Указ Президента Республики Башкортостан от 26.02.2002 № УП-95

                                   УКАЗ
                   ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

               Об утверждении Положения о Государственном
                  комитете Республики Башкортостан по
                 физической культуре, спорту и туризму

      Руководствуясь  статьей  14  Закона  Республики  Башкортостан "О
 республиканских     органах    исполнительной    власти    Республики
 Башкортостан", постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о Государственном комитете
 Республики    Башкортостан   по   физической   культуре,   спорту   и
 туризму.
      2.  Кабинету  Министров  Республики  Башкортостан  привести свои
 нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
      3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

                  Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
26 февраля 2002 года
N УП-95




                                                            Утверждено
                                                     Указом Президента
                                               Республики Башкортостан
                                         от 26 февраля 2002 г. N УП-95

                               ПОЛОЖЕНИЕ
           О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
                ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ

                           1. Общие положения

      1.1.   Государственный   комитет   Республики   Башкортостан  по
 физической  культуре, спорту и туризму (далее - Госкомспорттуризм РБ)
 является     республиканским     органом    исполнительной    власти,
 осуществляющим  на  территории  республики государственную политику и
 управление,  межотраслевую  и  межрегиональную  координацию  в  сфере
 физической  культуры,  спорта  и  туризма  и  входит в единую систему
 органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
      1.2.  Госкомспорттуризм  РБ  осуществляет  свою деятельность под
 общим    руководством    Президента    Республики    Башкортостан   и
 непосредственным   руководством   и   контролем   Кабинета  Министров
 Республики Башкортостан.
      1.3.  В  своей деятельности Госкомспорттуризм РБ руководствуется
 Конституцией    Российской    Федерации,    Конституцией   Республики
 Башкортостан,  федеральными  конституционными  законами, федеральными
 законами,  законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями
 Президента  Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
 Республики    Башкортостан,    постановлениями    и    распоряжениями
 Правительства  Российской  Федерации  и Кабинета Министров Республики
 Башкортостан, а также настоящим Положением.
      1.4.  Госкомспорттуризм  РБ  осуществляет  свою  деятельность во
 взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации,
 субъектов  Российской  Федерации,  Республики  Башкортостан, местными
 органами  государственной  власти,  органами местного самоуправления,
 физкультурно  -  спортивными, туристскими, профсоюзными, молодежными,
 оборонными   спортивно  -  техническими  и  другими  государственными
 организациями  и  общественными  объединениями,  а  также Олимпийским
 комитетом России.
      1.5.  Образование, реорганизацию и ликвидацию Госкомспорттуризма
 РБ осуществляет Президент Республики Башкортостан.
      1.6.  Госкомспорттуризм  РБ  является  юридическим  лицом, имеет
 печать  с изображением Государственного герба Республики Башкортостан
 и  со  своим  наименованием,  расчетные,  валютные  и  иные  счета  в
 учреждениях   банков,   а  также  соответствующие  печати,  штампы  и
 бланки.
      1.7.  Госкомспорттуризм  РБ  обеспечивается  необходимым для его
 деятельности   имуществом,  материально  -  техническими  средствами,
 оборудованием,  организует  учет  материальных  и  денежных средств и
 осуществляет контроль за их использованием.
      Решение   о  закреплении  имущества  за  Госкомспорттуризмом  РБ
 принимается   Кабинетом   Министров   Республики   Башкортостан   или
 уполномоченным органом.
      Имущество,    закрепленное    за    Госкомспорттуризмом   РБ   в
 установленном   законом   порядке,   находится   в   его  оперативном
 управлении.
      1.8. Финансирование Госкомспорттуризма РБ осуществляется за счет
 республиканского бюджета Республики Башкортостан.
      1.9. Смету расходов на содержание аппарата Госкомспорттуризма РБ
 утверждает  Кабинет  Министров  Республики  Башкортостан  в  пределах
 бюджетных ассигнований.
      1.10.    Местонахождение   Госкомспорттуризма   РБ:   Республика
 Башкортостан, город Уфа.

