   конкурсы   на   разработку   градостроительной  и
проектной  документации,  архитектурно-художественное  оформление и
благоустройство территорий;
     согласовывают  в  установленном порядке проектную документацию
в   отношении   объектов  жилищно-гражданского,  производственного,
коммунального   и   природоохранного   назначения,   инженерной   и
транспортной инфраструктур, а также благоустройства территорий;
     осуществляют  на  территориях городского и сельского поселений
ведение    плана    существующей    застройки   (опорного   плана),
регистрационного   плана  расположения  сооружений  и  коммуникаций
связи      и     инженерного     оборудования,     государственного
градостроительного       кадастра,       мониторинга       объектов
градостроительной   деятельности,   а   также   архив   ного  фонда
инженерных изысканий для строительства;
     участвуют   в   подготовке   предложений  о  выборе  земельных
участков  для  строительства,  реконструкции существующей застройки
или   их   благоустройства   в   соответствии  с  градостроительной
документацией,  а  также об установлении границ указанных земельных
участков;
     участвуют   в  подготовке  проектов  решений  органов  местной
власти  Республики Башкортостан о предоставлении земельных участков
для  строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в
подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;
     осуществляют  вынос  в  натуру  (на местность) красных линий и
других   линий  регулирования  застройки,  высотных  отметок,  осей
зданий,  строений  и  сооружений,  трасс инженерных коммуникаций, а
также  принимают  участие  в установлении границ земельных участков
на местности;
     согласовывают   землеустроительную  документацию  в  отношении
территорий,  используемых  для нужд сельского хозяйства в городских
и сельских поселениях, пригородных зонах городов;
     участвуют  в  проведении  работ  по  инвентаризации  земель  и
других объектов недвижимости городских и сельских поселений;
     участвуют  в  подготовке документов для проведения конкурсов и
аукционов земельных участков и других объектов недвижимости;
     информируют  население  о  состоянии среды жизнедеятельности и
намерениях о ее изменении;
     рассматривают  заявления и обращения граждан и юридических лиц
по   вопросам   осуществления   градостроительной   деятельности  и
принимают решения в пределах своей компетенции;
     осуществляют  контроль  за  использованием  и  охраной  земель
городских и сельских поселений в пределах своей компетенции;
     осуществляют    контроль   за   соблюдением   законодательства
Республики  Башкортостан  о  градостроительстве  и иных нормативных
правовых   актов   Республики   Башкортостан   в   пределах   своей
компетенции;
     участвуют    в    международном   сотрудничестве   в   области
градостроительства.
     2. Законами  и  иными нормативными правовыми актами Республики
Башкортостан,  актами  органов  местной  власти Республики Башкорто
стан  с учетом особенностей осуществления местного государственного
управления  и  местного  самоуправления в Республике Башкортостан в
границах   подведомственной  им  территории  могут  устанавливаться
дополнительные    полномочия    местных   органов   архитектуры   и
градостроительства.
     Местные   органы   архитектуры   и   градостроительства  могут
наделяться     законами    Республики    Башкортостан    отдельными
государственными    полномочиями    в   области   градостроительной
деятельности   с   передачей   для   их  осуществления  необходимых
материальных и финансовых средств.

                            Г л а в а V
                  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
                 О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
                  РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ И ПОСЕЛЕНИЙ
                         И ОБ ИХ ЗАСТРОЙКЕ

