Расширенный поиск

Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24.10.2012 № 54-З

Документ имеет не последнюю редакцию.

предстоящем  формировании  участковой   комиссии   и   сроках   приема

предложений по ее составу подлежит опубликованию.

(Часть в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл

от 02.03.2015 № 6-З)

     2. На участке голосования по отзыву, образованном  на  территории

воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от  населенных

пунктов  местности,  а  также  на  участке  голосования   по   отзыву,

образованном в местах временного пребывания участников голосования  по

отзыву, участковая  комиссия  по  отзыву  формируется  территориальной

комиссией по отзыву с соблюдением требований  Федерального  закона  из

резерва составов участковых  комиссий,  предусмотренного  пунктом  5-1

статьи 27 Федерального закона, не  позднее  чем  за  15  дней  до  дня

голосования,  а  в  исключительных   случаях   -   не   позднее   дня,

предшествующего дню голосования.  Участковая  комиссия  по  отзыву  на

участке голосования по отзыву, образованном на  судне,  находящемся  в

день голосования в плавании, формируется капитаном судна с соблюдением

требований Федерального закона не  позднее  чем  за  15  дней  до  дня

голосования,  а  в  исключительных   случаях   -   не   позднее   дня,

предшествующего дню голосования.

     3. Срок полномочий участковой комиссии по отзыву,  сформированной

в  соответствии  с  частью   2   настоящей   статьи,   устанавливается

сформировавшими ее территориальной комиссией по отзыву либо  капитаном

судна, но не может  истекать  ранее  чем  через  десять  дней  со  дня

официального опубликования результатов голосования по отзыву,  если  в

вышестоящую комиссию по отзыву  не  поступили  жалобы  (заявления)  на

действия (бездействие) данной комиссии по отзыву, в результате которых

были нарушены порядок голосования и (или)  порядок  подсчета  голосов,

либо если по данным фактам  не  ведется  судебное  разбирательство.  В

случае  обжалования  итогов  голосования  на  соответствующем  участке

голосования по отзыву полномочия такой участковой комиссии  по  отзыву

прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией по  отзыву  решения

либо со дня вступления в законную силу  судебного  решения  по  жалобе

(заявлению).

     4. Число членов участковой комиссии по отзыву с правом  решающего

голоса  определяется  формирующими  ее  территориальной  комиссией  по

отзыву  либо  капитаном  судна  в  зависимости  от  числа   участников

голосования    по    отзыву,    зарегистрированных    на    территории

соответствующего участка голосования по отзыву, в следующих пределах:

     1) до 1001 участника голосования по отзыву -3-9 членов участковой

комиссии по отзыву;

     2) от 1001 до 2001 участника голосования по отзыву - 7-12  членов

участковой комиссии по отзыву;

     3) более 2000 участников голосования  по  отзыву  -  7-16  членов

участковой комиссии по отзыву.

     5. Если территориальная комиссия по отзыву не назначит состав или

часть состава участковой комиссии  по  отзыву  в  срок,  установленный

частью  2  настоящей  статьи,  состав  или  часть  состава  участковой

комиссии по отзыву назначается Центральной избирательной  комиссией  с

соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

     6. Государственные и муниципальные служащие не  могут  составлять

более одной второй от  общего  числа  членов  участковой  комиссии  по

отзыву. Указанное положение  может  не  применяться  при  формировании

участковых комиссий по  отзыву  на  участках  голосования  по  отзыву,

образованных  на  территориях   воинских   частей,   расположенных   в

обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

     7.  В  случае  совмещения  с  днем  голосования  по  отзыву Главы

Республики  Марий  Эл дней голосования на выборах и (или) референдумах

разных уровней максимальное число членов участковой комиссии по отзыву

с  правом решающего голоса, предусмотренное частью 4 настоящей статьи,

может  быть  увеличено,  но не более чем на четыре из резерва составов

участковых  комиссий  на срок, установленный территориальной комиссией

по  отзыву. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со

дня официального опубликования результатов голосования по отзыву, если

в  вышестоящую  комиссию  не  поступили жалобы (заявления) на действия

(бездействие)  данной  участковой  комиссии  по  отзыву,  в результате

которых  были  нарушены  порядок  голосования и (или) порядок подсчета

голосов,   либо   если   по   данным   фактам   не   ведется  судебное

разбирательство.   В   случае   обжалования   итогов   голосования  на

соответствующем  участке  голосования по отзыву полномочия этих членов

участковой комиссии по отзыву продлеваются до дня принятия вышестоящей

комиссией  решения  либо  до  дня вступления в законную силу судебного

решения  по  жалобе  (заявлению). При этом дополнительная оплата труда

(вознаграждение)  этих  членов участковой комиссии по отзыву и выплата

им  компенсации  за период, в течение которого они были освобождены от

основной   работы,   производятся  за  счет  средств  соответствующего

бюджета. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий

Эл от 01.08.2013 г. N 20-З)
     (Статья  в  редакции  Закона Государственного Собрания Республики

Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)

 

     Статья  27.  Назначение  членов  комиссии  по  отзыву  с   правом
совещательного голоса

