Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24.10.2012 № 54-З

     Статья 17. Статус членов инициативной группы по проведению отзыва
и иных групп участников голосования по отзыву

     1. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  отзыва  не   вправе   использовать   преимущества   своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения  и  поддержки
инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или  иного
результата при голосовании по отзыву.
     2. После   регистрации   Центральной   избирательной    комиссией
инициативной группы по  проведению  отзыва  могут  быть  созданы  иные
группы   участников   голосования   по   отзыву   для    осуществления
деятельности,  имеющей  целью  побудить  или  побуждающей   участников
голосования по отзыву поддержать инициативу проведения голосования  по
отзыву либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо  отказаться
от голосования по отзыву. В  иную  группу  участников  голосования  по
отзыву должно  входить  не  менее.100  граждан  Российской  Федерации,
имеющих право на участие в голосовании по отзыву.
     2-1.  Участник  голосования по отзыву может входить только в одну
иную  группу участников голосования по отзыву. Участник голосования по
отзыву,  входящий в инициативную группу по проведению отзыва, не может
входить в иную группу участников голосования по отзыву. (Дополнен    -
Закон     Государственного     Собрания     Республики     Марий    Эл
от 29.12.2012 г. N 84-З)
     3. Иные  группы  участников  голосования   по   отзыву   подлежат
регистрации Центральной избирательной комиссией. Для регистрации  иной
группы участников голосования по отзыву  уполномоченный  представитель
группы не позднее  чем  за  45  дней  до  дня  голосования  по  отзыву
обращается в Центральную избирательную комиссию с  ходатайством  о  ее
регистрации.
     4. В ходатайстве иной группы  участников  голосования  по  отзыву
указывается цель создания группы. Ходатайство иной  группы  участников
голосования по отзыву должно быть подписано всеми членами группы.
     5. К ходатайству должны быть приложены:
     1) протокол  собрания  иной  группы  участников  голосования   по
отзыву, на  котором  было  принято  решение  о  создании  иной  группы
участников голосования по отзыву, о назначении из  числа  членов  иной
группы участников голосования по отзыву уполномоченных представителей,
в том числе  уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам,
подписанный председательствующим и секретарем с указанием их  фамилий,
имен и отчеств;
     2) список членов иной группы участников голосования по  отзыву  и
уполномоченных  представителей  группы,  в  том  числе  уполномоченных
представителей по финансовым вопросам,  в  печатном  и  машиночитаемом
виде по форме, установленной Центральной  избирательной  комиссией.  В
списке указываются фамилия, имя и отчество,  дата  и  место  рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,  а
также  адрес  места  жительства  каждого  из  указанных  лиц,  а   для
уполномоченных представителей группы - также номер телефона каждого из
них;
     3) письменные заявления членов иной группы участников голосования
по отзыву о согласии быть членами группы.
     6. В качестве иных групп участников голосования по  отзыву  могут
действовать  руководящие  органы  политических   партий,   имеющих   в
соответствии с Федеральным  законом  от  11  июля  2001  года  N 95-ФЗ
"О политических партиях" (далее -  Федеральный  закон  "О политических
партиях") право участвовать в выборах и  (или)  референдумах,  либо  в
случаях,   предусмотренных   уставами   политических    партий,    -их
региональные отделения, осуществляющие свою деятельность на территории
Республики Марий Эл и зарегистрированные  в  порядке,  предусмотренном
федеральными законами, на уровне, соответствующем  уровню  референдума
Республики Марий Эл, или на более высоком уровне  не  позднее  чем  за
шесть месяцев до  дня  обращения  инициативной  группы  по  проведению
отзыва в Центральную избирательную комиссию с инициативой о проведении
голосования по отзыву.
     7. Решение о  создании  иной  группы  участников  голосования  по
отзыву политической партией, ее региональным отделением принимается  в
соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" на  съезде
(конференции, общем собрании) политической  партии,  ее  регионального
отделения, при этом определяется персональный состав группы участников
голосования по отзыву. Указанным решением также должны быть  назначены
уполномоченные представители иной  группы  участников  голосования  по
отзыву, а также уполномоченные представители по финансовым вопросам.
     8. Для регистрации иной группы участников голосования по  отзыву,
созданной в соответствии с частью 7 настоящей  статьи,  уполномоченный
представитель иной группы участников голосования по отзыву не  позднее
чем за 45 дней до дня голосования по отзыву обращается  в  Центральную
избирательную комиссию с ходатайством о ее регистрации.
     9. В ходатайстве иной группы  участников  голосования  по  отзыву
указывается цель создания группы. Ходатайство иной  группы  участников
голосования по отзыву должно быть подписано всеми членами группы.
     10. К ходатайству должны быть приложены:
     1) протокол или выписка из протокола съезда (конференции,  общего
собрания) политической партии, ее регионального отделения, на  которых
было принято решение о создании иной группы участников голосования  по
отзыву, подписанные уполномоченным на то лицом (лицами)  и  заверенные
печатью политической партии, ее регионального отделения;
     2) нотариально удостоверенная копия документа  о  государственной
регистрации политической партии, ее регионального отделения, выданного
федеральным   органом   исполнительной   власти,   уполномоченным   на
осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений,  а
если  политическая  партия,  ее  региональное  отделение  не  является
юридическим лицом, также решение о его создании;
     3) список членов иной группы участников голосования по  отзыву  и
уполномоченных  представителей  группы,  в  том  числе  уполномоченных
представителей по финансовым вопросам,  в  печатном  и  машиночитаемом
виде по форме, установленной Центральной  избирательной  комиссией.  В
списке указываются фамилия, имя и отчество,  дата  и  место  рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,  а
также  адрес  места  жительства  каждого  из  указанных  лиц,  а   для
уполномоченных представителей группы - также номер телефона каждого из
них;
     4) письменные заявления членов иной группы участников голосования
по отзыву о согласии быть членами группы.
     11. Внесение каких-либо изменений в текст ходатайства иной группы
участников голосования по отзыву и прилагаемых к нему документов после
их представления в Центральную избирательную комиссию не допускается.
     12. При проверке соответствия поданного иной  группой  участников
голосования по отзыву ходатайства  и  приложенных  к  нему  документов
требованиям  настоящего  Закона  Центральная  избирательная   комиссия
вправе использовать данные ГАС "Выборы", официальные сведения  органов
внутренних дел,  органов  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации, учреждений юстиции, а также иных государственных
органов.  Представленная  информация  может  служить  основанием   для
признания   сведений,    содержащихся    в    указанных    документах,
недействительными.
     13. В случае обнаружения недействительных сведений о членах  иной
группы участников  голосования  по  отзыву  при  принятии  Центральной
избирательной  комиссией  постановления  о  регистрации  иной   группы
участников голосования по отзыву эти лица в качестве членов  указанной
группы не учитываются.
     14. Центральная избирательная комиссия в течение 10 дней  со  дня
поступления ходатайства иной группы участников голосования по отзыву и
прилагаемых  к  нему  документов  обязана  рассмотреть  их  и  принять
постановление:
     1)в случае  соответствия  указанных  ходатайства   и   документов
требованиям настоящего Закона - о регистрации иной  группы  участников
голосования по отзыву;
     2) в противном случае -  об  отказе  в  регистрации  иной  группы
участников голосования по отзыву.
     15. Постановление   Центральной    избирательной    комиссии    о
регистрации иной группы участников голосования  по  отзыву  в  течение
трех дней  со  дня  его  принятия  направляется  в  средства  массовой
информации для опубликования.
     16. В случае отказа иной группе участников голосования по  отзыву
в  регистрации  в  течение  одних  суток  ей  выдается   постановление
Центральной избирательной комиссии, в  котором  указываются  основания
отказа.
     17. Основанием  отказа  в  регистрации  иной  группы   участников
голосования  по  отзыву  может  быть  только  нарушение  иной  группой
Конституции Российской  Федерации,  федеральных  законов,  Конституции
Республики  Марий   Эл,   настоящего   Закона.   Решение   Центральной
избирательной комиссии об отказе в регистрации иной группы  участников
голосования по отзыву может быть обжаловано в  порядке,  установленном
федеральными законами.
     18. Регистрационное свидетельство,  форма  которого  утверждается
Центральной избирательной комиссией и  которое  выдается  иной  группе
участников голосования по отзыву не позднее чем на третий день со  дня
принятия   Центральной   избирательной   комиссией   постановления   о
регистрации   иной   группы   участников   голосования   по    отзыву,
действительно со дня его  выдачи  до  дня  официального  опубликования
результатов  голосования  по  отзыву,   если   в   адрес   Центральной
избирательной комиссии не  поступили  жалобы,  обращения  на  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий по отзыву, в результате которых был
нарушен порядок голосования и  подсчета  голосов,  и  если  по  данным
фактам не  ведется  судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования
итогов голосования, результатов голосования по  отзыву  срок  действия
регистрационного   свидетельства    прекращается    после    вынесения
окончательного  решения  по  существу  жалобы,  обращения  вышестоящей
комиссией по отзыву или судом.
     19. Положения  настоящего   Закона,   регулирующие   деятельность
инициативной группы по проведению  отзыва  после  ее  регистрации,  ее
членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные
группы участников голосования по отзыву, их  членов  и  уполномоченных
представителей, если иное не предусмотрено федеральными законами.

