Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 15.06.1999 № 6-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                 О САДОВОДЧЕСКИХ И ОГОРОДНИЧЕСКИХ
                НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН
                     В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 20 апреля 1999 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 25 мая 1999 года.

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения, возникающие в связи с
ведением   гражданами   садоводства  и  огородничества,  определяет
порядок   приобретения  и  предоставления  земельных  участков  для
садоводства  и  огородничества,  устанавливает  правовое  положение
садоводческих  и  огороднических некоммерческих объединений граждан
и  формы  их  поддержки  органами  государственной власти, органами
местной власти и организациями.

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     садовый     земельный    участок    -    земельный    участок,
предоставленный  гражданину  или  приобретенный  им для выращивания
плодовых,  ягодных,  овощных,  бахчевых,  иных сельскохозяйственных
культур  и  картофеля,  а  также  для  отдыха  (с правом возведения
жилого   строения   и   других  хозяйственно-  бытовых  строений  и
сооружений);
     огородный    земельный    участок    -    земельный   участок,
предоставленный    во    временное   пользование   гражданину   для
выращивания  ягодных,  овощных, бахчевых, иных сельскохозяйственных
культур   и   картофеля   (с   правом   или  без  права  возведения
некапитального   жилого   строения   и   хозяйственных  строений  и
сооружений  в  зависимости от разрешенного использования земельного
участка);
     садоводческое   и  огородническое  некоммерческое  объединение
граждан  -  некоммерческая  организация,  учрежденная гражданами на
добровольных  началах  для  содействия  ее  членам  в решении общих
социально-хозяйственных  задач ведения садоводства и огородничества
на соответствующих земельных участках;
     вступительные  взносы  -  денежные средства, внесенные членами
садоводческого  и  огороднического  некоммерческого  объединения на
организационные расходы, оформление документации;
     членские  взносы  -  денежные  средства, периодически вносимые
членами    садоводческого    и    огороднического   некоммерческого
объединения   на  оплату  труда  работников,  заключивших  трудовые
договоры   с   таким   объединением,   и   другие  текущие  расходы
объединения;
     целевые   взносы   -   денежные  средства,  внесенные  членами
садоводческого  и  огороднического  некоммерческого  объединения на
приобретение (создание) объектов общего пользования;
     паевые   взносы  -  имущественные  взносы,  внесенные  членами
садоводческого  и  огороднического  некоммерческого  объединения на
приобретение (создание) имущества общего пользования;
     дополнительные  взносы  - денежные средства, внесенные членами
садоводческого  и  огороднического  некоммерческого  объединения на
покрытие  убытков,  образовавшихся  при  осуществлении мероприятий,
утвержденных общим собранием членов объединения.

     Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан
               о садоводческих и огороднических
               некоммерческих объединениях граждан

     1. Законодательство  Республики Башкортостан о садоводческих и
огороднических  некоммерческих объединениях граждан основывается на
Конституции    Республики    Башкортостан,    Гражданском   кодексе
Российской   Федерации  и  состоит  из  настоящего  Закона,  других
законов  и  принимаемых  в  соответствии  с  ними  иных нормативных
правовых актов.
     2. Земельные  отношения,  возникающие  в  связи  с созданием и
деятельностью   садоводческих   и   огороднических   некоммерческих
объединений,  а  также деятельностью граждан по ведению садоводства
и
     огородничества,  настоящий  Закон  регулирует  в  той  мере, в
которой они не урегулированы земельным законодательством.

     Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

     Действие  настоящего Закона распространяется на садоводче ские
и   огороднические   некоммерческие   объединения,   создаваемые  и
действующие  на  территории  Республики  Башкортостан,  а  также на
граждан, ведущих садоводство и огородничество.

     Статья 4. Предоставление земельных участков для ведения
               садоводства и огородничества

     1. Земельные  участки  для ведения садоводства предоставляются
гражданам   на   правах  собственности,  пожизненного  наследуемого
владения,  постоянного  (бессрочного)  и  срочного  пользования или
аренды   в   порядке,  установленном  законодательством  Республики
Башкортостан.
     2. Земельные     участки     для     ведения    огородничества
предоставляются   гражданам   в   срочное  пользование  в  порядке,
установленном законодательством Республики Башкортостан.
     3. Учет  заявлений  граждан  на  получение  земельного участка
ведется в соответствующих органах местной власти.
     4. Предоставление    земельных    участков    гражданам    (их
объединениям)    для    ведения    садоводства   и   огородничества
производится  органами местной власти, а по месту работы - органами
местной  власти  в  соответствии с решением профсоюзного комитета и
администрации организации.