 

     1. Инициативная группа по проведению отзыва, политические партии,
выдвинувшие списки кандидатов, допущенные к распределению  депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  избирательные  объединения,  выдвинувшие   республиканские
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских  мандатов  в
Государственном  Собрании  Республики  Марий  Эл,  после  официального
опубликования (публикации) решения о назначении голосования по  отзыву
вправе назначить в комиссии по отзыву  по  одному  члену  комиссии  по
отзыву с правом совещательного голоса. Членам  комиссий  по  отзыву  с
правом совещательного голоса  выдаются  удостоверения,  форма  которых
утверждается  Центральной  избирательной комиссией. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 31.07.2014 № 24-З)
     2. В соответствии с федеральными  законами  членами  комиссий  по
отзыву с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане
Российской  Федерации,  не  достигшие  возраста   18   лет,   граждане
Российской Федерации, признанные вступившим в законную  силу  решением
суда  недееспособными,  лица,  не   имеющие   гражданства   Российской
Федерации,  граждане   Российской   Федерации,   имеющие   гражданство
иностранного государства либо вид на  жительство  или  иной  документ,
подтверждающий право на постоянное  проживание  гражданина  Российской
Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные
лица,  члены  Совета  Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации,   депутаты   законодательных   (представительных)   органов
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления,   главы
местных администраций, а также лица, замещающие командные должности  в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры,
работники аппаратов комиссий по отзыву.
     3. Срок  полномочий   члена   комиссии   по   отзыву   с   правом
совещательного голоса  начинается  со  дня  получения  соответствующей
комиссией по отзыву письменного  уведомления  инициативной  группы  по
проведению отзыва, политической  партии,  избирательного  объединения,
указанных в части 1 настоящей статьи, о назначении члена  комиссии  по
отзыву  с  правом  совещательного  голоса  и   письменного   заявления
гражданина о его согласии на такое назначение. В названном уведомлении
указываются  фамилия,  имя  и  отчество,  дата   и   место   рождения,
гражданство, серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего
паспорт или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  адрес  места
жительства гражданина, назначенного членом комиссии по отзыву с правом
совещательного голоса.
     4. Полномочия членов комиссий по отзыву с  правом  совещательного
голоса  прекращаются  одновременно  с  прекращением  полномочий   этих
комиссий.
     5. Полномочия члена комиссии по отзыву  с  правом  совещательного
голоса могут быть прекращены по решению органа,  назначившего  данного
члена комиссии, и переданы другому лицу.

 

     Статья 28. Статус членов комиссий по отзыву

 

     Статус членов комиссий по отзыву как с правом решающего, так и  с
правом  совещательного  голоса  устанавливается   в   соответствии   с
требованиями статьи 29 Федерального закона.

 

     Статья 29. Организация деятельности комиссий по отзыву

 

     Деятельность,  комиссий  по  отзыву  осуществляется  в   порядке,
предусмотренном для организации деятельности  избирательных  комиссий,
комиссий референдума, установленном статьей 28 Федерального закона.

 

     Статья 30. Полномочия Центральной избирательной комиссии

 

     1. Центральная избирательная  комиссия  организует  подготовку  и
проведение голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл.
     2. Центральная   избирательная   комиссия   в   пределах    своих
полномочий, установленных федеральными  законами,  настоящим  Законом,
иными законами Республики Марий Эл:
     1) руководит деятельностью комиссий по отзыву;
     2) осуществляет контроль за соблюдением прав  граждан  Российской
Федерации  на  участие   в   голосовании   по   отзыву,   обеспечивает
единообразное применение настоящего Закона;
     3) издает  инструкции  и  иные  нормативные  акты   по   вопросам
применения настоящего Закона;
     4) формирует территориальные комиссии по отзыву  и  назначает  их
председателей;
     5) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь комиссиям по отзыву;
     6) обеспечивает  единообразное  использование  ГАС  "Выборы",  ее
отдельных  технических  средств,  в  том  числе  технических   средств
подсчета голосов, в соответствии с порядком, установленным Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации;
     7) регистрирует инициативную  группу  по  проведению  отзыва,  ее
уполномоченных представителей;
     8) регистрирует иные группы участников голосования по отзыву,  их
уполномоченных представителей;
     9) выдает уполномоченным представителям инициативной группы, иных
групп участников голосования по отзыву,  в  том  числе  уполномоченным
представителям по финансовым  вопросам,  удостоверения  установленного
образца;
     10) обеспечивает соблюдение установленных федеральными  законами,
настоящим  Законом  равных  условий  агитационной   деятельности   для
инициативной  группы  по  проведению  отзыва,  иных  групп  участников
голосования по отзыву;
     11) заслушивает   сообщения   органов    исполнительной    власти
Республики Марий Эл и органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;
     12) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву
на территории Республики Марий Эл;
     13) утверждает   формы   бюллетеней   для   голосования,   списка
участников голосования по отзыву и других документов, решает  вопросы,
связанные с их изготовлением  и  доставкой  нижестоящим  комиссиям  по
отзыву;
     14) утверждает текст открепительного удостоверения,  обеспечивает
изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими  нижестоящих
комиссий по отзыву;   редакции   Закона  Государственного  Собрания

