Закон Верховного Совета Республики Башкортостан от 02.03.1994 № ВС-22/25

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

          О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОБРАНИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

     (В редакции Закона Верховного Совета Республики Башкортостан
от 21.12.94 г. N ВС-26/35; Закона Государственного Собрания - Курултая
            Республики Башкортостан от 13.01.96 г. N 18-З)

     Статья  1.  Государственное  Собрание  -  Курултай  - Республики
Башкортостан   (далее   Государственное   Собрание)  является  высшим
представительным  и  единственным  законодательным органом Республики
Башкортостан.

     Статья  2.  Государственное  Собрание  состоит  их  двух Палат -
Палаты Представителей и Законодательной Палаты.
     (Исключен  -  Закон  Верховного Совета Республики Башкортостан от
21.12.94 г. N ВС-26/35)

     Статья  3.  Государственное Собрание избирается сроком на четыре
года.
     Государственное Собрание считается сформированным, если в каждую
из Палат избрано не менее двух третей депутатов.
     Самороспуск   Государственного   Собрания   и  досрочные  выборы
депутатов    Государственного    Собрания    могут   проводиться   по
постановлению  Государственного  Собрания,  принятому большинством не
менее  двух  третей  голосов от общего числа депутатов каждой Палаты.
Решение   о  досрочных  выборах  считается  принятым,  если  за  него
проголосовали обе Палаты.
     Порядок  выборов  депутатов  Палаты  Представителей  и депутатов
Законодательной    Палаты    устанавливается    Законом    Республики
Башкортостан   "О   выборах   депутатов   Государственного   Собрания
Республики Башкортостан".
     Понятия  "депутаты  Государственного Собрания", "депутаты Палаты
Представителей"      и      "депутаты     Законодательной     Палаты"
равнозначны.

     Статья  4.  Депутатом Государственного Собрания может быть избран
гражданин  Республики  Башкортостан, достигший 21 года, проживающий на
территории Республики Башкортостан (Исключен - Закон Верховного Совета
Республики  Башкортостан  от  21.12.94  г. N ВС-26/35)лет и обладающий
избирательным правом.
     Одно  и  то  же  лицо  не  может одновременно являться депутатом
Палаты  Представителей  и  депутатом  Законодательной Палаты. Депутат
Законодательной  Палаты не может быть депутатом иных представительных
органов государственной власти.

     Статья    5.   Депутаты   Государственного   Собрания   обладают
депутатской  неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.
Они  не  могут  быть  подвергнуты  задержанию,  аресту, обыску, кроме
случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному
досмотру, досмотру транспорта, кроме случаев, когда это предусмотрено
законом для обеспечения безопасности других людей.
     Вопрос  о  лишении  депутатской  неприкосновенности  решается по
представлению   Прокурора   Республики  Башкортостан  соответствующей
Палатой   Государственного   Собрания   на  основании  заключения  ее
комиссии, специально образуемой для данного случая.
     Депутат не может быть привлечен к юридической ответственности за
высказанное  мнение,  за  позицию  при голосовании и другие действия,
соответствующие   статусу  депутата.  Вместе  с  тем  за  оскорбление
личности  или  клевету  он  может  привлекаться  к  ответственности в
установленном законом порядке.
     Обязанности,    права    и   гарантии   деятельности   депутатов
Государственного    Собрания   устанавливаются   Законом   Республики
Башкортостан "О статусе депутата Государственного Собрания Республики
Башкортостан".

