Закон Верховного Совета Башкирской ССР от 31.10.1991 № ВС-9/38

                                 ЗАКОН

           БАШКИРСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                 О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА БАШКИРСКОЙ ССР

                               Глава 1

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Выборы Президента Башкирской ССР

     Выборы    Президента   Башкирской   Советской   Социалистической
Республики   осуществляются   гражданами  Башкирской  ССР  на  основе
всеобщего   равного   и   прямого  избирательного  права  при  тайном
голосовании.
     Президентом  Башкирской  ССР  может быть избран только гражданин
Башкирской  ССР  не  моложе  35  лет и не старше 60 лет, обладающий в
соответствии с настоящим Законом избирательным правом, проживающий на
территории Башкирской ССР не менее десяти лет, владеющий башкирским и
русским языками.
     Президент Башкирской ССР избирается сроком на 5 лет.
     Один и тот же гражданин не может быть Президентом Башкирской ССР
более двух сроков подряд.
     Нарушение  требований настоящей статьи влечет за собой признание
выборов Президента Башкирской ССР недействительными.

     Статья 2. Избирательное право граждан

     В  выборах  Президента  Башкирской  ССР  имеют право участвовать
граждане Башкирской ССР, достигшие 18 лет.
     В  выборах  Президента  Башкирской  ССР  не участвуют психически
больные  граждане,  признанные судом недееспособными, и лица, на день
голосования   отбывающие   наказание  в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.
     Запрещается ограничение прав граждан Башкирской ССР на участие в
выборах  Президента  Башкирской  ССР  в зависимости от происхождения,
социального  и  имущественного  положения,  рода и характера занятий,
расовой  и  национальной  принадлежности,  пола,  образования, языка,
отношения  к религии, политических и иных взглядов, продолжительности
проживания в Башкирской ССР.

     Статья 3. Принципы проведения выборов Президента Башкирской ССР

     Граждане  участвуют  в  предвыборной  кампании  и голосовании по
выборам Президента Башкирской ССР добровольно.
     Голосование по выборам Президента Башкирской ССР является тайным
и    осуществляется    гражданами    непосредственно.   Контроль   за
волеизъявлением граждан не допускается.
     Каждый граждан имеет один голос.

     Статья   4.   Гласность  при  подготовке  и  проведении  выборов
Президента Башкирской ССР

     Государственные и общественные органы, участвующие в организации
и  проведении  выборов  Президента  Башкирской ССР, осуществляют свою
деятельность открыто и гласно.
     Политическим    партиям,    профсоюзам,    другим   общественным
объединениям  и  массовым движениям, трудовым коллективам и гражданам
Башкирской  ССР  гарантируется  право  агитации  за или против любого
кандидата в Президенты Башкирской ССР.
     В день голосования агитация запрещается.
     Все  решения  соответствующих органов по подготовке и проведению
выборов Президента Башкирской ССР подлежат опубликованию, передаче по
радио и телевидению не позднее семи дней с момента их принятия.
     Избирательные  комиссии  своевременно  информируют  население  о
своем  составе,  месте  нахождения  и  времени  работы  избирательных
участков и списках избирателей.
     На  заседаниях избирательных комиссий, во время голосования, при
подсчете  голосов  на избирательных участках, а также при определении
результатов  голосования  вправе  присутствовать  народные  депутаты,
представители  политических,  профессиональных  и  иных  общественных
объединений,   массовых   движений,  трудовых  коллективов,  собраний
граждан    по    месту   жительства,   а   также   средств   массовой
информации.
     Представители   должны   иметь   документ,   удостоверяющий   их
полномочия.   Предварительное   уведомление  комиссии  по  выборам  о
предполагаемом  присутствии  указанных  представителей  не требуется.
Неправомерное  вмешательство в деятельность избирательных комиссий не
допускается.
     Избирательная    комиссия    вправе   отказать   в   присутствии
представителям, мешающим ее работе.