                   ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                  САДОВОДЧЕСКИХ И ОГОРОДНИЧЕСКИХ
                НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН.
            ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ЭТИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

     Статья 5. Правовой статус садоводческих и огороднических
               некоммерческих объединений граждан

     1. Садоводческие  и  огороднические некоммерческие объединения
граждан    (далее    -    объединения)   являются   некоммерческими
организациями  с  правами  юридического  лица, создаваемыми в форме
потребительских     кооперативов,     некоммерческих    партнерств,
действующих   в   соответствии   с   настоящим   Законом,   уставом
объединения и иными нормативными правовыми актами.
     2. Объединение    считается    созданным    с    момента   его
государственной регистрации.
     3. Объединение  образуется,  если в его состав входит не менее
пяти граждан.
     4. Порядок  вступления, выхода и исключения из объединения его
членов   осуществляется   в   соответствии  с  законодательством  и
учредительными документами.
     5. Объединение  создается  без ограничения срока деятельности,
если    иное    не    предусмотрено   законодательством   или   его
учредительными документами.
     6. Объединение должно иметь приходно-расходную смету.
     7. Объединение  вправе в установленном порядке открывать счета
в банках.
     8. Объединение  имеет  в собственности обособленное имущество,
печать с полным его наименованием.
     9. Объединение   вправе   иметь   штампы  и  бланки  со  своим
наименованием, а также другие средства.
     10. Порядок   личного   участия   членов   объединения  в  его
деятельности     определяется     уставом    в    соответствии    с
законодательством.
     11. Объединение   отвечает   по   своим   обязательствам  всем
принадлежащим   ему   имуществом.   Объединение   не   отвечает  по
обязательствам   своих   членов.   Члены   объединения   не   несут
ответственности  по  долгам и обязательствам объединения, если иное
не установлено законодательством.
     12. Объединение    может    осуществлять   предпринимательскую
деятельность,  соответствующую  целям,  для  достижения которых оно
создано.  Доходы  объединения  используются  только  для выполнения
уставных  целей и задач и не могут перераспределяться между членами
объединения.
     13. Средства  объединения  образуются  из  вступительных, член
ских, целевых и иных взносов и поступлений.
     14. Имущество,  переданное  объединению  его  членами, а также
имущество,  приобретенное объединением в процессе его деятельности,
является его собственностью.
     15. Имущество,    созданное   за   счет   специальных   фондов
объединения,    в   случаях,   предусмотренных   законодательством,
является совместной собственностью членов этого объединения.

     Статья 6. Государственная регистрация объединения

     1. Государственная  регистрация  объединения  осуществляется в
соответствии с законодательством.
     2. Для     государственной     регистрации    объединения    в
регистрирующий  орган  представляются:  заявление о государственной
регистрации  объединения,  решение  его  учредителей,  утвержденный
общим  собранием учредителей объединения устав, правоудостоверяющий
документ  на  земельные  участки  и иные документы, предусмотренные
для государственной регистрации юридических лиц.
     3. Представленные  для государственной регистрации объединения
документы  рассматриваются  в  срок  не более 30 дней со дня подачи
заявления  и  документов,  необходимых  для  регистрации. В течение
указанного   срока   регистрирующий   орган   принимает  решение  о
государственной   регистрации   объединения   либо   об   отказе  в
государственной регистрации.
     4. На  основании  полученного  решения зарегистрированному объ
единению выдается свидетельство о государственной реги страции.
     5. Отказ   в   государственной   регистрации   объединения  не
является  препятствием  для повторной подачи документов при условии
устранения оснований, вызвавших отказ.
     6. Отказ  в  государственной  регистрации,  уклонение от такой
регистрации,    а   равно   иные   споры   между   объединением   и
регистрирующим органом могут быть обжалованы в суд.