     Статья 18. Ограничения, связанные с должностным или со  служебным
положением

     1. Лица, замещающие государственные  или  выборные  муниципальные
должности,  либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющиеся  членами  органов   управления   организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением политических  партий,  в  период  процедуры  отзыва  Главы
Республики  Марий  Эл  не  вправе  использовать  преимущества   своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения  и  поддержки
инициативы проведения голосования по отзыву.
     2. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе понимается:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  иных  государственных   и   муниципальных   служащих   к
осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке инициативы проведения  голосования  по  отзыву,
получению того или иного результата при голосовании по отзыву;
     2) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо  от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке инициативы проведения  голосования  по  отзыву,
получению того или иного результата при голосовании  по  отзыву,  если
иным группам участников голосования по отзыву не  будет  гарантировано
использование указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование телефонной, факсимильной  и  иных  видов  связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо  от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование  политических
партий, для проведения агитации по отзыву, если  их  использование  не
оплачено из соответствующего фонда голосования по отзыву;
     4) использование на безвозмездной  основе  или  использование  на
льготных условиях транспортных средств, находящихся в  государственной
или  муниципальной  собственности,   собственности   организаций,   за
исключением  транспортных   средств,   находящихся   в   собственности
политических партий, для  осуществления  деятельности,  способствующей
выдвижению и поддержке инициативы проведения  голосования  по  отзыву,
получению того или иного результата при голосовании по отзыву.  Данное
положение  не  распространяется  на   лиц,   пользующихся   указанными
транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной охране;
     5) сбор подписей избирателей, ведение агитации за  отзыв  (против
отзыва) лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные
должности, либо  находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющимися   главами   администраций   муниципальных
образований, либо являющимися членами органов  управления  организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением политических партий, в  ходе  служебных  (оплачиваемых  за
счет  средств  соответствующего   бюджета,   средств   соответствующей
организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации  в  целях  сбора  подписей  избирателей,
ведения агитации по отзыву, если иным группам  участников  голосования
по отзыву для этих целей не  будет  гарантирован  такой  же  доступ  в
соответствии с федеральными законами, иным законом;
     7) агитационное  выступление  в  период  процедуры  отзыва  Главы
Республики   Марий   Эл   при   проведении   публичного   мероприятия,
организуемого  государственными  и  (или)   муниципальными   органами,
организациями  независимо  от  формы  собственности,  за   исключением
политических партий;
     8) обнародование в период процедуры отзыва Главы Республики Марий
Эл в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах
отчетов о проделанной работе.

ГЛАВА IV. УЧАСТКИ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ, СПИСКИ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ
                              ПО ОТЗЫВУ

     Статья 19. Образование участков голосования по отзыву

     1. Голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву
проводится  на  участках  голосования  по   отзыву,   образованных   в
соответствии со статьей  19  Федерального  закона.  Уточнение  перечня
участков голосования по отзыву и их границ в случаях,  предусмотренных
Федеральным законом, осуществляется не позднее чем через  10  дней  со
дня официального опубликования решения  о  назначении  голосования  по
отзыву.  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 02.03.2015 № 6-З)
     2. В  местах  временного  пребывания  участников  голосования  по
отзыву  (больницах,  санаториях,  домах   отдыха,   на   вокзалах,   в
аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и
других местах временного пребывания), на  судах,  находящихся  в  день
голосования  в  плавании,  участки   голосования   по   отзыву   могут
образовываться территориальной комиссией по отзыву на установленный ею
срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в  исключительных
случаях по согласованию с Центральной  избирательной  комиссией  -  не
позднее чем за три дня до дня голосования.  На  судах,  находящихся  в
день голосования в  плавании,  участки  голосования  по  отзыву  могут
образовываться территориальной комиссией по отзыву по  согласованию  с
капитаном судна или судовладельцем.
     3. Военнослужащие  голосуют  на  общих  участках  голосования  по
отзыву.  В  порядке  исключения   допускается   образование   участков
голосования по отзыву на территориях воинских частей, расположенных  в
обособленных, удаленных  от  населенных  пунктов  местностях.  Участки
голосования по отзыву в этих случаях образуются не позднее чем  за  30
дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не  позднее  чем
за три дня до дня голосования командирами воинских частей  по  решению
соответствующей территориальной комиссии по отзыву. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 02.03.2015 № 6-З)
     4. Списки участков голосования по отзыву с указанием их номеров и
границ  (если  участок  голосования  по  отзыву  образован  на   части
территории населенного пункта) либо перечня населенных  пунктов  (если
участок голосования по отзыву  образован  на  территориях  одного  или
нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых комиссий по
отзыву, помещений  для  голосования  и  номеров  телефонов  участковых
комиссий  по  отзыву   должны   быть   опубликованы   главой   местной
администрации муниципального района, городского округа не позднее  чем
за 40 дней до дня голосования. Информация об участках  голосования  по
отзыву, образованных в соответствии с частями 2 и 3 настоящей  статьи,
должна  быть  опубликована  территориальной  комиссией  по  отзыву  не
позднее чем через два дня после их образования.
     (Статья  в  редакции  Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)