     Статья 5. Материальное обеспечение проведения выборов Президента
Башкирской ССР

     Расходы,   связанные   с   подготовкой   и  проведением  выборов
Президента    Башкирской    ССР,   производятся   за   счет   средств
республиканского бюджета Башкирской ССР. Добровольно передаваемые для
этих   целей   средства   предприятий,   учреждений   и  организаций,
общественных   объединений   и   отдельных   граждан  Башкирской  ССР
принимаются Центральной избирательной комиссией по выборам Президента
Башкирской ССР между кандидатами в Президенты Башкирской ССР.
     Государственные  органы,  предприятия, учреждения, организации и
их  объединения  бесплатно предоставляют в распоряжение избирательных
комиссий  необходимые для подготовки и проведения выборов помещения и
оборудование.   Аренда  помещений  и  оборудования  негосударственных
предприятий   и   организаций   для   работы  избирательных  комиссий
оплачивается  за  счет  средств  республиканского  бюджета Башкирской
ССР.
     Расходы  по  выдвижению  кандидатов и проведению их предвыборной
агитационной кампании осуществляются за счет средств республиканского
бюджета   Башкирской   ССР,  а  также  личных  средств  кандидатов  и
добровольно  передаваемых  средств заинтересованных граждан, трудовых
коллективов,  общественных  организаций  и массовых движений. Порядок
сосредоточения  и использования этих средств определяется Центральной
избирательной  комиссией  по  выборам  Президента  Башкирской  ССР  в
соответствии с действующим законодательством.

                               Глава 2

                   ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ
                      ПРЕЗИДЕНТА БАШКИРСКОЙ ССР

     Статья 6. Назначение выборов Президента Башкирской ССР

     Выборы  Президента  Башкирской ССР назначаются Верховным Советом
     Башкирской  ССР  не  позднее  чем  за  тридцать пять дней до дня
выборов.
     Сроки проведения выборов Президента Башкирской ССР определяются
Верховным Советом Башкирской ССР.
     При  невозможности  Президента  Башкирской ССР осуществлять свои
президентские   полномочия  вследствие  его  отставки,  отрешения  от
должности,   смерти   либо   по  другим  причинам  выборы  Президента
Башкирской   ССР   назначаются   Верховным  Советом  Башкирской  ССР.
Верховный Совет Башкирской ССР назначает выборы Президента Башкирской
ССР  не  позднее  чем  за  три  месяца  со дня прекращения исполнения
Президентом Башкирской ССР его функций.
     Решения   по   организации   и  обеспечению  выборов  Президента
Башкирской  ССР  принимаются Президиумом Верховного Совета Башкирской
ССР.

