Расширенный поиск

Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24.10.2012 № 54-З

информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к   которым   не
ограничен  определенным  кругом   лиц,   включая   сеть   "Интернет"),
выступления представителей инициативной группы по проведению отзыва  и
иных групп участников голосования  по  отзыву,  граждан  на  публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым   не
ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не  должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального закона от 25 июля 2002 года  N 114-ФЗ  "О противодействии
экстремистской    деятельности"    (далее    -    Федеральный    закон
"О противодействии экстремистской  деятельности")  как  экстремистская
деятельность, либо иным способом побуждать к таким  деяниям,  а  также
обосновывать  или  оправдывать   экстремизм.   Запрещается   агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную  рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения  к
религии, социальной, расовой, национальной, религиозной  или  языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     2. При  проведении  агитации  по  отзыву  также  не   допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные  в
части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     3. Инициативной  группе  по  проведению  отзыва  и  иным  группам
участников голосования по отзыву и их уполномоченным представителям, а
также иным лицам и организациям  при  проведении  агитации  по  отзыву
запрещается осуществлять  подкуп  участников  голосования  по  отзыву:
вручать им денежные средства, подарки и  иные  материальные  ценности,
кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей
избирателей,   агитационную   работу);   производить    вознаграждение
участников    голосования    по    отзыву,    выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных  материалов    том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально изготовленных для процедуры отзыва Главы  Республики  Марий
Эл; предоставлять услуги безвозмездно  или  на  льготных  условиях,  а
также воздействовать на участников голосования по  отзыву  посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания  услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     4. В  период  процедуры  отзыва  Главы  Республики  Марий  Эл  не
допускается проведение лотерей и других основанных  на  риске  игр,  в
которых выигрыш призов или  участие  в  розыгрыше  призов  зависит  от
итогов голосования, результатов голосования  по  отзыву  либо  которые
иным образом связаны с отзывом Главы Республики Марий Эл.
     5. Оплата рекламы коммерческой и  иной  не  связанной  с  отзывом
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
отзыва,  иной  группы  участников  голосования  по  отзыву  в   период
процедуры отзыва Главы Республики Марий Эл  осуществляется  только  за
счет средств соответствующего фонда  голосования  по  отзыву.  В  день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том числе оплаченная за счет средств фонда голосования по  отзыву,  не
допускается.
     6. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению отзыва и иных групп участников  голосования  по  отзыву,  а
также  зарегистрированные  после   начала   процедуры   отзыва   Главы
Республики  Марий  Эл   организации,   учредителями,   собственниками,
владельцами  и   (или)   членами   органов   управления   которых   
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций) являются указанные лица и  (или)  организации,  в  период
процедуры отзыва не вправе заниматься благотворительной деятельностью.
Иные физические и юридические лица в  период  процедуры  отзыва  Главы
Республики   Марий   Эл   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению   или   от   имени   членов   и
уполномоченных представителей инициативной группы по проведению отзыва
и иных групп участников  голосования  по  отзыву,  а  также  проводить
одновременно с благотворительной  деятельностью  агитацию  по  отзыву.
Членам  и  уполномоченным  представителям   инициативной   группы   по
проведению отзыва  и  иных  групп  участников  голосования  по  отзыву
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об оказании материальной, финансовой  помощи  или  услуг
участникам голосования по отзыву.
     7. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     8. Комиссии  по  отзыву  контролируют  соблюдение  установленного
порядка проведения агитации по отзыву и принимают меры  по  устранению
допущенных нарушений.
     9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона,  а  также  в
случае    нарушения    организацией    телерадиовещания,     редакцией
периодического   печатного   издания,   редакцией   сетевого   издания
установленного  Федеральным  законом   порядка   проведения   агитации
соответствующая   комиссия   по   отзыву    обязана    обратиться    в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств  массовой

информации,  в  том  числе  электронных,  и   массовых   коммуникаций,

информационных   технологий  и связи, с представлением  о   пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,

редакции периодического печатного издания, редакции сетевого  издания,

их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.     редакции  Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 01.07.2016 № 25-З)
     10. В соответствии с федеральными законами  правоохранительные  и
иные  органы  обязаны  принимать  меры  по  пресечению  противоправной
агитационной деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных  и
незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов  и
их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных   материалов   и
источник   их   оплаты,   а   также   незамедлительно    информировать
соответствующую комиссию по отзыву  о  выявленных  фактах  и  принятых
мерах.

