Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 06.01.2000 № 46-З

                               ЗАКОН
                     Республики Башкортостан


      О радиационной безопасности в Республике Башкортостан


     Принят Законодательной   Палатой   Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 16 ноября 1999 года.
     Одобрен Палатой   Представителей   Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 22 декабря 1999 года.

     Настоящий Закон  направлен  на  обеспечение  конституционного
права граждан на благоприятную окружающую природную среду и охрану
здоровья,  регулирование отношений,  возникающих при  обращении  с
источниками  ионизирующего  излучения  и  обеспечении радиационной
безопасности.

                             Глава I

                         ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
     радиационная безопасность - состояние  объекта,  организации,
производства,   территории   и  защищенности  людей,  определяемое
комплексом технических и организационных мероприятий,  исключающих
или   максимально   снижающих   возможность  вредного  воздействия
природных и  техногенных  источников  ионизирующего  излучения  на
население, персонал и окружающую природную среду;
     радиационная безопасность населения - состояние  защищенности
настоящего  и будущего поколений людей от вредного для их здоровья
воздействия ионизирующего излучения;
     естественный радиационный  фон - доза излучения,  создаваемая
космическим  излучением  и  излучением  природных   радионуклидов,
естественно   распределенных   в   земле,  воде,  воздухе,  других
элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека;
     ядерные материалы   -  материалы,  содержащие  или  способные
воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;
     радиоактивные вещества  - не относящиеся к ядерным материалам
вещества, испускающие ионизирующее излучение;
     радионуклид -  радиоактивные атомы с данным массовым числом и
атомным номером,  а для изомерных атомов и с данным энергетическим
состоянием атомного ядра;
     авария радиационная   -    потеря    управления    источником
ионизирующего  излучения,  вызванная  неисправностью оборудования,
неправильными  действиями  персонала,  стихийными  бедствиями  или
иными  причинами,  которые  привели или могли привести к облучению
людей   или   радиоактивному   загрязнению    окружающей    среды,
превышающему установленные нормативы;
     загрязнение радиоактивное - присутствие радиоактивных веществ
техногенного происхождения на поверхности или внутри материала или
тела человека,  в воздухе или другом месте, которое может привести
к   облучению   в   дозах   выше  допустимых  норм,  установленных
законодательством;
     источник ионизирующего    излучения    -    устройство    или
радиоактивное  вещество,  испускающее  или   способное   испускать
ионизирующее излучение;
     источник излучения  техногенный  -   источник   ионизирующего
излучения,  специально  созданный  для  полезного применения этого
излучения или являющийся побочным продуктом этой деятельности;
     источники излучения    природные    -   источники   излучения
природного происхождения,  включая космическое излучение,  а также
земные источники излучения, присутствующие в жилищах, на шахтах, в
источниках минеральных вод и так далее;
     облучение -  воздействие  на  людей  ионизирующего излучения,
которое может быть внешним воздействием от источников, находящихся
вне  тела  человека,  или  внутренним  воздействием от источников,
попавших внутрь его организма;
     радиоактивные отходы  -  ядерные  материалы  и  радиоактивные
вещества  в  любом агрегатном состоянии,  дальнейшее использование
которых не предусматривается;
     материалы, изделия,  оборудование,   объекты   биологического
происхождения,   в   которых  содержание  радионуклидов  превышает
уровни, установленные нормативными правовыми актами;
     отработавшее ядерное топливо;
     отработавшие свой  ресурс  или  поврежденные   радионуклидные
источники;
     извлеченные из недр и складируемые в отвалы и хвостохранилища
породы,  руды  и отходы обогащения и выщелачивания руд,  в которых
содержание   радионуклидов   превышает    уровни,    установленные
нормативными правовыми актами;
     персонал - лица,  работающие с техногенными  источниками  или
находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия;
     пункты хранения -  не  относящиеся  к  ядерным  установкам  и
источникам   ионизирующего   излучения   стационарные   объекты  и
сооружения,  предназначенные для  хранения  ядерных  материалов  и
радиоактивных  веществ,  хранения  или  захоронения  радиоактивных
отходов;
     радиационно опасный   объект   -   объект   (пункт   хранения
радиоактивных  веществ  и  радиоактивных   отходов,   транспортное
средство,    технологический    комплекс,    установка,   аппарат,
оборудование,  изделие),  изготавливающий  и   (или)   применяющий
потенциально опасные для персонала объекта, населения и окружающей
природной среды источники ионизирующих излучений;
     санитарно - защитная зона - территория вокруг организации или
источника ионизирующего излучения,  на которой  уровень  облучения
людей  в  условиях нормальной эксплуатации данного источника может
превысить установленный предел дозы облучения для  населения  и  в
которой  запрещается  постоянное  и  временное  проживание  людей,
вводится  ограничение  хозяйственной  деятельности  и   проводится
радиационный контроль;
     зона наблюдения  -  территория  за  пределами   санитарно   -
защитной зоны, на которой проводится радиационный контроль;
     эксплуатирующая организация  -   организация,   созданная   в
соответствии  с  законодательством  и  признанная  соответствующим
органом управления  по  использованию  атомной  энергии  пригодной
эксплуатировать    ядерную   установку,   источник   ионизирующего
излучения или пункт хранения и  осуществлять  собственными  силами
или  с привлечением других организаций деятельность по размещению,
проектированию,  сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации
ядерной  установки,  источника  ионизирующего излучения или пункта
хранения,  по  транспортировке  ядерных   материалов,   источников
ионизирующего   излучения   или  радиоактивных  отходов,  а  также
деятельность по обращению с ядерными материалами и  радиоактивными
веществами;
     ядерные установки   -   сооружения  и  комплексы  с  ядерными
реакторами,  транспортные и транспортабельные средства; сооружения
и     комплексы     с    промышленными,    экспериментальными    и
исследовательскими    ядерными    реакторами,    критическими    и
подкритическими ядерными    стендами;    сооружения,    комплексы,
полигоны,  установки  и  устройства  с   ядерными   зарядами   для
использования в мирных целях;  другие содержащие ядерные материалы
сооружения,  комплексы, установки для производства, использования,
переработки,   транспортирования   ядерного   топлива   и  ядерных
материалов.

     Статья 2. Правовое регулирование в области обращения с
               источниками ионизирующего излучения и обеспечения
               радиационной безопасности

     1. Правовое регулирование в области обращения  с  источниками
ионизирующего  излучения  и  обеспечения радиационной безопасности
осуществляется  на  основе   Договора   Российской   Федерации   и
Республики  Башкортостан  "О  разграничении  предметов  ведения  и
взаимном делегировании полномочий между  органами  государственной
власти  Российской  Федерации  и  органами  государственной власти
Республики Башкортостан" настоящим Законом  и  иными  нормативными
правовыми актами.
     2. Если международным договором установлены иные правила, чем
предусмотренные   законодательством   Республики   Башкортостан  в
области  обеспечения  радиационной  безопасности,  то  применяются
правила международного договора.