     Статья 7. Основные принципы создания
               и функционирования объединения

     Объединение  создается  и  функционирует  на  основе следующих
принципов:
     добровольность членства в объединении;
     организация   объединения  на  основе  членства,  порождающего
права,  обязанности  и  ответственность  как  членов,  так и самого
объединения  в  соответствии  с  законодательством и учредительными
документами;
     внесение  членами  объединения  вступительных, членских и иных
взносов;
     некоммерческий  характер  деятельности  объединения,  служащей
исключительно   целям  удовлетворения  общих  материальных  и  иных
потребностей его членов.

     Статья 8. Устав объединения

     1. Учредительным   документом   объединения   является  устав,
утвержденный общим собранием учредителей.
     2. В уставе объединения в обязательном порядке указываются:
     организационно-правовая форма;
     наименование и местонахождение;
     предмет и цели деятельности;
     порядок приема в члены объединения и выхода из него;
     права и обязанности объединения;
     права, обязанности и ответственность членов объединения;
     порядок  внесения  вступительных,  членских, целевых, паевых и
дополнительных  взносов  и  ответственность  членов  объединения за
нарушение обязательств по внесению указанных взносов;
     порядок  участия  члена  объединения  в  работах,  выполняемых
коллективно   на   основании   решения   общего   собрания   членов
объединения  или  собрания уполномоченных либо на основании решения
правления объ единения;
     структура    и   порядок   формирования   органов   управления
объединением, их компетенция, порядок организации деятельности;
     состав и компетенция органов контроля объединения;
     порядок  образования  имущества объединения и порядок вы платы
стоимости  части  имущества  или  выдачи части имущества в натуре в
случае  выхода  гражданина из членов объединения или ликвидации объ
единения;
     условия   оплаты   труда   работников,   заключивших  трудовые
договоры с объединением;
     порядок изменения устава объединения;
     основания   и  порядок  исключения  из  членов  объединения  и
применение  иных  мер  воздействия  за  нарушение устава или правил
внутреннего распорядка объединения;
     порядок  реорганизации,  ликвидации и вступления объединения в
ассоциации (союзы) объединений.
     3. Решения    органов   управления   объединением   не   могут
противоречить его уставу.

     Статья 9. Права объединения

     Объединение вправе:
     осуществлять  необходимые действия для достижения целей, преду
смотренных уставом;
     иметь  в  собственности  обособленное  имущество,  отвечать по
своим обязательствам этим имуществом;
     приобретать  и  осуществлять  от  своего имени имущественные и
неимущественные права;
     выступать истцом и ответчиком в суде;
     осуществлять реорганизацию и ликвидацию объединения;
     принимать  новых  членов  и  исключать  членов  объединения  в
соответствии с уставом;
     заключать  договоры  с  физическими  и  юридическими  лицами в
соответствии с законодательством;
     определять  доходы  и  расходы объединения на год, в том числе
включая  необходимые  расходы  по  текущей  эксплуатации  и ремонту
общего  имущества,  развитию  сети  коммуникаций  и инфраструктуры,
взносы  и  отчисления  в  резервный фонд, а также расходы на другие
установленные настоящим Законом и уставом объединения цели;
     устанавливать  размеры  платежей, сборов и взносов для каждого
члена объединения;
     выполнять работы и оказывать услуги членам объединения;
     пользоваться   кредитами  банков  в  порядке  и  на  условиях,
предусмотренных законодательством;
     объединяться (создавать) на добровольных началах в союзы
     (ассоциации)  на  территории  района, города, республики, быть
их членами;
     предъявлять  к  гражданину  иск  с  требованием компенсации за
неуплату  обязательных  платежей  и  иных общих расходов и взносов,
установленных  законодательством  и  уставом  объединения, в случае
неисполнения,  ненадлежащего  исполнения  членами объединения своих
обязанностей по участию в общих расходах;
     требовать   полного   возмещения  причиненных  ему  убытков  в
результате   невыполнения   его   членами  обязательств  по  уплате
платежей   и   иных   общих  расходов  и  взносов  в  установленном
законодательством порядке, в том числе судебном;
     осуществлять    иные    не   противоречащие   законодательству
действия.

     Статья 10. Органы управления объединением

     1. Органами  управления  объединением  являются общее собрание
его членов, правление, председатель правления.
     Компетенция  общего  собрания,  правления,  его  председателя,
порядок   избрания,   прекращения  полномочий  членов  правления  и
председателя   правления   определяются   уставом   объединения   в
соответствии с законодательством.
     2. Объединение  граждан  вправе  проводить  общее собрание его
членов в форме собрания уполномоченных.
     Число  и  порядок избрания уполномоченных определяются уставом
объединения.