     Статья 20. Составление списков участников голосования по отзыву

     1. Списки   участников   голосования   по   отзыву   составляются
соответствующими комиссиями отдельно по каждому участку голосования по
отзыву по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
     2.  Списки  участников   голосования   по   отзыву   составляются
соответствующей территориальной комиссией по отзыву не позднее чем  за
11 дней  до  дня  голосования  на  основании  сведений  об  участниках
голосования по отзыву, представляемых по  установленной  форме  главой
местной  администрации  муниципального  района,   городского   округа,
командиром  воинской  части,  а  также  руководителем  организации,  в
которой участники голосования по отзыву временно пребывают.  В  случае
проведения  досрочного  голосования  в  соответствии  со  статьей   56
настоящего  Закона  список  участников  голосования   по   отзыву   по
соответствующему   участку   голосования   по   отзыву    составляется
территориальной комиссией по отзыву не позднее чем за 21 день  до  дня
голосования.  (В  редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 31.07.2014 № 24-З)
     3.  По участку голосования по отзыву, образованному на территории
воинской   части,   список   участников   голосования   по   отзыву  -
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников  голосования  по  отзыву,  если  они  проживают  в пределах
расположения  воинской  части,  составляется  участковой  комиссией по
отзыву   не   позднее   чем  за  11  дней  до  дня  голосования,  а  в
исключительных   случаях   -  не  позднее  чем  в  день  сформирования
участковой  комиссии  по  отзыву  на  основании сведений об участниках
голосования по отзыву, представляемых командиром воинской части.    (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 28.04.2014 г. N 16-З)
     4. Список участников голосования по отзыву по участку голосования
по отзыву, образованному в  местах  временного  пребывания  участников
голосования по отзыву (больницах,  санаториях,  домах  отдыха,  местах
содержания под стражей подозреваемых  и  обвиняемых  и  других  местах
временного пребывания), на судне, находящемся  в  день  голосования  в
плавании, составляется соответствующей участковой комиссией по  отзыву
не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений
об участниках  голосования  по  отзыву,  представляемых  руководителем
организации,  в  которой  участник  голосования  по  отзыву   временно
пребывает, капитаном судна.
     5. Сведения об участниках голосования  по  отзыву  формируются  и
уточняются должностными лицами,  указанными  в  частях  2-4  настоящей
статьи,  в  порядке,  предусмотренном  положением  о   государственной
системе  регистрации  (учета)  избирателей,  участников   референдума,
которое утверждается Центральной  избирательной  комиссией  Российской
Федерации, и представляются ими в территориальные комиссии  по  отзыву
не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а если список участников
голосования  по  отзыву  составляется  участковой   комиссией,   -   в
соответствующие  участковые  комиссии  по  отзыву   сразу   после   их
сформирования.
     6. Список участников голосования по отзыву  составляется  в  двух
экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву,  включаемых
в указанный список, располагаются  в  списке  в  алфавитном  или  ином
порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,  квартирам).  В  списке
указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участника голосования
по отзыву (в возрасте 18 лет - дополнительно день и  месяц  рождения),
адрес его места жительства. В списке участников голосования по  отзыву
должны  быть   предусмотрены   места   для   проставления   участником
голосования по отзыву серии и номера своего  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  подписи  за  каждый  полученный  им
бюллетень для голосования, для подписи члена  участковой  комиссии  по
отзыву, выдавшего  бюллетень  (бюллетени)  для  голосования  участнику
голосования по отзыву, а также для особых отметок и внесения суммарных
данных по каждому листу списка.
     7. При составлении списка участников голосования по отзыву  может
использоваться  ГАС  "Выборы".  Первый  экземпляр  списка   участников
голосования по отзыву  изготавливается  в  машинописном  виде,  второй
экземпляр  -  в  машиночитаемом   виде.   В   исключительных   случаях
допускается составление списков участников  голосования  по  отзыву  в
рукописном виде.
     8. Первый экземпляр  списка  участников  голосования  по  отзыву,
составленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по
акту в соответствующую участковую комиссию по отзыву не позднее чем за
10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в  машиночитаемом  виде
хранится  в  территориальной  комиссии  по  отзыву  и  используется  в
порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией. В случае
проведения  досрочного  голосования  в  соответствии  со  статьей   56
настоящего Закона первый экземпляр списка  участников  голосования  по
отзыву передается в участковую комиссию по отзыву не позднее чем за 21
день до дня  голосования.  Список  участников  голосования  по  отзыву
подписывается председателем и секретарем территориальной  комиссии  по
отзыву  и  заверяется  печатью  данной  территориальной  комиссии.  (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 31.07.2014 № 24-З)
     9.  Список  участников  голосования  по отзыву по образованному в
соответствии  с  частями  2  и  3  статьи 19 настоящего Закона участку
голосования   по   отзыву  подписывается  председателем  и  секретарем
участковой  комиссии  по отзыву и заверяется печатью данной участковой
комиссии. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  Республики
Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)
     10. Участковая  комиссия  по  отзыву  вправе   разделить   первый
экземпляр списка участников голосования по отзыву на отдельные  книги.
Каждая такая книга не позднее дня,  предшествующего  дню  голосования,
должна быть снабжена титульным листом с указанием  порядкового  номера
книги и общего количества отдельных книг, на которые  разделен  список
участников  голосования  по  отзыву,  и  сброшюрована  (прошита),  что
подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии по отзыву и
подписью ее председателя.
     11. Участковая комиссия по отзыву после получения или составления
списка участников голосования по  отзыву  уточняет  и  вносит  в  него
необходимые  изменения  на  основании  личных  обращений   граждан   в
соответствии  со  статьей  22   настоящего   Закона,   соответствующих
документов  органов  местного  самоуправления,  их  должностных   лиц,
органов записи актов гражданского состояния, органов  регистрационного
учета граждан Российской Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства в  пределах  Российской  Федерации,  сообщений  вышестоящей
комиссии  о  включении  участника  голосования  по  отзыву  в   список
участников  голосования  на  другом  участке  голосования  по  отзыву.
Выверенный и уточненный список участников  голосования  по  отзыву  не
позднее   дня,   предшествующего   дню   голосования,    подписывается
председателем и секретарем участковой комиссии по отзыву  с  указанием
даты внесения подписей и заверяется  печатью  участковой  комиссии  по
отзыву.
     12. Лица, представляющие сведения об  участниках  голосования  по
отзыву,  несут  ответственность  за  достоверность  и   полноту   этих
сведений, а также за своевременность их представления.

