Закон Верховного Совета Республики Башкортостан от 31.03.1993 № ВС-17/12

 
                                        Утратил силу - Закон
                                    Государственного Собрания -
                                  Курултая Республики Башкортостан
                                      от 30.12.2000 г. N 149-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

              О судебной системе Республики Башкортостан

(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики
               Башкортостан от 28.01.98 г. N 132-З)

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Судебная власть

     В   соответствии   с   Конституцией   Республики  Башкортостан
правосудие в Республике Башкортостан осуществляется только судом.
     Судебная   власть  в  Республике  Башкортостан  осуществляется
судами  в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке
к   осуществлению   правосудия  представителей  граждан  Республики
Башкортостан (народных заседателей).
     Судебная  власть  самостоятельна  и  действует  независимо  от
законодательной и исполнительной властей.
     Судебная  власть  осуществляется посредством конституционного,
гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

     Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан
               о судебной системе Республики Башкортостан

     Судебная   система   Республики  Башкортостан  устанавливается
Конституцией    Республики   Башкортостан,   Договором   Российской
Федерации  и  Республики  Башкортостан  от  3  августа 1994 года "О
разграничении    предметов   ведения   и   взаимном   делегировании
полномочий   между   органами   государственной  власти  Российской
Федерации    и    органами    государственной   власти   Республики
Башкортостан",   настоящим  Законом  и  иными  законами  Республики
Башкортостан.
     Отдельные  полномочия  по  изданию  законов в области судебной
системы   Республики  Башкортостан  могут  передаваться  в  ведение
Российской   Федерации.   Законы  Российской  Федерации  в  области
судебной  системы  по  вопросам, добровольно переданным Республикой
Башкортостан   Российской   Федерации,  обязательны  на  территории
Республики Башкортостан.

     Статья 3. Единство судебной системы Республики Башкортостан

     Единство     судебной    системы    Республики    Башкортостан
обеспечивается путем:
     установления    судебной   системы   Республики   Башкортостан
Конституцией Республики Башкортостан и настоящим Законом;
     соблюдения  всеми  судами  и  мировыми  судьями  установленных
законами правил судопроизводства;
     применения  всеми  судами  Республики Башкортостан Конституции
Республики    Башкортостан,    законов   Республики   Башкортостан,
общепризнанных    принципов   и   норм   международного   права   и
международных    договоров   Республики   Башкортостан,   а   также
Конституции  Российской  Федерации,  законов  Российской Федерации,
принятых    по   вопросам,   добровольно   переданным   Республикой
Башкортостан Российской Федерации;
     признания   обязательности   исполнения   на  всей  территории
Республики   Башкортостан   судебных  постановлений,  вступивших  в
законную силу;
     законодательного закрепления единства статуса судей.
     Судебная  система  Республики  Башкортостан  входит  в  единую
судебную   систему  Российской  Федерации  на  основе  специального
соглашения.

     Статья 4. Суды Республики Башкортостан

     Суды  в  Республике  Башкортостан учреждаются в соответствии с
Конституцией  Республики Башкортостан и настоящим Законом. Создание
чрезвычайных  судов  и судов, не предусмотренных настоящим Законом,
не допускается.
     Правосудие  в  Республике Башкортостан осуществляется от имени
Республики Башкортостан.
     Судебную систему Республики Башкортостан составляют:
     Конституционный Суд Республики Башкортостан;
     Верховный  Суд  Республики  Башкортостан,  местные  (районные,
городские)  суды  и мировые судьи, составляющие систему судов общей
юрисдикции Республики Башкортостан;
     Высший  арбитражный  суд Республики Башкортостан, региональные
арбитражные    суды,   составляющие   систему   арбитражных   судов
Республики Башкортостан.
     Из   судов   Российской  Федерации  на  территории  Республики
Башкортостан действуют военные суды.

     Статья 5. Задачи судов

     Суды  в  Республике  Башкортостан  призваны  защищать  права и
свободы  граждан,  провозглашенные  и  гарантированные Конституцией
Республики   Башкортостан   и   законами  Республики  Башкортостан,
Конституцией  Российской Федерации и законами Российской Федерации,
а   также   конституционный   строй   Республики  Башкортостан,  ее
государственный    суверенитет,    права    и   законные   интересы
предприятий, учреждений и организаций.
     Деятельность  судов  направлена на укрепление демократического
правового   государства,  законности  и  правопорядка,  утверждение
принципа   социальной   справедливости,   воспитание  у  граждан  и
должностных   лиц   чувства   уважения   к  Конституции  Республики
Башкортостан  и  законам  Республики  Башкортостан,  к  Конституции
Российской  Федерации  и  законам  Российской Федерации, к правам и
свободам, чести и достоинству граждан.