     Статья 3. Виды деятельности, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий Закон   распространяется    на    следующие    виды
деятельности  в  области  использования  источников  ионизирующего
излучения и обеспечения радиационной безопасности:
     размещение, проектирование,  сооружение,  эксплуатация, вывод
из  эксплуатации,  последующее  обслуживание  радиационно  опасных
объектов,  источников ионизирующего излучения,  пунктов хранения и
захоронения и ликвидация последствий их работы;
     обращение с   радиоактивными   веществами   и  радиоактивными
отходами  в  организациях  добывающих,  перерабатывающих  отраслей
промышленности   и   топливно   -  энергетического  комплекса,  не
связанных с ядерно - топливным циклом;
     обращение с радиоактивными отходами;
     проведение научно - исследовательских работ с  радиоактивными
веществами и ядерными материалами;
     контроль за    обеспечением    радиационной     безопасности,
соблюдением санитарно - эпидемиологического благополучия персонала
и граждан при использовании источников ионизирующего излучения;
     физическая защита  радиационно  опасных объектов,  источников
ионизирующего излучения,  пунктов хранения радиоактивных веществ и
отходов;
     контроль за радиационной обстановкой;
     учет радиационно  опасных  объектов,  радиоактивных  отходов,
радиоактивных веществ и изделий,  их содержащих,  и контроль за их
использованием.

     Статья 4. Принципы обеспечения радиационной безопасности

     1. Основными принципами обеспечения радиационной безопасности
являются:
     принцип нормирования  -  непревышение   допустимых   пределов
индивидуальных   доз   облучения   граждан   от   всех  источников
ионизирующего излучения;
     принцип обоснования  -  запрещение всех видов деятельности по
использованию  источников  ионизирующего  излучения,  при  которых
полученная  для  человека  и  общества  польза  не превышает риска
возможного  вреда,  причиненного  дополнительным  к  естественному
радиационному фону облучением;
     принцип оптимизации - поддержание на возможно низком уровне с
учетом  экономических  и  социальных  факторов  индивидуальных доз
облучения  и  числа  облучаемых  лиц  при   использовании   любого
источника ионизирующего излучения.
     2. При радиационной аварии система радиационной  безопасности
населения основывается на следующих принципах:
     предполагаемые мероприятия    по    ликвидации    последствий
радиационной аварии должны приносить больше пользы, чем вреда;
     виды и  масштаб  деятельности   по   ликвидации   последствий
радиационной  аварии должны быть реализованы таким образом,  чтобы
польза от снижения дозы ионизирующего  излучения,  за  исключением
вреда, причиненного указанной деятельностью, была максимальной.

     Статья 5. Нормы и правила в области обеспечения радиационной
               безопасности

     1. На   территории    Республики    Башкортостан    действуют
международные,  федеральные  и  республиканские  нормы и правила в
области радиационной безопасности,  утвержденные  в  установленном
порядке.
     2. Нормы контроля за состоянием  окружающей  природной  среды
должны  соблюдаться  вне  зависимости  от того,  проживает на этих
территориях население или нет.
     3. Государственное   нормирование   в   области   обеспечения
радиационной  безопасности   осуществляется   путем   установления
санитарных   правил,   норм,   гигиенических   нормативов,  правил
радиационной     безопасности,     государственных     стандартов,
строительных норм и правил, правил охраны труда, распорядительных,
инструктивных,  методических и  иных  документов  по  радиационной
безопасности.
     4. Санитарные правила,  нормы  и  гигиенические  нормативы  в
области   обеспечения  радиационной  безопасности  утверждаются  в
порядке,      установленном      законодательством,       органами
государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
     5. Правила   радиационной   безопасности,    регламентирующие
требования  к  обеспечению  технической безопасности при работах с
радиоактивными  веществами  и  другими  источниками  ионизирующего
излучения,   утверждаются   федеральными  органами  исполнительной
власти по государственному регулированию  ядерной  и  радиационной
безопасности в порядке, установленном законодательством.
     6. Государственные стандарты,  строительные нормы и  правила,
правила    охраны    труда,    распорядительные,    инструктивные,
методические   и   иные   документы   по   вопросам   радиационной
безопасности  утверждаются  и  принимаются  уполномоченными  на то
органами государственной власти или организациями  в  пределах  их
полномочий.

     Статья 6. Мероприятия по обеспечению радиационной
                безопасности

     Радиационная безопасность обеспечивается:
     комплексом мер      следующего      характера:     правового,
организационного,   инженерно   -   технического,   санитарно    -
гигиенического   и  радиоэкологического,  медицинского,  научного,
образовательного, воспитательного;
     осуществлением органами   государственной  власти  Республики
Башкортостан,  органами местной власти, юридическими и физическими
лицами  мероприятий  по  соблюдению  нормативных  правовых актов в
области обеспечения радиационной безопасности;
     информированием населения  о  радиационной обстановке и мерах
по обеспечению радиационной безопасности;
     обучением населения   в   области   обеспечения  радиационной
безопасности.

                             Глава II

          ПОЛНОМОЧИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ
              ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                    РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     Статья 7. Вопросы совместного ведения Российской Федерации и
               Республики Башкортостан в области использования
               источников ионизирующего излучения и обеспечения
               радиационной безопасности

     К совместному  ведению  Российской  Федерации  и   Республики
Башкортостан  в  области  использования  источников  ионизирующего
излучения и обеспечения радиационной безопасности относятся:
     принятие решений   о  местах  размещения,  имеющих  оборонное
назначение и находящихся в федеральной собственности либо  имеющих
федеральное   или  межрегиональное  значение,  ядерных  установок,
источников ионизирующего излучения и пунктов хранения  в  порядке,
установленном законодательством;
     проведение государственной экологической экспертизы проектных
и   предпроектных   документов  в  области  использования  атомной
энергии;
     защита прав граждан при использовании атомной энергии;
     обеспечение безопасности и охраны окружающей природной  среды
при использовании атомной энергии;
     организация мероприятий  по   предупреждению   и   ликвидации
последствий радиационных аварий;
     осуществление деятельности по обучению специалистов в области
использования атомной энергии;
     разработка и  реализация  комплексных  программ  социально  -
экономического  развития  и экологической безопасности территорий,
на которых расположены радиационно опасные объекты.

     Статья 8. Вопросы ведения Республики Башкортостан в области
               использования источников ионизирующего излучения и
               обеспечения радиационной безопасности