     Статья 7. Кандидаты в Президенты Башкирской ССР

     Кандидаты    в    Президенты    Башкирской    ССР    выдвигаются
республиканскими    (Башкирской    ССР)    политическими    партиями,
профессиональными   союзами   и  массовыми  общественно-политическими
движениями,  зарегистрированными  в  установленном законом порядке, а
также   республиканскими  органами  зарегистрированных  всесоюзных  и
республиканских  (РСФСР) политических партий, профессиональных союзов
и массовых общественно-политических движений.
     Трудовые   коллективы   предприятий,   учреждений,  организаций,
коллективы  средних  специальных и высших учебных заведений, собрания
граждан  по  месту  жительства  и военнослужащих по воинским частям в
порядке, соответствующем требованиям Закона Башкирской ССР "О выборах
народных  депутатов  Башкирской  ССР",  имеют право непосредственного
выдвижения   кандидатов  в  Президенты  Башкирской  ССР  при  условии
поддержки  выдвигаемой  кандидатуры не менее чем 100 тысячами граждан
Башкирской   ССР,  обладающих  избирательным  правом.  Сбор  подписей
граждан  в поддержку выдвигаемого кандидата проводится в соответствии
с  Законом  Башкирской  ССР  "О  референдуме Башкирской ССР" в сроки,
устанавливаемые   Центральной   избирательной  комиссией  по  выборам
Президента Башкирской ССР.
     Инициатива  выдвижения  кандидатов  в  Президенты Башкирской ССР
может  исходить  от  общественных  органов,  коллективов предприятий,
учреждений  и  организаций,  а  также от отдельных граждан Башкирской
ССР.  В  этом  случае  она  реализуется  через  органы и организации,
имеющие   право   выдвижения   кандидатов   в  Президенты  Башкирской
ССР.
     Выдвижение  кандидатов в Президенты Башкирской ССР проводится на
съездах,  конференциях  политических  партий, профессиональных союзов
или  массовых  общественно-политических  движений либо на пленумах их
республиканских  органов в соответствии с их уставами (положениями) и
действующим законодательством.
     Каждым   общественным  объединением,  имеющим  право  выдвижения
кандидатов  в  Президенты  Башкирской ССР, а также коллективом одного
предприятия,  учреждения  или  организации  либо  на  одном  собрании
граждан  по  месту  жительства  или военнослужащих по воинским частям
может быть выдвинут только один кандидат в Президенты Башкирской ССР.
Выдвижение  кандидатов  в  Президенты  Башкирской  ССР, приведенное с
нарушением настоящего положения, признается недействительным.
     Выдвижение  кандидатов в Президенты Башкирской ССР начинается со
дня   официального   опубликования  постановления  Верховного  Совета
Башкирской  ССР  о назначении выборов и завершается не позднее чем за
20   дней   до  выборов.  Каждый  выдвинутый  кандидат  в  Президенты
Башкирской  ССР  до  регистрации в Центральной избирательной комиссии
определяет кандидатуру на должность вице-президента Башкирской ССР.
     В  бюллетень  для  тайного  голосования  по  выборам  Президента
Башкирской   ССР  включаются  кандидаты,  поддержанные  100  тысячами
граждан,  а  также кандидаты, получившие не позднее чем за 20 дней до
выборов  поддержку  не  менее  одной  трети  от общего числа народных
депутатов  Башкирской  ССР,  принятую  путем  тайного  голосования на
заседании  Верховного Совета Башкирской ССР либо путем сбора подписей
не менее одной трети народных депутатов Башкирской ССР с утверждением
протокола  о  результатах сбора подписей Верховным Советом Башкирской
ССР.
     В  случае,  если  не  был выдвинут ни один кандидат в Президенты
Башкирской  ССР либо все выдвинутые кандидаты сняли свои кандидатуры,
кандидаты  в  Президенты  Башкирской  ССР  выдвигаются  на заседаниях
Верховного Совета Башкирской ССР. Выдвинутыми в этом случае считаются
кандидаты,  получившие  в результате тайного голосования поддержку не
менее двух третей общего числа народных депутатов Башкирской ССР.

     Статья  8.  Регистрация кандидатов в Президенты Башкирской ССР и
их доверенных лиц

     Регистрацию  выдвинутых  кандидатов в Президенты Башкирской ССР,
предложенных  ими кандидатов в вице - президенты Башкирской ССР, и их
доверенных  лиц  осуществляет  Центральная  избирательная комиссия по
выборам  Президента  Башкирской  ССР  в  течение  трех дней с момента
поступления  документов  о  выдвижении  кандидата  и  его письменного
согласия  баллотироваться,  но  не  позднее чем за 15 дней до выборов
Президента Башкирской ССР.
     Решение  о  регистрации  кандидатов  в Президенты Башкирской ССР
принимается при наличии следующих документов:
     протокола   заседания  (съезда,  конференции,  пленума)  высшего
органа  общественного  объединения,  собрания  трудового  коллектива,
собрания военнослужащих воинской части, оформленного в соответствии с
требованиями Закона "О выборах народных депутатов Башкирской ССР";
     заверенного  протокола  о  результатах  сбора подписей граждан и
народных  депутатов Башкирской ССР в поддержку кандидата в Президенты
Башкирской ССР в случаях, указанных в настоящем Законе;
     биографических данных о кандидате в Президенты Башкирской ССР;
     биографических  данных  о кандидате в вице-президенты Башкирской
ССР;
     заявления  кандидата  в  вице-президенты  Башкирской  ССР  о его
согласии  баллотироваться вместе с кандидатом в Президенты Башкирской
ССР.
     Кандидат в Президенты Башкирской ССР, кандидат в вице-президенты
Башкирской  ССР,  а  также  доверенные  лица  кандидата  в Президенты
Башкирской ССР не могут состоять ни в одной из избирательных комиссий
по  выборам  Президента  Башкирской ССР. В случае, если член одной из
избирательных  комиссий по выборам Президента Башкирской ССР выдвинут
кандидатом  в  вице-президенты  Башкирской  ССР либо доверенным лицом
кандидата,  он считается освобожденным от обязанностей члена комиссии
с момента его регистрации в качестве кандидата либо доверенного лица.
     Центральная  избирательная  комиссия  в  течение двух дней после
регистрации   выдает   кандидатам   в  Президенты  Башкирской  ССР  и
кандидатам   в   вице-президенты   Башкирской   ССР   соответствующие
удостоверения.
     Отказ   Центральной   избирательной   комиссии  зарегистрировать
кандидата   в   Президенты   Башкирской   ССР  может  быть  обжалован
общественными  объединениями  и  коллективами,  выдвинувшими  данного
кандидата,  в  Верховный Суд Башкирской ССР. Верховный Суд Башкирской
ССР  рассматривает жалобу в трехдневный срок. Решение Верховного Суда
Башкирской ССР является окончательным.