                2. Основные задачи Госкомспорттуризма РБ

      Основными задачами Госкомспорттуризма РБ являются:
      2.1. Разработка и реализация государственной политики Республики
 Башкортостан   в  области  физической  культуры,  спорта  и  туризма,
 подготовка   предложений   по  совершенствованию  законодательства  и
 принятие   нормативных   правовых   актов   в   установленной   сфере
 деятельности.
      2.2.  Обеспечение функционирования и развития системы физической
 культуры, спорта и туризма в Республике Башкортостан.
      2.3.  Координация  деятельности  органов  исполнительной  власти
 Республики  Башкортостан,  местных  органов  государственной власти и
 органов местного самоуправления в сфере физической культуры, спорта и
 туризма.
      2.4.   Разработка   и  реализация  республиканских  программ  по
 развитию   физической   культуры,  спорта  и  туризма,  межотраслевая
 координация и контроль за их выполнением.
      2.5.  Осуществление  государственного  управления  и контроля за
 исполнением  законодательства в области физической культуры, спорта и
 туризма.
      2.6.   Совершенствование   системы  оздоровления  и  физического
 воспитания  населения,  повышение  роли физической культуры, спорта и
 туризма   в   подготовке   молодежи   к  труду  и  защите  Отечества,
 формировании  здорового  образа  жизни и организации активного отдыха
 населения.
      2.7. Организация подготовки спортсменов высокого класса, сборных
 спортивных  команд Республики Башкортостан, обеспечение их участия во
 всероссийских и международных спортивных и туристских мероприятиях.
      2.8.  Развитие детско - юношеского спорта и туризма, обеспечение
 подготовки   спортивных  резервов  и  мер  государственной  поддержки
 талантливых   молодых   и   выдающихся   спортсменов  и  их  тренеров
 (наставников).
      2.9.   Осуществление  методического  руководства  и  координации
 работы   республиканских,   городских   и   районных  физкультурно  -
 спортивных  и туристских организаций, спортивных, туристских клубов и
 коллективов физической культуры, федераций по видам спорта, туризма и
 других спортивных и туристских организаций.
      2.10.   Разработка   и  реализация  мероприятий  по  обеспечению
 потребностей   сферы   физической   культуры,   спорта  и  туризма  в
 специалистах      с     высшим     и     средним     профессиональным
 образованием.
      2.11.   Участие   в   разработке   и  реализации  федеральных  и
 республиканских   программ,   направленных   на  развитие  физической
 культуры, спорта и туризма в Республике Башкортостан.
      2.12.  Осуществление  координации научных исследований в области
 физической культуры, спорта и туризма.
      2.13.  Заключение  и  контроль  за  выполнением  межрегиональных
 договоров   и  соглашений  в  сфере  физической  культуры,  спорта  и
 туризма.
      2.14.   Пропаганда   физической   культуры,  спорта  и  туризма,
 здорового  образа  жизни и распространение передового опыта работы по
 физическому воспитанию и оздоровлению населения.
      2.15.   Осуществление   в  установленном  порядке  международных
 спортивных    и    туристских    связей,    участие   в   олимпийском
 движении.

