Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 25.07.1997 № 113-З

                                        Утратил силу - Закон
                                    Государственного Собрания -
                                 Курултая Республики Башкортостан
                                     от 28.12.2005 г. N 269-з

                              ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                   О СХОДАХ (СОБРАНИЯХ) ГРАЖДАН
                     В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая
        Республики Башкортостан от 13.04.2001 г. N 211-З;
                    от 09.06.2001 г. N 224-з)

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 3 июля 1997 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 16 июля 1997 года.

    Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   Конституцией   Республики  Башкортостан,  Федеральным
законом  "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации,  Законом Республики Башкортостан "О местном
самоуправлении  в  Республике  Башкортостан" устанавливает порядок
подготовки  и  проведения  сходов (собраний) граждан, как одной из
форм    осуществления   местного   самоуправления   в   Республике
Башкортостан,  по  месту  их жительства в сельсоветах, поссоветах,
отдельных  поселениях,  а  также на части территорий муниципальное
образование,   улиц,   дворов   и   других  территориях  (далее  -
соответствующие  территории).  (В редакции Закона Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от 09.06.2001 г. N
224-з)

     Статья 1. Понятие сходов (собраний) граждан

     Сходы  (собрания)  граждан  (далее  -  сход) являются одной из
форм  непосредственного,  прямого  волеизъявления граждан в решении
вопросов  местного  значения,  исходя  из  интересов населения, его
исторических и иных местных традиций.

     Статья 2. Право граждан на участие в сходе

    В  работе  схода  принимают  участие  граждане,  постоянно или
преимущественно    проживающие    на   территории   муниципального
образования и обладающие активным избирательным правом.         (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 09.06.2001 г. N 224-з)

     Статья 3. Созыв схода

     1. Сход созывается по мере необходимости.
    2.  С  инициативой (требованием) о созыве схода могут выходить
граждане  (не  менее  10  процентов,  имеющих  право  на участие в
сходе),  депутаты представительного органа местного самоуправления
(не  менее  1/3  от их установленного числа), глава муниципального
образования, представительный орган местного самоуправления, орган
территориального  общественного самоуправления. (В редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая Республики Башкортостан от
09.06.2001 г. N 224-з)
3. Решение  о проведении схода на конкретной территории или ее
части  принимается соответственно представительным органом местного
самоуправления    или    органом   территориального   общественного
самоуправления.
     4. Требование  о  проведении  схода  по инициативе граждан или
депутатов  представительного  органа оформляется в виде заявления с
указанием:
     вопроса, выносимого на сход;
     фамилии,   имени,   отчества,   места   жительства  жителей  -
инициаторов проведения схода и их подписи.
     Заявление   передается   представительному   органу   местного
самоуправления    или    органу    территориального   общественного
самоуправления  для  принятия  решения  о проведении схода. Решение
принимается  не позднее двух недель со дня регистрации поступившего
заявления.
     5. Представительный   орган   местного   самоуправления  может
принять   решение   о   проведении   конференции,  установив  норму
представительства  на ней граждан от конкретных территорий, которая
не   может   быть  менее  10  процентов  от  общего  числа  граждан
соответствующей территории.
     В  пределах  установленных  норм  представители на конференцию
избираются на сходах соответствующих территорий.
     Представительный  орган местного самоуправления назначает день
проведения   конференции,   но   не  позднее  двух  недель  со  дня
представления протоколов о выборах представителей.
     Конференция  граждан  правомочна,  если  в ее работе принимают
участие   не   менее   2/3  представителей,  избранных  в  порядке,
установленном настоящим Законом.

     Статья 4. Гласность при проведении схода

     Сход  проводится  в обстановке открытости и гласности. На него
могут  приглашаться представители органов государственной и местной
власти,  руководители организаций, расположенных на соответствующей
территории,     представители    средств    массовой    информации,
общественных объединений.

     Статья 5. Вопросы, выносимые на сход (Действие приостановлено
-   Закон   Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики
Башкортостан от 13.04.2001 г. N 211-З)

     1. На   сход   могут   выноситься   вопросы,   непосредственно
затрагивающие  интересы  населения, проживающего на соответствующей
территории,  отнесенные Уставом сельсовета, поссовета, Конституцией
Республики Башкортостан к ведению местного самоуправления.
     2. На   сход   не  могут  быть  вынесены  вопросы,  отнесенные
Конституцией    Республики    Башкортостан    и   законодательством
Республики  Башкортостан к ведению органов государственной власти и
органов    местного    государственного    управления    Республики
Башкортостан.