 

ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОТЗЫВА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ И
                        ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

 

     Статья  47.  Финансовое  обеспечение  подготовки   и   проведения
голосования по отзыву

 

     1. Расходы,  связанные  с  проведением  голосования  по   отзыву,
осуществляются за  счет  средств,  выделенных  на  указанные  цели  из
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл.  При  этом  за  счет
средств,   выделенных   Центральной    избирательной    комиссии    из
республиканского  бюджета  Республики  Марий   Эл,   до   официального
опубликования (публикации) решения о назначении голосования по  отзыву
производятся  только   расходы   указанной   комиссии,   связанные   с
проведением  проверки  подписей  избирателей,  собранных  в  поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву.
     2. Главным    распорядителем    средств,    предусмотренных     в
республиканском бюджете Республики Марий Эл на проведение  голосования
по отзыву, является Центральная избирательная комиссия.
     3. Председатель Центральной избирательной комиссии,  председатели
территориальных  и  участковых  комиссий   по   отзыву   распоряжаются
денежными  средствами,  выделенными   на   подготовку   и   проведение
голосования  по  отзыву,  и  несут  ответственность  за   соответствие
финансовых документов решениям соответствующей комиссии по  отзыву  по
финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов   о   расходовании
указанных средств.
     Участковая  комиссия  по  отзыву   представляет   территориальной
комиссии  по  отзыву  отчет  о  поступлении  и  расходовании   средств
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл,  выделенных   данной
участковой комиссии по отзыву на подготовку и  проведение  голосования
по отзыву, не позднее чем через 10 дней со дня голосования по отзыву.
     Территориальная  комиссия  по  отзыву  представляет   Центральной
избирательной комиссии отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл,  выделенных   данной
территориальной  комиссии  по  отзыву  на  подготовку   и   проведение
голосования по отзыву, не позднее чем через 25 дней со дня голосования
по отзыву.
     Центральная избирательная комиссия представляет в Государственное
Собрание Республики  Марий  Эл  отчет  о  поступлении  и  расходовании
средств республиканского бюджета Республики Марий  Эл,  выделенных  на
подготовку и проведение голосования по  отзыву,  а  также  сведения  о
поступлении и расходовании средств фондов  голосования  по  отзыву  не
позднее чем через 60 дней  со  дня  официального  опубликования  общих
результатов голосования по отзыву.
     4.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления денежных средств, выделенных из республиканского  бюджета
Республики Марий Эл Центральной избирательной комиссии на подготовку и
проведение голосования по  отзыву,  эксплуатацию  и  развитие  средств
автоматизации, обучение участников голосования по отзыву и обеспечение
деятельности   комиссий   по   отзыву,   устанавливается   Центральной
избирательной комиссией по согласованию с территориальным  учреждением

Центрального  банка  Российской  Федерации  в  Республике Марий Эл. 

редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл

от 05.05.2015 № 15-З)

     Денежные средства перечисляются на счета,  открываемые  комиссиям
по отзыву в учреждениях Центрального банка Российской Федерации,  а  в

случае  их  отсутствия  в  пределах  населенного  пункта,  в   котором

расположена комиссия по отзыву, – в филиалах  публичного  акционерного

общества   "Сбербанк  России".    редакции  Закона  Государственного

Собрания Республики Марий Эл от 01.07.2016 № 25-З)