     Статья   6.  Государственное  Собрание  Республики  Башкортостан
собирается  на  свое  первое  заседание  на  пятнадцатый  день  после
избрания.  Президент  Республики Башкортостан может созвать заседание
Государственного Собрания ранее этого срока.
     Первое  заседание  Государственного Собрания открывает старейший
по  возрасту  депутат.  После  избрания Председателя Государственного
Собрания   заседания  Государственного  Собрания  ведет  Председатель
Государственного Собрания.
     Председатель   Государственного   Собрания   избирается   тайным
голосованием   на   совместном   заседании   Палат   и   работает  на
профессиональной постоянной основе.
     Избранным  считается  депутат, получивший более половины голосов
от   общего  числа  депутатов  Государственного  Собрания  Республики
Башкортостан.
     С  момента начала работы Государственного Собрания нового созыва
полномочия   высшего   представительного  и  законодательного  органа
Республики Башкортостан прежнего созыва прекращаются.

     Статья   7.   Палата  Представителей  и  Законодательная  Палата
заседают, как правило, раздельно.
     Палаты собираются совместно для заслушивания посланий и докладов
Президента  Республики  Башкортостан,  посланий Конституционного Суда
Республики   Башкортостан,  докладов  Кабинета  Министров  Республики
Башкортостан,  выступлений  представителей других государств, а также
для   рассмотрения   иных   вопросов   в   случаях,   предусмотренных
Конституцией Республики Башкортостан.
     На   этих   заседаниях   Государственного   Собрания  Республики
Башкортостан  участвуют  Президент Республики Башкортостан, Премьер -
министр  Республики Башкортостан, члены Кабинета Министров Республики
Башкортостан,    Председатель    Конституционного   Суда   Республики
Башкортостан,  Председатель  Верховного Суда Республики Башкортостан,
Председатель   Высшего  арбитражного  суда  Республики  Башкортостан,
Прокурор  Республики  Башкортостан,  Председатель Национального банка
Республики Башкортостан.
     Государственное Собрание собирается на совместное заседание Палат
по  мере необходимости, но не реже четырех раз в год (Дополнен - Закон
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
13.01.96 г. N 18-З)
     Внеочередные  заседания  созываются  по  инициативе Председателя
Государственного Собрания. Он обязан собрать Государственное Собрание
также по требованию не менее одной пятой депутатов любой из Палат или
Президента Республики Башкортостан.
     Заседания  Государственного  Собрания,  Палаты  Представителей и
Законодательной Палаты проводятся открыто. В случаях, предусмотренных
регламентом,  Государственное  Собрание и его Палаты вправе проводить
закрытые заседания.

     Статья  8. Палата Представителей избирает тайным голосованием из
своего    состава   Председателя   Палаты   Представителей,   который
одновременно   является  заместителем  Председателя  Государственного
Собрания.
     Законодательная  Палата  избирает  тайным голосованием из своего
состава  Председателя  Законодательной  Палаты,  который одновременно
является заместителем Председателя Государственного Собрания.
     Председатели  Палат  созывают и ведут заседания Палат, ведают их
внутренним   распорядком,   выполняют   по  уполномочию  Председателя
Государственного   Собрания   отдельные   его   функции   и  замещают
Председателя  в случае его отсутствия или невозможности осуществления
им своих обязанностей.
     Председатели Палат работают на профессиональной постоянной
основе.