     Статья 26. Назначение и виды градостроительной
                документации

     1. Градостроительное   планирование   развития   территорий  и
поселений  и  их  застройка  осуществляются  посредством разработки
градостроительной  документации  о  градостроительном  планировании
развития  территории  Республики  Башкортостан  и частей территории
Республики  Башкортостан, территорий городских и сельских поселений
и об их застройке.
     2. Градостроительная    документация    о    градостроительном
планировании  развития  территории Республики Башкортостан и частей
территории   Республики  Башкортостан  (далее  -  градостроительная
документация    республиканского    уровня)    включает    в   себя
территориальные  комплексные  схемы градостроительного планирования
развития    территории    Республики    Башкортостан    (далее    -
территориальные  комплексные  схемы градостроительного планирования
развития  территории  Республики  Башкортостан  и частей территории
Республики Башкортостан).
     В   градостроительной   документации  республиканского  уровня
определяется  сфера  взаимных  интересов  Республики Башкортостан и
городских, сельских поселений в области градостроительства.
     3. Градостроительная  документация  для территорий городских и
сельских  поселений  включает в себя градостроительную документацию
о  градостроительном  планировании  развития территорий городских и
сельских  поселений  и  градостроительную  документацию о застройке
территорий городских и сельских поселений.
     Градостроительная     документация     о     градостроительном
планировании  развития  территорий  городских  и сельских поселений
включает в себя:
     территориальные     комплексные    схемы    градостроительного
планирования  развития  территорий районов и городов, сельсоветов и
поссоветов;
     генеральные планы городских и сельских поселений;
     проекты черт городских и сельских поселений.
     Градостроительная  документация  о  застройке территорий город
ских и сельских поселений включает в себя:
     проекты  планировки  частей  территорий  городских  и сельских
поселений (далее - проекты планировки);
     проекты межевания территорий;
     проекты  застройки  кварталов, микрорайонов и других элементов
планировочной  структуры  городских  и  сельских поселений (далее -
проекты застройки).
     4. Каждому      объекту     градостроительной     деятельности
соответствует   определенный  вид  градостроительной  документации,
разрабатываемый     в     соответствии     с    градостроительными,
экологическими  и иными нормативами. Градостроительная документация
любого  вида  включает  в  себя  текстовые и графические материалы,
содержит   обязательные   положения,   установленные   заданием  на
разработку  градостроительной  документации  соответствующего вида.
Порядок   ее   согласования   и   утверждения   устанавливается   в
соответствии   с   настоящим   Кодексом,  а  также  принимаемыми  в
соответствии  с  ним законами и иными нормативными правовыми актами
Республики  Башкортостан и актами органов местной власти Республики
Башкортостан.
     5. Градостроительная   документация   любого   вида   подлежит
государственной  экологической  экспертизе  в  случаях  и  порядке,
установленных законодательством об экологической экспертизе.
     Обязательными   условиями  для  утверждения  градостроительной
документации    любого    вида    являются    ее   согласование   с
соответствующими     органами    санитарно-эпидемиологического    и
экологического  надзора,  а также наличие положительного заключения
органов   охраны   памятников   культуры  в  случаях,  определенных
законодательством  в  области охраны памятников истории и культуры,
других  заинтересованных  государственных  органов  с учетом мнения
населения, общественных объ единений.
     6. Законами  и  иными нормативными правовыми актами Республики
Башкортостан  и  актами  органов местной власти Республики Башкорто
стан    могут    устанавливаться    иные   виды   градостроительной
документации,  за исключением видов градостроительной документации,
установленных  пунктами  2  и  3 настоящей статьи, в зависимости от
особенностей региональных и местных условий.
     7. Градостроительная  документация любого вида разрабатывается
на   основании   задания,   выданного   соответствующими   органами
государственной  и  местной  власти  Республики Башкортостан или по
согласованию с ними, заказчиками.
     Задание  на  разработку  градостроительной документации любого
вида  в  случае  необходимости  может  включать  в  себя проведение
предпроектных    научно-исследовательских    работ   и   инженерных
изысканий.
     8. Внесение   изменений   в   утвержденную   градостроительную
документацию  любого вида осуществляется только по решению органов,
утвердивших  указанную градо строительную документацию, при условии
ее опубликования и проведения обсуждения с участием населения,
     интересы которого затрагиваются в результате таких изменений.
     9. Градостроительная    документация    любого    вида   может
разрабатываться на конкурсной основе.
     Утвержденная   градостроительная   документация   любого  вида
подлежит    передаче    соответствующему   органу   архитектуры   и
градостроительства для регистрации и хранения.
     10. Разработка   градостроительной  документации  любого  вида
осуществляется  при  наличии  соответствующей  лицензии, выданной в
порядке, установленном законодательством.
     11. Решение   органов   государственной   и   местной   власти
Республики     Башкортостан    о    разработке    градостроительной
документации  любого  вида  или о внесении в нее изменений, а также
основные   положения  градостроительной  документации  любого  вида
подлежат опубликованию.
     12. Порядок   проведения   обсуждения   разрабатываемой  градо
строительной   документации   любого   вида  с  участием  населения
устанавливается  законами  и  иными  нормативными  правовыми актами
Республики  Башкортостан и актами органов местной власти Республики
Башкортостан.
     13. Градостроительная    документация    о   градостроительном
планировании   развития  территорий  и  поселений  учитывается  при
разработке  республиканских  целевых  и  местных  программ,  схем и
проектов    развития    инженерной,   транспортной   и   социальной
инфраструктур,  территориальных  комплексных  схем охраны природы и
природопользования,  а  также  схем защиты территорий, подверженных
воздействию   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера.

     Статья 27. Государственная экспертиза
                градостроительной документации

     1. Градостроительная  документация  до ее утверждения подлежит
государственной   экспертизе   в  порядке,  определенном  настоящим
Кодексом  и  разрабатываемыми в соответствии с ним законами и иными
нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
     2. Государственная  экспертиза  градостроительной документации
осуществляется    в    целях   установления   соответствия   данной
документации требованиям законодательства о градостроительстве.
     3. Государственная  экспертиза  градостроительной документации
осуществляется       органами       государственной      экспертизы
градостроительной и проектной документации.
     4. Заключение      органа      государственной      экспертизы
градостроительной  и проектной документации должно быть основано на
заключениях  государственной экологической экспертизы, комитетов по
земельным  ресурсам  и  землеустройству,  специально уполномоченных
органов  охраны  памятников  культуры,  управления  государственным
фондом       недр,      государственного      горного      надзора,
санитарно-эпидемиологического   надзора,  органов  охраны  недр,  а
также  других  заинтересованных  государственных  органов, перечень
которых  определяется  заданием  на  разработку градостроительной и
проектной документации в соответствии с законодательством.
     5. Положительное  заключение органа государственной экспертизы
градостроительной  и проектной документации является основанием для
утверждения градостроительной и проектной документации.

