Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 03.02.1998 № 137-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                  ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

 (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
   Башкортостан от 09.01.2002 г. N 294-З; от 05.10.2004 г. N 112-з;
                      от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 26 декабря 1997 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 16 января 1998 года.

     Настоящий   Закон   регулирует   отношения  в  области  охраны
атмосферного  воздуха  с  целью  предупреждения  и снижения вредных
воздействий  на  человека  и окружающую природную среду, уменьшения
ущерба  материальным ценностям, возникающего вследствие загрязнения
атмосферного воздуха.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
     атмосферный  воздух  -  природная  смесь газов приземного слоя
атмосферы, сложившаяся в ходе эволюции Земли;
     загрязняющее   вещество   -  примесь  в  атмосферном  воздухе,
оказывающая    при   определенных   концентрациях   неблагоприятное
воздействие   на   здоровье   человека,   объекты  растительного  и
животного  мира  и другие компоненты окружающей природной среды или
наносящая ущерб материальным ценностям;
     загрязнение  атмосферного  воздуха - привнесение в атмосферный
воздух  или образование в нем загрязняющих веществ в концентрациях,
превышающих    нормативы   качества   или   уровень   естественного
содержания;
     межрегиональное    загрязнение    атмосферного    воздуха    -
загрязнение   атмосферного   воздуха,   происходящее  в  результате
переноса  примесей,  источники  которых  расположены  за  пределами
территории Республики Башкортостан;
     неблагоприятные  для  рассеивания  примесей  метеорологические
условия  -  условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ
в приземном слое атмосферного воздуха;
     аварийный  выброс  - поступление вредных веществ в атмосферный
воздух  в  результате  нарушения  условий технологического процесса
или аварий;
     норматив  качества атмосферного воздуха - предельно допустимое
кратковременное  и  (или)  долговременное  содержание в атмосферном
воздухе   загрязняющих   веществ,   не   оказывающее  отрицательное
воздействие   на   здоровье   человека,   объекты  растительного  и
животного мира и другие компоненты окружающей природной среды;
     технический  норматив выбросов - норматив, устанавливаемый для
стационарных   и   передвижных   источников  выбросов  загрязняющих
веществ,  технологических  процессов, оборудования в соответствии с
современными   техническими   достижениями  в  расчете  на  единицу
материальных показателей, характеризующих эти объекты;
     предельно  допустимый  выброс  - норматив, устанавливаемый для
конкретного  стационарного  источника выбросов загрязняющих веществ
и   обеспечивающий   соблюдение  на  данной  территории  нормативов
качества   атмосферного   воздуха  с  учетом  воздействия  на  него
выбросов  загрязняющих  веществ  от  этого  и  других источников, а
также  соблюдения  установленных предельно допустимых (критических)
нагрузок   для   экологических   систем  и  технических  нормативов
выбросов;
     временно   согласованный   выброс  -  временный  лимит  (масса
вещества   в  единицу  времени),  устанавливаемый  для  действующих
стационарных  источников  выбросов  загрязняющих  веществ  с учетом
состояния  атмосферного  воздуха  и социально-экономических условий
развития   территории   для   поэтапного  достижения  установленных
нормативов предельно допустимых выбросов;
     охрана  атмосферного  воздуха  -  система  мер,  осуществляемых
органами  государственной  власти, органами местного самоуправления,
юридическими  лицами  и гражданами, направленная на предотвращение и
уменьшение  выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный воздух с
целью сохранения качества атмосферного воздуха. (В  редакции  Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 09.01.2002 г. N 294-З)

     Статья  2.  Законодательство  Республики Башкортостан в области
охраны атмосферного воздуха (В   редакции   Закона  Государственного
Собрания        -       Курултая       Республики       Башкортостан
от 09.01.2002 г. N 294-З)
     Законодательство   Республики  Башкортостан  в  области  охраны
атмосферного  воздуха  основывается  на  соответствующих  положениях
Конституции    Российской    Федерации,    Конституции    Республики
Башкортостан,  Федеральном законе "Об охране атмосферного воздуха" и
состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.

   Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ
    БАШКОРТОСТАН, (Исключены - Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 09.01.2002 г. N 294-З)И ОРГАНОВ
   МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

     Статья  3.  Полномочия  органов государственной власти Республики
Башкортостан  в области охраны атмосферного воздуха (В редакции Закона
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
24.05.2005 г. N 182-з)
     К   полномочиям   органов   государственной   власти  Республики
Башкортостан     в     области     охраны     атмосферного    воздуха
относятся:
     принятие  нормативных  правовых  актов Республики Башкортостан в
области охраны атмосферного воздуха;
     разработка  и реализация республиканских целевых программ охраны
атмосферного воздуха;
     участие  в организации и проведении государственного мониторинга
атмосферного воздуха;
     проведение  мероприятий  по  защите  населения  при чрезвычайных
ситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей  в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
     осуществление   в   пределах   своей   компетенции   координации
деятельности   физических   и   юридических  лиц  в  области,  охраны
атмосферного воздуха;
     информирование  населения  о состоянии атмосферного воздуха, его
загрязнении  и  выполнении  программ  улучшения качества атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий.

     Статья 4. (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья  5.  (Утратил  силу  -  Закон  Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья  6.  Полномочия  органов местного самоуправления в области
охраны   атмосферного  воздуха  (В  редакции  Закона  Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Органы   местного   самоуправления  могут  наделяться  отдельными
полномочиями   в   области  охраны  атмосферного  воздуха  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

          Глава III. МЕРЫ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

     Статья  7.  (Утратил  силу  -  Закон  Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья 8. Разрешение на выброс загрязняющих веществ

     1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками (объектами) допускается на основании разрешения, выданного
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Законов  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 09.01.2002 г. N 294-З; от 24.05.2005 г. N 182-з)
     2.  Порядок  выдачи  разрешения  на выброс загрязняющих веществ в
атмосферный  воздух  определяется  в  соответствии с законодательством
Российской  Федерации. (В редакции Законов Государственного Собрания -
Курултая   Республики  Башкортостан  от  09.01.2002  г.  N  294-З;  от
24.05.2005 г. N 182-з)
     3.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья 9. Требования по охране атмосферного воздуха
               при проектировании, застройке и реконструкции
               городов и других населенных пунктов

     1. При проектировании, застройке и реконструкции городов и других
населенных  пунктов  (Исключен  -  Закон  Государственного  Собрания -
Курултая  Республики  Башкортостан  от  24.05.2005  г.  N 182-з)органы
государственной  власти  Республики  Башкортостан  и  органы  местного
самоуправления  с  целью  обеспечения  соблюдения  нормативов качества
атмосферного    воздуха   обязаны   учитывать   существующий   уровень
загрязнения  атмосферного воздуха и прогноз его изменения. (В редакции
Законов  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 09.01.2002 г. N 294-З; от 24.05.2005 г. N 182-з)
     2.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья  10.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья 11. Требования по охране атмосферного воздуха
                при производстве и внедрении техники и технологий

     1.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)
     2.    Сертификаты,    подтверждающие    соответствие   содержания
загрязняющих веществ в выбросах технологических установок, двигателей,
транспортных  и  иных  передвижных  средств  установленным техническим
нормативам  выбросов,  выдаются  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации. (В редакции Законов Государственного Собрания -
Курултая   Республики  Башкортостан  от  09.01.2002  г.  N  294-З;  от
24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья  12.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья 13. Мероприятия  по  защите  населения  при изменении
                состояния атмосферного воздуха, угрожающего
                здоровью людей