     Статья  9. К совместному ведению Палат Государственного Собрания
Республики Башкортостан относятся:
     1)  принятие Конституции Республики Башкортостан, внесение в нее
изменений;
     2)  определение  совместно с Президентом Республики Башкортостан
внутренней и внешней политики Республики Башкортостан;
     3)  решение  вопросов,  связанных с изменением границ Республики
Башкортостан;
     4)  определение  административно  -  территориального устройства
Республики Башкортостан;
     5)  утверждение государственного бюджета Республики Башкортостан
и осуществление контроля за его исполнением;
     6)  избрание  Председателя  Государственного Собрания Республики
Башкортостан;
     7)   дача   согласия   Президенту   Республики  Башкортостан  на
назначение Премьер - министра Республики Башкортостан;
     8)   принятие   решения  по  предложению  Президента  Республики
Башкортостан    об    образовании   и   упразднении   министерств   и
государственных комитетов Республики Башкортостан;
     9)    решение   вопросов   о   доверии   Президенту   Республики
Башкортостан,  об  отставке Президента Республики Башкортостан или об
отрешении его от должности;
     10)  решение  вопроса  о  доверии  Кабинету Министров Республики
Башкортостан;
     11)  принятие  решения  о  проведении республиканского народного
голосования (референдума);
     12)   назначение  выборов  депутатов  Государственного  Собрания
Республики    Башкортостан,   Президента   Республики   Башкортостан,
депутатов   представительных   органов  местной  власти;  утверждение
Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан;
     13)  образование  Комитета  парламентского  контроля  Республики
Башкортостан;
     14)  избрание  Председателя,  заместителя  Председателя и других
судей Конституционного Суда Республики Башкортостан;
     15)  избрание  Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
Председателя    Верховного    Суда   Республики   Башкортостан,   его
заместителей,   председателей   коллегий,   судей   Верховного   Суда
Республики  Башкортостан;  утверждение Президиума и судебных коллегий
Верховного Суда Республики Башкортостан;
     16) избрание Высшего арбитражного суда Республики Башкортостан в
составе  Председателя  Высшего  арбитражного  суда, его заместителей,
председателей коллегий, судей арбитражного суда;
     17) назначение Прокурора Республики Башкортостан;
     18) назначение Уполномоченного Республики Башкортостан по правам
человека;
     19)  утверждение  Указа  Президента  Республики  Башкортостан  о
введении чрезвычайного положения;
     20)   отмена   указов   и   распоряжений  Президента  Республики
Башкортостан   в  случае  их  несоответствия  Конституции  Республики
Башкортостан и законам Республики Башкортостан;
     21)  осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией
Республики   Башкортостан,   настоящим  Законом  и  другими  законами
Республики Башкортостан.
     Государственное  Собрание  по  вопросам, отнесенным к совместному
ведению  Палат  настоящей  статьей,  принимает законы и постановления.
Решения   на  совместных  заседаниях  Палат  принимаются  большинством
голосов от общего числа депутатов Государственного Собрания, если иное
не  предусмотрено  Конституцией  Республики  Башкортостан  (В редакции
Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от
13.01.96 г. N 18-З)
     (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 13.01.96 г. N 18-З)

     Статья   10.   Государственное   Собрание  образует  комитеты  и
комиссии,   осуществляет   по  вопросам  своего  ведения  депутатский
контроль, проводит депутатские слушания и расследования.
     Государственное    Собрание    может    создать    комиссии   по
расследованию,    ревизионные    и    иные    комиссии    по   любому
вопросу.
     Государственное   Собрание   Республики  Башкортостан  принимает
регламент,  издает  постановления по вопросам организации и процедуры
своей деятельности.

     Статья   11.   Председатель   Государственного   Собрания  ведет
заседания   Государственного   Собрания   и   ведает  его  внутренним
распорядком.

     Статья   12.  Палата  Представителей  -  представительный  орган
законодательной власти Республики Башкортостан.
     Заседания Палаты Представителей проводятся по мере необходимости,
но не реже одного раза в два месяца. (В         редакции        Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики   Башкортостан
от 13.01.96 г. N 18-З)
     Депутаты   Палаты  Представителей  освобождаются  от  выполнения
служебных  или  производственных  обязанностей  на определенный срок,
необходимый    для    осуществления    депутатской   деятельности   в
Государственном  Собрании,  Палате  представителей,  их  комитетах  и
комиссиях, а также для выполнения иных депутатских полномочий.