     5. В соответствии с федеральными законами плата за  услуги  банка
по открытию счетов комиссий по отзыву и проведению операций по  счетам
не взимается. За пользование  денежными  средствами,  находящимися  на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     6. В случае совмещения с процедурой отзыва Главы Республики Марий
Эл нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и получения
комиссиями денежных средств из  бюджетов  различных  уровней  комиссии
ведут  раздельный  бухгалтерский  учет  и  отчетность  по   средствам,
полученным из указанных бюджетов.
     7. За счет средств республиканского бюджета Республики Марий  Эл,
выделенных  на  подготовку  и  проведение   голосования   по   отзыву,
финансируются следующие расходы комиссий по отзыву:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
комиссий по отзыву с правом  решающего  голоса,  работников  аппаратов
комиссий,  имеющих  статус  юридического   лица,   а   также   выплату
компенсаций членам комиссий  по  отзыву  с  правом  решающего  голоса,
освобожденным от основной работы на  период  подготовки  и  проведения
голосования по отзыву, а также на выплаты  гражданам,  привлекаемым  к
работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования    том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для обеспечения голосования по отзыву и полномочий комиссий по отзыву;
     4) на транспортные расходы, услуги связи;
     5) на доставку и хранение документации по отзыву, подготовку ее к
передаче в архив и на уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением голосования по отзыву и обеспечением деятельности комиссий
по отзыву;
     7) на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение  правовой  культуры  участников  голосования  по  отзыву   и
обучение членов комиссий по отзыву;
     8) на развитие и внедрение новых технологий голосования,  средств
автоматизации, реализацию целевых программ.
     8. Члену комиссии по  отзыву  с  правом  решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
комиссии по отзыву в период подготовки  и  проведения  голосования  по
отзыву. За членом  комиссии  по  отзыву  с  правом  решающего  голоса,
освобожденным от основной работы  на  указанный  период  на  основании
представления соответствующей комиссии по отзыву, сохраняется основное
место работы (должность), ему выплачивается компенсация за  период,  в
течение которого он был освобожден от основной работы.
     9. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной  оплаты
труда  (вознаграждения)  устанавливаются   Центральной   избирательной
комиссией за счет  и  в  пределах  бюджетных  средств,  выделенных  из
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл   на   подготовку   и
проведение голосования по отзыву.
     10. Оплата труда членов комиссий по  отзыву  с  правом  решающего
голоса,  работающих  на  постоянной   (штатной)   основе,   работников
аппаратов  комиссий  по  отзыву  производится  в   пределах   средств,
выделенных  из  республиканского  бюджета  Республики  Марий   Эл   на
подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядке  и  размерах,
определяемых Центральной избирательной комиссией.
     11. Не израсходованные комиссиями по отзыву средства,  выделенные
из республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  на  подготовку  и
проведение голосования по отзыву, не позднее чем через 60  дней  после
представления в Государственное Собрание Республики Марий Эл отчета  о
расходовании указанных средств возвращаются в  доход  республиканского
бюджета Республики Марий Эл.
     12.   Закупки   бюллетеней   для   голосования,    открепительных

удостоверений, информационных  материалов,  размещаемых  в  помещениях

комиссий по отзыву и помещениях для  голосования,  услуг  по  доставке

документов, связанных  с  подготовкой  и  проведением  голосования  по

отзыву,  иных  отправлений  комиссий  по  отзыву,   используемых   при

проведении   голосования   по   отзыву,   осуществляются   Центральной

избирательной комиссией. Такие  закупки  осуществляются  на  основании

Федерального закона от 5 апреля  2013  года  N  44-ФЗ    контрактной

системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения

государственных  и  муниципальных  нужд"  у  единственных  поставщиков

(подрядчиков, исполнителей),  определяемых  Правительством  Российской

Федерации    по    предложениям    высших    исполнительных    органов

государственной власти субъектов Российской Федерации не  реже  одного

раза   в  пять  лет.    редакции  Закона  Государственного  Собрания

Республики Марий Эл от 01.07.2016 № 25-З)

     13.  Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и

проведением  голосования  по  отзыву, может осуществляться Центральной

избирательной   комиссией  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной

росписью   республиканского   бюджета   Республики  Марий  Эл  до  дня

официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении

голосования по отзыву. (В  редакции  Закона  Государственного Собрания

Республики Марий Эл от 24.02.2014 г. N 2-З)

 

     Статья 48. Порядок создания фондов голосования по отзыву

 