     Статья   9.   Гарантии   деятельности  кандидатов  в  Президенты
Башкирской  ССР,  вице-президенты  Башкирской  ССР  и  их  доверенных
лиц

     Кандидаты  в  Президенты Башкирской ССР с момента их регистрации
Центральной избирательной комиссией участвуют в предвыборной кампании
на   равных   основаниях,   имеют   равное   право  на  использование
возможностей  средств  массовой  информации,  в  том  числе  радио  и
телевидения, на территории Башкирской ССР.
     Всем  зарегистрированным  кандидатам в Президенты Башкирской ССР
обеспечивается    равная   возможность   материально-технического   и
финансового обеспечения избирательной кампании.
     Зарегистрированные  кандидаты  в  Президенты  Башкирской  ССР  и
кандидаты  в  вице-президенты  Башкирской  ССР  на  время  проведения
предвыборной  кампании  имеют  право  на  освобождение  от выполнения
производственных  или  служебных  обязанностей  с сохранением средней
заработной  платы  по  месту  работы  за  счет средств, выделяемых на
проведение выборов.
     Кандидаты   в   Президенты   Башкирской  ССР  и  вице-президенты
Башкирской  ССР  имеют  право  на  бесплатный  проезд  на  всех видах
городского  пассажирского  (за  исключением  такси)  и междугородного
транспорта в пределах территории Башкирской ССР.
     Кандидаты    в    Президенты   Башкирской   ССР,   кандидаты   в
вице-президенты   Башкирской   ССР,   доверенные  лица  кандидатов  в
Президенты  Башкирской  ССР  не  могут быть уволены с работы, а также
переведены на другую работу на должность без их согласия.
     Кандидат  в  Президенты Башкирской ССР не может быть привлечен к
уголовной   ответственности,   подвергнут   аресту,   задержанию  или
административному  взысканию,  налагаемому  в  судебном  порядке, без
согласия  Центральной  избирательной  комиссии  по выборам Президента
Башкирской ССР.
     Кандидат  в  Президенты  Башкирской ССР в любое время до выборов
может  снять  свою кандидатуру, обратившись с письменным заявлением в
Центральную  избирательную  комиссию по выборам Президента Башкирской
ССР.

     Статья 10. Доверенные лица кандидата в Президенты Башкирской ССР

     Кандидат   в  Президенты  Башкирской  ССР  вправе  иметь  до  75
доверенных  лиц,  которые  помогают  ему  в  проведении избирательной
кампании,  ведут агитацию за избрание его Президентом Башкирской ССР,
представляют   его   интересы   в  отношениях  с  государственными  и
общественными органами, избирательными комиссиями. Доверенные лица по
представлению  кандидата  в  Президенты Башкирской ССР регистрируются
Центральной  избирательной комиссией по выборам Президента Башкирской
ССР.
     Доверенные лица кандидата в Президенты Башкирской ССР пользуются
правами,   установленными   законодательством   для   доверенных  лиц
кандидатов в народные депутаты Башкирской ССР.