               3. Основные функции Госкомспорттуризма РБ

      Госкомспорттуризм  РБ  в  соответствии  с  возложенными  на него
 задачами:
      3.1.    Осуществляет    от    имени    Республики   Башкортостан
 государственное    управление,    регулирование,    межотраслевую   и
 межрегиональную координацию в установленной сфере деятельности.
      В   этих   целях   организует   взаимодействие  с  федеральными,
 республиканскими   и   местными   органами   государственной  власти,
 заинтересованными        государственными       и       общественными
 организациями.
      3.2.   Разрабатывает   стратегию   и  реализует  государственную
 политику в сфере физической культуры, спорта и туризма.
      3.3.  Разрабатывает  и  вносит  в  Кабинет  Министров Республики
 Башкортостан  проекты  законов  и  иных  нормативных  правовых актов,
 республиканских  программ  в  сфере  физической  культуры,  спорта  и
 туризма,   предложения   по   участию   республики  в  федеральных  и
 межрегиональных  программах;  после  утверждения  -  участвуют  в  их
 реализации.
      3.4.   Содействует  местным  органам  государственной  власти  в
 разработке   районных,  городских  программ  по  развитию  физической
 культуры, спорта и туризма.
      3.5.    Осуществляет    комплексный    отраслевой    анализ    и
 прогнозирование,  определяет приоритетные направления деятельности по
 развитию физической культуры, спорта и туризма.
      3.6.   Осуществляет   в   установленном  порядке  лицензирование
 деятельности в области физической культуры, спорта и туризма.
      3.7.  Подготавливает  и вносит в установленном порядке в Кабинет
 Министров   Республики   Башкортостан   предложения   по   ресурсному
 обеспечению сферы физической культуры, спорта и туризма.
      3.8. Обеспечивает взаимодействие государственных, общественных и
 иных  организаций  в  вопросах физического воспитания, развития видов
 спорта и туризма.
      3.9.  Проводит  республиканские тематические конкурсы, смотры по
 различным направлениям спортивного и туристского движения.
      3.10.  Координирует проведение научных исследований и разработок
 в  области  физической  культуры,  спорта  и  туризма  и  содействует
 практическому использованию их результатов.
      3.11.   Организует   массовые  физкультурно  -  оздоровительные,
 спортивные и туристские мероприятия.
      3.12.  Формирует  и  утверждает  совместно  с  заинтересованными
 организациями  календарные  программы  республиканских  спортивных  и
 туристских   мероприятий,   осуществляет   подготовку   и  проведение
 республиканских  спортивных  мероприятий  и  учебно  -  тренировочных
 сборов,   обеспечивает   безопасность   их  участников,  участвует  в
 организации   и  проведении  на  территории  Республики  Башкортостан
 всероссийских     и    международных    спортивных    и    туристских
 мероприятий.
      3.13.  Осуществляет  совместно  с  федерациями по видам спорта и
 туризма   подготовку   и   обеспечивает   участие  сборных  команд  и
 спортсменов  Республики  Башкортостан  в  чемпионатах  и  первенствах
 Российской  Федерации,  Европы,  мира,  Олимпийских и Параолимпийских
 играх  и других всероссийских и международных спортивных и туристских
 мероприятиях.
      3.14.   Совместно  с  заинтересованными  организациями  проводит
 работу   по  развитию  сети  учреждений  дополнительного  образования
 физкультурно  -  оздоровительного, спортивного и туристского профиля,
 подготовке  спортивных  резервов,  контролирует  организацию учебно -
 тренировочного процесса.
      3.15.  Проводит  совместно  с  федерациями  по  видам  спорта  и
 туризма,    молодежными,   профсоюзными   и   другими   организациями
 воспитательную  работу  среди лиц, занимающихся физической культурой,
 спортом и туризмом, в духе гражданственности и патриотизма.
      3.16.  Выступает заказчиком строительства спортивных, туристских
 объектов, совместно с республиканским органом исполнительной власти в
 области  строительства,  организует  учет  и  регламентирует  порядок
 эксплуатации   спортивных   сооружений   в   Республике  Башкортостан
 независимо от их ведомственной принадлежности.
      3.17.  Изучает потребность и планирует меры по обеспечению сферы
 физической   культуры,   спорта   и   туризма  кадрами,  совместно  с
 заинтересованными   ведомствами,  специальными  учебными  заведениями
 организует   подготовку,   переподготовку  и  повышение  квалификации