     Статья 28. Основные градостроительные требования
                к разработке республиканских целевых
                и местных программ развития территорий
                Республики Башкортостан

     Республиканские  целевые и местные программы разрабатываются в
соответствии  с  законодательством Республики Башкортостан и должны
учитывать градостроительные требования в части:
     соответствия   мероприятий,  указанных  в  данных  программах,
основным    направлениям   государственной   политики   в   области
градостроительства,
     в  том  числе  в  области  развития инженерной, транспортной и
социальной инфраструктур;
     соответствия    развития   экономики   комплексному   развитию
регионов и поселений;
     обеспечения  защиты  территорий  и  поселений  от  воздействия
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, а также
охраны     окружающей     природной     среды    и    рационального
природопользования;
     сохранения    территорий   объектов   историко-культурного   и
природного  наследия  и  недопущения  изъятия земель, занятых особо
охраняемыми     объектами,    для    осуществления    хозяйственной
деятельности;
     обеспечения   условий   для   доступа   инвалидов  к  объектам
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
     определения  мер  государственной  поддержки  в  целях решения
социальных,  экономических  и  экологических  проблем  территорий и
поселений;
     разработки  градостроительной документации о градостроительном
планировании развития соответствующих территорий и поселений;
     выполнения инженерных изысканий и научно-исследовательских
     работ.

                           Г л а в а VI
              ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
                ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
            И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

     Статья 29. Территориальная     комплексная     схема
                градостроительного планирования
                развития территории Республики
                Башкортостан и частей ее территории

     1. В   территориальной  комплексной  схеме  градостроительного
планирования  развития  территории Республики Башкортостан и частей
ее  территории  определяются  в  соответствии  с  градостроительной
документацией  федерального  уровня цели республиканской политики в
области  градостроительства  на  территории Республики Башкортостан
исходя  из социально-экономических и природно-климатических условий
Республики Башкортостан.
     2. В   территориальной  комплексной  схеме  градостроительного
планирования  развития  территории Республики Башкортостан и частей
ее   территории   определяются  зонирование  территории  Республики
Башкортостан   или   частей  ее  территории,  основные  направления
совершенствования   системы   расселения,   развития   городских  и
сельских   поселений,   производства,  инженерной,  транспортной  и
социальной  инфраструктур  регионального  и  межселенного значения,
защиты  территории Республики Башкортостан или частей ее территории
от  воздействия  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
характера,  улучшения  экологиче ской обстановки градостроительными
средствами,  сохранения  территорий объектов историко-культурного и
природного  наследия. В указанной территориальной комплексной схеме
содержатся  предложения  об  установлении  черт  поселений и границ
пригородных  зон  городов, а также об обеспечении ресурсами в целях
комплексного  развития территории Республики Башкортостан или части
территории Республики Башкортостан.
     3. Территориальная    комплексная   схема   градостроительного
планирования  развития  территории Республики Башкортостан и частей
ее   территории  разрабатывается  и  утверждается  республиканскими
органами  исполнительной власти по согласованию с заинтересованными
органами местной власти Республики Башкортостан.
     4. Федеральные  органы исполнительной власти и республиканский
орган  исполнительной власти определяют порядок участия государства
в  реализации  территориальной комплексной схемы градостроительного
планирования  развития  территории Республики Башкортостан и частей
ее территории.

     Статья 30. Территориальные комплексные схемы
                градостроительного планирования
                развития территорий районов, городов, 
                сельсоветов, поссоветов

     1. В  территориальных  комплексных  схемах  градостроительного
планирования  развития  территорий  районов,  городов, сельсоветов,
поссоветов,   разрабатываемых   в  соответствии  с  утвержденной  в
установленном      порядке     градостроительной     документацией,
определяются:
     основные  направления  реализации  государственной  политики в
области      градостроительства      с      учетом     особенностей
социально-экономического    развития    и   природно-климатических,
экологических условий районов, городов, сельсоветов, поссоветов;
     зоны  различного  функционального  назначения и ограничения на
использование территорий указанных зон;
     меры   по   защите   территорий  от  воздействия  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     направления  развития инженерной, транспортной и социальной ин
фраструктур межселенного значения;
     территории резерва для развития поселений;
     территории   для   индивидуального   жилищного  строительства,
строительства дач, садоводства, огородни чества;
     территории для организации мест отдыха населения;
     иные   меры   по   развитию   территорий   районов,   городов,
сельсоветов, поссоветов.
     В   территориальных   комплексных   схемах  градостроительного
планирования   развития   территорий   содержатся   предложения  об
установлении  черт  поселений  и  границ пригородных зон городов, а
также  об  обеспечении  их  ресурсами в целях комплексного развития
территорий.
     2. Территориальные    комплексные   схемы   градостроительного
планирования  развития  территорий  разрабатываются  и утверждаются
органами   местной   власти   Республики  Башкортостан  в  порядке,
установленном настоящим Кодексом.
     3. В  задании  на  разработку территориальных комплексных схем
градостроительного  планирования  развития  территорий определяется
перечень   федеральных  органов  исполнительной  власти  и  органов
исполнительной  власти Республики Башкортостан с целью согласования
разработки  и  утверждения  указанных  территориальных  комплексных
схем.
     4. Порядок   участия   Республики  Башкортостан  в  реализации
территориальных  комплексных  схем  градостроительного планирования
развития   территорий  районов,  городов,  сельсоветов,  поссоветов
определяется  по  согласованию  с соответствующими органами местной
власти Республики Башкортостан.