Республики Марий Эл от 30.12.2013 г. N 59-З)
     15) утверждает текст бюллетеня для голосования;
     16) утверждает образцы печатей комиссий по отзыву;
     17) утверждает по  согласованию  с  архивной  службой  Республики
Марий Эл порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении
сроков хранения документов, связанных  с  проведением  голосования  по
отзыву;
     18) распределяет средства, выделенные из республиканского бюджета
Республики Марий Эл на финансовое обеспечение подготовки и  проведения
голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл, деятельности комиссий
по отзыву и  осуществления  их  полномочий,  эксплуатации  и  развития
средств  автоматизации,  на  обучение  членов  комиссий  по  отзыву  и
участников голосования по отзыву,  осуществляет  контроль  за  целевым
использованием указанных средств, а также средств, поступивших в фонды
голосования по отзыву;
     19) организует закупку технологического оборудования (кабины  для
голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий по отзыву;
осуществляет на территории Республики Марий Эл контроль за соблюдением
нормативов технологического оборудования для  участковых  комиссий  по
отзыву;  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 02.03.2015 № 6-З)
     20) контролирует   обеспечение   территориальных   и   участковых
комиссий по отзыву помещениями, транспортными  средствами,  средствами
связи   и   рассматривает   иные   вопросы    материально-технического
обеспечения голосования по отзыву;
     21) обеспечивает информирование участников голосования по  отзыву
о сроках и порядке осуществления действий, связанных с  подготовкой  и
проведением  голосования  по  отзыву,  об   инициативной   группе   по
проведению отзыва и иных группах участников голосования по  отзыву,  о
ходе процедуры отзыва Главы Республики Марий Эл;
     22) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие) комиссий по отзыву и их должностных  лиц,  принимает  по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     23) устанавливает  и  контролирует   соблюдение   на   территории
Республики Марий Эл единого  порядка  подсчета  голосов,  установления
итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву;
     24) определяет результаты голосования по отзыву Главы  Республики
Марий Эл и осуществляет их официальное опубликование;
     25) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Республики Марий Эл.

 

     Статья 31. Полномочия территориальной комиссии по отзыву

 

     1. Территориальная комиссия по отзыву участвует  в  подготовке  и
проведении  голосования  по  отзыву  Главы  Республики  Марий  Эл   на
соответствующей  территории  в  пределах   полномочий,   установленных
федеральными законами, настоящим Законом,  иными  законами  Республики
Марий Эл.
     2. Территориальная комиссия по отзыву:
     1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением голосования
по отзыву на соответствующей территории, информирует население о месте
нахождения и номерах телефонов территориальной и  участковых  комиссий
по отзыву;
     2) формирует  участковые  комиссии  по  отзыву  и  назначает   их
председателей;
     3) координирует  работу  участковых   комиссий   по   отзыву   на
соответствующей  территории,  рассматривает  жалобы   (заявления)   на
решения и действия (бездействие) этих комиссий по отзыву, принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     4) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;
     5) составляет по форме,  утвержденной  Центральной  избирательной
комиссией, списки участников голосования по отзыву по  соответствующей
территории отдельно по  каждому  участку  голосования  по  отзыву,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  частями  3  и  4   статьи   20
настоящего Закона;
     6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение
подготовки  и  проведения  голосования  по   отзыву,   в   том   числе
распределяет  часть  этих  средств  между  участковыми  комиссиями  по
отзыву, и контролирует их целевое использование;
     7) обеспечивает   на   соответствующей   территории    соблюдение
установленных федеральными законами, настоящим Законом равных  условий
агитационной  деятельности  для  инициативной  группы  по   проведению
отзыва, иных групп участников голосования по отзыву;
     8) обеспечивает на соответствующей территории  использование  ГАС
"Выборы"  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О Государственной
автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы";
     9) обеспечивает    передачу    бюллетеней    для     голосования,
открепительных  удостоверений  и  другой  документации  в   участковые
комиссии по отзыву;
     10) выдает  участникам  голосования  по   отзыву   открепительные
удостоверения;
     11) оказывает  методическую,  организационно-техническую  и  иную
помощь участковым комиссиям по  отзыву  в  проведении  голосования  на
участках голосования по отзыву;
     12) контролирует и  обеспечивает  соблюдение  на  соответствующей
территории  единого  порядка  подсчета  голосов,  установления  итогов
голосования и определения результатов голосования по отзыву;
     13) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории
и передает протокол об итогах голосования в Центральную  избирательную
комиссию;
     14) обеспечивает хранение и передачу в Центральную  избирательную
комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением
голосования по  отзыву,  в  соответствии  с  утвержденным  Центральной
избирательной комиссией порядком, уничтожает  указанные  документы  по
истечении сроков хранения;
     15) обеспечивает     соблюдение     утвержденных      Центральной
избирательной    комиссией     Российской     Федерации     нормативов
технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  для
голосования) для участковых комиссий по отзыву;
     16) обеспечивает информирование участников голосования по  отзыву
о сроках и порядке осуществления действий, связанных с  подготовкой  и
проведением  голосования  по  отзыву,  об   инициативной   группе   по
проведению отзыва и иных группах участников голосования по  отзыву,  о
ходе процедуры отзыва Главы Республики Марий Эл;
     17) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Республики Марий Эл.