     Статья  21.  Порядок  включения  граждан  в   список   участников
голосования по отзыву и исключения из списка участников голосования по
отзыву

     1. В списки  участников  голосования  по  отзыву  включаются  все
граждане  Российской  Федерации,  обладающие  правом   участвовать   в
голосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
     2. Основанием  для  включения  гражданина  в  список   участников
голосования по отзыву на  конкретном  участке  голосования  по  отзыву
является факт нахождения его  места  жительства  на  территории  этого
участка голосования по отзыву, установленный органами регистрационного
учета граждан Российской Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства в пределах Республики Марий Эл в соответствии с федеральным
законом, регулирующим  порядок  реализации  права  граждан  Российской
Федерации на свободу передвижения,  выбор  места  пребывания  и  места
жительства   в   пределах   Российской   Федерации,   а   в   случаях,
предусмотренных   настоящим   Законом,   иным   законом,   -   другими
уполномоченными на то органами, организациями и  должностными  лицами,
либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.
     3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских
частей, включаются в списки участников голосования по отзыву по  месту
жительства на общих основаниях.  Основанием  для  включения  в  список
участников  голосования  по  отзыву  военнослужащих,   находящихся   в
воинской части, членов их семей и  других  участников  голосования  по
отзыву, проживающих в пределах расположения воинской  части,  является
факт нахождения их места жительства в пределах  расположения  воинской
части, который устанавливается соответствующей службой воинской  части
или органами регистрационного учета граждан  Российской  Федерации  по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Марий Эл,
либо приказ командира воинской части  о  зачислении  в  штат  воинской
части граждан, проходящих военную службу по призыву.
     4. Участники  голосования   по   отзыву,   находящиеся   в   день
голосования в больницах, санаториях, домах отдыха,  местах  содержания
под стражей подозреваемых и  обвиняемых  и  других  местах  временного
пребывания, включаются в список участников голосования  по  отзыву  на
основании паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  и
открепительного  удостоверения.  Участники  голосования   по   отзыву,
находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях
с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных  видах  работ,  где
невозможно  уменьшение  продолжительности  работы  (смены),  а   также
участники голосования по отзыву из числа  военнослужащих,  находящихся
вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить
открепительное удостоверение, решением участковой комиссии  по  отзыву
могут быть включены в  список  участников  голосования  по  отзыву  на
участке голосования по отзыву по месту  их  временного  пребывания  по
личному письменному заявлению,  поданному  в  участковую  комиссию  по
отзыву не позднее чем за три дня до  дня  голосования.  Информация  об
этом передается в участковую комиссию по отзыву  участка,  где  данный
участник голосования по отзыву включен в список участников голосования
по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию по
отзыву. Участковая комиссия по отзыву в соответствующей строке  списка
участников голосования по отзыву делает  отметку:  "Включен  в  список
участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву  N "
с указанием номера участка голосования по отзыву.
     5. На участках голосования по отзыву, образованных в соответствии
с частью 2 статьи 19 настоящего Закона на  вокзалах  и  в  аэропортах,
списки участников голосования по отзыву  составляются  соответствующей
участковой  комиссией  по  отзыву  в   день   голосования.   Участники
голосования по отзыву, находящиеся  в  день  голосования  в  указанных
местах, включаются  в  списки  участников  голосования  по  отзыву  по
предъявлении открепительного удостоверения. (В     редакции     Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)
     6. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами либо обратившиеся в территориальные органы  федерального
органа  исполнительной  власти,  ведающего   вопросами   миграции,   с
ходатайством о признании их вынужденными переселенцами,  включаются  в
список  участников  голосования  по  отзыву  по  месту  их  временного
проживания на основании паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, а также соответствующих  документов,  выданных  указанными
органами.
     7. Граждане Российской  Федерации,  зарегистрированные  по  месту
жительства  на  территории  участка  голосования   по   отзыву   после
представления списка участников голосования по отзыву для ознакомления
участников голосования по отзыву, а  также  участники  голосования  по
отзыву, по какой-либо иной причине не включенные в  список  участников
голосования по отзыву, дополнительно включаются  участковой  комиссией
по отзыву в список  участников  голосования  по  отзыву  на  основании
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,   а   при
необходимости  и  документов,  подтверждающих  факт  нахождения  места
жительства участника  голосования  по  отзыву  на  территории  данного
участка голосования по отзыву.
     8. Участник голосования по отзыву может  быть  включен  в  список
участников голосования по отзыву только на одном  участке  голосования
по отзыву. При выявлении территориальной  комиссией  по  отзыву  факта
включения  гражданина  Российской  Федерации   в   списки   участников
голосования по отзыву на разных участках  голосования  по  отзыву  при
проведении одного и того же отзыва данная комиссия до передачи списков
участников голосования по  отзыву  в  участковые  комиссии  по  отзыву
проводит работу  по  устранению  ошибки  или  неточности  в  указанных
списках.
     9. Исключение   гражданина   Российской   Федерации   из   списка
участников голосования по отзыву после его подписания председателем  и
секретарем   территориальной   комиссии   по   отзыву    (в    случае,
предусмотренном частью 9 статьи 20 настоящего Закона, -  председателем
и секретарем участковой комиссии по отзыву) и  заверения  его  печатью
этой комиссии производится только на основании официальных документов,
в том числе  сообщения  вышестоящей  комиссии  о  включении  участника
голосования по отзыву в список участников  голосования  по  отзыву  на
другом  участке  голосования  по  отзыву,  а  также  в  случае  выдачи
участнику голосования по  отзыву  открепительного  удостоверения.  При
этом в списке участников голосования по отзыву, а также в базе  данных
ГАС  "Выборы"  указываются  дата  исключения   гражданина   Российской
Федерации из списка, а также причина такого исключения. Эта  запись  в
списке  участников   голосования   по   отзыву   заверяется   подписью
председателя   участковой   комиссии   по   отзыву,   а   при   выдаче
открепительного удостоверения -  подписью  члена  комиссии,  выдавшего
открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
     10. Вносить какие-либо изменения в списки участников  голосования
по отзыву  после  окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов
участников голосования по отзыву запрещается.
     11. После официального опубликования результатов  голосования  по
отзыву информация об участниках голосования по отзыву, содержащаяся  в
списках участников голосования по  отзыву,  может  использоваться  для
уточнения сведений об избирателях, участниках референдума  в  регистре
избирателей, участников референдума.