     Статья 31. Генеральные планы городских и сельских поселений

     1. Генеральный  план  - градостроительная документация о градо
строительном  планировании развития территорий городских и сельских
поселений.   Генеральный  план  разрабатывается  в  соответствии  с
утвержденной     в    установленном    порядке    градостроительной
документацией.
     Генеральный    план    является   основным   градостроительным
документом,   определяющим  в  интересах  населения  и  государства
условия   формирования   среды   жизнедеятельности,  направления  и
границы   развития   территорий  городских  и  сельских  поселений,
зонирование   территорий,   развитие   инженерной,  транспортной  и
социальной    инфраструктур,    градостроительные    требования   к
сохранению   объектов   историко-культурного   наследия   и   особо
охраняемых  природных  территорий,  экологиче  скому  и санитарному
благополучию.
     2. В  генеральном  плане  городского  или  сельского поселения
определяются:
     основные  направления  развития  территории поселения с учетом
особенностей           социально-экономического           развития,
природно-климатических  условий,  численности  населения городского
или сельского поселения;
     зоны  различного  функционального  назначения и ограничения на
использование территорий указанных зон;
     меры  по  защите территории городского или сельского поселения
от  воздействия  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
характера,   развитию   инженерной,   транспортной   и   социальной
инфраструктур;
     соотношение  застроенной и незастроенной территории городского
или сельского поселения;
     территории  резерва  для  развития  городского  или  сельского
поселения;
     иные  меры  по  развитию  территории  городского или сельского
поселения.
     В   генеральных   планах   городских   и   сельских  поселений
содержатся  предложения  об установлении черт поселений, а также об
обеспечении  ресурсами  в  целях  комплексного  развития территорий
поселений.
     3. При  разработке  генерального плана исторического поселения
учитываются  историко-архитектурный опорный план такого поселения и
проекты зон охраны памятников истории и культуры.
     4. Генеральные    планы   городских   и   сельских   поселений
разрабатываются  и  утверждаются органами местной власти Республики
Башкортостан  соответствующих  поселений  в  порядке, установленном
настоящим Кодексом.
     Генеральный  план столицы Республики Башкортостан утверждается
органом  государственной  власти Республики Башкортостан в порядке,
установленном настоящим Кодексом.
     5. Генеральный  план городского или сельского поселения до его
утверждения     подлежит    опубликованию    и    согласованию    с
заинтересованными   федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами  исполнительной  власти  Республики Башкортостан, органами
местной  власти Республики Башкортостан, специально уполномоченными
органами   в   области   экологической   экспертизы,   а   также  с
заинтересованными  организациями  и  населением  (статьи  18  и  26
настоящего Кодекса).
     В  задании  на  разработку  генерального плана город ского или
сель  ского  поселения  в  целях  учета  государственных  интересов
определяется  перечень  федеральных органов исполнительной власти и
органов   исполнительной   власти   Республики   Башкортостан,   по
согласованию  с  которыми  разрабатывается  и  утверждается  данный
генеральный план.
     6. В  период  разработки  нового генерального плана городского
или  сельского  поселения  действует ранее утвержденный генеральный
план в части, не противоречащей правилам застройки.
     7. В     случае    изменения    законодательства    Республики
Башкортостан  о градостроительстве необходимые изменения вносятся в
генеральный план городского или сельского поселения.
     8. Порядок   участия   Республики  Башкортостан  в  реализации
генерального  плана городского или сельского поселения определяется
по   соглашению   с   соответствующими   органами   местной  власти
Республики Башкортостан.

     Статья 32. Проекты черт городских и сельских
                поселений

     1. Проекты     черт    городских    и    сельских    поселений
разрабатываются  на  основе генеральных планов городских и сельских
поселений  или  территориальных комплексных схем градостроительного
планирования  развития  территорий  районов,  городов, сельсоветов,
поссоветов.
     2. Проекты     черт    городских    и    сельских    поселений
разрабатываются  органами  местной  власти  Республики Башкортостан
соответствующего   поселения  в  порядке,  установленном  настоящим
Кодексом.
     3. Проекты  черт  городских  и сельских поселений утверждаются
органами   государственной   власти   Республики   Башкортостан  по
согласованию  с  органами  местной  власти  Республики Башкортостан
сопредельных территорий.
     4. Утверждение  проектов  черт  городских и сельских поселений
не  допускается  без  учета  мнения  населения,  интересы  которого
затрагиваются при изменении черт указанных поселений.

