Руководствуясь статьей 13 Закона Республики Башкортостан "О
республиканских органах исполнительной власти",
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Министерстве экономического развития Республики Башкортостан.
2. Признать утратившим силу Указ
Президента Республики Башкортостан от 10
апреля 2004 года N УП-194 "Об утверждении Положения о Министерстве
экономического развития и промышленности Республики Башкортостан".
3. Правительству Республики
Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Указом.
4. Указ вступает в силу со дня его
подписания.
Президент
Республики Башкортостан
М.Рахимов
Уфа, Дом Республики
25 января 2007 года
N УП-17
Утверждено
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 25 января 2007 г. N УП-17
1. Общие
положения
1.1. Министерство экономического
развития Республики Башкортостан (Минэкономразвития РБ) (далее - Министерство)
является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в
пределах своей компетенции государственное управление в сфере экономики,
разработку, координацию и проведение государственной социально-экономической
политики.
1.2. В своей деятельности
Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми
актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного
самоуправления в Республике Башкортостан, общественными объединениями и иными
организациями.
1.4. Финансирование деятельности
Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом,
материально-техническими средствами, оборудованием, статистической информацией
и программными продуктами, организует учет материальных и денежных средств и
осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за
Министерством принимается Правительством Республики Башкортостан или
уполномоченным им органом.
Имущество, закрепленное за
Министерством, находится в его оперативном управлении.
1.5. Министерство является
юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством,
печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим
наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Местонахождение Министерства:
Республика Башкортостан, г. Уфа,
ул. Тукаева, 46.
2. Основные
задачи Министерства
Основными задачами Министерства
являются:
2.1. Формирование стратегии,
определение приоритетов и прогнозирование социально-экономического развития
Республики Башкортостан, ее муниципальных образований.
2.2. Формирование основных
направлений и мер государственного регулирования экономики, инвестиционной
деятельности, обеспечивающих сбалансированное, комплексное, эффективное
функционирование и устойчивое развитие хозяйственного комплекса, территорий и
республики в целом.
2.3. Координация и методическое
обеспечение системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2.4. Методическое обеспечение
формирования мобилизационного плана экономики Республики Башкортостан.
3. Функции
Министерства
В соответствии с возложенными на
него задачами Министерством осуществляются:
3.1. Мониторинг и анализ социально-экономических процессов, разработка текущих и
годовых докладов о социально-экономическом положении республики.
3.2. Обеспечение методологического
единства системы прогнозирования социально-экономического развития Республики
Башкортостан, в том числе через совершенствование нормативной правовой базы
системы прогнозирования.
3.3. Разработка проекта ежегодной
комплексной Программы по реализации основных положений Послания Президента
Республики Башкортостан к Государственному Собранию - Курултаю Республики
Башкортостан.
3.4. Формирование предложений о
приоритетных направлениях социально-экономического развития и задачах, на
решении которых концентрируются действия республиканских органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления.
3.5. Формирование краткосрочных,
среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития
Республики Башкортостан и их сопровождение.
Методическое руководство и
координация деятельности республиканских органов исполнительной власти,
экономических служб муниципальных образований, предприятий и организаций по
разработке прогнозов социально-экономического развития.
Разработка и внедрение новых
методов анализа и прогнозирования социально-экономического развития на основе
использования современных информационных технологий.
3.6. Разработка целевых ориентиров
развития и формирование среднесрочных и долгосрочных концепций, стратегий и
программ социально-экономического развития отраслей и республики в целом,
обеспечивающих их устойчивое и поступательное развитие и на этой основе устойчивое
повышение качества жизни населения.
Мониторинг реализации среднесрочных
и долгосрочных концепций, стратегий и программ социально-экономического
развития отраслей и республики в целом и оперативное обеспечение органов
государственной власти полной и адекватной информацией для принятия эффективных
управленческих решений по достижению намеченных целей.
3.7. Комплексный анализ состояния,
выявление тенденций и перспектив развития товарных рынков и формирование
приоритетов взаимовыгодного и эффективного межрегионального сотрудничества.