     1. Инициативная  группа  по  проведению  отзыва  обязана  создать
собственный фонд для финансирования своей деятельности  по  выдвижению
инициативы  проведения  голосования  по  отзыву,   организации   сбора
подписей  избирателей   в   поддержку   этой   инициативы,   а   также
деятельности, направленной на получение определенного  результата  при
голосовании по отзыву.
     2. Иные группы участников голосования по отзыву  могут  создавать
собственные фонды для финансирования своей деятельности, в  том  числе
для агитации за отзыв или против  отзыва,  участие  в  голосовании  по
отзыву или против участия в нем. На указанные  фонды  распространяются
правила,  установленные  настоящим  Законом  для   фонда,   созданного
инициативной группой по проведению отзыва.
     3. Инициативная  группа  по  проведению   отзыва,   иные   группы
участников голосования  по  отзыву  обязаны  назначить  уполномоченных
представителей по  финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченного
представителя  по   финансовым   вопросам   производится   Центральной
избирательной комиссией в  течение  трех  дней  со  дня  представления
решения  инициативной  группы  по  проведению  отзыва,   иной   группы
участников  голосования  по  отзыву   о   назначении   уполномоченного
представителя по  финансовым  вопросам  и  нотариально  удостоверенной
доверенности, в которой указываются фамилия, имя и  отчество,  дата  и
место рождения, адрес места жительства, серия,  номер  и  дата  выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,  наименование
или код органа, выдавшего паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт
гражданина, полномочия  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам,  и  при  предъявлении   уполномоченным   представителем   по
финансовым  вопросам  паспорта  или  документа,  заменяющего   паспорт
гражданина.
     Уполномоченный представитель по финансовым вопросам  открывает  и
закрывает специальный счет фонда голосования по отзыву,  распоряжается
средствами фонда голосования по отзыву, ведет учет указанных  средств,
осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные
полномочия.  Уполномоченный  представитель  имеет  право  подписи   на
платежных (расчетных) документах.
     Срок  полномочий  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 30 дней со
дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.
     Инициативная группа по проведению отзыва, иная группа  участников
голосования по отзыву  вправе  в  любое  время  прекратить  полномочия
своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно
известив об  этом  Центральную  избирательную  комиссию.  Инициативная
группа по проведению отзыва, иная  группа  участников  голосования  по
отзыву обязаны не позднее чем через два дня после принятия  решения  о
прекращении  полномочий  своего   уполномоченного   представителя   по
финансовым вопросам назначить нового уполномоченного представителя  по
финансовым вопросам в соответствии с требованиями настоящего Закона.
     4. Фонд голосования по отзыву может формироваться только за  счет
следующих денежных средств:
     1) собственные средства членов инициативной группы по  проведению
отзыва;
     2) в случае, если в качестве иных групп участников голосования по
отзыву  действуют   руководящие   органы   политической   партии,   ее
регионального отделения, - собственные средства  политической  партии,
ее регионального отделения;
     3) добровольные пожертвования граждан;
     4) добровольные пожертвования юридических лиц.
     5. Запрещается  вносить  пожертвования  в  фонды  голосования  по
отзыву:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день внесения пожертвования при проведении голосования по отзыву;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает  30  процентов  на  день  начала  процедуры   отзыва   Главы
Республики Марий Эл  (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
процедуры отзыва Главы Республики Марий Эл (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в  пунктах  5  и  9  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и  9  настоящей  части,
превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала процедуры отзыва
Главы Республики Марий Эл (для открытых акционерных обществ - на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается гражданин, который  не  указал  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня начала процедуры отзыва Главы Республики  Марий  Эл,  а   также

некоммерческим   организациям,   выполняющим   функции    иностранного

агента;  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий

Эл от 02.03.2015 № 6-З)

     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего дню  внесения  пожертвования  в  фонд  голосования  по
отзыву, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1, - 4, 6-
8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации, указанные  в  пункте  15  части  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в  фонд  голосования
по отзыву только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в абзацах втором -  седьмом  пункта  15  части  5  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в доход Российской Федерации), до дня внесения  пожертвования  в  фонд
голосования по отзыву.
     7. Сумма денежных перечислений в фонд голосования  по  отзыву  не
должна превышать:
     1)за счет  собственных  средств  члена  инициативной  группы   по
проведению отзыва - 50 процентов от  предельной  суммы  всех  расходов
фонда;
     2) за  счет   собственных   средств   политической   партии,   ее
регионального  отделения    случае  если  в  качестве   иных   групп
участников  голосования  по  отзыву   действуют   руководящие   органы
политических партий, их региональных  отделений)  -  50  процентов  от
предельной суммы всех расходов фонда;
     3) за счет добровольных пожертвований одного юридического лица  -
7 процентов от предельной суммы всех расходов фонда;
     4) за счет добровольных пожертвований одного физического лица - 2
процентов от предельной суммы всех расходов фонда.
     8. Предельная сумма  расходов  из  фонда  голосования  по  отзыву
инициативной группы  по  проведению  отзыва,  иной  группы  участников
голосования по отзыву не должна превышать 30 миллионов рублей.
     9. Все денежные средства, образующие фонд голосования по  отзыву,