     Статья 13. К ведению Палаты Представителей относятся:
     1)   избрание   Председателя   Палаты   Представителей   и   его
заместителя;
     2) образование комитетов и комиссий Палаты Представителей;
     3)   (Исключен  -  Закон  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 13.01.96 г. N 18-З)
     3)  рассмотрение  кодексов  и  законов  Республики  Башкортостан,
принятых  Законодательной  Палатой,  их  одобрение  или отклонение; (В
редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 13.01.96 г. N 18-З)
     4)  рассмотрение  постановлений Законодательной Палаты в случаях,
предусмотренных  законами  Республики  Башкортостан,  их одобрение или
отклонение  (В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 13.01.96 г. N 18-З)
     По  вопросам,  отнесенным к ее ведению настоящим Законом, Палата
Представителей принимает постановления.
     Постановления  Палаты  Представителей  принимаются  большинством
голосов  от  общего  числа депутатов Палаты Представителей, если иной
порядок принятия решения не предусмотрен настоящим Законом.

     Статья  14. Законодательная Палата - постоянно действующий орган
законодательной власти Республики Башкортостан.
     Депутаты  Законодательной  Палаты  работают  на профессиональной
постоянной основе. Депутат Законодательной Палаты не может находиться
на  государственной  службе,  заниматься предпринимательской и другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме преподавательской, научной и иной
творческой деятельности.

     Статья 15. К ведению Законодательной Палаты относятся:
     1)   избрание   Председателя   Законодательной   Палаты   и  его
заместителя;
     2) образование комитетов и комиссий Законодательной Палаты;
     3) принятие кодексов и законов Республики Башкортостан, внесение
в них изменений;
     4)  установление  порядка  организации  и  деятельности  органов
законодательной,   исполнительной   и   судебной   власти  Республики
Башкортостан,    органов    местной   власти   и   органов   местного
самоуправления;    определение    правового    статуса   общественных
организаций,   осуществляющих   свою   деятельность   на   территории
Республики Башкортостан;
     5)  обеспечение  единства законодательного регулирования на всей
территории  Республики  Башкортостан;  осуществление законодательного
регулирования   отношений   собственности,   организации   управления
экономикой  и  социально  -  культурным  строительством,  бюджетно  -
финансовой  системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения,
охраны  окружающей  среды и использования природных ресурсов, а также
других отношений;
     6)    установление    доходов,    поступающих   на   образование
государственного  бюджета  республики;  решение вопросов финансового,
валютного, кредитного и таможенного регулирования;
     7)  ратификация  и денонсация международных договоров Республики
Башкортостан;
     8)  учреждение  государственных  наград Республики Башкортостан,
установление  специальных  званий,  классных  чинов,  почетных званий
Республики Башкортостан;
     9) издание актов об амнистии;
     10)  отмена  противоречащих  законодательству  решений районных,
городских представительных органов власти;
     11) избрание судей местных судов;
     12)  осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией
Республики Башкортостан и законами Республики Башкортостан.
     По   вопросам,   отнесенным  к  ее  ведению  настоящим  Законом,
Законодательная Палата принимает законы и постановления.
     Законы   и  постановления  принимаются  Законодательной  Палатой
большинством   голосов  от  общего  числа  депутатов  Законодательной
Палаты,  если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящим
Законом.

     Статья  16.  Принятый  закон  в  течение  пяти дней направляется
Президенту     Республики     Башкортостан     для    подписания    и
обнародования.
     Президент  Республики  Башкортостан  в течение четырнадцати дней
подписывает закон и обнародует его.
     Если  Президент  Республики  Башкортостан в течение четырнадцати
дней  с  момента  поступления закона отклонит его, то Законодательная
Палата и Палата Представителей вновь рассматривают данный закон. Если
при  повторном  рассмотрении  закон  будет  одобрен  в ранее принятой
редакции  большинством  не  менее двух третей голосов от общего числа
депутатов  Законодательной Палаты и большинством не менее двух третей
голосов  от общего числа депутатов Палаты Представителей, он подлежит
подписанию  Президентом Республики Башкортостан в течение семи дней и
обнародованию.
     Принятые    Государственным    Собранием    законы    Республики
Башкортостан  вводятся  в  действие  после  подписания и официального
обнародования  их  Президентом  Республики  Башкортостан, если самими
законами не установлен иной срок введения в действие.