     Статья 11. Обязанности объединения

     Объединение обязано:
     обеспечивать  выполнение устава объединения, настоящего Закона
и иных нормативных правовых актов;
     выполнять  договорные обязательства в порядке, предусмотренном
законодательством;
     обеспечивать  надлежащее  техническое  и  санитарное состояние
общего имущества объединения;
     обеспечивать  соблюдение интересов всех членов объединения при
установлении    условий   и   порядка   владения,   пользования   и
распоряжения общей собственностью;
     использовать земли по целевому назначению;
     обеспечить  освоение  земель в установленные законодательством
сроки;
     содержать  в  надлежащем  состоянии  территорию  объединения и
прилегающие  земли,  обеспечивать  очистку  и  уборку  от отходов в
соответствии
     с природоохранными и санитарно-эпидемиологиче скими правилами;
     использовать  меры  защиты,  предусмотренные законодательством
для    пресечения   действий   третьих   лиц,   затрудняющих   либо
препятствующих  реализации  прав граждан и объединений по владению,
пользованию   соответствующими   земельными   участками   и   общим
имуществом;
     в    соответствии    с    уставом   объединения   в   случаях,
предусмотренных  законодательством,  представлять  интересы  членов
объединения  в отношениях по ведению садоводства и огородничества с
третьими лицами;
     обеспечивать   весенние   и   осенние  работы  по  истреблению
грызунов.

     Статья 12. Права и обязанности члена объединения

     1. Член объединения имеет право:
     1)  избирать и быть избранным в органы управления объединением
и их органы контроля;
     2)  получать  информацию о деятельности органов управления объ
единением и их органов контроля;
     3)  самостоятельно  хозяйствовать на своем земельном участке в
соответствии с его разрешенным использованием;
     4)   осуществлять   в   соответствии   с   градостроительными,
строительными,       экологическими,      санитарно-гигиеническими,
противопожарными  и  иными  установленными  требованиями  (нормами,
правилами   и   нормативами)  строительство  и  перестройку  жилого
строения,   хозяйственных   строений  и  сооружений  -  на  садовом
земельном  участке;  некапитальных  жилых  строений,  хозяйственных
строений и сооружений - на огородном земельном участке;
     5)   использовать  материально-техническую  базу  объединения,
распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом
     в  случаях,  если они на основании закона не изъяты из оборота
или не ограничены в обороте;
     6)  получать  причитающуюся  долю имущества общего пользования
при ликвидации объединения;
     7)  обращаться  в суд о признании недействительными нарушающих
его  права  и  законные интересы решений общего собрания членов объ
единения  либо собрания уполномоченных, а также решений правления и
иных органов объединения;
     8)  добровольно  выходить  из  объединения  с одновременным за
ключением  договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных
сетей, дорог и другого имущества общего пользования;
     9)   осуществлять   иные   не   запрещенные  законодательством
действия.
     2. Член объединения обязан:
     1) нести бремя содержания земельного участка;
     2)   нести   субсидиарную  ответственность  по  обязательствам
садоводческого  и  огороднического  потребительского  кооператива в
пределах   невнесенной  части  дополнительного  взноса  каждого  из
членов кооператива;
     3)   использовать  земельный  участок  в  соответствии  с  его
целевым  назначением  и  разрешенным  использованием,  не  наносить
ущерба земле как природному и хозяйственному объекту;
     4) не нарушать прав других членов объединения;
     5)   соблюдать   агротехнические   требования,   установленные
режимы, ограничения, обременения и сервитуты;
     6)  своевременно  уплачивать  членские и иные взносы, налоги и
платежи, предусмотренные законодательством и уставом объединения;
     7)  освоить земельный участок в сроки, установленные земельным
законодательством;
     8)  соблюдать  градостроительные, строительные, экологические,
санитарно-гигиенические,  противопожарные и иные требования (нормы,
правила и нормативы);
     9) участвовать в мероприятиях, проводимых объединением;
     10) участвовать в общих собраниях членов объединения;
     11)  выполнять  решения общего собрания членов объединения или
собрания уполномоченных и решения правления объединения;
     12)   соблюдать   иные   установленные   законами   и  уставом
объединения требования.

            ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗОВ (АССОЦИАЦИЙ)
                           ОБЪЕДИНЕНИЙ

     Статья 13. Союзы (ассоциации) объединений

     1. Объединения    могут    создавать   районные   (городские),
межрайонные,    республиканские    союзы   (ассоциации)   с   целью
координации  своей  деятельности,  представительства и защиты общих
интересов   в   отношениях  с  органами  государственной  власти  и
органами  местной  власти,  общественными  и  иными  организациями,
оказания  информационных,  правовых  и  иных  услуг в сфере ведения
садоводства и огородничества.
     2. Районные  (городские),  межрайонные  союзы (ассоциации) объ
единений  образуются на районных (городских) конференциях делегатов
от объединений.
     Республиканские  союзы (ассоциации) образуются на конференциях
делегатов от районных (городских) союзов (ассоциаций).
     Союзы   (ассоциации)   объединений   являются  некоммерческими
организациями.
     Члены    союза   (ассоциации)   объединений   сохраняют   свою
самостоятельность и право юридического лица.
     3. Наименование    союза   (ассоциации)   объединений   должно
содержать  указание  на  основной  предмет деятельности ее членов с
включением слова "союз" или "ассоциация".
     4. Союз    (ассоциация)    объединений    не    отвечает    по
обязательствам  своих  учредителей  (участников).Члены  (участники)
союза    (ассоциации)   несут   субсидиарную   ответственность   по
обязательствам  этой ассоциации в размерах и порядке, установленных
ее учредительными документами.
     5. Союз   (ассоциация)   объединений   вправе   участвовать  в
деятельности   международных   организаций   садоводов  в  порядке,
установленном законодательством.
     6. Порядок   создания,  реорганизации,  ликвидации,  состав  и
компетенция  органов управления и другие вопросы деятельности союза
(ассоциации)    объединений    определяются   законодательством   и
учредительными документами.

              ГЛАВА IV. ПРИВАТИЗАЦИЯ И ОБОРОТ САДОВЫХ
                        ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     Статья 14. Порядок приватизации садовых земельных участков

     1. Граждане,   ведущие   садоводство,  вправе  приватизировать
полученные    земельные    участки    в    порядке,   установленном
законодательством.
     2. Приватизация   земель   садовых   участков   осуществляется
гражданами индивидуально.
     3. Граждане,    ведущие    садоводство,   являющиеся   членами
объединений,  вправе самостоятельно приватизировать закрепленные за
ними участ ки.
     В  случае несоответствия фактической площади садовых земельных
участков  площади  участков,  указанной  в ранее принятых решениях,
орган  местной  власти вправе закрепить садовые земельные участки в
новых границах или потребовать восстановления прежних границ.

     Статья 15. Права садоводов на распоряжение
                земельными участками

     1. Граждане  вправе иметь садовые, огородные земельные участки
в размерах, установленных законодательством.
     2. Собственники  садовых  земельных  участков  имеют  право их
завещать,  продавать,  дарить,  отдавать  в залог, сдавать в аренду
или  в  срочное  пользование, обменивать, совершать другие сделки и
добровольно   отказываться   от   них   в   порядке,  установленном
законодательством.
     3. Садовые   земельные   участки,   предоставленные  на  праве
пожизненного   наследуемого  владения,  граждане  могут  сдавать  в
аренду  или  в  срочное  пользование,  обменивать, приватизировать,
наследовать,   добровольно   отказываться   от   них   в   порядке,
установленном законодательством.
     4. Садовые  земельные  участки,  предоставленные  гражданам на
праве  постоянного  (бессрочного)  пользования,  граждане  могут  с
согласия  органа  местной  власти  сдавать  в  аренду или в срочное
пользование,  обменивать, приватизировать, добровольно отказываться
от них.
     За   наследниками  строений  и  сооружений,  расположенных  на
садовых   земельных   участках   и   находящихся  в  собственности,
указанные  участ  ки  закрепляются  в  тех  же  размерах  на  праве
постоянного   (бессрочного)  пользования.  Такие  наследники  имеют
право  садовые  земельные  участки перерегистрировать в пожизненное
наследуемое  владение  или  выкупить в собственность по нормативной
цене земли.
     5. Граждане,  которым  садовые земельные участки предоставлены
органами  местной  власти на праве аренды или срочного пользования,
с  согласия  этого  органа  могут  обменивать,  приватизировать эти
участки, а также добровольно отказываться от них.
     За   наследниками  строений  и  сооружений,  расположенных  на
садовых  земельных участках, находящихся в собственности, указанные
участки  закрепляются  в  тех  же  размерах  на  праве  аренды  или
срочного  пользования  на  оставшийся не истекший срок, указанный в
первоначальном  договоре  аренды или договоре срочного пользования,
с правом их приватизации.