перечисляются  на  специальный  счет  фонда  голосования  по   отзыву,

открытый   с    разрешения    Центральной    избирательной    комиссии

уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной

группы по проведению отзыва в филиале публичного акционерного общества

"Сбербанк России", а при его отсутствии на территории Республики Марий

Эл – в  другой  кредитной  организации,  расположенной  на  территории

Республики Марий Эл. При отсутствии на территории Республики Марий  Эл

кредитных  организаций  инициативная  группа  по   проведению   отзыва

определяет  по  согласованию  с  Центральной  избирательной  комиссией

кредитную организацию, в которой открывается  специальный  счет  фонда

голосования по отзыву.  По  предъявлении  документов,  предусмотренных

настоящим Законом и оформленных  в  соответствии  с  установленным  им

порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк  России",

а в случаях,  установленных  настоящим  Законом,    другой  кредитной

организации обязаны незамедлительно  открыть  специальный  счет  фонда

голосования по отзыву. Плата за услуги по открытию счета и  проведению

операций  по  счету   не   взимается.   За   пользование   средствами,

находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все

средства  зачисляются  на  счет  в  валюте  Российской  Федерации.  

редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл

от 01.07.2016 № 25-З)

     10.  При  проведении  голосования  по  отзыву  порядок  открытия,
ведения и закрытия счетов,  указанных  в  части  9  настоящей  статьи,
устанавливается Центральной избирательной комиссией по согласованию  с

территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации  в

Республике Марий Эл. Порядок и формы учета и отчетности о  поступлении
средств фондов  голосования  по  отзыву  и,  в  том  числе  по  каждой

операции,  устанавливаются  Центральной  избирательной  комиссией.  

редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл

от 05.05.2015 № 15-З)

 

     Статья 49. Порядок  расходования  средств  фонда  голосования  по
отзыву

 