     Статья 33. Зонирование территорий для осуществления
                градостроительной деятельности

     1. При    разработке    градостроительной    документации    о
градостроительном  планировании  развития  территорий и поселений и
об  их  застройке  разрабатываются  схемы  зонирования  территорий,
определяющие   вид   использования   территорий  и  устанавливающие
ограничения     на     их    использование,    для    осуществления
градостроительной деятельности.
     2. Зонирование    территорий    направлено    на   обеспечение
благоприятной   среды   жизнедеятельности,   защиту  территорий  от
воздействия   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера;   предотвращение  чрезмерной  концентрации  населения  и
производства,  загрязнения  окружающей  природной  среды;  охрану и
использование  особо  охраняемых  природных территорий, в том числе
природных  ландшафтов,  территорий  историко-культурных объектов, а
также сельскохозяйственных земель и лесных угодий.
     3. Ограничения  на  использование территорий для осуществления
градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:
     зоны     охраны     памятников     истории     и     культуры,
историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон;
     зоны  особо  охраняемых  природных  территорий,  в  том  числе
округов санитарной (горно-санитарной) охраны;
     санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;
     водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
     зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
     зоны залегания полезных ископаемых;
     территории,  подверженные  воздействию  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического
     бедствия;
     дворовые  участки,  детские  и спортивные площадки городских и
сельских поселений;
     зоны с экстремальными природно-климатическими условиями;
     иные зоны, установленные в соответствии с законодательством.
     4. С    учетом   ограничений   на   использование   территорий
определяются  функциональное  назначение территорий и интенсивность
их использования.
     5. Данные  о  видах использования территорий установленных зон
и   об  ограничениях  на  их  использование  включаются  в  правила
застройки.

                           Г л а в а VII
              РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
                  ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
         ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 34. Территории городских и сельских поселений

     1. Пространственную  и  земельно-ресурсную  основу городских и
сельских  поселений  составляют территории в пределах установленных
черт  городских  и  сельских  поселений, а также все, что находится
над и под поверхностью указанных территорий.
     2. Подземное    и    воздушное    пространства    в   пределах
установленных  черт  городских  и  сельских  поселений  находятся в
ведении   органов  мест  ной  власти  Республики  Башкортостан,  за
исключением:
     частей   подземного   и   воздушного  пространств,  которые  в
соответствии  с  условиями  зонирования территорий или разрешениями
на строительство являются объектами, принадлежащими иным лицам;
     части     подземного     пространства,    предоставленной    в
установленном  порядке  в пользование иным лицам для геологического
изучения   недр,   добычи   полезных  ископаемых  и  иных  целей  в
соответствии с законодательством Республики Башкортостан о недрах;
     части   воздушного   пространства,  используемые  для  полетов
воздушных   судов  и  иной  деятельности  в  области  использования
воздушного     пространства     в    соответствии    с    воздушным
законодательством.

     Статья 35. Правила застройки

     1. Правила  застройки  являются  актом  органа  местной власти
Республики   Башкортостан,  устанавливающим  порядок  осуществления
градостроительной   деятельности   на  соответствующих  территориях
городских  и  сель  ских  поселений,  в  том  числе  на территориях
закрытых административно-территориальных образований.
     2. Правила  застройки  разрабатываются  на основе генерального
плана  городского  или  сельского  поселения  либо  территориальных
комплекс   ных   схем   градостроительного   планирования  развития
территорий  и  включают  в  себя  схему  зонирования  - графический
материал  (границы  территориальных  зон различного функционального
назначения  и  кодовые обозначения таких зон) и текстовые материалы
(градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны).
     3. Границы  территориальных  зон определяются с учетом красных
линий,  естественных  границ  природных  объектов, границ земельных
участков и иных границ.
     4. Правовой  режим,  установленный  для каждой территориальной
зоны  градостроительным  регламентом,  применяется в равной мере ко
всем   расположенным   в  ней  земельным  участкам,  иным  объектам
недвижимости.
     В  территориальных зонах, в границах которых градостроительная
деятельность  подлежит особому регулированию, могут устанавливаться
дополнительные требования к отдельным объектам недвижимости.
     5. Сведения  градостроительных регламентов подлежат внесению в
государственный градостроительный кадастр.
     6. Порядок   разработки  правил  застройки,  их  рассмотрения,
внесения  в  них  изменений,  информирования населения о разработке
данных  правил,  их  обсуждения,  учета  предложений  граждан  и их
объединений  об  использовании  и  застройке территорий городских и
сельских  поселений,  а также утверждения, публикации и введения их
в   действие   определяется   органами  местной  власти  Республики
Башкортостан в соответствии с законодательством.
     7. Разрешения    на   строительство   объектов   недвижимости,
выданные  в  установленном  порядке  до  введения в действие правил
застройки,   действуют   в   течение   срока   действия   указанных
разрешений,   за   исключением   случаев,  если  не  обеспечиваются
требования безопасности населения.
     8. Правила  застройки могут быть обжалованы в суд проживающими
на  соответствующих  территориях гражданами, а также собственниками
и   иными  владельцами  объектов  недвижимости,  права  и  законные
интересы которых оказались нарушены.
     9. Органы   местной   власти  Республики  Башкортостан  вправе
создавать   комиссии  по  решению  спорных  вопросов  регулирования
использования   и   изменения   объектов  недвижимости  с  участием
представителей граждан, их объединений и юридических лиц.