 специалистов в области физической культуры, спорта и туризма.
      3.18.  Разрабатывает  и  утверждает  совместно  с федерациями по
 видам    спорта    и   заинтересованными   организациями   спортивную
 классификацию по национальным видам спорта.
      3.19.  Содействует  заинтересованным  организациям  в проведении
 физкультурно  - оздоровительной, спортивной и туристской работы среди
 инвалидов.
      3.20.    Способствует    расширению    сферы    физкультурно   -
 оздоровительных,   спортивных   и  туристско  -  экскурсионных  услуг
 населению.
      3.21.  Осуществляет  пропаганду  передовых  знаний по физической
 культуре,   спорту   и  туризму,  обеспечивает  выпуск  периодических
 изданий,  учебной  и научно - методической литературы и агитационно -
 пропагандистских материалов по вопросам физической культуры, спорта и
 туризма.
      3.22.  Ведет  учет и отчетность по физической культуре, спорту и
 туризму,   утверждает   и   регистрирует  республиканские  рекорды  и
 достижения по видам спорта и туризма.
      3.23.  Разрабатывает  и  утверждает  положения о почетных знаках
 Госкомспорттуризма  РБ  и  других  формах  поощрения  для  работников
 физической  культуры,  спорта, туризма и представителей общественного
 актива, а также спортивно - наградную атрибутику.
      3.24.  В  установленном  порядке присваивает спортивные разряды,
 судейские  категории,  производит  награждение победителей и призеров
 спортивных  соревнований,  тренеров  и других работников физкультуры,
 спорта  и  туризма,  представителей общественного актива, коллективов
 физической   культуры,  городских  и  районных  управлений,  отделов,
 комитетов  по  физической  культуре,  спорту  и  туризму,  спортивных
 обществ, клубов, федераций по видам спорта и туризму.
      3.25.  Представляет  в  установленном  порядке к государственным
 наградам   Республики   Башкортостан   работников   сферы  физической
 культуры, спорта и туризма, спортсменов, представителей общественного
 актива.
      3.26.  Ходатайствует  перед федеральными органами исполнительной
 власти  и  Олимпийским  комитетом  России о присвоении званий "Мастер
 спорта   России",   "Мастер  спорта  России  международного  класса",
 "Заслуженный  мастер спорта России", "Судья по спорту республиканской
 категории",   "Заслуженный   тренер  России",  "Заслуженный  работник
 физической культуры России" и других почетных званий и знаков.
      3.27.   Осуществляет   совместно   с   республиканским   органом
 исполнительной   власти   в   области   здравоохранения  контроль  за
 соблюдением  условий,  обеспечивающих  охрану  и  укрепление здоровья
 занимающихся физической культурой, спортом и туризмом.
      3.28.  Организует  прием  граждан, своевременное рассмотрение их
 предложений,  заявлений  и  жалоб  по  вопросам,  относящимся  к  его
 компетенции.
      3.29.  Разрабатывает и утверждает типовые положения о спортивных
 клубах,  спортивных школах и других организациях физической культуры,
 спорта и туризма.
      3.30.  Осуществляет контроль за соблюдением требований трудового
 законодательства в спортивных и туристских организациях.
      3.31.   Взаимодействует  со  средствами  массовой  информации  в
 вопросах  освещения  состояния  дел  и  проблем  развития  физической
 культуры, спорта и туризма, пропаганды здорового образа жизни.
      3.32. Сотрудничает с зарубежными и международными организациями,
 в   установленном  порядке  заключает  договоры  о  сотрудничестве  с
 органами  исполнительной  власти Российской Федерации и ее субъектов,
 зарубежных стран.
      3.33.  Создает  временные исследовательские и экспертные группы,
 разрабатывает  аналитические  документы,  выпускает  и распространяет
 информационно - справочные материалы.
      3.34.  Утверждает  сметы  доходов  и  расходов  подведомственных
 бюджетных учреждений.
      3.35.   Осуществляет   в  установленном  порядке  финансирование
 подведомственных   организаций   и   осуществляет  контроль  в  части
 обеспечения  целевого использования бюджетных средств, своевременного
 предоставления отчетности.
      3.36.   Осуществляет   в  установленном  порядке  финансирование
 спортивно  -  массовых,  физкультурно  - оздоровительных и туристских
 мероприятий   из  средств  республиканского  бюджета  и  внебюджетных
 средств    и   осуществляет   контроль   за   обеспечением   целевого
 использования указанных средств.