     Статья 11. Организация выборов Президента Башкирской ССР

     Выборы  Президента  Башкирской  ССР  проводятся по избирательным
округам,  образуемым  Центральной  избирательной комиссией в границах
районов и городов Башкирской ССР.
     Для  проведения  голосования  образуются избирательные участки в
порядке,  по  нормам и срокам, определяемым Центральной избирательной
комиссией  в  соответствии  с  требованиями  Закона Башкирской ССР "О
выборах народных депутатов Башкирской ССР".

     Статья   12.   Избирательные   комиссии  по  выборам  Президента
Башкирской ССР

     Для  организации  и  проведения  выборов  Президента  образуются
избирательные комиссии:
     Центральная   избирательная   комиссия   по  выборам  Президента
Башкирской ССР;
     окружные избирательные комиссии по выборам Президента Башкирской
ССР;
     участковые   избирательные   комиссии   по   выборам  Президента
Башкирской ССР.
     Полномочия   Центральной   избирательной   комиссии  по  выборам
Президента  Башкирской ССР, полномочия и порядок образования окружных
и  участковых избирательных комиссий устанавливаются в соответствии с
Законом Башкирской ССР "О выборах народных депутатов Башкирской ССР".
     Деятельность   избирательных   комиссий  по  подготовке  выборов
Президента   Башкирской   ССР,   составлению   списков   избирателей,
оповещению  населения,  подготовке и проведению голосования, контролю
за  соблюдением  настоящего  Закона  организуется  в  соответствии  с
требованиями   Закона   Башкирской   ССР  "О  референдуме  Башкирской
ССР".

     Статья 13. Избирательный бюллетень

     Форму  и  текст  избирательного  бюллетеня по выборам Президента
Башкирской  ССР  утверждает  Центральная  избирательная  комиссия  по
выборам Президента Башкирской ССР. В соответствии с частью 7 статьи 7
настоящего   Закона  в  бюллетень  включаются  в  алфавитном  порядке
кандидаты  в  Президенты  Башкирской  ССР с указанием фамилии, имени,
отчества,  года  рождения,  занимаемой  должности  (рода занятости) и
места работы.
     После данных о кандидате в Президенты Башкирской ССР в бюллетене
указываются  данные  о  предложенном  им  кандидате в вице-президенты
Башкирской ССР.
     Избирательные  бюллетени  печатаются  в порядке, устанавливаемом
Центральной избирательной комиссией и под ее контролем.

                               Глава 3

               ИТОГИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА БАШКИРСКОЙ ССР

     Статья  14.  Подведение итогов голосования по выборам Президента
Башкирской ССР

     После  окончания  голосования  участковыми  и  на  основании  их
сведений   -   окружными  избирательными  комиссиями  производится  в
порядке,   установленном   Законом   Башкирской  ССР  "О  референдуме
Башкирской  ССР",  подсчет  голосов,  о  чем  составляются протоколы,
подписываемые всеми членами соответствующих комиссий.
     В   протоколах   избирательных  комиссий  указываются  следующие
данные:
     число   граждан,  внесенных  в  списки  избирателей  по  выборам
Президента Башкирской ССР;
     число  граждан,  принявших  участие  в  голосовании  по  выборам
Президента Башкирской ССР;
     число  голосов,  поданных  за  каждого  кандидата  в  Президенты
Башкирской ССР;
     число  голосов,  поданных  против каждого кандидата в Президенты
Башкирской ССР;
     количество бюллетеней, признанных недействительными.
     Недействительными  признаются  бюллетени,  в  которых  оставлены
невычеркнутыми  фамилии  более  чем  одного  кандидата  в Президенты.
     Бюллетени неустановленного образца при подсчете не учитываются.
     Протоколы с итогами голосования передаются нарочным на следующий
день  после  выборов  в Центральную избирательную комиссию по выборам
Президента Башкирской ССР.
     По  требованию  наблюдателя  участковая  избирательная  комиссия
заверяет составленную им копию протокола своими подписями.