 

     Статья 32. Полномочия участковой комиссии по отзыву

 

     1. Участковая  комиссия  по  отзыву  участвует  в  подготовке   и
проведении  голосования  по  отзыву  Главы  Республики  Марий  Эл   на
территории соответствующего участка голосования по отзыву  в  пределах
полномочий, установленных федеральными  законами,  настоящим  Законом,
иными законами Республики Марий Эл.
     2. Участковая комиссия по отзыву:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии по отзыву, времени ее работы, а также о дне, времени и  месте
голосования;
     2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 20
настоящего Закона, составляет и уточняет список участников голосования
по отзыву, проводит ознакомление участников голосования  по  отзыву  с
указанным списком, рассматривает заявления об ошибках и о  неточностях
в списке участников голосования по отзыву и решает вопросы о  внесении
в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву о
сроках и порядке осуществления действий,  связанных  с  подготовкой  и
проведением  голосования  по  отзыву,  об   инициативной   группе   по
проведению отзыва и иных группах участников голосования по  отзыву,  о
ходе процедуры отзыва Главы Республики Марий Эл  на  основе  сведений,
полученных из вышестоящей комиссии по отзыву;
     5) контролирует соблюдение на территории участка  голосования  по
отзыву установленных федеральными законами, настоящим  Законом  равных
условий  агитационной  деятельности   для   инициативной   группы   по
проведению отзыва, иных групп участников голосования по отзыву;
     6) выдает  участникам  голосования   по   отзыву   открепительные
удостоверения;
     7) организует на участке голосования по отзыву голосование в день
голосования, а также досрочное голосование  в  случаях,  установленных
настоящим Законом;
     8) проводит подсчет голосов  участников  голосования  по  отзыву,
устанавливает итоги голосования  на  участке  голосования  по  отзыву,
составляет  протокол  об  итогах  голосования   и   передает   его   в
территориальную комиссию по отзыву;
     9) объявляет итоги голосования на участке голосования по отзыву и
выдает  заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования   лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     10) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы  (заявления)
на нарушения настоящего Закона и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения по существу;
     11) обеспечивает хранение  и  передачу  документов,  связанных  с
подготовкой и проведением голосования  по  отзыву,  в  соответствии  с
утвержденным Центральной избирательной комиссией порядком;
     12) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Республики Марий Эл.

 

     Статья 33. Гласность в деятельности комиссий по отзыву

 

     1. На всех заседаниях комиссии по отзыву, а  также  при  подсчете
голосов участников голосования по отзыву и  осуществлении  участковой,
территориальной комиссиями по отзыву  работы  со  списками  участников
голосования по отзыву, с бюллетенями для голосования,  открепительными
удостоверениями,   протоколами   об    итогах    голосования    вправе
присутствовать члены вышестоящих комиссий и  работники  их  аппаратов,
член  или  уполномоченный   представитель   инициативной   группы   по
проведению отзыва. Для присутствия на заседаниях комиссии по отзыву  и
при осуществлении ею работы  с  перечисленными  документами  указанным
лицам не  требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия  по  отзыву
обязана обеспечить оповещение о времени проведения заседаний  комиссии
и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания  и  в
помещение, в котором ведется подсчет голосов участников голосования по
отзыву, осуществляется работа с документами, связанными с  подготовкой
и проведением голосования по отзыву. На всех  заседаниях  комиссии  по
отзыву и при осуществлении ею работы с перечисленными  документами,  а
также при подсчете голосов участников  голосования  по  отзыву  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. На  заседаниях  комиссий  по  отзыву  при  рассмотрении  жалоб
(заявлений)  вправе  присутствовать   представители   заинтересованных
сторон, которые могут давать объяснения и представлять  доказательства
по существу рассматриваемого вопроса.
     2-1.  На  любом  заседании  Центральной  избирательной комиссии в