              4. Основные полномочия Госкомспорттуризма РБ

      Госкомспорттуризм  РБ для решения поставленных перед ним задач и
 выполнения возложенных на него функций вправе:
      4.1.   В   пределах   своей  компетенции  разрабатывать  проекты
 нормативных  правовых  актов  в  области физической культуры, спорта,
 туризма  и вносить на рассмотрение Президента Республики Башкортостан
 и Кабинета Министров Республики Башкортостан.
      4.2. Принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые
 акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам
 физической культуры, спорта и туризма.
      4.3.  В  необходимых  случаях  принимать  совместные  решения  с
 другими  республиканскими  органами  исполнительной  власти,  а также
 общественными организациями.
      4.4.   Осуществлять  контроль  за  исполнением  законов  и  иных
 нормативных  правовых  актов  в области физической культуры, спорта и
 туризма.
      4.5.  Привлекать  в пределах своей компетенции государственные и
 общественные  организации  к  разработке  планов, программ, концепций
 развития физической культуры, спорта и туризма.
      4.6.  Проверять  работу  предприятий,  учреждений, организаций и
 учебных  заведений,  физкультурно  -  спортивных обществ, федераций и
 клубов   по  видам  спорта  и  туризма  и  иных  объединений  граждан
 физкультурно - спортивной и туристской направленности, находящихся на
 территории   республики   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
 Госкомспорттуризма.
      4.7. Запрашивать и получать от республиканских и местных органов
 государственной   власти   Республики  Башкортостан,  соответствующих
 органов    местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений   и
 организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов,
 входящих в компетенцию Госкомспорттуризма.
      4.8.  Осуществлять  в  установленном  порядке деловые контакты с
 российскими     и     иностранными    спортивными    и    туристскими
 организациями.
      4.9.   Заключать   в   пределах  своей  компетенции  соглашения,
 договоры,      контракты     с     российскими     и     иностранными
 организациями.
      4.10. Использовать в установленном порядке средства, поступающие
 от  спонсоров  и  благотворительные  средства, на развитие физической
 культуры и спорта.
      4.11.  Устанавливать  нормы  расходов на проведение спортивных и
 туристских  мероприятий,  решать вопросы стипендиального содержания и
 материальной   компенсации  спортсменам,  а  также  их  материального
 стимулирования  за  выдающиеся спортивные достижения в соответствии с
 законодательством.
      4.12.  Обеспечивать  экипировку  спортсменов, входящих в сборные
 команды Республики Башкортостан и Российской Федерации.
      4.13.    Создавать,    реорганизовывать    и   ликвидировать   в
 установленном      порядке      находящиеся     в     его     ведении
 организации.
      4.14.   Осуществлять   издание   рекламно   -  информационных  и
 методических  материалов  по  вопросам  физической культуры, спорта и
 туризма.
      4.15.  Образовывать  совместно с заинтересованными организациями
 координационные  и  экспертные  советы,  а также временные творческие
 коллективы и рабочие группы по вопросам физической культуры, спорта и
 туризма.
      4.16.   Назначать   на  должность  и  освобождать  от  должности
 руководителей  подведомственных  организаций,  заключать,  изменять и
 расторгать  договоры  (контракты) с этими руководителями, применять к
 ним   меры   поощрения   и   дисциплинарного   взыскания  в  порядке,
 установленном законодательством.
      4.17.   Проводить   смотры,   конкурсы,  фестивали,  симпозиумы,
 конференции,   семинары,  встречи,  организовывать  выставки,  другие
 мероприятия в сфере физической культуры, спорта и туризма.
      4.18.  Формировать  внебюджетные  источники финансирования сферы
 физической культуры, спорта и туризма.
      4.19. В установленном порядке учреждать газеты, журналы и другие
 средства массовой информации.
      4.20.  Привлекать  на  договорной  основе  научные  учреждения и
 специалистов   к  разработке  проектов  законов  и  иных  нормативных
 правовых актов.
      4.21. Принимать меры по улучшению жилищных и социально - бытовых
 условий  и медицинского обслуживания работников Госкомспорттуризма РБ
 и подведомственных организаций.
      4.22.  Решать  в  сфере  физической  культуры,  спорта и туризма
 другие вопросы, относящиеся к его компетенции.