3.8. Разработка и экспертиза
проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан в
социально-экономической сфере.
3.9. Формирование во взаимодействии
с республиканскими органами исполнительной власти паспорта
социально-экономического развития Республики Башкортостан, отражающего ее
потенциал, инвестиционную привлекательность, перспективные инвестиционные
проекты и нормативные правовые меры стимулирования инвестиционной активности.
3.10. Методическое обеспечение и
координация процесса формирования заявок на финансирование мероприятий
федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы,
реализуемых на территории Республики Башкортостан.
Формирование аналитической
информации о ходе финансирования и выполнения мероприятий федеральных целевых
программ, реализуемых на территории республики.
3.11. Координация деятельности по
разработке республиканских целевых программ, формирование перечня
республиканских целевых программ, финансируемых из бюджета Республики
Башкортостан, и контроль за ходом их выполнения.
3.12. Расчет нормативной
обеспеченности населения муниципальных районов и городских округов Республики
Башкортостан объектами социальной сферы и разработка предложений по финансовому
обеспечению деятельности отраслей социальной сферы.
3.13. Формирование республиканской
адресной инвестиционной программы, методическое обеспечение и координация
деятельности государственных заказчиков по ее формированию и реализации.
3.14. Подготовка с участием
республиканских органов исполнительной власти сводного финансового баланса,
обоснование отдельных статей доходов и расходов бюджета Республики Башкортостан
на предстоящий финансовый период, разработка предложений по основным
направлениям финансовой политики республики.
3.15. Координация деятельности
республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
по разработке схем и программ комплексного развития отраслей экономики и
территорий.
3.16. Анализ и мониторинг социально-экономического
положения муниципальных районов и городских округов республики, разработка мероприятии по их развитию, учитывающих особенности
территорий и республики в целом.
3.17. Анализ и мониторинг ситуации
в области конкурсного размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3.18. Разработка прогноза объемов
закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд,
информационно-аналитическое и техническое сопровождение автоматизированной
системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд Республики Башкортостан и
ведение Реестра государственных контрактов.
3.19. Участие в разработке и
осуществлении социальной политики Республики Башкортостан.
Анализ динамики денежных доходов и
расходов, состояния трудовых ресурсов, занятости и уровня жизни населения.
3.20. Методическое обеспечение
организации учета граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных
к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с
законодательством, обеспечение взаимодействия с соответствующими федеральными
органами исполнительной власти.
3.21. Разработка республиканского
прогноза потребности в рабочих кадрах и специалистах по профессиям и
специальностям для отраслей экономики и социальной сферы с учетом перспектив
социально-экономического развития.
3.22. Анализ уровня потребительских
цен и оценка их влияния на инфляционный процесс в республике. Прогнозирование
индексов-дефляторов по видам экономической деятельности в рамках общего
прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан.
Формирование предложений по вопросам государственной ценовой политики, в том
числе по совершенствованию механизма регулирования цен (тарифов).
3.23. Осуществление в установленном
законодательством порядке совместно с республиканским органом по управлению
государственной собственностью регулирования деятельности государственных
унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых
имеется доля государства.
3.24. Выполнение функций главного
распорядителя и получателя средств федерального бюджета и бюджета Республики
Башкортостан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию
возложенных на него функций.
3.25. Регулярный прием и
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений в
установленные сроки.
3.26. Обеспечение в пределах своей
компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3.27. Осуществление в соответствии
с законодательством работ по учету, комплектованию, хранению и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
3.28. Осуществление методического
обеспечения, координации и контроля за разработкой и
реализацией мероприятий по мобилизационной подготовке республиканских органов
исполнительной власти, муниципальных образований и организаций, имеющих
мобилизационные задания.
3.29. Проведение в установленном
порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства.
3.30. Осуществление иных функций в
установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены
законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4. Права
Министерства
В целях реализации возложенных на
него задач и предусмотренных настоящим Положением функций Министерство имеет
право:
4.1. Запрашивать и получать
материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, от
республиканских органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления, предприятий и организаций независимо от форм собственности.