период  процедуры  отзыва вправе присутствовать Глава Республики Марий

Эл   или   его   представитель.   Центральная  избирательная  комиссия

обеспечивает   информирование   Главы  Республики  Марий  Эл  или  его

представителя о времени проведения своих заседаний. (Дополнен  - Закон

Государственного Собрания Республики Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)
     3. Решения  комиссий  по  отзыву,  непосредственно  связанные   с
подготовкой и проведением голосования по отзыву Главы Республики Марий
Эл, публикуются  в  государственных  или  муниципальных  периодических
печатных изданиях либо доводятся до сведения участников голосования по
отзыву иным  путем,  а  также  передаются  в  иные  средства  массовой
информации в объеме и в сроки, установленные законом.
     4. С момента начала работы участковой комиссии по отзыву  в  день
голосования, а также в  дни  досрочного  голосования  и  до  получения
сообщения о принятии вышестоящей  комиссией  по  отзыву  протокола  об
итогах  голосования,  при  повторном   подсчете   голосов   участников
голосования  по  отзыву  на  участках  голосования  по  отзыву  вправе
присутствовать  лица,  указанные   в   части   1   настоящей   статьи,
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     5. Наблюдатели,  представители   средств   массовой   информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать  в  иных
комиссиях  по  отзыву  при  установлении   ими   итогов   голосования,
определении результатов голосования по отзыву, составлении  протоколов
об итогах голосования, о результатах голосования по  отзыву,  а  также
при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву.
     6. Всем членам участковой комиссии по отзыву, лицам, указанным  в
части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ  в
помещение участковой комиссии по  отзыву,  сформированной  на  участке
голосования по отзыву, который образован в воинской  части,  больнице,
санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей  подозреваемых  и
обвиняемых или  в  другом  месте  временного  пребывания,  а  также  в
помещение для голосования на этом участке голосования по  отзыву  и  в
помещение, в котором ведется подсчет голосов участников голосования по
отзыву.
     7. При проведении голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл
наблюдатель может быть назначен  инициативной  группой  по  проведению
отзыва, общественным  объединением,  которое  должно  быть  создано  и
зарегистрировано  на   уровне,   соответствующем   уровню   проведения
референдума Республики Марий  Эл,  или  на  более  высоком  уровне.  В
соответствии  с  Федеральным  законом  наблюдателями  не  могут   быть
назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица
субъектов Российской  Федерации  (руководители  высших  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации),  главы
местных  администраций,  лица,  находящиеся  в   их   непосредственном
подчинении, судьи,  прокуроры,  члены  комиссий  по  отзыву  с  правом
решающего голоса.
     8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
форме в направлении, выданном общественным объединением,  инициативной
группой по проведению отзыва,  интересы  которых  представляет  данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и   отчество
наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования  по
отзыву, наименование комиссии  по  отзыву  (Центральной  избирательной

комиссии,   территориальной,   участковой),   куда  он   направляется,
а также делается запись об отсутствии ограничений,  предусмотренных  в
соответствии с Федеральным законом частью 7 настоящей статьи. Указание
каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе,   а   в   случае
направления наблюдателя инициативной группой по  проведению  отзыва  и
проставление  печати  не  требуются.  Направление  действительно   при
предъявлении паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 02.03.2015 № 6-З)
     9. Письменное направление, указанное в части 8 настоящей  статьи,
может быть предъявлено в  участковую  комиссию  по  отзыву  в  период,
указанный в части 4  настоящей  статьи,  в  территориальную  или  иную
комиссию - в период досрочного голосования  либо  в  период  с  начала
голосования на участках голосования по отзыву до окончания составления
итогового протокола на соответствующей территории.
     10. Не   допускается   одновременное   осуществление   полномочий
наблюдателя в помещении комиссии по отзыву, помещении для  голосования
двумя  и  более   наблюдателями,   представляющими   интересы   одного
общественного объединения, одной  инициативной  группы  по  проведению
отзыва.   Не   допускается   установление   каких-либо   иных,   кроме
установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия
наблюдателей в помещении для голосования,  наблюдения  за  проведением
голосования, подсчетом  голосов,  составлением  протоколов  об  итогах
голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
     11. Наблюдатель вправе:
     1) знакомиться со  списками  участников  голосования  по  отзыву,
реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в  комиссии
по  отзыву   открепительными   удостоверениями,   реестром   заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
участка голосования по отзыву в любое  время  в  период,  указанный  в
части 4 настоящей статьи, а также осуществлять фото- и  видеосъемку  в
помещении   для   голосования,   предварительно   уведомив   об   этом
председателя,  заместителя  председателя  или   секретаря   участковой
комиссии по отзыву;
     3) наблюдать за выдачей  бюллетеней  для  голосования  участникам
голосования по отзыву;
     4) присутствовать  при  голосовании  участников  голосования   по
отзыву вне помещения для голосования;
     5) наблюдать за подсчетом числа участников голосования по отзыву,
внесенных в списки участников голосования по  отзыву,  бюллетеней  для
голосования, выданных участникам  голосования  по  отзыву,  погашенных
бюллетеней для голосования; наблюдать за подсчетом голосов  участников
голосования по отзыву на участке голосования по отзыву на расстоянии и
в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся  в  бюллетенях
для голосования отметок участников голосования  по  отзыву;  визуально
знакомиться с  любым  заполненным  или  незаполненным  бюллетенем  для
голосования при подсчете голосов  участников  голосования  по  отзыву;
наблюдать за составлением комиссией по  отзыву  протоколов  об  итогах
голосования и иных документов в период, указанный в части 4  настоящей
статьи;
     6) обращаться к председателю участковой комиссии по отзыву,  а  в
случае его отсутствия к  лицу,  его  замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     7) знакомиться с протоколами комиссии по  отзыву,  в  которую  он
направлен, и нижестоящих комиссий по отзыву об итогах  голосования,  о
результатах голосования  по  отзыву,  с  документами,  приобщенными  к
протоколам об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву,
получать  от  соответствующей  комиссии  по  отзыву  заверенные  копии
указанных протоколов;
     8) обжаловать в  порядке,  установленном  федеральными  законами,
решения и действия (бездействие) участковой комиссии по  отзыву,  иной
комиссии  по  отзыву  в  непосредственно   вышестоящую   комиссию   по
отзыву,   в   Центральную    избирательную    комиссию,    Центральную