     Статья 36. Виды территориальных зон

     1. На   территориях   городских  и  сельских  поселений  могут
устанавливаться территориальные зоны следующих видов:
     жилые зоны;
     общественно-деловые зоны;
     производственные зоны;
     зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
     рекреационные зоны;
     зоны сельскохозяйственного использования;
     зоны специального назначения;
     зоны военных объектов, иные зоны режимных территорий.
     2. Органы  местной  власти Республики Башкортостан городских и
сельских  поселений  в  соответствии  с  местными  условиями  могут
устанавливать  иные  территориальные  зоны,  а также включать в них
земельные участки и иные объекты недвижимости.
     3. В   территориальных   зонах   могут   выделяться   подзоны,
особенности    использования    территорий   которых   определяются
градостроительным   регламентом   с   учетом   ограничений   на  их
использование,  установленных  земельным  и  иным законодательством
Республики Башкортостан.
     4. Территориальные  зоны  могут  включать  в  себя  территории
общего   пользования,   занятые   площадями,   улицами,  проездами,
дворами,  дорогами,  набережными, скверами, бульварами, водоемами и
другими  объектами.  Территории  общего  пользования  в городских и
сельских  поселениях  предназначены для удовлетворения общественных
интересов   населения.   Порядок  использования  территорий  общего
пользования   определяется   органами   местной  власти  Республики
Башкортостан.

     Статья 37. Жилые зоны

     1. Жилые  зоны  предназначены  для  застройки многоквартирными
многоэтажными   жилыми   домами,  жилыми  домами  малой  и  средней
этажности,    индивидуальными   жилыми   домами   с   приусадебными
земельными  участками,  детскими и спортивными площадками, дворами.
В  жилых  зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных
или   пристроенных   объектов   социального   и  культурно-бытового
обслуживания  населения,  культовых  зданий, стоянок автомобильного
транспорта,  промышленных,  коммунальных  и складских объектов, для
которых   не   требуется   установления  санитарно-защитных  зон  и
деятельность   которых   не   оказывает   вредного  воздействия  на
окружающую  среду  (шум,  вибрация,  магнитные  поля,  радиационное
воздействие,  загрязнение  почв,  воздуха, воды, вырубка деревьев и
иные вредные воздействия).
     2. К  жилым  зонам  также относятся территории садоводческих и
дачных кооперативов, расположенные в пределах черт поселений.

     Статья 38. Общественно-деловые зоны

     1. Общественно-деловые   зоны   предназначены  для  размещения
объектов   здравоохранения,   культуры,   торговли,   общественного
питания,  бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также
образовательных  учреждений  среднего  профессионального  и высшего
профессионального           образования,          административных,
научно-исследовательских   учреждений,   культовых  зданий  и  иных
зданий,  строений  и сооружений, стоянок автомобильного транспорта,
центров деловой, финансовой, общественной активности.
     2. В  перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению
в   общественно-деловых   зонах,   могут   включаться  жилые  дома,
гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

     Статья 39. Производственные зоны

     1. Производственные    зоны   предназначены   для   размещения
промышленных,  коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их
функ    ционирование,    объектов    инженерной    и   транспортной
инфраструктур,  а  также  для  установления  санитарно-защитных зон
таких объектов.
     2. Благоустройство     территорий     производственных     зон
осуществляется за счет собственников производственных объектов.
     3. В  санитарно-защитной  зоне  промышленных,  коммунальных  и
складских   объектов   не   допускается   размещение  жилых  домов,
дошкольных    образовательных    учреждений,    общеобразовательных
учреждений,    учреждений   здравоохранения,   учреждений   отдыха,
физкультурно-оздоровительных      и      спортивных     сооружений,
садоводческих,   дачных  и  огороднических  кооперативов,  а  также
производство сельскохозяйственной продукции.

     Статья 40. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

     1. Зоны  инженерной и транспортной инфраструктур предназначены
для   размещения   и  функционирования  сооружений  и  коммуникаций
железнодорожного,  автомобильного,  речного, морского, воздушного и
трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования.
     2. Для   предотвращения   вредного  воздействия  сооружений  и
коммуникаций  транспорта,  связи, инженерного оборудования на среду
жизнедеятельности  обеспечивается соблюдение необходимых расстояний
от  таких  объектов  до  территорий  жилых,  общественно-деловых  и
рекреационных   зон   и   других   требований   в   соответствии  с
государственными  градостроительными  нормативами  и  правилами,  а
также со специальными нормативами, правилами застройки.
     3. Территории  в  границах  отвода  сооружений  и коммуникаций
транспорта,     связи,     инженерного     оборудования     и    их
санитарно-защитных    зон   подлежат   благоустройству   с   учетом
технических  и  эксплуатационных  характеристик  таких сооружений и
коммуникаций.  Обязанности  по благоустройству указанных территорий
возлагаются  на собственников сооружений и коммуникаций транспорта,
связи, инженерного оборудования.
     4. Сооружения  и  коммуникации  транспорта, связи, инженерного
оборудования,   эксплуатация   которых   оказывает  прямое  вредное
воздействие  на  безопасность  населения,  размещаются за пределами
городских и сельских поселений.