     Статья 6. Самостоятельность судов и независимость судей

     Суды  Республики  Башкортостан  осуществляют  судебную  власть
самостоятельно,  независимо  от чьей бы то ни было воли, подчиняясь
Конституции Республики Башкортостан и закону.
     Гарантии    независимости    судей,    народных   заседателей,
участвующих    в    осуществлении    правосудия,    устанавливаются
Конституцией Республики Башкортостан и законами.
     Суд,  установив  при  рассмотрении  дела  несоответствие  акта
государственного  или  иного  органа,  а  равно  должностного  лица
Конституции  Республики  Башкортостан,  настоящему  Закону,  другим
законам,  общепризнанным  принципам  и нормам международного права,
международному  договору Республики Башкортостан, принимает решение
в   соответствии   с  правовыми  положениями,  имеющими  наибольшую
юридическую силу.
     В  Республике  Башкортостан  не могут издаваться законы и иные
нормативные     правовые    акты,    отменяющие    или    умаляющие
самостоятельность судов, независимость судей.
     Лица,  виновные  в  оказании незаконного воздействия на судей,
народных  заседателей,  участвующих  в  осуществлении правосудия, а
также   в   ином   вмешательстве   в   деятельность   суда,   несут
ответственность,   предусмотренную   законом.  Присвоение  властных
полномочий   суда   наказывается   в   соответствии   с   уголовным
законодательством.

     Статья 7. Обязательность судебных постановлений

     1. Вступившие  в  законную силу постановления судов Республики
Башкортостан,  мировых  судей,  а  также  их законные распоряжения,
требования,   поручения,   вызовы   и   другие  обращения  являются
обязательными  для  всех  без  исключения  органов  государственной
власти,   органов   местной   власти,   общественных   объединений,
должностных  лиц,  других  физических  и юридических лиц и подлежат
неукоснительному   исполнению   на   всей   территории   Республики
Башкортостан.
     Неисполнение  постановления  суда,  а  равно  иное  проявление
неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную законом.
     Обязательность    на    территории   Республики   Башкортостан
постановлений  судов  Российской  Федерации  и субъектов Российской
Федерации  определяется Договором Российской Федерации и Республики
Башкортостан  от  3  августа  1994  года "О разграничении предметов
ведения   и   взаимном   делегировании  полномочий  между  органами
государственной    власти    Российской    Федерации   и   органами
государственной  власти Республики Башкортостан" и соответствующими
соглашениями.
     Обязательность    на    территории   Республики   Башкортостан
постановлений  судов  иностранных  государств,  международных судов
определяется международными договорами Республики Башкортостан.

     Статья 8. Равенство всех перед законом и судом

     Все равны перед законом и судом.
     Суды   не   отдают  предпочтения  каким-либо  органам,  лицам,
участвующим  в  процессе  сторонам по признакам их государственной,
социальной,    половой,   расовой,   национальной,   языковой   или
политической    принадлежности    либо    в   зависимости   от   их
происхождения,   имущественного  и  должностного  положения,  места
жительства,   места   рождения,  отношения  к  религии,  убеждений,
принадлежности  к общественным объединениям, а равно и по другим не
предусмотренным законом основаниям.

     Статья 9. Право на судебную защиту

     Каждому   гражданину   Республики  Башкортостан  гарантируется
судебная защита его прав, свобод и законных интересов.
     Никто  не  может  быть  лишен права на рассмотрение его дела в
том  суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Отказ в праве на судебную защиту не имеет юридической силы.
     Граждане    других   государств   на   территории   Республики
Башкортостан   пользуются  правом  на  судебную  защиту  наравне  с
гражданами Республики Башкортостан и Российской Федерации.
     Граждане   Республики   Башкортостан  имеют  право  обжаловать
приговоры  и  решения  Верховного  Суда  Республики  Башкортостан в
Верховный   Суд   Российской   Федерации  в  установленном  законом
порядке.
     Граждане   Республики   Башкортостан   вправе   обратиться   в
межгосударственные  органы  по  защите прав и свобод человека, если
исчерпаны  все  имеющиеся  внутригосударственные  средства правовой
защиты.

     Статья 10. Участие граждан в осуществлении правосудия

     Граждане  Республики  Башкортостан  имеют  право участвовать в
осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном законом.
     Участие   народных   заседателей  в  осуществлении  правосудия
является их гражданским долгом.
     Требования    к   гражданам,   участвующим   в   осуществлении
правосудия, устанавливаются законом.
     За   время   участия   в   осуществлении  правосудия  народным
заседателям выплачивается вознаграждения из бюджета.

     Статья 11. Гласность в деятельности судов

     Разбирательство  дел  во  всех судах открытое. Слушание дела в
закрытом  судебном заседании допускается в случаях, предусмотренных
законом.