избирательную  комиссию  Российской  Федерации  или в суд; (В редакции

Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл

от 02.03.2015 № 6-З)

     9) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов   участников
голосования по отзыву в соответствующих комиссиях по отзыву.
     12. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать  участникам  голосования  по  отзыву  бюллетени   для
голосования;
     2) расписываться за участника голосования по отзыву, в том  числе
по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования;
     3) заполнять за участника голосования по отзыву, в том  числе  по
его просьбе, бюллетени для голосования;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии по отзыву с правом решающего голоса подсчете  бюллетеней  для
голосования;
     6) совершать действия, препятствующие работе комиссии по отзыву;
     7) проводить агитацию среди участников голосования по отзыву;
     8) участвовать в принятии решений  соответствующей  комиссией  по
отзыву.
     13. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения голосования по отзыву
Главы Республики Марий Эл, вправе:
     1) присутствовать на заседаниях комиссий по отзыву;
     2) знакомиться с протоколами участковой  комиссии  по  отзыву  об
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий по  отзыву  об
итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в  том  числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии по отзыву
копии указанных протоколов и приобщенных к ним документов;
     3) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать   их
проведение;
     4) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
     14. Копии  протоколов  и  иных  документов  комиссий  по   отзыву
заверяются председателем комиссии по отзыву, или его заместителем, или
секретарем  комиссии  по  отзыву.  При  этом  лицо,  заверяющее  копию
документа, на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или  "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии  и  проставляет  печать  соответствующей  комиссии  по
отзыву.
     15. Члены комиссий по  отзыву  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдатели,  присутствующие  при  голосовании  и   подсчете   голосов
участников голосования по отзыву в  участковых  комиссиях  по  отзыву,
вправе носить нагрудные знаки, не  содержащие  признаков  агитации,  с
обозначением  своего  статуса  и  указанием  своих  фамилии,  имени  и
отчества,  наименования  инициативной  группы  по  проведению  отзыва,
избирательного объединения, назначивших члена  комиссии  по  отзыву  с
правом совещательного голоса, а также наименования инициативной группы
по   проведению   отзыва,   общественного   объединения,   направивших
наблюдателя в комиссию по отзыву,  а  представители  средств  массовой
информации  -  с  указанием  наименования  организации,  которую   они
представляют. Форма нагрудного знака для членов комиссий по  отзыву  с
правом   совещательного   голоса   и   наблюдателей    устанавливается
Центральной избирательной комиссией.
     16. Деятельность  иностранных  (международных)  наблюдателей  при
проведении  голосования  по   отзыву   Главы   Республики   Марий   Эл
регулируется Федеральным законом.

 

     Статья 34. Расформирование комиссии по отзыву

 

     Расформирование  комиссии  по  отзыву  осуществляется  в  порядке
расформирования   избирательной   комиссии,   комиссии    референдума,
установленном статьей 31 Федерального закона.

 

                 ГЛАВА VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ
              ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ И АГИТАЦИЯ ПО ОТЗЫВУ

 

     Статья 35.  Информационное  обеспечение  процедуры  отзыва  Главы
Республики Марий Эл

 

     Информационное  обеспечение  процедуры  отзыва  Главы  Республики
Марий Эл включает в  себя  информирование  участников  голосования  по
отзыву и агитацию по отзыву, способствует  осознанному  волеизъявлению
участников голосования по отзыву, гласности процедуры отзыва.

 

     Статья 36. Информирование участников голосования по отзыву

 