     Статья 22.  Ознакомление  участников  голосования  по  отзыву  со
списками участников голосования по отзыву

     1.  Список  участников  голосования  по   отзыву   представляется
участковой комиссией по отзыву для ознакомления участников голосования
по отзыву и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а
в  предусмотренных  частью  4  статьи  20  настоящего  Закона  случаях
составления списка участников  голосования  по  отзыву  позднее  этого
срока  -   непосредственно   после   составления   списка   участников
голосования по отзыву. В случае проведения  досрочного  голосования  в
соответствии  со  статьей  56  настоящего  Закона  список   участников
голосования по отзыву представляется участковой  комиссией  по  отзыву
участникам голосования по отзыву для  ознакомления  и  дополнительного
уточнения   за   21  день  до  дня  голосования.  (В  редакции  Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 31.07.2014 № 24-З)
     2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом  участвовать
в голосовании по отзыву, вправе обратиться в  участковую  комиссию  по
отзыву с заявлением о включении его в список участников голосования по
отзыву, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,  внесенных  в
список участников голосования по отзыву. В течение 24 часов, а в  день
голосования в течение двух часов с момента обращения,  но  не  позднее
момента окончания голосования участковая комиссия  по  отзыву  обязана
проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы  и
либо  устранить  ошибку  или  неточность,  либо  принять  решение   об
отклонении заявления с  указанием  причин  такого  отклонения,  вручив
заверенную копию этого решения заявителю.
     3. Решение участковой комиссии по отзыву об отклонении  заявления
о включении гражданина в список участников голосования по отзыву может
быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту  нахождения
участковой комиссии), которые в соответствии с  федеральными  законами
обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три  и
менее дня до дня голосования и в  день  голосования  -  немедленно.  В
случае, если принято решение  об  удовлетворении  жалобы  (заявления),
исправление в списке участников  голосования  по  отзыву  производится
участковой комиссией по отзыву немедленно.
     4. Каждый гражданин вправе  сообщить  в  участковую  комиссию  по
отзыву об изменении указанных в части 6 статьи  20  настоящего  Закона
сведений об участниках голосования  по  отзыву,  включенных  в  список
участников  голосования   по   отзыву   на   соответствующем   участке
голосования по отзыву.

                  ГЛАВА V. КОМИССИИ ПО ОТЗЫВУ ГЛАВЫ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