     К ведению Республики  Башкортостан  в  области  использования
источников  ионизирующего  излучения  и  обеспечения  радиационной
безопасности относятся:
     формирование и    реализация    на    территории   Республики
Башкортостан  государственной  политики  в  области  использования
источников  ионизирующего  излучения  и  обеспечения  радиационной
безопасности;
     осуществление полномочий     собственника     на    источники
ионизирующего  излучения  и   пункты   хранения,   находящиеся   в
собственности республики;
     осуществление на   территории   республики   мероприятий   по
обеспечению    безопасности    ядерных    установок,    источников
ионизирующего излучения и пунктов хранения;
     принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в
области обеспечения радиационной безопасности;
     разработка и   утверждение   с  учетом  федеральных  программ
соответствующих республиканских целевых  и  научно  -  технических
программ;
     разработка, утверждение и введение в действие республиканских
правил  и  норм,  регламентирующих порядок безопасного обращения с
источниками ионизирующего излучения;
     участие в  принятии  решений  о размещении на соответствующей
территории  организаций,  в  том  числе   оборонного   назначения,
производящих,  использующих,  перерабатывающих  или  утилизирующих
источники ионизирующего излучения;
     установление порядка   и   организация   обсуждения  вопросов
использования атомной энергии с участием организаций, общественных
объединений и граждан;
     принятие решений о  размещении  и  сооружении  на  территории
республики ядерных установок, источников ионизирующего излучения и
пунктов хранения, находящихся в собственности республики;
     обеспечение защиты   прав   граждан  и  соблюдение  интересов
государства в области обеспечения радиационной безопасности;
     утверждение в   соответствии   с   законодательством  статуса
территорий при радиационном неблагополучии;
     создание республиканских   органов  исполнительной  власти  и
установление их компетенции  в  области  обеспечения  контроля  за
радиационной безопасностью;
     координация деятельности  ведомств,   органов   регулирования
надзора   и   контроля,  органов  местной  власти  по  обеспечению
радиационной безопасности;
     организация и  проведение государственного надзора и контроля
за  обеспечением  радиационной  безопасности  населения  и  охраны
окружающей природной среды на территории республики;
     контроль за  радиационной  обстановкой   на   соответствующей
территории и учет доз облучения населения;
     введение особых  режимов   проживания   населения   в   зонах
радиоактивного загрязнения;
     осуществление учета  и  контроля  радиоактивных   веществ   в
республике  в  рамках  единой  системы  государственного  учета  и
контроля  радиоактивных   веществ,   а   также   ведение   реестра
радиационно  опасных  объектов и кадастра радиоактивных отходов на
территории республики;
     обеспечение физической    защиты   источников   ионизирующего
излучения,  пунктов хранения,  ядерных материалов,  находящихся  в
собственности республики;
     разработка и осуществление мер по предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных радиационных ситуаций, аварий;
     подготовка и  содержание  в   готовности   необходимых   сил,
специально подготовленных и аттестованных в установленном порядке,
а также средств для защиты населения и территории от  радиационных
аварий,  обучение населения способам защиты и действиям в условиях
аварии;
     контроль за    ввозом   радиоактивных   веществ   и   ядерных
материалов,  а  также  изделий   их   содержащих   на   территорию
республики, их вывозом за пределы территории и транзитом;
     обеспечение населения информацией о радиационной обстановке в
республике;
     создание и развитие  республиканской  системы  финансирования
обеспечения радиационной безопасности;
     взаимодействие с федеральными органами государственной власти
и   органами   государственной   власти   сопредельных   субъектов
Российской Федерации по вопросам, входящим в предмет регулирования
настоящего Закона.

     Статья 9. Полномочия специально уполномоченного
               государственного органа надзора и контроля в области
               обеспечения радиационной безопасности

     К полномочиям   специально  уполномоченного  государственного
органа надзора  и  контроля  в  области  обеспечения  радиационной
безопасности относятся:
     осуществление государственного     контроля,      координация
деятельности  ведомств,  организаций,  органов  местной  власти по
обеспечению радиационной безопасности;
     разработка и  внесение  на  рассмотрение  Кабинета  Министров
Республики Башкортостан  проектов  нормативных  правовых  актов  и
республиканских программ;
     проведение единой научно - технической политики,  координация
научно - исследовательских работ;
     организация и  обеспечение  функционирования   в   республике
радиационного мониторинга в рамках единой государственной системы;
     создание и   обеспечение   функционирования   республиканской
системы  государственного учета и контроля радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов и представление отчетности в соответствии  с
установленными   правилами  организации  системы  государственного
учета и контроля радиоактивных  веществ  и  отходов  в  Российской
Федерации;
     проведение государственной экологической экспертизы;
     получение от министерств,  ведомств и организаций информации,
касающейся их  деятельности  в  области  обеспечения  радиационной
безопасности;
     согласование и  выдача  разрешений  на   выбросы   и   сбросы
радиоактивных   веществ   в   окружающую   природную   среду   для
расположенных на  подконтрольной  территории  радиационно  опасных
объектов, не имеющих федерального значения;
     согласование и выдача разрешений на утилизацию и  захоронение
радиоактивных отходов на территории республики;
     осуществление предупредительного государственного надзора  за
ходом строительства,  реконструкции радиационно опасных объектов и
участие в государственных комиссиях по их приемке в эксплуатацию;
     ограничение, приостановление или прекращение деятельности  по
обращению  с  источниками ионизирующего излучения,  осуществляемое
организациями независимо от форм  собственности  и  подчинения,  а
также гражданами,  иностранными физическими и юридическими лицами,
если  она  осуществляется  с  нарушением  требований   нормативных
правовых актов по обеспечению радиационной безопасности;
     предъявление исков   о   возмещении   экологического  ущерба,
причиненного  в  результате   нарушения   требований   нормативных
правовых    актов   в   области   радиационной   и   экологической
безопасности;
     контроль за    радиационной    обстановкой    на   территории
республики;
     осуществление контроля   за   ввозом,   вывозом  и  транзитом
радиоактивных  веществ  и  ядерных   материалов   и   изделий   их
содержащих;
     организация работ  по прогнозированию чрезвычайных ситуаций с
радиационными последствиями;
     разработка и обеспечение мер по предупреждению  и  ликвидации
последствий  и  защите  населения  при  чрезвычайных  радиационных
ситуациях,  проведение мероприятий по предупреждению и  ликвидации
последствий радиационных аварий;
     контроль за  эффективностью  профилактических  мероприятий на
радиационно опасных объектах;
     контроль за организацией  мероприятий  по  защите  населения,
окружающей  природной  среды,  источников питьевого водоснабжения,
продовольствия от радиоактивного загрязнения;
     подготовка и   содержание   в   готовности  необходимых  сил,
специально подготовленных и аттестованных в установленном порядке,
а  также  средств  защиты  населения  и территории от радиационных
аварий,  обучение населения способам защиты и действиям в условиях
аварии;
     осуществление межрегионального        и        международного
сотрудничества;
     информирование населения   о   радиационной   обстановке   на
территории республики;
     участие в  организации  системы  образования   и   воспитания
населения по вопросам обеспечения радиационной безопасности;
     другие полномочия   в   области   обеспечения    радиационной
безопасности в соответствии с законодательством.
     Полномочия по надзору и контролю за обеспечением радиационной
безопасности возлагаются на республиканский исполнительный орган в
соответствии с законодательством.

     Статья 10. Полномочия органов местной власти в области
                обеспечения радиационной безопасности

     К полномочиям органов местной власти  в  области  обеспечения
радиационной безопасности относятся:
     участие в   обсуждении   и  решении  вопросов  размещения  на
подведомственных  им  территориях  ядерных  установок,  источников
ионизирующего излучения и пунктов хранения;
     участие в  проведении   экологической   экспертизы   проектов
намечаемых   к   строительству  радиационно  опасных  объектов  на
подведомственной территории;
     предоставление земельных    участков    для   размещения   на
подведомственных им территориях радиационно опасных объектов;
     информирование населения через средства массовой информации о
радиационной обстановке на подведомственных им территориях;
     разработка и  принятие  мер  по  защите  граждан,  их  личной
собственности,   снижению   ущерба,   восстановлению    нормальной
деятельности   организаций  в  случае  возникновения  радиационной
аварии,  по  своевременному  информированию  населения  об  угрозе
радиационного  воздействия  и  уровнях  радиоактивного загрязнения
окружающей  природной   среды,   сельскохозяйственной   продукции,
питьевой воды;
     организация общественных  обсуждений,   проведение   опросов,
местных референдумов среди населения по вопросам,  отнесенным к их
ведению в области радиационной безопасности;
     другие полномочия    в   области   обеспечения   радиационной
безопасности в соответствии с законодательством.