     1. Информирование участников голосования по  отзыву  осуществляют
органы  государственной  власти,   органы   местного   самоуправления,
комиссии  по  отзыву,  организации,  осуществляющие   выпуск   средств
массовой информации, юридические и физические лица  в  соответствии  с
федеральными законами и настоящим Законом.
     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство прав участников
голосования по отзыву.
     3. Информирование участников голосования по отзыву, в  том  числе
через  средства  массовой  информации,  о  подготовке   и   проведении
голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл, о  сроках  и  порядке
совершения  действий  по  участию   в   голосовании   по   отзыву,   о
законодательстве Российской Федерации и Республики Марий Эл об  отзыве
осуществляют комиссии по отзыву. Комиссии по  отзыву  также  принимают
необходимые меры по информированию участников голосования  по  отзыву,
являющихся инвалидами.
     4. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, свободны в своей деятельности по информированию участников
голосования по отзыву, осуществляемой в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных  с  отзывом  Главы  Республики  Марий  Эл,  должны  даваться
исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них
не должно отдаваться предпочтение инициативной  группе  по  проведению
отзыва, иной группе участников голосования по отзыву, в том  числе  по
времени освещения их деятельности, связанной с проведением голосования
по отзыву, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6. В  соответствии  с  федеральными  законами   журналист,   иной
творческий  работник,  должностное  лицо  организации,  осуществляющей
выпуск средства массовой информации, участвовавшие в  деятельности  по
информационному обеспечению процедуры отзыва Главы Республики Марий Эл
в соответствии с законодательством об отзыве  Главы  Республики  Марий
Эл, по инициативе работодателя не могут быть уволены с работы или  без
их согласия переведены на другую  работу  в  период  процедуры  отзыва
Главы Республики Марий Эл и в течение одного года после окончания этой
процедуры отзыва, за исключением случая, когда на них в соответствии с
трудовым  законодательством   Российской   Федерации   было   наложено
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке законным и обоснованным.
     7. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории Республики Марий Эл запрещается публикация  (обнародование)
данных об итогах голосования, о  результатах  голосования  по  отзыву,
размещение таких данных  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,
доступ к которым не ограничен определенным кругом  лиц  (включая  сеть
"Интернет").
     8.  Глава  Республики  Марий  Эл имеет право давать объяснения по

поводу  обстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве  оснований  отзыва, в

свободной,  самостоятельно  определяемой  им  форме  в  течение  всего

периода  процедуры  отзыва. Интервью, даваемое Главой Республики Марий

Эл  по  поводу указанных обстоятельств, иное публичное выступление, не

содержащее  призывов к голосованию за или против отзыва, агитационными

материалами не являются. (Дополнен  -  Закон Государственного Собрания

Республики Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)

 

     Статья 37. Опросы общественного мнения

 

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного мнения, связанных с отзывом Главы Республики  Марий  Эл,
является  разновидностью  информирования  участников  голосования   по
отзыву.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного мнения, связанных с отзывом Главы Республики  Марий  Эл,
редакции  средств  массовой  информации,   граждане   и   организации,
публикующие   (обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку), метод сбора информации, территорию, на  которой  проводился
опрос, точную формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение  опроса  и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  отзыва  Главы
Республики  Марий  Эл,  иных  исследований,  связанных  с   проводимым
отзывом,   в   том    числе    их    размещение    в    информационно-
телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным
кругом лиц (включая сеть "Интернет").

 

     Статья 38. Организации телерадиовещания и периодические  печатные
издания, используемые для информационного обеспечения процедуры отзыва
Главы Республики Марий Эл

 

     1. Информационное обеспечение процедуры отзыва  Главы  Республики
Марий Эл осуществляется с использованием  государственных  организаций
телерадиовещания,   периодических   печатных    изданий,    а    также
муниципальных  и   негосударственных   организаций   телерадиовещания,
периодических печатных изданий, указанных  в  статье  47  Федерального
закона.
     2. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и
иных актов, не могут публиковаться  агитационные  материалы,  а  также
редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по
проведению отзыва.
     3. В соответствии с  Федеральным  законом  перечень  региональных
государственных организаций телерадиовещания и периодических  печатных
изданий   публикуется   Центральной   избирательной    комиссией    по
представлению    территориального    органа    федерального     органа
исполнительной власти, уполномоченного  на  осуществление  функций  по
регистрации средств массовой информации, не  позднее  чем  на  десятый
день после  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл.
     4. В соответствии с Федеральным  законом  перечень,  указанный  в
части 3 настоящей статьи, представляется в  Центральную  избирательную
комиссию  не  позднее  чем  на  пятый  день  после  дня   официального
опубликования (публикации) решения о назначении голосования по  отзыву
Главы Республики Марий Эл. В указанный перечень  включаются  следующие
сведения о каждой организации телерадиовещания,  каждом  периодическом
печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства  массовой   информации   либо   наименование   периодического
печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за
год,  предшествующий  дню  официального   опубликования   (публикации)
решения о назначении голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл);
     5) доля (вклад)  Республики  Марий  Эл  в  уставном  (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении голосования по  отзыву
Главы Республики Марий Эл);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

 

     Статья 39. Агитация по отзыву

 