     1. Право распоряжаться средствами  фонда  голосования  по  отзыву
принадлежит создавшей его инициативной группе  по  проведению  отзыва,
иной группе участников голосования по отзыву.
     2. Средства фонда голосования по отзыву имеют целевое назначение.
Средства фонда голосования по отзыву могут использоваться инициативной
группой по проведению отзыва только для деятельности, направленной  на
выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, сбор  подписей
избирателей в поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного
результата при  голосовании  по  отзыву,  а  иной  группой  участников
голосования по отзыву  -  только  для  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата при голосовании по отзыву.
     3. Средства фонда голосования по отзыву могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
инициативы проведения голосования по отзыву, в  том  числе  на  оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     2) агитацию  по  отзыву,  а  также  на   оплату   работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  осуществлением  инициативной  группой  по
проведению  отзыва  своей  деятельности,  направленной  на  выдвижение
инициативы проведения голосования по отзыву, сбор подписей избирателей
в поддержку этой инициативы и получение определенного  результата  при
голосовании по отзыву; иными группами участников голосования по отзыву
-  своей  деятельности,  направленной   на   получение   определенного
результата при голосовании по отзыву.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
процедурой   отзыва   Главы   Республики   Марий    Эл,    заключаются
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы по проведению отзыва, иной  группы  участников  голосования  по
отзыву. Расчеты между инициативной группой по проведению отзыва,  иной
группой участников голосования по  отзыву  и  юридическими  лицами  за
выполнение указанных работ (оказание услуг)  осуществляются  только  в
безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку  инициативной  группе  по  проведению  отзыва,  иной  группе
участников голосования по отзыву только  через  соответствующие  фонды
голосования по отзыву. Расходование в целях  достижения  определенного
результата  при   голосовании   по   отзыву   денежных   средств,   не
перечисленных в фонды голосования по отзыву, запрещается.  Запрещаются
без документально  подтвержденного  согласия  инициативной  группы  по
проведению голосования по отзыву  и  без  оплаты  из  соответствующего
фонда голосования по отзыву выполнение оплачиваемых работ,  реализация
товаров, оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с
голосованием по отзыву  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выдвижение инициативы проведения голосования по  отзыву,
получение  определенного  результата  при   голосовании   по   отзыву.
Запрещаются бесплатные или по  необоснованно  заниженным  (завышенным)
расценкам  выполнение  работ,  оказание  услуг,   реализация   товаров
юридическими  лицами,  их  филиалами,  представительствами   и   иными
подразделениями, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву
и направленных на достижение определенного результата  при  выдвижении
инициативы проведения голосования по отзыву,  получение  определенного
результата  при  голосовании   по   отзыву.   Материальная   поддержка
инициативной группы по проведению отзыва, направленная  на  достижение
определенного результата при голосовании по отзыву, может быть оказана
только при ее  компенсации  за  счет  средств  соответствующего  фонда
голосования по  отзыву.  Допускаются  добровольное  бесплатное  личное
выполнение гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и
проведению голосования по отзыву без привлечения третьих лиц
     6. Инициативная группа по проведению отзыва  вправе  использовать
на оплату организационно-технических  мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей, а иная группа участников голосования также на  проведение
агитации  за  отзыв  или  против  отзыва,  на   осуществление   другой
деятельности, направленной на достижение определенного результата  при
голосовании по отзыву, только денежные средства, поступившие  в  фонды
голосования по  отзыву  в  установленном  настоящим  Законом  порядке.
Политические партии, их  региональные  отделения,  руководящие  органы
которых зарегистрированы в качестве группы участников  голосования  по
отзыву, вправе для целей процедуры отзыва Главы  Республики  Марий  Эл
использовать без оплаты из средств своего фонда недвижимое и  движимое
имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных
материалов), находящееся в их  пользовании    том  числе  на  правах
аренды) на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении голосования по отзыву.
     7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
голосования  по  отзыву,  по  требованию   Центральной   избирательной
комиссии,  инициативной  группы  по  проведению  отзыва,  иной  группы
участников голосования по отзыву обязана периодически предоставлять им
информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,  находящихся  на
специальном счете фонда голосования по отзыву, инициативной группы  по
проведению отзыва,  иной  группы  участников  голосования  по  отзыву.
Кредитная  организация,  в  которой  открыт  специальный  счет   фонда
голосования по отзыву, по требованию инициативной группы по проведению
отзыва,  иной  группы  участников  голосования  по  отзыву  обязана  в
трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования   немедленно
представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих поступление и расходование средств  фондов  голосования
по отзыву.
     8. Центральная избирательная комиссия не менее двух раз –  за  15

дней и за 5 дней до дня голосования по отзыву - направляет в  средства

массовой  информации  для  опубликования  сведения  о  поступлении   и

расходовании   средств   фонда   голосования   по   отзыву.   Редакции

региональных государственных периодических  печатных  изданий  обязаны

опубликовать указанные сведения в течение трех дней со дня  получения.

Сведения о поступлении средств на специальный счет  фонда  голосования

по  отзыву  и  расходовании  этих  средств   размещаются   Центральной

избирательной    комиссией    на    своем    официальном    сайте    в

информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет".   Обязательному

опубликованию и размещению подлежат сведения:

  редакции  Закона  Государственного  Собрания  Республики  Марий Эл

от 01.07.2016 № 25-З)

     1)   о   финансовой   операции   по   расходованию   средств   из

соответствующего фонда голосования по отзыву в случае, если ее  размер

превышает 50 тысяч рублей;

     2) о юридических  лицах,  перечисливших  в  соответствующий  фонд

голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме,  превышающей

25 тысяч рублей;

     3)  о  количестве  граждан,  внесших   в   соответствующий   фонд

голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме,  превышающей

20 тысяч рублей;

     4) о средствах, возвращенных  жертвователям  из  соответствующего

фонда голосования по отзыву, в том числе об основаниях возврата;

     5) об общей сумме средств,  поступивших  в  соответствующий  фонд

голосования по отзыву, и об общей сумме израсходованных средств.

     Размещение сведений, указанных в настоящей части,  осуществляется

в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией.