     Статья 16. Оборот садовых земельных участков

     Оборот  садовых  земельных участков осуществляется в пределах,
установленных  гражданским  законодательством,  и  в  той  мере,  в
которой он допускается земельным законодательством.

                 ГЛАВА V. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАСТРОЙКА
                      ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕДИНЕНИЯ

     Статья 17. Разработка проектов организации
                и застройки территории объединения

     1. Застройка    территории    объединения   осуществляется   в
соответствии   с  нормативами,  утверждаемыми  Кабинетом  Министров
Республики Башкортостан.
     2. Проект   организации  и  застройки  территории  объединения
составляется  специализированной организацией по заявке объединения
в установленном порядке.
     3. Проект  организации  и  застройки  территории  объединения,
сметно-финансовые  расчеты, графические материалы в масштабе 1:1000
(генеральный   план   застройки,   чертеж  перенесения  проекта  на
местность,  схема  инженерных сетей) согласуются с соответствующими
службами  и  утверждаются  органом  местной  власти в установленном
порядке,  после  чего  передаются  объединению  для  руководства  и
исполнения.
     4. Объединение    приступает    к   обустройству   выделенного
земельного  участка  (строительство  подъездных  дорог, ограждения,
осуществление  мелиоративных  и  иных работ) после установления его
границ  в  натуре  и  получения  документа  о праве на землю. Члены
объединения  приступают  к  пользованию  земельными участками после
выноса  в  натуру  проекта  организации  и  застройки  территории и
утверждения  общим собранием распределения земельных участков между
членами объединения.
     5. Контроль  за  соблюдением проектных требований к возведению
строений   и   сооружений  осуществляется  правлением  объединения,
разработчиком    проекта   организации   и   застройки   территории
объединения  в  порядке авторского надзора, а также органом местной
власти.

                  ГЛАВА VI. ПОДДЕРЖКА САДОВОДОВ,
               ОГОРОДНИКОВ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ОРГАНАМИ
                 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ
                   МЕСТНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ

     Статья 18. Формы поддержки садоводов, огородников и их
                объединений органами государственной власти
                и органами местной власти

     Поддержка  садоводов,  огородников  и  их объединений органами
государственной  власти  и  органами  местной  власти оказывается в
следующих формах:
     1)  освобождение от налогов в части, поступающей в республикан
ский и местные бюджеты, в соответствии с законодательством;
     2)  предоставление  льготного кредита на строительство садовых
домов,     хозяйственно-бытовых    объектов,    на    освоение    и
благоустройство земельных участков;
     3)  организация  услуг  по  снабжению  садоводов и огородников
семенами   овощных   культур,   картофеля,   посадочным  материалом
плодовых   и   ягодных   культур,   органическими   и  минеральными
удобрениями,   средствами   защиты   от   вредителей   и  болезней;
организация   пунктов   проката   техники,   ярмарок   по   продаже
собственной продукции и садово-огородного инвентаря;
     4)    предоставление    льготного    кредита    на    дорожное
строительство,    электрификацию,    газификацию,    водоснабжение,
телефонизацию  в  размере  до  50  процентов от общей суммы сметных
затрат с последующим погашением кредита в течение 10 лет;
     5)  обустройство  территории,  рекультивация,  мероприятия  по
восстановлению  и  повышению  плодородия  почвы,  защита  земель от
эрозии    и    загрязнения,    инвентаризация   земель,   водо-   и
энергоснабжение,   строительство   дорог   осуществляются  за  счет
земельного налога, остающегося в местном бюджете;
     6)  организация  ведения  садоводства  и  огородничества путем
возложения    обязанностей    по   решению   данного   вопроса   на
ответственных лиц органов исполнительной власти;
     7)  ежегодное сезонное снижение тарифов на перевозки садоводов
и   огородников,   бесплатный   проезд   с  мая  по  октябрь  детей
дошкольного  возраста  и  учащихся  общеобразовательных  учреждений
всеми видами транспорта общего пользования пригородного сообщения;
     8)  охрана  имущества  граждан,  занимающихся  садоводством  и
огородничеством, и выращенного урожая от преступных посягательств;
     9) оказание научно-методической помощи;
     10)  установление  платы  за  электрическую  энергию и воду по
тарифам сельских потребителей.