     1. Под  агитацией  по  отзыву  в  настоящем   Законе   понимается
деятельность,  осуществляемая  в   период   процедуры   отзыва   Главы
Республики  Марий  Эл  и  имеющая  целью  побудить   или   побуждающая
участников голосования  по  отзыву  поддержать  инициативу  проведения
голосования по отзыву либо отказаться от такой  поддержки,  голосовать
как за отзыв, так и  против  отзыва,  голосовать  либо  отказаться  от
голосования по отзыву.
     2. Агитация по отзыву может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная  группа  по  проведению   отзыва   самостоятельно
определяет содержание, формы и методы своей  агитации,  самостоятельно
проводит ее, а также вправе в установленном законодательством  порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
     4. В соответствии с  Федеральным  законом  запрещается  проводить
агитацию  по  отзыву,  выпускать,  распространять  любые  агитационные
материалы:
     1)   федеральным   органам   государственной   власти,    органам
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иным
государственным  органам, органам местного самоуправления; (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 02.03.2015 № 6-З)
     2) государственным и муниципальным  служащим,  лицам,  являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности    организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям по  отзыву,  членам  комиссий  по  отзыву  с  правом
решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
процедуры отзыва Главы Республики Марий Эл установлен  факт  нарушения
ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.
     5. Лица, замещающие государственные  или  выборные  муниципальные
должности, вправе осуществлять деятельность, предусмотренную частями 1
и 2 настоящей статьи, но не вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения.
     6. Запрещается привлекать к агитации по отзыву лиц, не  достигших
на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе  использовать
изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
     7. Расходы  на  проведение  агитации  по  отзыву   осуществляются
исключительно  за  счет  средств  фонда  голосования   по   отзыву   в
установленном настоящим Законом порядке.
     8.   Действия   по   выпуску   и  распространению  информационных

материалов, совершаемые при осуществлении представителями организаций,

осуществляющих  выпуск  средств  массовой информации, профессиональной

деятельности,  признаются  агитацией  по  отзыву  в  случае,  если эти

материалы  содержат призывы к голосованию за или против отзыва, а если

в  содержании материалов усматриваются признаки агитации по отзыву, но

отсутствуют  призывы  к голосованию за или против отзыва, - признаются

агитацией  по  отзыву,  если  такие  действия совершены неоднократно с

целью  побудить участников голосования по отзыву поддержать инициативу

проведения  голосования  по отзыву либо отказаться от такой поддержки,

голосовать  как  за  отзыв,  так  и  против  отзыва,  голосовать  либо

отказаться от голосования по отзыву. (Дополнен         -         Закон

Государственного Собрания Республики Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)
     9.    Использование   в   агитационных   материалах   изображения

физического лица, высказываний физического лица по вопросам проведения

голосования  по  отзыву возможно только с письменного согласия данного

физического    лица.    Документ,   подтверждающий   такое   согласие,

представляется   в   Центральную   избирательную   комиссию  вместе  с

экземплярами  агитационных материалов, представляемых в соответствии с

частью   4   статьи  45  настоящего  Закона,  а  в  случае  размещения

агитационного  материала на канале организации телерадиовещания либо в

периодическом   печатном   издании   -   по   требованию   Центральной

избирательной комиссии. Данное ограничение не распространяется:

     1) на   использование    изображений    членов    соответствующей

инициативной группы по проведению отзыва, иной соответствующей  группы

участников  голосования  по  отзыву  и  их  высказываний  по  вопросам

проведения голосования по отзыву, а также изображения Главы Республики

Марий Эл;

     2) на использование публично высказанных и обнародованных  мнений

по вопросам проведения голосования по отзыву с указанием даты (периода

времени) обнародования таких мнений и наименования  средства  массовой

информации, в котором они были  обнародованы.  Ссылка  в  агитационных

материалах на такое  высказывание  физического  лица,  не  имеющего  в

соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию  по  отзыву,

допускается только в случае, если это высказывание  было  обнародовано

до дня регистрации инициативной группы по проведению отзыва. При  этом

в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования  этого

высказывания и наименование средства массовой  информации,  в  котором

оно было обнародовано;

     3) на цитирование  высказываний,  обнародованных  в  агитационных

материалах,  изготовленных  и  распространенных   в   соответствии   с

настоящим Законом.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Государственного Собрания Республики

Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)

 

     Статья 40. Агитационный период

 

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы по проведению отзыва. Агитационный период прекращается  в  ноль
часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     2. Агитация  на  каналах   организаций   телерадиовещания   и   в
периодических  печатных  изданиях   проводится   в   период,   который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение агитации в день голосования и в предшествующий  ему
день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы), ранее размещенные  в  установленном  Федеральным  законом,
настоящим Законом порядке на зданиях  и  сооружениях,  за  исключением
зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и  на
расстоянии не менее 50 метров от входа в  эти  здания,  сохраняются  в
день голосования на прежних местах.

 

     Статья 41. Общие условия проведения агитации по отзыву на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

 

     1. Общероссийские государственные, региональные государственные и
муниципальные организации телерадиовещания и  редакции  общероссийских
государственных,   региональных   государственных   и    муниципальных
периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной  группе
по проведению отзыва и иным группам участников голосования  по  отзыву
равные условия проведения агитации по отзыву в порядке,  установленном
Федеральным законом и настоящим Законом.
     2. Региональные  государственные   организации   телерадиовещания
обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по  проведению
отзыва и иным группам участников голосования по отзыву для  проведения
агитации безвозмездно и за плату.
     3. Региональные государственные  периодические  печатные  издания
обязаны  предоставлять  печатную  площадь   инициативной   группе   по
проведению отзыва и иным группам участников голосования по отзыву  для
проведения агитации безвозмездно и за плату.
     4. Общероссийские      государственные,      муниципальные      и
негосударственные    организации    телерадиовещания    имеют    право


Информация по документу
Читайте также