(Часть в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл

от 02.03.2015 № 6-З)

     9. Инициативная группа по проведению отзыва, а также иные  группы
участников голосования по отзыву  обязаны  представить  в  Центральную
избирательную  комиссию  два  финансовых  отчета   о   размере   фонда
голосования по отзыву, обо всех источниках его формирования,  а  также
обо  всех  расходах,  произведенных  за  счет  средств  фонда.   Форма
финансового отчета и  перечень  прилагаемых  к  итоговому  финансовому
отчету документов определяются Центральной избирательной комиссией.
     Финансовые  отчеты  представляются  в  Центральную  избирательную
комиссию в следующие сроки:
     1) первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с   представлением
подписных листов с подписями избирателей;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
опубликования  результатов  голосования   по   отзыву.   К   итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие поступление и расходование средств фонда голосования по
отзыву.
     10. Копии финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9  настоящей
статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения  передаются
Центральной  избирательной  комиссией  в  редакции  средств   массовой
информации для опубликования.  Редакции  региональных  государственных
периодических печатных  изданий  обязаны  опубликовать  переданные  им
Центральной избирательной комиссией финансовые отчеты не  позднее  чем
через пять дней со дня их получения.
     11. Все  финансовые  операции   по   специальному   счету   фонда
голосования по отзыву, за исключением возврата  средств  и  зачисления
средств, перечисленных до дня  голосования  либо  до  дня  прекращения
процедур по реализации инициативы проведения  голосования  по  отзыву,
прекращаются соответственно в день голосования либо в день прекращения
процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву,  а
если инициативная группа по проведению отзыва, иная группа  участников
голосования по отзыву утратили свой статус ранее указанных сроков, все
операции  по  специальному   счету   фонда   голосования   по   отзыву
прекращаются   кредитной   организацией   по   указанию    Центральной
избирательной комиссии.
     12. На основании ходатайства инициативной  группы  по  проведению
отзыва, иной  группы  участников  голосования  по  отзыву  Центральная
избирательная  комиссия  может  продлить  срок  проведения  финансовых
операций по оплате  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)  до  дня
голосования либо до дня прекращения процедур по реализации  инициативы
проведения голосования по отзыву, а также  по  оплате  иных  расходов,
связанных  с  подготовкой  и  проведением  голосования  по  отзыву   и
произведенных до указанного срока.
     13. Специальный счет  фонда  голосования  по  отзыву  закрывается
уполномоченным  представителем   по   финансовым   вопросам   до   дня
представления итогового финансового отчета.
     14. После  дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
отзыва,  иная  группа  участников  голосования   по   отзыву   обязана
перечислить  неизрасходованные  денежные  средства,   находящиеся   на
специальном счете фонда голосования по отзыву, гражданам и юридическим
лицам, осуществившим  пожертвования  либо  перечисления  в  их  фонды,
пропорционально  вложенным   средствам.   Кредитная   организация   по
истечении  60  дней  со  дня  голосования  по   письменному   указанию
Центральной  избирательной  комиссии  в  бесспорном  порядке   обязана
перечислить оставшиеся  на  специальном  счете  фонда  голосования  по
отзыву неизрасходованные денежные средства  в  доход  республиканского
бюджета Республики Марий Эл.
     15. Порядок налогообложения средств фондов голосования по отзыву,
добровольных пожертвований и перечислений средств в указанные фонды, а
также   расходования   средств   указанных   фондов    устанавливается
федеральными законами.
     16. В соответствии с федеральными  законами  комиссии  по  отзыву
осуществляют  контроль  за  порядком   формирования   средств   фондов
голосования  по  отзыву   и   расходованием   этих   средств.   Органы
регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту
пребывания и по месту  жительства  в  пределах  Российской  Федерации,
органы   исполнительной   власти,    осуществляющие    государственную
регистрацию юридических лиц либо уполномоченные  в  сфере  регистрации
некоммерческих организаций, в пятидневный срок со  дня  поступления  к
ним  представления  Центральной  избирательной  комиссии  обязаны   на
безвозмездной  основе  проверить  сведения,  указанные  гражданами   и
юридическими лицами при  внесении  или  перечислении  пожертвований  в
фонды голосования по отзыву,  и  сообщить  о  результатах  проверки  в
указанную комиссию по отзыву.