     Статья 23. Система и статус комиссий по отзыву  Главы  Республики
Марий Эл

     1.  Подготовку  и  проведение  голосования по отзыву, обеспечение
реализации  и защиты прав граждан на участие в голосовании по отзыву и
контроль  за  соблюдением указанных прав осуществляют сформированные в
соответствии  с  Федеральным  законом,  иными  законами  избирательные
комиссии, действующие в качестве комиссий по отзыву.
     Систему  комиссий  по  отзыву  составляют   следующие   комиссии,
перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
     1) Центральная избирательная комиссия; (В     редакции     Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 01.08.2013 г. N 20-З)
     2) территориальные (районные, городские) избирательные  комиссии,
действующие в качестве территориальных комиссий по отзыву;
     3) участковые  комиссии,  действующие   в   качестве   участковых
комиссий по отзыву.
     (Часть  в  редакции  Закона  Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)
     2. Компетенция, полномочия и  порядок  деятельности  комиссий  по
отзыву устанавливаются федеральными законами, настоящим Законом, иными
законами Республики Марий Эл.
     3. Комиссии по отзыву в пределах своей компетенции независимы  от
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     4. Решения и иные акты комиссий по отзыву, принятые в пределах их
компетенции,  обязательны  для  федеральных   органов   исполнительной
власти, осуществляющих  свою  деятельность  на  территории  Республики
Марий  Эл,  органов  исполнительной  власти   Республики   Марий   Эл,
государственных   учреждений,   органов    местного    самоуправления,
избирательных  объединений,  общественных  объединений,   организаций,
должностных лиц и участников голосования по  отзыву.  Решения  и  иные
акты комиссий по отзыву не подлежат государственной регистрации.
     5. При проведении голосования по отзыву Центральная избирательная
комиссия  является  вышестоящей  для  территориальных   и   участковых
комиссий по отзыву, участвующих в подготовке и проведении  голосования
по отзыву.
     6. Территориальная комиссия по отзыву  является  вышестоящей  для
участковых  комиссий  по  отзыву,   действующих   на   соответствующей
территории.
     7. Решения вышестоящей комиссии по отзыву, принятые в пределах ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий по отзыву.
     8. Комиссии  по  отзыву  обязаны  в  пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе  процедуры  отзыва   Главы
Республики Марий Эл обращения о нарушении настоящего Закона, проводить
проверки по этим обращениям и  давать  лицам,  направившим  обращения,
письменные  ответы  в   пятидневный   срок,   но   не   позднее   дня,
предшествующего дню голосования, а в  день  голосования  или  в  день,
следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,  содержащиеся
в указанных обращениях, требуют дополнительной  проверки,  решения  по
ним принимаются не позднее чем в десятидневный  срок.  Если  обращение
указывает на  нарушение  закона  инициативной  группой  по  проведению
отзыва, эта инициативная группа или  ее  уполномоченные  представители
должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе
давать  объяснения  по  существу   обращения.   В   случае   нарушения
инициативной  группой  по  проведению  отзыва   федеральных   законов,
настоящего Закона комиссия по отзыву вправе вынести этой  инициативной
группе  предупреждение,  которое  доводится  до  сведения   участников
голосования по отзыву через средства  массовой  информации  либо  иным
способом.
     9. Комиссии по отзыву вправе, в том числе в связи с  обращениями,
указанными в части 8 настоящей статьи, обращаться с представлениями  о
проведении соответствующих проверок и пресечении  нарушений  закона  в
правоохранительные органы,  органы  исполнительной  власти.  Указанные
органы в соответствии с федеральными законами  обязаны  в  пятидневный
срок, если  представление  получено  за  пять  и  менее  дней  до  дня
голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если
в день голосования или  в  день,  следующий  за  днем  голосования,  -
немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно
проинформировать о результатах обратившуюся комиссию по  отзыву.  Если
факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной  проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     10. Комиссии по  отзыву  обеспечивают  информирование  участников
голосования по отзыву  о  сроках  и  порядке  осуществления  действий,
связанных с подготовкой и проведением голосования по  отзыву,  о  ходе
процедуры отзыва Главы Республики Марий Эл.
     11. Решение  комиссии  по  отзыву,   противоречащее   федеральным
законам,  настоящему  Закону  либо  принятое  с  превышением  пределов
установленной компетенции, подлежит отмене  вышестоящей  комиссией  по
отзыву или судом. При  этом  вышестоящая  комиссия  по  отзыву  вправе
принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии
по отзыву, решение которой было отменено, соответствующие материалы на
повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия по  отзыву
повторно не рассмотрит вопрос, решение  по  существу  данного  вопроса
вправе принять вышестоящая комиссия по отзыву.
     12. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения,  а  также  их  должностные
лица обязаны оказывать комиссиям по отзыву содействие в реализации  их
полномочий,  в  частности  на   безвозмездной   основе   предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   документации,
связанной с  подготовкой  и  проведением  голосования  по  отзыву,  до
передачи ее в архив либо уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,
установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами
Республики Марий Эл, обеспечивать охрану этих  помещений  и  указанной
документации,  а   также   предоставлять   на   безвозмездной   основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     13. Организации, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышает 30 процентов на день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву,
их должностные лица обязаны оказывать комиссиям по отзыву содействие в
реализации  их  полномочий,  в  частности  предоставлять  транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
     14. В  период  процедуры  отзыва  Главы  Республики  Марий  Эл  в
соответствии  с  федеральными  законами  региональные  государственные
организации телерадиовещания  безвозмездно  предоставляют  Центральной
избирательной комиссии не менее 15 минут эфирного времени  еженедельно
на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства об отзыве,
информирования участников голосования по отзыву  о  сроках  и  порядке
осуществления  действий,  связанных  с   подготовкой   и   проведением
голосования по отзыву, об инициативной группе по проведению  отзыва  и
иных группах участников голосования по отзыву, о ходе процедуры отзыва
Главы  Республики  Марий  Эл,  для  ответов  на   вопросы   участников
голосования по отзыву.
     Редакции  региональных  государственных  периодических   печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю,  в  период  процедуры
отзыва  Главы   Республики   Марий   Эл   безвозмездно   предоставляют
Центральной  избирательной  комиссии   не   менее   одной   сотой   от
еженедельного объема  печатной  площади.  Указанная  печатная  площадь
используется   для    разъяснения    законодательства    об    отзыве,
информирования участников голосования по отзыву  о  сроках  и  порядке
осуществления  действий,  связанных  с   подготовкой   и   проведением
голосования по отзыву, об инициативной группе по проведению  отзыва  и
иных группах участников голосования по отзыву, о ходе процедуры отзыва
Главы  Республики  Марий  Эл,  для  ответов  на   вопросы   участников
голосования по отзыву.
     Муниципальные    организации    телерадиовещания    и    редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно
предоставлять комиссиям по отзыву  эфирное  время  для  информирования
участников голосования по отзыву в порядке, установленном федеральными
законами, настоящим Законом,  и  печатную  площадь  для  опубликования
решений комиссий по отзыву и размещения иной информации не позднее чем
в трехдневный срок после ее представления.
     15. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности,  в  том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий, а также должностные  лица  указанных  органов  и  организаций
обязаны предоставлять  комиссиям  по  отзыву  необходимые  сведения  и
материалы, давать ответы на обращения комиссий по отзыву в пятидневный
срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования,
- не позднее дня, предшествующего  дню  голосования,  а  если  в  день
голосования или в день, следующий за днем голосования,  -  немедленно.
Указанные сведения и материалы  предоставляются  комиссиям  по  отзыву
безвозмездно.
     16. Совмещение комиссиями по отзыву полномочий  по  подготовке  и
проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению
комиссии, организующей выборы, референдум на определенной  территории,
которое принято на основании обращения комиссии, организующей  выборы,
референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями  по  отзыву
полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов  одного  и
того же  уровня  производится  по  решению  Центральной  избирательной
комиссии.