4.2. Издавать в пределах своей
компетенции и в соответствии с законодательством нормативные правовые акты.
4.3. Разрабатывать методические
материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
4.4. Привлекать в установленном
порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства,
руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной
власти, научных и иных организаций.
4.5. Создавать координационные и
совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе и
межведомственные, в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства.
4.6. Проводить изучение состояния
экономической и производственной деятельности непосредственно на предприятиях и
в организациях республики с целью изучения и анализа их работы, структуры и
состояния товарных рынков с последующим внесением соответствующих предложений в
Правительство Республики Башкортостан.
4.7. Заслушивать на заседаниях
коллегии Министерства руководителей предприятий, экономических служб органов
местного самоуправления Республики Башкортостан по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства.
4.8. Для рассмотрения важных
социально-экономических проблем проводить научно-практические конференции,
"круглые столы", семинары.
4.9. Координировать и
контролировать деятельность по разработке и реализации мероприятий по
мобилизационной подготовке республиканских органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления и организаций, имеющих мобилизационные задания,
с составлением итоговых документов по результатам проверки.
4.10. Награждать Почетной грамотой
и благодарственными письмами Министерства работников Министерства,
руководителей экономических служб и других должностных лиц органов местного
самоуправления Республики Башкортостан, предприятий и организаций республики.
Вносить предложения о награждении
государственными наградами Республики Башкортостан и Российской Федерации особо
отличившихся работников Министерства, руководителей и работников предприятий и
организаций.
4.11. Министерство при
осуществлении своей деятельности может быть наделено Президентом Республики
Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан и другими полномочиями.
5. Организация
работы Министерства
5.1. Министерство возглавляет
министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом
Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства
Республики Башкортостан.
5.2. Министр экономического
развития Республики Башкортостан несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
5.3. Министр экономического
развития Республики Башкортостан:
руководит деятельностью
Министерства, издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции,
подлежащие обязательному исполнению;
представляет в установленном
порядке Министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти
Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также
международными организациями;
вносит в установленном порядке на
рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты нормативных правовых
актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
утверждает структуру и штатное
расписание аппарата Министерства в пределах фонда оплаты труда и лимита
численности работников, положения о структурных подразделениях Министерства;
устанавливает обязанности
руководителей структурных подразделений Министерства;
утверждает положение о материальном
стимулировании работников Министерства;
назначает на должность и
освобождает от должности работников Министерства;
представляет в установленном
порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению
государственными наградами;
координирует формирование резерва
кадров и работу по подготовке и переподготовке кадров, присваивает классные
чины работникам Министерства;
осуществляет иные полномочия,
вытекающие из решаемых задач и функций Министерства.
5.4. Министр экономического
развития Республики Башкортостан имеет заместителей, в том числе одного
первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством
Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан,
и распределяет обязанности между ними. В случае отсутствия министра его
обязанности исполняет первый заместитель министра, а в случае его отсутствия -
один из заместителей министра.
5.5. Министр экономического
развития Республики Башкортостан вправе делегировать отдельные предоставленные
ему полномочия подчиненным должностным лицам, кроме прав, относящихся к его
исключительной компетенции.
5.6. В Министерстве образуется
коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих
в состав коллегии по должности, иных руководящих работников аппарата
Министерства. В состав коллегии могут входить представители других
республиканских органов исполнительной власти, предприятий и организаций,
отдельные ученые и специалисты.
Состав и численность коллегии
утверждаются Президентом Республики Башкортостан по представлению
Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
5.7. Коллегия на своих заседаниях
рассматривает важнейшие вопросы социально-экономического развития Республики
Башкортостан. Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом
Министерства.
В заседаниях коллегии при
необходимости участвуют руководители республиканских органов исполнительной
власти, предприятий и организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное
отношение к обсуждаемым вопросам.
В случае разногласий между
министром и членами коллегии министр проводит свое
решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики
Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство
Республики Башкортостан.