 

     Статья 50.  Добровольные  пожертвования  в  фонд  голосования  по
отзыву

 

     1. В   соответствии   с   федеральными   законами    добровольные
пожертвования в  фонд  голосования  по  отзыву  принимаются  лично  от
граждан  Российской  Федерации  отделениями   связи   или   кредитными
организациями по  предъявлении  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин  указывает  в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения, адрес места жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд  голосования
по отзыву осуществляются  в  безналичном  порядке  путем  перечисления
денежных средств на специальный счет фонда голосования по отзыву.  При
внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в   платежном   поручении
указываются  следующие  сведения  о   нем:   идентификационный   номер
налогоплательщика,   наименование,   дата   регистрации,    банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5
статьи 48 настоящего Закона.
     3. Добровольные пожертвования граждан и юридических  лиц  в  фонд

голосования по отзыву перечисляются (зачисляются) на специальный  счет

фонда  голосования  по   отзыву   отделениями   связи   и   кредитными

организациями  не  позднее  операционного  дня,  следующего  за   днем

получения соответствующего  платежного  документа.  При  этом  перевод

денежных средств осуществляется в срок  не  более  трех  рабочих  дней

начиная  со  дня  списания  денежных  средств  с   банковского   счета

плательщика или со дня предоставления плательщиком  наличных  денежных

средств в целях перевода денежных  средств  без  открытия  банковского

счета.    редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий

Эл от 02.03.2015 № 6-З)

     4. Инициативная группа по  проведению  отзыва  вправе  возвратить
жертвователю любое пожертвование в  фонд  голосования  по  отзыву,  за
исключением пожертвования, внесенного  анонимным  жертвователем.  Если
пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не  имеющими
права  осуществлять  такое  пожертвование,  либо  если   пожертвование
внесено с нарушением требований частей 5  и  6  статьи  48  настоящего
Закона,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный   настоящим   Законом   максимальный    размер    такого
пожертвования, такое пожертвование либо часть его,  которая  превышает
установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, не.
позднее чем через десять дней со дня поступления на  специальный  счет
фонда голосования по отзыву подлежит возврату жертвователю с указанием
причины возврата. Пожертвование,  внесенное  анонимным  жертвователем,
подлежит перечислению  в  доход  республиканского  бюджета  Республики
Марий Эл не позднее чем  через  десять  дней  со  дня  поступления  на
специальный счет.

 

     Статья 51. Контрольно-ревизионная служба

 

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных

средств, выделенных комиссиям по отзыву  на  подготовку  и  проведение

голосования по отзыву, за  источниками  поступления  средств  в  фонды

голосования по  отзыву,  за  организацией  учета  этих  средств  и  их

использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по

проведению отзыва при  Центральной  избирательной  комиссии  создается

контрольно-ревизионная служба.

     2. Порядок создания контрольно-ревизионной службы, ее  полномочия

и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются в соответствии

со статьей 60 Федерального закона.

     3.  Положение  о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается

Центральной избирательной комиссией.

     4.   Организационное,    правовое    и    материально-техническое

обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы  осуществляется

Центральной избирательной комиссией.

     5.  При  осуществлении  своих  полномочий  контрольно-ревизионная

служба может использовать ГАС "Выборы".

(Статья  в  редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий

Эл от 02.03.2015 № 6-З)

 

    ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТЗЫВА ГЛАВЫ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

 

     Статья 52. Помещение для голосования

 

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии   по   отзыву   главой    местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях, предусмотренных федеральными законами, - командиром  воинской
части, капитаном судна.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая   комиссия   по   отзыву   оборудует
информационный стенд, на котором размещает информационные материалы по
отзыву  Главы  Республики  Марий  Эл,  включая  текст  решения   суда,
установившего факт, послуживший основанием для голосования  по  отзыву
Главы Республики Марий Эл, а также образец заполненного бюллетеня  для
голосования,  в  котором  должны  быть  приведены  все  варианты   его
заполнения.
     4. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
и    административного    законодательства    Российской    Федерации,
устанавливающего ответственность за  нарушение  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
     5. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации. Указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи
материалы размещаются участковой комиссией по  отзыву  таким  образом,
чтобы участники голосования по отзыву свободно могли прочитать их.
     6. Для   информирования   участников   голосования   по   отзыву,
являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде  размещаются
материалы, указанные в части 3 настоящей статьи,  выполненные  крупным
шрифтом  и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта  Брайля.
Участки голосования  по  отзыву,  на  информационных  стендах  которых
размещаются  такие  материалы,   определяются   решением   Центральной


Информация по документу
Читайте также