                            Глава III

          ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, НАДЗОР И КОНТРОЛЬ
         В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     Статья 11. Осуществление государственного управления, надзора
                и контроля в области обеспечения радиационной
                безопасности

     1. Государственное   управление   в    области    обеспечения
радиационной  безопасности  на  территории Республики Башкортостан
осуществляется  Президентом  Республики  Башкортостан,   Кабинетом
Министров   Республики  Башкортостан,  республиканским  специально
уполномоченным  государственным  органом  надзора  и  контроля   в
области  обеспечения радиационной безопасности,  органами местного
государственного управления.
     Государственный надзор   и  контроль  в  области  обеспечения
радиационной безопасности  осуществляется  уполномоченными  на  то
федеральными и республиканскими органами исполнительной власти.
     2. Деятельность   органов,   осуществляющих   государственное
управление,  надзор  и контроль в области обеспечения радиационной
безопасности, осуществляется в соответствии с законодательством.

     Статья 12. Радиационный мониторинг

     1. В   республике   организуется   и   ведется   радиационный
мониторинг.
     2. Радиационный      мониторинг     ведут     государственные
уполномоченные   органы,   эксплуатирующие   организации,   другие
организации,  аккредитованные  в  установленном  порядке  в рамках
единой государственной системы радиационного мониторинга.
     3. Эксплуатирующие организации ведут радиационный  мониторинг
на  своих объектах и на территориях санитарно - защитных зон и зон
наблюдения в соответствии с нормативными требованиями.
     4. Эксплуатирующие  организации  и иные организации,  ведущие
радиационный   мониторинг   в   единой   государственной   системе
радиационного  мониторинга,  обязаны  предоставлять документальные
данные мониторинга  государственным  уполномоченным  органам  и  в
единый банк данных мониторинга в соответствии с законодательством.
     5. Республиканская  система   радиационного   мониторинга   в
Республике  Башкортостан создается и функционирует в рамках единой
государственной системы мониторинга.
     6. Порядок   создания   и   функционирования  республиканской
государственной системы радиационного мониторинга осуществляется в
соответствии с законодательством.

     Статья 13. Общественный контроль за радиационной
                безопасностью

     Общественные объединения  вправе  осуществлять   общественный
контроль  за выполнением норм и правил радиационной безопасности в
порядке, установленном законодательством.

                             Глава IV

       ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     Статья 14. Лицензирование деятельности в области обращения с
                источниками ионизирующих излучений

     1. Научно  -  исследовательские  и  опытно  - конструкторские
работы в области обращения с источниками ионизирующего  излучения,
проектирование,  сооружение  источников  ионизирующего  излучения,
конструирование   и   изготовление   для   них    технологического
оборудования,  средств  радиационной  защиты,  а  также  работы  в
области   добычи,   производства,   транспортирования,   хранения,
использования,  обслуживания,  утилизации и захоронения источников
ионизирующего  излучения,  контроль  за  радиационной  обстановкой
осуществляются только на основании разрешений (лицензий), выданных
органами, уполномоченными на ведение лицензирования.
     2. Лицензирование   деятельности   в   области   обращения  с
источниками  ионизирующего  излучения  осуществляется  в  порядке,
установленном законодательством.

     Статья 15. Обеспечение радиационной безопасности при
                размещении, сооружении ядерных установок, источников
                ионизирующего излучения, пунктов хранения и вводе
                их в эксплуатацию

     1. Решения о местах размещения ядерных установок,  источников
ионизирующего излучения  и  пунктов  хранения,  имеющих  оборонное
назначение,  находящихся  в федеральной собственности либо имеющих
федеральное или межрегиональное значение, источников ионизирующего
излучения  или  пунктов  хранения  принимаются  совместно органами
государственной   власти   Российской   Федерации   и   Республики
Башкортостан.
     Решения о  сооружении  и  месте  размещения  других   пунктов
хранения и захоронения,  а также объектов,  использующих источники
ионизирующего излучения и имеющих региональное значение, принимают
органы   государственной   власти  Республики  Башкортостан,  если
эксплуатация этих объектов как в штатном,  так и аварийном режимах
не влияет на радиационную безопасность других территорий.
     Решение о месте размещения и  о  сооружении  иных  источников
ионизирующего излучения принимают органы местного государственного
управления по представлению эксплуатирующей организации.
     Решения о   размещении  и  о  сооружении  ядерных  установок,
источников ионизирующего излучения, пунктов хранения и захоронения
принимаются  по  согласованию  с  органами  исполнительной власти,
осуществляющими  надзор   и   контроль   в   области   обеспечения
радиационной безопасности, на основании заключений государственной
экологической экспертизы с учетом выводов других экспертиз.
     2. Государственный  орган,  принявший  решение  о  сооружении
ядерной установки,  источника ионизирующего излучения  или  пункта
хранения,  обязан отменить принятое им решение либо прекратить или
приостановить их  сооружение  в  случае  выявления  дополнительных
факторов, приводящих к снижению уровня безопасности этих объектов,
к ухудшению состояния окружающей природной среды или влекущих иные
неблагоприятные последствия.
     3. Размещение,  сооружение  и  ввод  в  эксплуатацию  ядерных
установок, источников ионизирующего излучения и пунктов хранения и
захоронения должны осуществляться на основании  норм  и  правил  в
области использования атомной энергии, радиационной безопасности и
охраны окружающей природной среды.

     Статья 16. Правовой режим эксплуатирующих организаций в
                области обеспечения радиационной безопасности

     1. Эксплуатирующая организация должна иметь лицензию на право
ведения работ в области использования  атомной  энергии,  выданную
соответствующими государственными органами.
     2. Эксплуатирующая организация должна обладать  полномочиями,
финансовыми,  материальными  и  иными ресурсами,  достаточными для
осуществления своих функций.
     3. Эксплуатирующая     организация    несет    всю    полноту
ответственности за сохранность источника ионизирующего  излучения,
его  безопасность  для  персонала,  окружающей  природной  среды и
населения,  а также за надлежащее обращение с ядерными материалами
и  радиоактивными  веществами.  В  случае  лишения эксплуатирующей
организации  лицензии  на  эксплуатацию  источника   ионизирующего
излучения  она  прекращает  разрешенную  деятельность и продолжает
нести ответственность за его безопасность  до  передачи  указанных
объектов другой эксплуатирующей организации или до получения новой
лицензии.
     4. Вмешательство в деятельность эксплуатирующей организации в
части  эксплуатации  ядерной  установки,  источника  ионизирующего
излучения  или  пункта  хранения,  кроме случаев,  предусмотренных
законодательством, не допускается.