     Статья 12. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах

     Судопроизводство   в   Республике   Башкортостан   ведется  на
башкирском  или  русском  языке, или на языке большинства населения
данной местности.
     Участвующим  в  деле  лицам,  не  владеющим языком, на котором
ведется  судопроизводство,  обеспечивается право на ознакомление со
всеми  материалами  дела,  участие  в  судебных действиях с помощью
переводчика, право выступать в суде на родном языке.

     Статья 13. Право законодательной инициативы судов
                Республики Башкортостан

     Конституционному   Суду  Республики  Башкортостан,  Верховному
Суду   Республики   Башкортостан   и   Высшему   арбитражному  суду
Республики    Башкортостан    принадлежит   право   законодательной
инициативы в Государственном Собрании Республики Башкортостан.

                  Глава II. ОСНОВЫ СТАТУСА СУДЕЙ
                     В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     Статья 14. Судьи

     Судьями   являются   лица,   наделенные   в   соответствии   с
Конституцией    Республики   Башкортостан   и   настоящим   Законом
полномочиями    осуществлять    правосудие   и   исполняющие   свои
обязанности на профессиональной основе.
     Судья,  имеющий стаж работы в качестве судьи не менее 10 лет и
находящийся  в  отставке,  считается почетным судьей. Он может быть
привлечен  к  осуществлению  правосудия в качестве судьи в порядке,
установленном законом.

     Статья 15. Единство статуса судей

     Все  судьи  в Республике Башкортостан обладают единым статусом
и  различаются  между  собой  только  полномочиями  и компетенцией,
закрепленными  Законом  Республики  Башкортостан "О статусе судей в
Республике Башкортостан".
     Особенности  правового  положения  отдельных  категорий  судей
определяются законами Республики Башкортостан.

     Статья 16. Порядок наделения полномочиями судей

     Порядок    наделения    полномочиями   судей   устанавливается
Конституцией   Республики   Башкортостан   и   законами  Республики
Башкортостан.
     Отбор   кандидатов   на   должности  судей  осуществляется  на
конкурсной основе.

     Статья 17. Срок полномочий судей судов
                Республики Башкортостан

     Судьи  всех судов Республики Башкортостан избираются на десять
лет.
     Полномочия  судьи  могут быть прекращены или приостановлены не
иначе   как  в  порядке  и  по  основаниям,  установленным  законом
Республики Башкортостан.

     Статья 18. Несменяемость судьи

     Судья  несменяем.  Он не может быть избран на другую должность
или в другой суд без его согласия.
     Полномочия  судьи  могут  быть  прекращены  или приостановлены
только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей.
     Полномочия  судьи,  избранного  на  определенный  срок  или до
достижения   им  определенного  возраста,  считаются  прекращенными
соответственно   по   истечении   срока  или  достижения  им  этого
возраста.

     Статья 19. Неприкосновенность судьи

     Судья   неприкосновенен.   Гарантии  неприкосновенности  судьи
устанавливаются законом.

     Статья 20. Органы судейского сообщества

     Для  выражения  интересов  судей  Республики  Башкортостан как
носителей  судебной  власти  формируются  в  установленном  законом
порядке органы судейского сообщества Республики Башкортостан.
     Высшим  органом  судейского сообщества Республики Башкортостан
является  Съезд  судей  Республики  Башкортостан, который формирует
Совет  судей  Республики  Башкортостан  и  Высшую  квалификационную
коллегию судей Республики Башкортостан.
     Компетенция   и   порядок   образования   органов   судейского
сообщества    Республики   Башкортостан   устанавливаются   законом
Республики Башкортостан.

                          Глава III. СУДЫ

     Статья 21. Порядок создания и упразднения судов

     Конституционный  Суд  Республики  Башкортостан,  Верховный Суд
Республики   Башкортостан,   Высший   арбитражный   суд  Республики
Башкортостан,  созданные  в  соответствии с Конституцией Республики
Башкортостан,  могут быть упразднены только путем внесения поправок
в  Конституцию  Республики  Башкортостан.  Другие  суды  Республики
Башкортостан  создаются  и  упраздняются  только законом Республики
Башкортостан.
     Должности  мировых  судей  создаются  и  упраздняются  законом
Республики Башкортостан.
     Никакой  суд  не  может  быть упразднен, если отнесенные к его
ведению  вопросы  осуществления  правосудия  не  были  одновременно
переданы в юрисдикцию другого суда.

     Статья 22. Конституционный Суд Республики Башкортостан

     Конституционный  Суд  Республики  Башкортостан является высшим
судебным   органом   защиты   конституционного   строя  республики,
самостоятельно  и независимо осуществляющим судебную власть в форме
конституционного судопроизводства.
     Полномочия,     порядок     образования     и     деятельности
Конституционного   Суда   Республики  Башкортостан  устанавливаются
Законом  Республики Башкортостан "О Конституционном Суде Республики
Башкортостан".