     Статья 19. Содействие организаций садоводам,
                огородникам и их объединениям

     Организации   могут  оказывать  садоводам,  огородникам  и  их
объединениям   финансовую   и   иную   поддержку,   предусмотренную
коллективными договорами и соглашениями.

           ГЛАВА VII. ЗАЩИТА ПРАВ САДОВОДОВ, ОГОРОДНИКОВ
                 И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                   ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
             ПРИ ВЕДЕНИИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА

     Статья 20. Защита прав садоводов, огородников
                и их объединений

     1. Защите    подлежат   следующие   права   граждан,   ведущих
садоводство и огородничество:
     а)   право   собственности  (в  том  числе  право  на  продажу
земельного  участка  и  другого имущества) и другие вещные права (в
том   числе  право  пожизненного  наследуемого  владения  земельным
участком);
     б)  права, связанные со вступлением в объединение и выходом из
него;
     в) иные гарантированные законодательством права.
     2. Защите  подлежат права объединений по владению, пользованию
и  распоряжению  участками  общего  пользования,  общим  имуществом
членов и иные предусмотренные законодательством права.
     3. Защита  прав  объединений  и  их  членов  в  соответствии с
уголовным,     административным,     гражданским     и    земельным
законодательством осуществляется посредством:
     1) признания их прав;
     2)  восстановления  положения, существовавшего до нарушения их
прав,  и  пресечения  действий,  нарушающих  их права или создающих
угрозу нарушению их прав;
     3)    признания   оспариваемой   сделки   недействительной   и
применения  последствий  ее  недействительности, а также применения
последствий недействительности ничтожной сделки;
     4)    признания    недействительным   акта   органа   местного
государственного    управления    или    акта    органа    местного
самоуправления;
     5) самозащиты своих прав;
     6) возмещения убытков;
     7) иных предусмотренных законом способов.

     Статья 21. Общественный контроль за соблюдением прав
                и интересов граждан, ведущих садоводство
                и огородничество

     Профессиональные  союзы  и  их  органы соответствующего уровня
осуществляют  общественный контроль за соблюдением прав и интересов
граждан,  ведущих  садоводство  и  огородничество  в соответствии с
коллективными договорами и соглашениями.
     В  целях предупреждения и ликвидации загрязнения поверхностных
и  подземных  вод,  почвы и атмосферного воздуха бытовыми отходами,
соблюдения  санитарных  и  иных  правил  содержания  земель  общего
пользования,  садовых  и огородных земельных участков и прилегающих
к   ним   территорий,   обеспечения   выполнения   правил  пожарной
безопасности      при     эксплуатации     печей,     электросетей,
электроустановок,  средств  пожаротушения  на общем собрании членов
садоводческого,      огороднического      объединения     (собрания
уполномоченных)    может   избираться   комиссия   объединения   по
осуществлению     общественного     контроля     за     соблюдением
законодательства при ведении садоводства и огородничества.

     Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства
                при ведении садоводства и огородничества

     1. Граждане,   ведущие  садоводство  и  огородничество,  несут
ответственность   за   нарушение   законодательства   при   ведении
садоводства  и  огородничества  в порядке и размерах, установленных
законодательством.
     2. Должностные  лица  органов  государственной власти, органов
мест   ной   власти,   государственных   учреждений,   виновные   в
неисполнении   или   ненадлежащем  исполнении  возложенных  на  них
законодательством  обязанностей  в  связи  с ведением садоводства и
огородничества,   подвергаются   дисциплинарной,  административной,
уголовной   и   иной   ответственности   в  порядке,  установленном
законодательством.
     3. Решение о наложении взыскания может быть обжаловано
в суд.

               ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 24. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

     Поручить Кабинету Министров Республики Башкортостан в трехмесячный
срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Законом.

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
15 июня 1999 года
N 6-З