     Статья 17. Обеспечение радиационной безопасности при
                обращении с источниками ионизирующего излучения в
                эксплуатирующей организации

     1. Эксплуатирующая организация разрабатывает  и  осуществляет
мероприятия   по   обеспечению   безопасности  ядерных  установок,
источников ионизирующего излучения и пунктов хранения, создает при
необходимости   специальные  службы,  осуществляющие  контроль  за
безопасностью,  предоставляет информацию об их состоянии в  органы
исполнительной власти,  осуществляющие надзор и контроль в области
обеспечения радиационной безопасности.
     2. Эксплуатирующая организация обеспечивает:
     использование источника ионизирующего  излучения  только  для
тех  целей  и  в  тех  условиях,  для  которых  он  предназначен в
соответствии с проектом,  инструкцией по эксплуатации, лицензией и
иными документами;
     разработку и  реализацию  мер  по  предотвращению  аварий  на
ядерной установке, на источнике ионизирующего излучения и в пункте
хранения и  по  снижению  негативных  последствий  для  персонала,
населения и окружающей природной среды;
     безопасное обращение с ядерными материалами и  радиоактивными
веществами и их хранение;
     разработку и  реализацию  планов  по  ликвидации  последствий
чрезвычайных радиационных ситуаций, аварий;
     разработку и реализацию в пределах своей компетенции  мер  по
защите персонала ядерных установок, пунктов хранения и населения в
случае радиационной аварии;
     учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ;
     контроль за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;
     радиационный контроль на занимаемой территории, в санитарно -
защитной зоне и зоне наблюдения;
     осуществление физической защиты ядерной установки,  источника
ионизирующего излучения, пункта хранения, ядерных материалов;
     подбор, подготовку и повышение квалификации персонала;
     информирование населения   о   радиационной   обстановке    в
санитарно - защитной зоне и зоне наблюдения.
     3. Эксплуатирующая организация обеспечивает  производственный
контроль за радиационной безопасностью.
     4. Порядок   проведения   производственного    контроля    за
радиационной безопасностью определяется для каждой эксплуатирующей
организации с учетом особенностей и условий выполняемых ею работ и
согласовывается с органами исполнительной власти,  осуществляющими
надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности.
     5. Эксплуатирующая  организация  ежегодно  обязана составлять
радиационно -  гигиенический  паспорт  организации  установленного
образца. Порядок составления радиационно - гигиенических паспортов
организаций   республики   устанавливается   в   соответствии    с
законодательством.

     Статья 18. Обеспечение радиационной безопасности при
                прекращении деятельности радиационно опасных
                объектов и их последующее обслуживание

     1. Порядок  и  меры  по  обеспечению  вывода  из эксплуатации
радиационно опасного объекта, а также источники его финансирования
должны  быть  предусмотрены  в  проекте  объекта  в соответствии с
нормами и правилами в  области  использования  атомной  энергии  и
радиационной безопасности.
     2. Эксплуатирующая организация или ее правопреемник несут всю
полноту  ответственности  за радиационную безопасность выведенного
из эксплуатации радиационно опасного  объекта.  После  прекращения
эксплуатации    радиационно   опасного   объекта   эксплуатирующая
организация или ее правопреемник проводят последующее  техническое
обслуживание  объекта,  радиационный контроль объекта и окружающей
природной  среды,  дезактивацию  территории  радиационно  опасного
объекта  до уровня,  обеспечивающего безопасное неограниченное его
использование, рекультивацию территории.
     3. Использование    территорий,    зданий,    сооружений    и
оборудования  радиационно  опасного  объекта  для   других   целей
возможно  только  по  заключению  соответствующих  государственных
органов.

     Статья 19. Транспортирование ядерных материалов, радиоактивных
                веществ и изделий, их содержащих, источников
                ионизирующего излучения, а также радиоактивных
                отходов

     1. Транспортирование   ядерных   материалов,    радиоактивных
веществ   и   изделий,  их  содержащих,  источников  ионизирующего
излучения,  а также радиоактивных отходов на территории Республики
Башкортостан    должно    осуществляться    в    соответствии    с
законодательством.
     2. При перевозке ядерных материалов,  радиоактивных веществ и
изделий,  их содержащих,  источников  ионизирующего  излучения,  а
также   радиоактивных   отходов   должны   предусматриваться  меры
безопасности,  физической защиты,  система  согласованных  мер  по
недопущению  транспортных  происшествий,  требования  к  упаковке,
маркировке грузов  и  к  транспортным  средствам,  мероприятия  по
локализации последствий возможных аварий.
     3. При транспортировании  ядерных  материалов,  радиоактивных
веществ   и   изделий,  их  содержащих,  источников  ионизирующего
излучения,  а также радиоактивных отходов транспортные организации
с   участием   отправителей  и  получателей  указанной  продукции,
эксплуатирующих организаций, а при необходимости - органов местной
власти,    соответствующих    органов    исполнительной    власти,
осуществляющих   надзор   и   контроль   в   области   обеспечения
радиационной  безопасности,  обязаны  осуществлять  мероприятия по
предупреждению транспортных происшествий и аварий,  по  ликвидации
их   последствий,  а  также  мероприятия  по  защите  населения  и
окружающей природной среды.
     4. Транспортирование    ядерных   материалов,   радиоактивных
веществ   и   изделий,   их   содержащих,   военного    назначения
осуществляется по специальным правилам соответствующих ведомств.
     5. Порядок  ввоза,  вывоза  и  транзита  ядерных  материалов,
радиоактивных   веществ   и  изделий,  их  содержащих,  источников
ионизирующего  излучения,  а   также   радиоактивных   отходов   в
Республике   Башкортостан   устанавливается   Кабинетом  Министров
Республики Башкортостан в соответствии с законодательством.

     Статья 20. Обеспечение радиационной безопасности при
                обращении с радиоактивными отходами

     1. При проектировании любых объектов,  использующих источники
ионизирующих  излучений,  должна  быть  предусмотрена   технология
обращения с радиоактивными отходами,  образующимися в ходе работ с
источниками  ионизирующего  излучения.   Эта   технология   должна
обеспечить:
     очистку газоаэрозольных  выбросов   и   жидких   сбросов   до
установленных нормативных значений;
     перевод радионуклидов   в  форму,  гарантирующую  локализацию
отходов и радиоактивных веществ в пределах границ  земельного  или
горного отвода;
     хранение и   захоронение   радиоактивных   отходов  только  в
специально   предназначенных   для   этих   целей   хранилищах   и
могильниках.
     2. При  хранении,  переработке  и  захоронении  радиоактивных
отходов  их надежная изоляция обеспечивается системой естественных
и искусственных барьеров.
     3. В   течение   всего   времени   хранения   и   захоронения
радиоактивных  отходов  эксплуатирующая  организация  осуществляет
контроль   за  их  состоянием,  целостностью  барьеров  хранилища,
радиационной обстановкой в хранилище и окружающей природной среде.
     4. При удалении в окружающую природную среду жидких и твердых
отходов,  содержащих   радиоактивные   вещества   ниже   пределов,
установленных   для  категории  "радиоактивные  отходы",  но  выше
фоновых значений,  должна быть обоснована невозможность накопления
радионуклидов  в элементах экологических систем выше установленных
нормами значений.
     5. Разрешение  на захоронение и иное размещение радиоактивных
отходов выдается специально уполномоченным государственным органом
надзора и контроля в области обеспечения радиационной безопасности
по согласованию с территориальным органом Госатомнадзора России  и
республиканским     центром     государственного    санитарно    -
эпидемиологического надзора.