      5. Организация деятельности Госкомспорттуризма РБ

      5.1.  Госкомспорттуризм РБ возглавляет председатель, назначаемый
 на  должность  и  освобождаемый  от  должности Президентом Республики
 Башкортостан   по   представлению   Премьер   -  министра  Республики
 Башкортостан.
      5.2.  Председатель Госкомспорттуризма РБ в установленном порядке
 несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
 Госкомспорттуризм РБ задач и осуществление им своих функций.
      5.3.  Заместители председателя Госкомспорттуризма РБ назначаются
 на   должность  и  освобождаются  от  должности  Кабинетом  Министров
 Республики     Башкортостан     по     представлению     председателя
 Госкомспорттуризма РБ.
      5.4. Председатель Госкомспорттуризма РБ:
      5.4.1.   Руководит   деятельностью   Госкомспорттуризма   РБ   и
 подведомственных организаций.
      5.4.2.  Представляет  Госкомспорттуризм  РБ  в  государственных,
 общественных  и  иных  учреждениях  и  организациях, без доверенности
 действует от его имени.
      5.4.3.  Вносит в установленном порядке на рассмотрение в Кабинет
 Министров  Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных
 правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкомспорттуризма
 РБ.
      5.4.4.     Распределяет    обязанности    между    заместителями
 председателя,      руководителями      структурных      подразделений
 Госкомспорттуризма РБ и координирует их деятельность.
      5.4.5.   Утверждает  структуру  и  штатное  расписание  аппарата
 Госкомспорттуризма  РБ  в  пределах установленного лимита численности
 работников и фонда оплаты труда, представляет на утверждение Кабинета
 Министров   Республики  Башкортостан  смету  расходов  на  содержание
 аппарата  Госкомспорттуризма  РБ  в  пределах бюджетных ассигнований,
 установленных на его содержание.
      5.4.6.   Утверждает   положения   о  структурных  подразделениях
 Госкомспорттуризма  РБ,  уставы  подведомственных  организаций и иные
 документы.
      5.4.7.   Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности
 работников     аппарата    Госкомспорттуризма    РБ,    руководителей
 подведомственных  организаций,  применяет  меры  поощрения и налагает
 взыскания в соответствии с законодательством.
      5.4.8.   В   соответствии   с   законодательством  распоряжается
 имуществом  и  средствами  Госкомспорттуризма  РБ, заключает договоры
 (контракты),  открывает в банках расчетные и иные счета, совершает по
 ним  операции,  подписывает  финансовые  документы, а также выполняет
 иные действия, связанные с осуществлением возложенных функций.
      5.4.9.  Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции,
 постановления, дает указания, обязательные для исполнения работниками
 Госкомспорттуризма  РБ  и подведомственных организаций и контролирует
 их исполнение.
      5.4.10.   Отменяет   противоречащие   законодательству  приказы,
 распоряжения     и    другие    акты,    издаваемые    руководителями
 подведомственных организаций.
      5.4.11.     Решает    вопросы    распределения    жилья    между
 подведомственными организациями.
      5.4.12.   Решает   иные   вопросы,   относящиеся  к  компетенции
 Госкомспорттуризма РБ.
      5.5.  Для  решения задач в области физической культуры, спорта и
 туризма   в  Госкомспорттуризме  РБ  образуется  коллегия  в  составе
 председателя   Госкомспорттуризма  РБ  (председателя  коллегии),  его
 заместителей,  входящих в состав коллегии по должности, руководителей
 отделов  и  подведомственных  организаций.  В  состав  коллегии могут
 входить    представители    республиканских    и    местных   органов
 государственной   власти   и   общественных   организаций.  Состав  и
 численность  коллегии  утверждаются  Кабинетом  Министров  Республики
 Башкортостан.
      Решения  коллегии  оформляются  протоколами  и  реализуются, как
 правило, приказами председателя Госкомспорттуризма РБ.
      В   случае   возникновения   разногласий   между   председателем
 Госкомспорттуризма РБ и коллегией председатель проводит свое решение,
 докладывая  о  возникших  разногласиях в Кабинет Министров Республики
 Башкортостан.  Члены  коллегии  вправе  сообщить  свое  особое мнение
 Кабинету Министров Республики Башкортостан.