     Статья 6. Подготовка и проведение схода

     Подготовка  и проведение схода обеспечивается главой сельской,
поселковой     администрации     или    органом    территориального
общественного самоуправления. (Действие   приостановлено  -  Закон
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан
от 13.04.2001 г. N 211-З)
     О   дате,   месте,   времени,  повестке  дня  схода  население
оповещается не позднее чем за 5 дней до проведения схода.

     Статья 7. Правомочность схода

     1. Сход  является  правомочным,  если  в нем принимает участие
более  половины  граждан из числа жителей, имеющих право на участие
в сходе.
     2. Если  гражданин  по  состоянию здоровья или другим причинам
не  может  принять  участие  в  сходе, он вправе в письменной форме
высказать   свое   мнение.   В   этом  случае  гражданин  считается
присутствующим на сходе и его голос вносится в протокол схода.

     Статья 8. Проведение схода

     1. Перед  открытием  схода проводится обязательная регистрация
его   участников   с   указанием  фамилии,  имени,  отчества,  года
рождения, места жительства.
     2. Регистрацию    участников    схода    осуществляют    лица,
ответственные за подготовку и проведение схода.
     3. Для  ведения  схода  и  его протоколов избирается президиум
или  председатель  и  секретарь  схода.  Повестка  дня утверждается
сходом.
     4. В  протоколе  указываются  дата  и  место проведения схода,
общее  число  граждан,  имеющих  право  на  участие  в сходе, число
присутствующих,   повестка  дня,  краткое  содержание  выступлений,
принятые решения.
     Список  присутствующих  заверяется  лицами,  ответственными за
регистрацию, и прилагается к протоколу схода.
     5. Протокол  подписывают  председатель и секретарь схода, один
экземпляр   его   передается   в  представительный  орган  местного
самоуправления,  второй  -  остается  у  главы сельской, поселковой
администрации. (Действие  приостановлено  - Закон Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 13.04.2001 г. N 211-З)

     Статья 9. Решение схода

     1. Решения   схода   по   вопросам  повестки  дня  принимаются
открытым  голосованием, большинством голосов присутствующих граждан
и  направляются  соответствующим  представительным органам местного
самоуправления,      органам     территориального     общественного
самоуправления,    главе   местной   администрации,   руководителям
организаций,  расположенных на данной территории, задействованных в
исполнении решений схода.
     Решения,  принятые  на  сходе, имеют обязательный характер для
граждан,   органов   местного   самоуправления  и  должностных  лиц
организаций,   проживающих   и   находящихся   на   соответствующей
территории.
     2. Решения,  принятые  на  сходе,  не  нуждаются в утверждении
какими-либо   органами   местного   самоуправления.   Если  для  их
реализации  требуется  издание  нормативного  акта,  орган местного
самоуправления обязан принять такой акт.
     3. Изменения  и  дополнения  в решения, принятые сходом, могут
вносится только самим сходом.
     4. Решения   схода   и   информацию  об  их  выполнении  глава
сельской,  поселковой  администрации, представительный орган, орган
территориального  общественного  самоуправления  доводят доступными
способами   (с   учетом  местных  условий)  до  сведения  населения
соответствующей территории. (Действие   приостановлено   -   Закон
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан
от 13.04.2001 г. N 211-З)
     5. Сход  вправе  обращаться  с  предложением в государственные
органы,   общественные   объединения,  организации,  к  должностным
лицам,  которые  обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть
данные  предложения  и  о принятых мерах сообщить в соответствующий
орган местного самоуправления.
     Глава  сельской,  поселковой  администрации,  представительный
орган,  орган территориального общественного самоуправления доводят
полученную  информацию  доступными  способами до сведения населения
соответствующей территории. (Действие   приостановлено   -   Закон
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан
от 13.04.2001 г. N 211-З)
     6. Решения,   принятые  на  сходе,  могут  быть  обжалованы  в
судебном  порядке  в  случаях  противоречия их законодательству или
если они были приняты с нарушением требований настоящего Закона.
     В  случае  отмены  в  судебном  порядке  решений  схода в силу
противоречия   его   законодательству  глава  сельской,  поселковой
администрации,   представительный   орган,  орган  территориального
общественного  самоуправления  доводят это решение суда до сведения
населения соответствующей территории. (Действие  приостановлено  -
Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 13.04.2001 г. N 211-З)

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 11. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

    Предложить Президенту Республики Башкортостан и поручить Кабинету
Министров Республики Башкортостан привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

    Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
25 июля 1997 года
N 113-З