     Статья 21. Обеспечение радиационной безопасности при
                деятельности организаций добывающих,
                перерабатывающих  отраслей промышленности и
                топливно-энергетического комплекса, не
                связанных с ядерно-топливным циклом

     1. Для  действующих  и  вводимых  в  эксплуатацию организаций
добывающих,  перерабатывающих отраслей промышленности и топливно -
энергетического  комплекса,  не  связанных  с  ядерно  - топливным
циклом,  проводится   экспертиза   технологии   добывания   сырья,
образования отходов на наличие радиационного фактора.
     2. Организации,  указанные  в  пункте  1  настоящей   статьи,
проводят   техническое   обслуживание   источников   ионизирующего
излучения,  несут  ответственность  за  радиационную  безопасность
шламонакопителей,   отвалов,   шахтных  вод  и  других  источников
ионизирующего    излучения,    образованных    путем    накопления
естественных  радионуклидов,  осуществляют  радиационный  контроль
этих  объектов,  разрабатывают  и   выполняют   организационно   -
технические  мероприятия  по предотвращению загрязнения окружающей
природной  среды   радионуклидами   естественного   происхождения,
образующимися  в  результате  производственной  деятельности  этих
организаций.
     3. При  наличии  радиационного воздействия сверхустановленных
пределов организации,  указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи,
незамедлительно  сообщают  об  этом  в  специально  уполномоченный
государственный орган надзора и  контроля  в  области  обеспечения
радиационной безопасности.

     Статья 22. Учет радиационно опасных объектов, радиоактивных
                веществ и радиоактивных отходов

     1. Учет радиационно опасных объектов, радиоактивных веществ и
радиоактивных  отходов  в  республике  проводится в соответствии с
законодательством.
     2. Организации    независимо    от   форм   собственности   и
организационно - правовой формы,  осуществляющие  деятельность  по
производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению
и  захоронению  радиоактивных  веществ  и  радиоактивных  отходов,
проводят их учет и контроль.
     3. Правильность ведения эксплуатирующими организациями  учета
радиационно    опасных    объектов,    радиоактивных   веществ   и
радиоактивных  отходов  контролируется   органами   исполнительной
власти,  осуществляющими  надзор  и контроль в области обеспечения
радиационной безопасности.
     4. Для  определения количества радиоактивных веществ в местах
их нахождения, предотвращения их потерь и поступления в окружающую
природную  среду,  несанкционированного  использования  и хищений,
предоставления    органам    государственной    власти,    органам
исполнительной власти,  осуществляющим надзор и контроль в области
обеспечения радиационной  безопасности,  информации  о  наличии  и
перемещении    ядерных   материалов,   радиоактивных   веществ   и
радиоактивных отходов вплоть до захоронения, формах их нахождения,
а  также  об  их  экспорте  и  импорте,  создается республиканская
система учета и контроля  радиоактивных  веществ  и  радиоактивных
отходов.

     Статья 23. Обеспечение радиационной безопасности при
                аварийных и чрезвычайных ситуациях в
                эксплуатирующих организациях

     1. Эксплуатирующие   организации,   на    которых    возможно
возникновение радиационной аварии, обязаны иметь:
     перечень возможных   радиационных    аварий    с    прогнозом
радиационной обстановки и учетом их последствий;
     критерии принятия  решений  при  возникновении   радиационной
аварии;
     инструкцию по предупреждению радиационных аварий (инцидентов)
и ликвидации их последствий;
     план мероприятий по защите персонала от радиационной аварии и
ее  последствий,  согласованный  с органами исполнительной власти,
осуществляющими  надзор   и   контроль   в   области   обеспечения
радиационной  безопасности,  и  органами местного государственного
управления (администрациями городов и районов);
     средства для  оповещения и обеспечения ликвидации последствий
радиационной аварии;
     медицинские средства  профилактики  радиационных  поражений и
средства оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной
аварии;
     аварийно -  спасательные  формирования,  созданные  из  числа
персонала эксплуатирующей организации;
     средства индивидуальной  защиты  для  собственных,  а   также
привлекаемых сил для ликвидации последствий радиационных аварий.
     2. Органы  местной  власти  обязаны  иметь  согласованный   с
эксплуатирующей  организацией  план  предупреждения и действий при
радиационной  аварии,  включающий  в  случае  необходимости   план
эвакуации населения.

     Статья 24. Требования к персоналу эксплуатирующих организаций

     1. К   работе  на  ядерной  установке,  пунктах  хранения,  с
ядерными  материалами  и   источниками   ионизирующего   излучения
допускаются лица, соответствующие квалификационным требованиям, не
имеющие   медицинских,   в   том    числе    психофизиологических,
противопоказаний и получившие допуск к указанной работе.
     2. Перечень   медицинских   противопоказаний    и    перечень
должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а
также   требования   к   проведению   медицинских    осмотров    и
психофизиологических обследований определяются законодательством.
     3. Отдельные  категории  должностных  лиц  обязаны   получить
персональные  разрешения  на  право ведения работ с радиоактивными
веществами в органах Госатомнадзора России.  Перечень  должностных
лиц, которые должны получать разрешения, а также порядок получения
таких разрешений устанавливаются законодательством.

     Статья 25. Обеспечение физической защиты радиационно опасного
                объекта, источников ионизирующего излучения,
                пунктов хранения, ядерных материалов,
                радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

     1. Физическая защита радиационно опасного объекта, источников
ионизирующего  излучения,  пунктов хранения,  ядерных материалов и
радиоактивных отходов предусматривает единую систему планирования,
координации,   контроля   и  реализации  комплекса  технических  и
организационных мер, направленных на:
     предотвращение несанкционированного      проникновения     на
территорию радиационно опасных объектов,  источников ионизирующего
излучения  и  пунктов  хранения,  несанкционированного  доступа  к
ядерным  материалам,  радиоактивным  веществам   и   радиоактивным
отходам, их хищения или порчи;
     своевременное обнаружение и пресечение любых посягательств на
целостность   и   сохранность  ядерных  материалов,  радиоактивных
веществ  и  радиоактивных  отходов,  своевременное  обнаружение  и
пресечение   диверсионных  и  террористических  актов,  угрожающих
безопасности    радиационно    опасных    объектов,     источников
ионизирующего излучения и пунктов хранения;
     обнаружение и   возвращение    пропавших    или    похищенных
радиоактивных веществ и отходов.
     2. Физическая защита радиационно опасных объектов, источников
ионизирующего  излучения,  пунктов хранения,  ядерных материалов и
радиоактивных    отходов    осуществляется    на    всех    этапах
проектирования, сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации,
а также  при  обращении  с  ядерными  материалами,  радиоактивными
веществами   и   радиоактивными   отходами,   в   том   числе  при
транспортировании радиоактивных веществ и отходов.
     3. Физическая защита радиационно опасных объектов, источников
ионизирующего излучения,  пунктов хранения,  ядерных материалов  и
радиоактивных      отходов     обеспечивается     эксплуатирующими
организациями,  органами  исполнительной  власти,  осуществляющими
надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности.
     4. Надзор  за  обеспечением  физической  защиты   радиационно
опасных  объектов,  источников  ионизирующего  излучения,  пунктов
хранения,   ядерных    материалов    и    радиоактивных    отходов
осуществляется  органами  исполнительной  власти,  осуществляющими
надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности.
     Для выполнения  функций  по  обеспечению  физической   защиты
объектов  использования  атомной энергии могут привлекаться органы
внутренних дел и органы службы безопасности.
     5. Запрещается  эксплуатация  радиационно  опасных  объектов,
источников  ионизирующего  излучения,  пунктов  хранения,  а также
проведение  любых  работ  по  использованию  ядерных   материалов,
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, находящихся в любой
форме и на любой стадии производства,  использования, переработки,
транспортирования или хранения, если не приняты меры по выполнению
требований к обеспечению физической защиты.