     Статья 41. Рекреационные зоны

     1. Рекреационные   зоны  предназначены  для  организации  мест
отдыха  населения  и  включают  в себя парки, сады, городские леса,
лесопарки,   пляжи,   иные  объекты.  В  рекреационные  зоны  могут
включаться   особо  охраняемые  природные  территории  и  природные
объекты.
     2. На    территориях    рекреационных   зон   не   допускаются
строительство  и  расширение действующих промышленных, коммунальных
и  складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией
объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

     Статья 42. Зоны сельскохозяйственного использования

     1. В  пределах  черт городских и сельских поселений выделяются
зоны  сельскохозяйственного использования, занятые пашнями, садами,
огородами,  сенокосами,  пастбищами,  а также сельскохозяйственными
зданиями, строениями, сооружениями.
     2. Территории  указанных зон могут быть исполь зо ваны в целях
ведения   сельского   хозяйства   до   момента  изменения  вида  их
использования  в  соответствии  с  генеральным  планом  и правилами
застройки.

     Статья 43. Зоны специального назначения

     1. Зоны  специального  назначения  выделяются  для  размещения
кладбищ,  крематориев,  скотомогильников,  свалок бытовых отходов и
иных    объектов,    использование    которых   не   совместимо   с
использованием   других   видов  территориальных  зон  городских  и
сельских поселений.
     2. Порядок    использования    территорий   зон   специального
назначения  устанавливается правилами застройки с учетом требований
государственных  градостроительных нормативов и правил, специальных
нормативов.

     Статья 44. Зоны военных объектов и иные зоны
                режимных территорий

     1. Зоны  военных  объектов  и  иные  зоны  режимных территорий
предназначены  для  размещения  объектов,  в  отношении  территорий
которых устанавливается особый режим.
     2. Порядок  использования  территорий указанных зон в пределах
черт  городских  и  сельских поселений устанавливается федеральными
органами   исполнительной   власти   и   республиканскими  органами
исполнительной  власти  по  согласованию  с органами местной власти
Республики   Башкортостан   в   соответствии   с   государственными
градостроительными   нормативами   и   правилами,  со  специальными
нормативами, правилами застройки.

                          Г л а в а VIII
              РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
             ПРИГОРОДНЫХ ЗОН ГОРОДОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 45. Территории пригородных зон городов

     1. Территория  пригородной  зоны города включает в себя земли,
примыкающие   к   черте   города  и  предназначенные  для  развития
территории   данного   города,   территорий  городских  и  сельских
поселений,  входящих  в пригородную зону данного города (территория
резерва   для   развития   поселения),   размещения   промышленных,
коммунальных    и    складских   объектов,   объектов   инженерной,
транспортной  инфраструктур,  садоводческих  и дачных кооперативов,
мест  отдыха  населения,  а также для ведения сельского хозяйства и
выполнения защитных и санитарно-гигиениче ских функций.
     2. Установление  границ пригородных зон городов осуществляется
на   основе   градостроительной   документации   в  соответствии  с
настоящим   Кодексом   и   земельным  законодательством  Республики
Башкортостан.

     Статья 46. Регулирование использования
                территорий пригородных зон городов

     1. Использование   территории   пригородной   зоны   города  и
градостроительная  деятельность в границах пригородной зоны данного
города  осуществляются с учетом интересов населения такого города и
населения  городских  и  сельских поселений, входящих в пригородную
зону   данного   города,   а   также   интересов  других  субъектов
градостроительной деятельности.
     2. Зонирование     территорий    пригородных    зон    городов
определяется      в      территориальных     комплексных     схемах
градостроительного   планирования  развития  территории  Республики
Башкортостан,  части  территории  Республики  Башкортостан  (в  том
числе  пригородной  зоны), района, города, сельсовета, поссовета, а
также  в  генеральных  планах  городов, разрабатываемых вместе с их
пригородными   зонами,   с   учетом   земле-   и  лесоустроительной
документации.
     3. В   пригородных  зонах  городов  выделяются  зеленые  зоны,
выполняющие  санитарные,  санитарно-гигиенические  и  рекреационные
функции.   В   зеленых   зонах  запрещается  хозяйственная  и  иная
деятельность,   оказывающая   вредное   воздействие  на  окружающую
природную среду.
     4. Строительство,    реконструкция   и   расширение   объектов
недвижимости  в  пределах территорий резерва для развития поселения
в  границах  пригородной зоны города осуществляются по согласованию
с   республиканскими  органами  исполнительной  власти  и  органами
местной власти Республики Башкортостан.
     5. Выкуп   земельных  участков,  находящихся  в  собственности
граждан  и  юридических  лиц  и расположенных в пределах территорий
резерва  для развития поселения в границах пригородной зоны города,
для   государственных   и   муниципальных  нужд,  осуществляется  в
соответствии с земельным и гражданским законодательством.