     Статья   15.   Установление   и   опубликование  итогов  выборов
Президента Башкирской ССР

     На  основании  протоколов  окружных  избирательных  комиссий  не
позднее   чем  в  пятидневный  срок  после  дня  выборов  Центральная
избирательная   комиссия   по   выборам   Президента  Башкирской  ССР
устанавливает и вносит в протокол следующие данные:
     общее  число  граждан Башкирской ССР, включенных в избирательные
списки;
     число избирателей, принявших участие в голосовании;
     число голосов, поданных "за", и число голосов, поданных "против"
каждого кандидата в Президенты Башкирской ССР;
     число бюллетеней, признанных недействительными.
     Избранным   Президентом   Башкирской   ССР  считается  кандидат,
получивший   в  ходе  выборов  более  половины  голосов  избирателей,
принявших   участие   в   голосовании.   Одновременно  с  Президентом
Башкирской  ССР  считается  избранным предложенный им при регистрации
кандидат в вице - президенты Башкирской ССР.
     Выборы  признаются  несостоявшимися,  если в голосовании приняло
участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей, а
также  в связи с выбытием кандидата в Президенты Башкирской ССР, если
в избирательный бюллетень был включен только один кандидат.
     Выборы  в  целом  или  по  отдельным  округам  либо по отдельным
избирательным  участкам  могут  быть признаны недействительными из-за
допущенных  в  ходе  выборов  или  при  подсчете  голосов  нарушений,
повлиявших   на   итоги  голосования.  Решение  о  признании  выборов
недействительными  принимается Центральной избирательной комиссией по
выборам Президента Башкирской ССР и может быть обжаловано в Верховный
Суд  Башкирской  ССР в течение трех дней. Право обжалования решения о
признании   выборов   недействительными   принадлежит   кандидатам  в
Президенты Башкирской ССР.
     Сообщение    об    итогах    выборов   публикуется   Центральной
избирательной  комиссией  в  течение  трех  дней с момента подписания
протокола об итогах работы.

     Статья 16. Повторное голосование

     В  случае,  если  в  избирательный бюллетень было включено более
двух  кандидатов  в Президенты Башкирской ССР и ни один из них не был
избран,   Центральная   избирательная  комиссия  назначает  повторное
голосование  по  выборам  Президента  Башкирской  ССР  по кандидатам,
получившим наибольшее число голосов. Повторное голосование проводится
не   позднее  чем  в  двухнедельный  срок  с  соблюдением  требований
настоящего  Закона.  Сообщение  о  проведении  повторного голосования
публикуется в печати.
     Избранным   считается   кандидат,   получивший   при   повторном
голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, по отношению к другому кандидату, при условии, что число
голосов, поданных за кандидата, больше числа голосов, поданных против
него,  если  в  выборах приняли участие не менее пятидесяти процентов
граждан, внесенных в списки избирателей.
     Если  при  повторном  голосовании ни один кандидат не был избран
Президентом   Башкирской   ССР,  Центральная  избирательная  комиссия
назначает повторные выборы Президента Башкирской ССР.

     Статья 17. Повторные выборы

     Если  баллотировалось не более двух кандидатов в Президенты и ни
один  из  них  не  был  избран,  а  также  в случае признания выборов
Президента  Башкирской  ССР  несостоявшимися  или  недействительными,
Центральная  избирательная  комиссия по выборам Президента Башкирской
ССР  решает вопрос о назначении повторных выборов. При этом она может
принять   решение   о  проведении  выборов  окружными  и  участковыми
избирательными  комиссиями в новом составе. Голосование проводится на
тех  же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным
для проведения основных выборов.
     Образование  комиссий,  выдвижение  и  регистрация  кандидатов в
Президенты   Башкирской   ССР,   другие   мероприятия,   связанные  с
проведением    повторных    выборов    Президента   Башкирской   ССР,
осуществляются      в      порядке,      установленном      настоящим
Законом.
     Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в печати.
     Повторные  выборы  проводятся  не  позднее  двух  месяцев  после
основных выборов.

     Председатель
     Верховного Совета Башкирской ССР       М.РАХИМОВ

31 октября 1991 года
N ВС-9/38