     Статья 26. Финансирование деятельности по обеспечению
                радиационной безопасности

     1. Финансирование  деятельности  по  обеспечению радиационной
безопасности осуществляется за  счет  целевого  финансирования  из
государственного бюджета Российской Федерации,  республиканского и
местных    бюджетов,    средств    эксплуатирующих    организаций,
Экологического фонда Республики Башкортостан,  средств юридических
лиц, страховых фондов, поступлений от граждан и иных средств.
     2. Порядок  и  условия  страхования  личности  и имущества от
риска   радиационного   воздействия,   а   также   ответственность
эксплуатирующей  организации  за  вред,  причиненный  радиационным
воздействием, определяется законодательством.

     Статья 27. Научное обеспечение радиационной безопасности

     Научное обеспечение    радиационной    безопасности     может
осуществляться  путем  создания  научно - технических и экспертных
советов,  привлечения физических и юридических  лиц  для  научного
обоснования  конкретных  программ и решений в области радиационной
безопасности.

     Статья 28. Общественные мероприятия на территории радиационно
                опасных объектов

     Проведение несанкционированных       собраний,      митингов,
демонстраций  и  других  мероприятий  на  территории   радиационно
опасного объекта или пункта хранения запрещается.

                             Глава V

              ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                      ПЕРСОНАЛА И НАСЕЛЕНИЯ

     Статья 29. Обеспечение радиационной безопасности персонала
                эксплуатирующих организаций

     В целях   обеспечения   радиационной  безопасности  персонала
эксплуатирующая организация обязана:
     планировать и   осуществлять   мероприятия   по   обеспечению
радиационной безопасности;
     заблаговременно проводить    мероприятия,   направленные   на
предупреждение  радиационных  аварий,  а  также   на   максимально
возможное снижение размеров ущерба в случае их возникновения;
     осуществлять производственный   контроль   за    радиационной
обстановкой   на  рабочих  местах,  в  помещениях,  на  территории
организации;
     проводить учет   и   контроль  индивидуальных  доз  облучения
персонала;
     проводить аттестацию   руководителей  и  исполнителей  работ,
специалистов  служб  производственного  контроля  и  других   лиц,
работающих в этих организациях;
     организовывать проведение периодических медицинских  осмотров
персонала;
     информировать персонал об уровнях излучения на рабочих местах
и величине полученных ими индивидуальных доз облучения;
     выполнять предписания и постановления органов  исполнительной
власти,  осуществляющих  надзор  и  контроль в области обеспечения
радиационной безопасности.

     Статья 30. Обеспечение радиационной безопасности населения
                при нормальной работе радиационно опасных объектов

     1. В  целях  защиты населения в районе размещения радиационно
опасного объекта устанавливаются особые территории -  санитарно  -
защитная зона и зона наблюдения.
     Размер и границы санитарно - защитной зоны и зоны  наблюдения
определяются   в   соответствии   с  законодательством  в  области
использования   атомной   энергии   и   обеспечения   радиационной
безопасности.
     2. В  санитарно  -  защитной  зоне   запрещается   размещение
питьевых  водозаборов  грунтовых  и  поверхностных  вод,  жилых  и
общественных зданий,  детских учреждений, а также не относящихся к
радиационно опасному объекту лечебно - оздоровительных учреждений,
подсобных и  других  сооружений  и  объектов,  не  предусмотренных
проектом санитарно - защитной зоны.
     3. В санитарно - защитной зоне вводится режим ограничений  на
хозяйственную   деятельность.  Использование  земель  санитарно  -
защитной зоны для сельскохозяйственных  целей  возможно  только  с
разрешения      органов      государственного      санитарно     -
эпидемиологического надзора.
     4. В   санитарно   -   защитной   зоне   и   зоне  наблюдения
эксплуатирующая   организация   должна   осуществлять   постоянный
контроль   за   радиационной  обстановкой,  органы  исполнительной
власти,  осуществляющие надзор и контроль  в  области  обеспечения
радиационной    безопасности,    -   периодический   контроль   за
радиационной обстановкой.

     Статья 31. Обеспечение радиационной безопасности персонала и
                населения при радиационных авариях

     В случае  возникновения  радиационной  аварии эксплуатирующая
организация обязана:
     обеспечить выполнение   мероприятий  по  защите  персонала  и
населения от радиационной аварии и ее последствий;
     проинформировать о радиационной аварии органы государственной
власти,  в том числе органы исполнительной власти,  осуществляющие
надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности,
а также органы местной  власти,  на  территории  которых  возможно
повышенное   облучение.   Оповещение   населения   эксплуатирующей
организацией проводится в случае,  если это  предусмотрено  планом
предупреждения и действий при возникновении чрезвычайных ситуаций,
в остальных случаях решение об оповещении принимают органы местной
власти;
     принять меры по оказанию медицинской помощи пострадавшим  при
радиационной аварии;
     локализовать очаг радиоактивного загрязнения и  предотвратить
распространение   радиоактивных  веществ  в  окружающей  природной
среде,  организовать проведение мероприятий по  ликвидации  аварии
согласно плану;
     провести анализ и подготовить прогноз  развития  радиационной
обстановки после ликвидации радиационной аварии;
     принять меры по нормализации  радиационной  обстановки  после
ликвидации радиационной аварии.