                             ГЛАВА IХ
               ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ И ПРАВИЛА

     Статья 47. Республиканские  градостроительные  нормативы  и
                правила

     1. Республиканские   градостроительные   нормативы  и  правила
являются    составной    частью    системы   нормативно-технических
документов в строительстве.
     2. Республиканские   градостроительные   нормативы  и  правила
обязательны  для  соблюдения  органами  государственной  и  местной
власти  Республики Башкортостан, органами государственного контроля
и    надзора,   а   также   гражданами   и   юридическими   лицами,
осуществляющими градостроительную деятельность.
     Порядок   разработки,  регистрации,  утверждения,  введения  в
действие,  пересмотра  и  отмены республикан ских градостроительных
нормативов   и   правил   устанавливается  республиканским  органом
архитектуры и градостроительства.
     3. Республиканские   градостроительные   нормативы  и  правила
являются основанием для вынесения решений органами государственной
     и   местной   власти   Республики   Башкортостан  и  органами,
осуществляющими     контроль    в    области    градостроительства,
правоохранительными   органами   по  вопросам  прав  собственников,
владельцев,     пользователей     и     арендаторов    в    области
градостроительной  деятельности, а также прав граждан и юридических
лиц,  интересы  которых  могут  быть  затронуты  в случае нарушения
республиканских градостроительных нормативов и правил.
     4. Республиканские  градостроительные  нормативы  и  правила в
установленном  порядке представляются для регистрации в федеральный
орган архитектуры и градостроительства и подлежат опубликованию.

     Статья 48. Территориальные  градостроительные  нормативы  и
                правила

     1. В   соответствии   с   республиканскими  градостроительными
нормативами    и    правилами    разрабатываются    территориальные
градостроительные  нормативы  и  правила  с  учетом  местных и иных
особенностей    городских    и    сельских   поселений   Республики
Башкортостан.
     Территориальные   градостроительные   нормативы   и   правила,
утвержденные   органами  местной  власти  Республики  Башкортостан,
действуют   на  соответствующей  территории  городских  и  сельских
поселений  Республики  Башкортостан  и  обязательны  для выполнения
всеми участниками градостроительной деятельности.
     2. Территориальные  градостроительные  нормативы  и  правила в
установленном    порядке    представляются    для   регистрации   в
республиканский  орган  архитектуры и градостроительства и подлежат
опубликованию.

                            Г л а в а X
             ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КАДАСТР
             И МОНИТОРИНГ ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
                           ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 49. Назначение государственного градостроительного
                кадастра     и    мониторинга    объектов
                градостроительной деятельности

     1. Государственный       градостроительный      кадастр      -
государственная  информационная  система  сведений, необходимых для
осуществления  градостроительной  деятельности,  в  том  числе  для
осуществления изменений объектов недвижимости.
     2. Государственный   градостроительный   кадастр   ведется   в
отношении  территорий  городских  и  сельских поселений, территории
Республики Башкортостан.
     3. Основой    государственного   градостроительного   кадастра
является   государственный   земельный   кадастр.   Государственный
градостроительный  кадастр  включает  в  себя также сведения других
отраслевых   кадастров   и   иных   необходимых  для  осуществления
градостроительной деятельности информационных систем.
     4. Государственный   градостроительный   кадастр   ведется  по
единой для Республики Башкортостан системе.
     5. Основой    государственного   градостроительного   кадастра
является  также  градостроительная документация о градостроительном
планировании развития территорий и поселений и их застройке.
     Государственный градостроительный кадастр включает в себя:
     топографо-геодезические и картографические материалы;
     сведения  об  экологическом, инженерно-геологическом, сейсмиче
ском, гидрологическом состоянии территорий;
     сведения  об  объектах  инженерной,  транспортной и социальной
инфра структур и благоустройстве территорий;
     сведения  о градостроительном планировании развития территорий
и поселений и их застройке;
     сведения  о состоянии зеленых насаждений город ских и сельских
поселений;
     сведения   о   зонировании   территорий   и  градостроительных
регламентах территориальных зон.
     6. Градостроительные  кадастры городских и сель ских поселений
являются     информационной     основой     для    государственного
градостроительного кадастра Республики Башкортостан.
     7. Сведения   государственного   градостроительного   кадастра
используются   при  разработке  и  реализации  градостроительной  и
проектной документации.
     8. Сведения  государственного  градостроительного кадастра, за
исключением  сведений, составляющих государственную тайну, являются
общедоступными    и   предоставляются   в   порядке,   определенном
законодательством     в     области    информационных    процессов,
информатизации

Информация по документу
Читайте также