     Статья  17.  Государственное Собрание, его Палаты, их комитеты и
комиссии могут приглашать на свои заседания членов Кабинета Министров
Республики  Башкортостан.  В  этом  случае  их  присутствие  является
обязательным.
     Члены  Кабинета  Министров  Республики  Башкортостан, а также их
уполномоченные  имеют  право  участвовать  и  выступать  в заседаниях
Государственного Собрания, его Палат, их комитетов и комиссий.
     Депутаты  Государственного Собрания вправе обращаться с запросом
к  любому органу или должностному лицу Республики Башкортостан. Орган
или   должностное   лицо,  к  которым  обращен  запрос,  должен  дать
письменный ответ в установленный законом срок.

     Статья  18.  Право  законодательной инициативы в Государственном
Собрании  Республики  Башкортостан принадлежит Палате Представителей,
Законодательной  Палате,  депутатам,  комитетам  и  комиссиям  Палат,
Президенту  Республики  Башкортостан,  Кабинету  Министров Республики
Башкортостан,    Конституционному   Суду   Республики   Башкортостан,
Верховному  Суду  Республики  Башкортостан, Высшему арбитражному суду
Республики  Башкортостан,  Прокурору Республики Башкортостан, а также
действующим  на  основе  законов Республики Башкортостан общественным
объединениям и союзам в лице их республиканских выборных органов.
     Законопроекты  вносятся  в  Государственное  Собрание Республики
Башкортостан.
     Законопроекты  о  введении  или  отмене  налогов,  частичном или
полном  освобождении  от их уплаты, о выпуске государственных займов,
об  изменении финансовых обязательств Республики Башкортостан, другие
законопроекты,   предусматривающие   расходы,   покрываемые  за  счет
республиканского  бюджета,  могут быть внесены при наличии заключения
Правительства Республики Башкортостан.

     Статья  19. Принятые Законодательной Палатой акты в течение пяти
дней  передаются на рассмотрение Палаты Представителей, которая может
одобрить их или отклонить и внести к ним поправки.
     Акт  считается  одобренным  Палатой  Представителей, если за него
проголосовало  более  половины  от  общего числа депутатов этой Палаты
либо   если   в   течение   30  дней  он  не  был  рассмотрен  Палатой
Представителей. В случае отклонения акта Палатой Представителей Палаты
могут   создать  согласительную  комиссию  для  преодоления  возникших
разногласий,   после   чего   акт   подлежит  повторному  рассмотрению
Законодательной   Палатой.  Заседания  согласительной  комиссии  ведет
Председатель    Государственного    Собрания.   Порядок   деятельности
согласительной комиссии определяется Регламентом. (В  редакции  Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики   Башкортостан
от 13.01.96 г. N 18-З)
     Акт  считается  принятым, если при повторном голосовании за него
проголосовало   не  менее  двух  третей  от  общего  числа  депутатов
Законодательной Палаты.

     Статья  20.  Постановления и регламент, принятые Государственным
Собранием,      подписываются      Председателем     Государственного
Собрания.
     Постановления, принятые Палатой Представителей и Законодательной
Палатой, подписываются председателями соответствующих Палат.
     Акты,  указанные  в  частях  1  и 2 настоящей статьи, вводятся в
действие на следующий день после их обнародования, если самими актами
не установлен иной срок введения в действие.

     Статья  21.  Законы  и  постановления,  принятые Государственным
Собранием и его Палатами, могут быть обжалованы в Конституционный Суд
Республики Башкортостан.

     Статья 22. Государственное Собрание и его Палаты могут принимать
обращения, заявления, декларации и другие, им подобные, акты.

     Статья   23.   Для   обеспечения  деятельности  Государственного
Собрания    образуется    Секретариат.   Положение   о   Секретариате
Государственного   Собрания,   его  структура  и  штатное  расписание
утверждаются Государственным Собранием.

     Президент Республики Башкортостан         М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
2 марта 1994 года
N ВС-22/25