     Статья 32. Обеспечение радиационной безопасности при
                воздействии природных радионуклидов

     1. Облучение населения и  персонала,  обусловленное  радоном,
продуктами его распада,  а также другими природными радионуклидами
во вновь строящихся производственных и жилых помещениях, не должно
превышать  установленных  норм для облучения персонала и населения
от природных радионуклидов.
     2. В  целях  защиты населения и персонала от вредного влияния
природных   радионуклидов    должны    осуществляться    следующие
мероприятия:
     составление кадастра  территорий  с  повышенным  естественным
радиационным  фоном,  радиационно  -  гигиеническая  паспортизация
территорий и организаций;
     выбор земельных   участков   для   строительства   зданий   и
сооружений с учетом уровня выделения радона из  почвы  и  гамма  -
излучения;
     проектирование и строительство зданий и сооружений  с  учетом
предотвращения поступления радона в воздух этих помещений;
     проведение производственного контроля строительных материалов
и изделий, их гигиенической сертификации по радиационному фактору,
а при приемке зданий и сооружений в эксплуатацию - контроля уровня
гамма  -  излучения  и содержания радона и продуктов его распада в
воздухе помещений;
     принятие мер   по   снижению   уровня  гамма  -  излучения  и
содержания радона,  а при невозможности  достижения  установленных
норм - проведение мероприятий по изменению характера использования
зданий и сооружений,  а также технических и режимных  мероприятий,
направленных на обеспечение радиационной безопасности персонала;
     запрещение использования строительных материалов  и  изделий,
не    отвечающих    требованиям    по   обеспечению   радиационной
безопасности.
     3. Ответственность  за  обеспечение радиационной безопасности
для  персонала   от   природных   радионуклидов   возлагается   на
администрацию    организации.   Ответственность   за   обеспечение
радиационной безопасности  населения  от  природных  радионуклидов
возлагается  на  соответствующие  органы  государственной власти и
органы местной власти.
     4. В   Республике   Башкортостан   в  целях  снижения  уровня
облучения  населения   и   персонала   радионуклидами   природного
происхождения принимается республиканская целевая программа.

     Статья 33. Обеспечение радиационной безопасности при
                медицинском рентгенорадиологическом обслуживании

     1. При   проведении    медицинских    рентгенорадиологических
процедур  следует  использовать  все  необходимые  средства защиты
граждан (пациентов).
     Дозы облучения    граждан    (пациентов)    при    проведении
рентгенорадиологических    процедур     должны     соответствовать
установленным нормам и правилам радиационной безопасности и должны
фиксироваться в соответствующей медицинской организации  в  рамках
единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз
облучения.
     2. По   требованию   гражданина   (пациента)  при  проведении
медицинских рентгенорадиологических процедур  ему  предоставляется
полная  информация об ожидаемой или получаемой им дозе облучения и
о  возможных  последствиях.  Ответственность  за  непредоставление
информации   или   за   предоставление   недостоверной  информации
возлагается     на     медицинскую     организацию,     проводящую
рентгенорадиологические исследования и процедуры.
     3. Гражданин (пациент) имеет право отказаться от  медицинских
рентгенорадиологических процедур,  за исключением профилактических
исследований,  проводимых в целях выявления заболеваний, опасных в
эпидемиологическом отношении.

     Статья 34. Обеспечение радиационной безопасности при
                производстве продуктов питания и обеспечении
                питьевой водой

     Продовольственное сырье,  пищевые продукты,  питьевая вода  и
контактирующие   с   ними   в   процессе  изготовления,  хранения,
транспортирования и реализации материалы и изделия должны отвечать
требованиям  к  обеспечению  радиационной  безопасности,  а  также
подлежат производственному контролю за соблюдением норм  и  правил
по обеспечению радиационной безопасности.

                             Глава VI

        ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                    РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     Статья 35. Право граждан на радиационную безопасность

     Граждане, постоянно или временно  проживающие  на  территории
Республики   Башкортостан,  имеют  право  на  благоприятную  среду
обитания и радиационную безопасность.  Это право обеспечивается за
счет    проведения   комплекса   мероприятий   по   предотвращению
радиационного  воздействия  на  организм  человека   ионизирующего
излучения   сверхустановленных   норм,   выполнения  гражданами  и
эксплуатирующими  организациями   требований,   норм,   правил   и
нормативов в области обеспечения радиационной безопасности.

     Статья 36. Право граждан и общественных объединений на
                получение информации

     1. Граждане,  общественные   объединения   имеют   право   на
получение объективной информации о радиационной обстановке.
     2. Данное право обеспечивается путем периодических публикаций
в  средствах массовой информации,  ответов на запросы общественных
организаций,  проведения встреч общественности  с  представителями
эксплуатирующих   организаций,   органов   исполнительной  власти,
осуществляющих   надзор   и   контроль   в   области   обеспечения
радиационной безопасности, местной власти.
     3. Предоставление   гражданам   информации   о   радиационной
обстановке органами исполнительной власти,  осуществляющими надзор
и  контроль  в  области  обеспечения  радиационной   безопасности,
осуществляется бесплатно.

     Статья 37. Право граждан на получение документа,
                подтверждающего полученную дозу облучения

     Граждане, подвергшиеся облучению,  имеют право  на  получение
соответствующего   документа   о   полученной   дозе   внешнего  и
внутреннего облучения.  Порядок получения такого документа  и  его
форма определяются в соответствии с законодательством.

     Статья 38. Право на проверку состояния радиационной
                безопасности

     1. Граждане  и общественные объединения имеют право требовать
проведения  проверки   состояния   радиационной   безопасности   в
конкретных условиях.
     2. Заключение и оценку  состояния  радиационной  безопасности
объекта   или   территории   дают  органы  исполнительной  власти,
осуществляющие   надзор   и   контроль   в   области   обеспечения
радиационной безопасности.

     Статья 39. Обязанности граждан и юридических лиц по
                соблюдению требований законодательства по
                обеспечению радиационной безопасности

     1. Граждане, постоянно или временно проживающие на территории
Республики Башкортостан, а также юридические лица обязаны:
     соблюдать требования    законодательства    по    обеспечению
радиационной безопасности;
     выполнять требования  органов исполнительной власти и органов
местной власти в области обеспечения радиационной безопасности;
     принимать участие  в  реализации  мероприятий  по обеспечению
радиационной безопасности.
     2. Привлечение    граждан    для    ликвидации    последствий
радиационных аварий допускается только на добровольной основе, при
их  письменном  согласии  и после информирования о возможных дозах
облучения при ликвидации аварии и о риске для здоровья.  Граждане,
привлекаемые  в  установленном  порядке  для  участия в ликвидации
последствий  радиационных  аварий,  должны  иметь  соответствующую
подготовку, подтвержденную в аттестационном порядке.

                            Глава VII

     ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ
              ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     Статья 40. Ответственность за нарушение законодательства в
                области обеспечения радиационной безопасности

     Граждане, должностные   и   юридические   лица,   виновные  в
нарушении  законодательства  в  области  обеспечения  радиационной
безопасности,  несут дисциплинарную,  административную,  уголовную
или  гражданско  -  правовую  ответственность  в  соответствии   с
законодательством.

     Статья 41. Возмещение вреда, причиненного нарушением
                законодательства в области обеспечения
                радиационной безопасности

     1. Граждане,  должностные  и  юридические  лица,  допустившие
нарушения    законодательства    при   обращении   с   источниками
ионизирующего  излучения,  в  результате  которых  причинен   вред
окружающей   природной   среде,   здоровью   человека,   имуществу
юридических и физических лиц,  возмещают ущерб  в  соответствии  с
законодательством.
     2. На требования о возмещении  вреда,  причиненного  жизни  и
здоровью  граждан  вследствие  радиационного воздействия,  исковая
давность применяется в соответствии с законодательством.

                            Глава VIII

                     ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 43. Приведение нормативных правовых актов в
                соответствие с настоящим Законом

     Предложить Президенту   Республики  Башкортостан  и  поручить
Кабинету Министров Республики Башкортостан  в  шестимесячный  срок
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Законом.

      Президент
Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
6 января 2000 года
N 46-з