     Статья  24.  Порядок   формирования   Центральной   избирательной
комиссии

     Центральная избирательная комиссия формируется в  соответствии  с
Законом Республики Марий Эл от 4 марта 1998 года N 64-З "О Центральной
избирательной комиссии Республики Марий Эл" (далее - Закон  Республики
Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл").

     Статья 25.  Порядок  формирования  территориальных  комиссий  по
отзыву

     1. Полномочия территориальных  комиссий  по  отзыву  осуществляют
территориальные  избирательные  комиссии,   которые   сформированы   в
соответствии с Федеральным законом и действуют на постоянной основе.
     Если   на   соответствующей    территории    отсутствует    такая
территориальная  избирательная  комиссия,   то   она   формируется   с
соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также
порядка   формирования   территориальных    избирательных    комиссий,
установленных Федеральным законом, не позднее чем через 35 дней со дня
официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
     Период   приема   предложений    по    составу    территориальных
избирательных комиссий  составляет  30  дней.  Информация  Центральной
избирательной  комиссии  о  предстоящем  формировании  территориальных
избирательных комиссий и  сроках  приема  предложений  по  их  составу
подлежит опубликованию.
     Полномочия  территориальной  комиссии  по   отзыву   по   решению
Центральной  избирательной  комиссии,  принятому  по  согласованию   с
представительным органом муниципального образования, могут возлагаться
на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
(Часть в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 02.03.2015 № 6-З)
     2. Если срок полномочий  территориальной  избирательной  комиссии
истекает  в  период  после  назначения  голосования  по  отзыву  и  до
окончания процедуры  отзыва  Главы  Республики  Марий  Эл,  в  которой
участвует  данная  комиссия,  срок  ее  полномочий   продлевается   до
окончания этой процедуры отзыва.
     3. Территориальная избирательная комиссия, действующая в качестве
территориальной комиссии  по  отзыву,  реализует  возложенные  на  нее
полномочия   под   наименованием    соответствующей    территориальной
избирательной комиссии, при этом ее решения  и  протоколы  оформляются
как решения  и  протоколы  территориальной  избирательной  комиссии  и
заверяются печатью территориальной избирательной комиссии.
     (Статья  в  редакции  Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)

     Статья 26. Порядок формирования участковых комиссий по отзыву

     1. Обеспечение процесса  голосования  участников  голосования  по
отзыву и подсчета голосов участников голосования по отзыву на участках
голосования по отзыву, образованных в соответствии с пунктом 2  статьи
19   Федерального   закона,    осуществляют    участковые    комиссии,
сформированные в соответствии  с  пунктом  1  статьи  27  Федерального
закона.
     В соответствии с Федеральным законом срок  полномочий  участковой
комиссии,  сформированной  в  соответствии  с  пунктом  1  статьи   27
Федерального  закона,  составляет  пять  лет.  Если  срок   полномочий
участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1  статьи
27 Федерального закона, истекает в период после назначения голосования
по отзыву и до окончания процедуры отзыва Главы Республики Марий Эл, в
которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается  до
окончания этой процедуры отзыва.
     Если на соответствующей территории участковая  комиссия  не  была
сформирована,  то   участковая   комиссия   формируется   в   порядке,
установленном Федеральным законом, не позднее чем через 45 дней со дня
официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
Срок  приема  предложений  по  составу   такой   участковой   комиссии