     Статья 23. Верховный Суд Республики Башкортостан

     Верховный   Суд   Республики   Башкортостан   является  высшим
судебным    органом    республики    по   гражданским,   уголовным,
административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
     Верховный   Суд   Республики   Башкортостан   осуществляет   в
предусмотренных  законом  процессуальных  формах судебный надзор за
деятельностью   местных   судов  общей  юрисдикции  и  является  по
отношению к ним непосредственно вышестоящей судебной инстанцией.
     Верховный   Суд   Республики  Башкортостан  в  пределах  своей
компетенции  рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в
порядке  надзора  и  по  вновь  открывшимся  обстоятельствам,  а  в
случаях,  предусмотренных законом, - также и в качестве суда первой
инстанции.
     Полномочия,  порядок  образования  и  деятельности  Верховного
Суда  Республики  Башкортостан  устанавливаются  Законом Республики
Башкортостан "О Верховном Суде Республики Башкортостан".

     Статья 24. Местные (районные, городские) суды

     Местные  (районные,  городские) суды осуществляют правосудие в
пределах    своей   компетенции   путем   рассмотрения   разрешения
гражданских, уголовных и административных дел.
     Местные  (районные,  городские)  суды являются непосредственно
вышестоящими   инстанциями   по   отношению   к   мировым   судьям,
действующим на территории соответствующего судебного района.
     Организация,   полномочия   и   порядок  деятельности  местных
(районных,   городских)   судов   определяются  законом  Республики
Башкортостан.

     Статья 25. Высший арбитражный суд Республики Башкортостан

     Высший   арбитражный   суд  Республики  Башкортостан  является
высшим  судебным  органом по разрешению экономических споров и иных
дел, рассматриваемых арбитражными судами.
     Высший   арбитражный   суд  Республики  Башкортостан  является
вышестоящей   судебной   инстанцией  по  отношению  к  региональным
арбитражным судам Республики Башкортостан.
     Полномочия,   порядок   образования   и  деятельности  Высшего
арбитражного    суда   Республики   Башкортостан   и   региональных
арбитражных     судов     устанавливаются    законами    Республики
Башкортостан.

     Статья 26. Специализированные суды Республики Башкортостан

     Специализированные    суды    Республики    Башкортостан    по
рассмотрению  гражданских  и административных дел учреждаются путем
внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
     Полномочия,     порядок     образования     и     деятельности
специализированных  судов  Республики  Башкортостан устанавливаются
законом.

     Статья 27. Полномочия и порядок деятельности
                мирового судьи

     Мировой  судья  в  пределах  своей  компетенции  рассматривает
гражданские,  административные  и  уголовные  дела  в качестве суда
первой инстанции.
     Полномочия    и    порядок    деятельности    мирового   судьи
устанавливаются законом Республики Башкортостан.

     Статья 28. Обеспечение деятельности судов

     Обеспечение   деятельности  Конституционного  Суда  Республики
Башкортостан осуществляется его аппаратом.
     Учреждением   по   кадровому,  организационному  и  ресурсному
обеспечению  деятельности  судов общей юрисдикции является Судебный
департамент  при  Верховном Суде Республики Башкортостан, положение
и    полномочия    которого    определяются    законом   Республики
Башкортостан.
     Обеспечение   деятельности   Высшего   арбитражного   суда   и
региональных     арбитражных    судов    Республики    Башкортостан
осуществляется   аппаратом  Высшего  арбитражного  суда  Республики
Башкортостан.

     Статья 29. Аппарат суда

     Аппарат   суда   осуществляет   обеспечение   работы   суда  и
подчиняется председателю соответствующего суда.
     Работники  аппарата  суда являются государственными служащими,
им присваиваются классные чины и другие специальные звания.

     Статья 30. Финансирование судов

     Финансирование  судов  должно обеспечивать возможность полного
и независимого осуществления правосудия в соответствии с законом.
     Финансирование  судов  Республики Башкортостан производится на
основе   утвержденных  нормативов  в  соответствии  с  соглашениями
Российской  Федерации  и  Республики Башкортостан из федерального и
республиканского бюджетов.
     Размер  бюджетных  средств, выделенных на финансирование судов
из   республиканского   бюджета   в  текущем  финансовом  году  или
подлежащих  выделению  на  очередной  финансовый  год,  может  быть
уменьшен  лишь  с согласия Съезда судей Республики Башкортостан или
Совета судей Республики Башкортостан.

     Председатель
     Верховного Совета Башкирской ССР       М.РАХИМОВ

Уфа, 31 марта 1993 года
N ВС-17/12