     1.  При  авариях  и  залповых  выбросах  загрязняющих  веществ  в
атмосферный   воздух   объекты   хозяйственной  и  иной  деятельности,
допустившие   аварии   и   залповые   выбросы   загрязняющих  веществ,
обеспечивают  выявление  источника загрязнения, оперативно извещают об
этих  ситуациях соответствующие органы государственной власти и органы
местного   самоуправления   и  принимают  меры  по  прекращению  этого
загрязнения. (В  редакции  Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)
     2. Выявление  и оперативное оповещение об изменениях состояния
атмосферного  воздуха,  представляющего  угрозу здоровью населения,
осуществляют    органы   государственной   службы   наблюдения   за
состоянием  окружающей  природной  среды,  органы  государственного
контроля в области охраны окружающей природной среды.
     3.  В  городах  и  других  населенных  пунктах  с высоким уровнем
загрязнения атмосферного воздуха в целях снижения вредных для здоровья
населения    последствий    накопления    загрязняющих   веществ   при
неблагоприятных  для  рассеивания  примесей метеорологических условиях
соответствующие   органы  государственной  власти  и  органы  местного
самоуправления  в  срочном  порядке организуют работу по регулированию
выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный воздух в этот период и
контроль за их проведением. (В    редакции   Закона   Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)
     Перечень  таких  городов и населенных пунктов, порядок проведения
указанных   работ,   включая  подготовку  и  передачу  соответствующих
прогнозов,  определяется  органами  государственной  власти Республики
Башкортостан  по  представлениям  территориальных органов федерального
органа  исполнительной  власти.  (В  редакции Законов Государственного
Собрания  - Курултая Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з;
от 24.05.2005 г. N 182-з)
     4.  При  получении предупреждения о возможных неблагоприятных для
рассеивания  примесей метеорологических условиях объекты хозяйственной
и  иной  деятельности  обязаны  проводить  мероприятия по снижению или
прекращению  выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации. (В редакции
Законов  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 09.01.2002 г. N 294-З; от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья 14. Ограничение, приостановление, запрещение
                эксплуатации объектов, загрязняющих
                атмосферный воздух

     1. При возникновении угрозы здоровью населения в случае нарушения
условий,  предусмотренных  в разрешении на выброс, выброс загрязняющих
веществ  в атмосферный воздух должен быть ограничен, приостановлен или
прекращен   в   порядке,   определяемом  законодательством  Российской
Федерации.  (В  редакции  Законов Государственного Собрания - Курултая
Республики  Башкортостан  от 09.01.2002 г. N 294-З; от 24.05.2005 г. N
182-з)
     2.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

           Глава IV. (Утратил силу - Закон Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

    Глава V(Исключена - Закон Государственного Собрания - Курултая
                              Республики
                Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья  17.  Мониторинг  атмосферного  воздуха (В редакции Закона
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
24.05.2005 г. N 182-з)

     В   целях   наблюдения  за  загрязнением  атмосферного  воздуха,
комплексной  оценки  и  прогноза  его  состояния, а также обеспечения
органов  государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
организаций   и   населения   текущей   и  экстренной  информацией  о
загрязнении   атмосферного   воздуха  органы  государственной  власти
Республики  Башкортостан,  органы  местного самоуправления организуют
государственный  мониторинг  атмосферного  воздуха и в пределах своей
компетенции обеспечивают его
     осуществление    на   соответствующих   территориях   Республики
Башкортостан и муниципальных образований.

     Статья  18.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья 19. Производственный контроль за охраной
                атмосферного воздуха

     1. Производственный  контроль за охраной атмосферного воздуха,
задачей   которого   является  контроль  за  выполнением  планов  и
мероприятий   по   охране   атмосферного  воздуха,  за  соблюдением
нормативов,   выполнение   других   требований  законодательства  в
области  охраны  атмосферного  воздуха,  осуществляют экологические
службы юридических лиц.
     2.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья 20. Общественный контроль за охраной
                атмосферного воздуха

     Общественный   контроль   за   охраной   атмосферного  воздуха
осуществляется  профессиональными  союзами  и другими общественными
объединениями, трудовыми коллективами и гражданами.

     Глава VI. (Утратил силу - Закон Государственного Собрания -
      Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Статья  21. Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
воздух (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 09.01.2002 г. N 294-З)
     За выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах
установленных  и  сверхустановленных  нормативов  от  стационарных и
передвижных    источников   взимается   плата   в   соответствии   с
законодательством.
     Дифференцированные ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный   воздух   от   стационарных   и   передвижных  источников
устанавливаются   Кабинетом   Министров   Республики   Башкортостан  в
соответствии  с  законодательством.  (Действие  приостановлено - Закон
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
05.10.2004 г. N 112-з)

 Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ
                       АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

     Статья  22.  Ответственность  за  нарушение  законодательства  об
охране атмосферного воздуха (В    редакции   Закона   Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

     Лица,  виновные в нарушении законодательства Российской Федерации
в   области  охраны  атмосферного  воздуха,  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья  23.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 24.05.2005 г. N 182-з)

               Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 25. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

     Кабинету Министров Республики Башкортостан в шестимесячный срок
привести свои нормативные правовые акты в области охраны
атмосферного воздуха в соответствие с настоящим Законом.

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
3 февраля 1998 года
N 137-З