|
Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 01.07.2003 № 21-З
Документ имеет не последнюю редакцию.
1 июля 2003 года N 21-З ---------------------------------------------------------------------- РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ЗАКОН О РЕФЕРЕНДУМЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл в первом чтении 23 февраля 2003 года Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл во втором чтении 11 июня 2003 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего Закона Настоящий Закон определяет порядок назначения, подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл, закрепляет основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации в Республике Марий Эл их конституционного права на участие в референдуме Республики Марий Эл в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл и другими законами Республики Марий Эл. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: 1) агитация по вопросам референдума Республики Марий Эл - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума Республики Марий Эл и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос; 2) вопрос (вопросы) референдума Республики Марий Эл - вопрос (вопросы), проект закона Республики Марий Эл, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум; 3) гарантии права на участие в референдуме Республики Марий Эл - установленные Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, законом Республики Марий Эл, иным нормативным правовым актом, условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме Республики Марий Эл граждан Российской Федерации в Республике Марий Эл; 4) кампания референдума Республики Марий Эл - деятельность по подготовке и проведению референдума Республики Марий Эл, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл до дня представления Центральной комиссией референдума отчета о расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных на подготовку и проведение референдума Республики Марий Эл, либо до дня отказа в его проведении; 5) комиссия референдума Республики Марий Эл - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума Республики Марий Эл; 6) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума Республики Марий Эл, по отношению к иным комиссиям референдума; 7) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума Республики Марий Эл, по отношению к иным комиссиям референдума; 8) комиссия референдума, организующая референдум Республики Марий Эл (организующая референдум комиссия референдума) - Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл, на которую настоящим Законом возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению референдума Республики Марий Эл; 9) наблюдатель - гражданин Российской Федерации в Республике Марий Эл, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума; 10) наблюдатель иностранный (международный) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл; 11) право на участие в референдуме Республики Марий Эл - конституционное право граждан Российской Федерации в Республике Марий Эл голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума Республики Марий Эл; 12) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации в Республике Марий Эл по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в референдуме; 13) участник референдума Республики Марий Эл - гражданин Российской Федерации в Республике Марий Эл, обладающий правом на участие в референдуме Республики Марий Эл. Статья 3. Референдум Республики Марий Эл 1. Референдум Республики Марий Эл проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Республики Марий Эл (далее - граждане). 2. Референдум Республики Марий Эл проводится на всей территории Республики Марий Эл. Референдум Республики Марий Эл проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник референдума Республики Марий Эл обладает одним голосом и голосует за вынесенный на референдум вопрос, проект закона Республики Марий Эл, иной нормативный правовой акт или против него непосредственно. 3. Участие гражданина в референдуме Республики Марий Эл является свободным и добровольным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Республики Марий Эл либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 4. В ходе референдума Республики Марий Эл никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. 5. Референдум Республики Марий Эл организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны Государственного Собрания Республики Марий Эл и исполнительных органов государственной власти республики, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 6. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума Республики Марий Эл, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. Статья 4. Право на участие в референдуме Республики Марий Эл 1. На референдуме Республики Марий Эл имеет право голосовать гражданин, достигший на день проведения референдума Республики Марий Эл 18 лет. Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума Республики Марий Эл. 2. Граждане участвуют в референдуме Республики Марий Эл на равных основаниях. 3. Не имеет права участвовать в референдуме Республики Марий Эл гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Гражданин имеет право участвовать в референдуме Республики Марий Эл независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Статья 5. Вопросы референдума Республики Марий Эл 1. На референдум Республики Марий Эл могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Республики Марий Эл или в совместном ведении Российской Федерации и Республики Марий Эл, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Вопросы, подлежащие обязательному внесению на референдум Республики Марий Эл, определяются Конституцией Республики Марий Эл. 2. На референдум Республики Марий Эл не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Республики Марий Эл, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Республики Марий Эл либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов государственной власти Республики Марий Эл; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении республиканского бюджета Республики Марий Эл, исполнении и изменении финансовых обязательств Республики Марий Эл; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 3. Вопросы, выносимые на референдум Республики Марий Эл, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 5. Вопросы, выносимые на референдум Республики Марий Эл, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл. 6. Не допускается установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, за исключением указанных в настоящей статье. Статья 6. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума Республики Марий Эл 1. Референдум Республики Марий Эл не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории Российской Федерации либо на территории Республики Марий Эл, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Государственное Собрание Республики Марий Эл вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума настоящего Закона, нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума Республики Марий Эл. 3. Референдум Республики Марий Эл не проводится в течение года после дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Марий Эл с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса. 4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума Республики Марий Эл, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 7. Язык проведения референдума Республики Марий Эл 1. При подготовке и проведении референдума Республики Марий Эл используются государственные языки Республики Марий Эл. 2. Вопросы, тексты законопроектов и проекты иных нормативных правовых актов, выносимых на референдум Республики Марий Эл, бюллетени для голосования составляются (публикуются) на марийском (горном, луговом) и русском языках. В местах компактного проживания населения, говорящего на других языках, обеспечивается при необходимости публикование этих документов в переводе на язык населения данной местности. Статья 8. Финансирование референдума Республики Марий Эл Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 9. Законодательство о референдуме Республики Марий Эл 1. Законодательство о референдуме Республики Марий Эл составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Конституция Республики Марий Эл, настоящий Закон, другие законы Республики Марий Эл. 2. В случае принятия в период кампании референдума Республики Марий Эл закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл, либо в случае внесения в указанный период в закон изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к референдуму Республики Марий Эл, назначенному после вступления в силу этих изменений и дополнений. 3. Если положения настоящего Закона не могут быть применены вследствие признания их судом недействующими и не подлежащими применению, референдум Республики Марий Эл в этой части проводится соответствующей комиссией референдума на основе федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации. 4. Отношения, не урегулированные настоящим Законом, регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами. Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 10. Инициатива проведения референдума Республики Марий Эл Инициатива проведения референдума Республики Марий Эл принадлежит гражданам, имеющим право на участие в референдуме Республики Марий Эл. Статья 11. Порядок реализации инициативы граждан о проведении референдума Республики Марий Эл 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме Республики Марий Эл, вправе образовать инициативную группу численностью не менее 20 человек для сбора подписей в поддержку инициативы о проведении референдума Республики Марий Эл. Выдвинуть инициативу проведения референдума Республики Марий Эл может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах органов государственной власти и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл или на более высоком уровне не позднее чем за один год до образования инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл. 2. Если инициатором проведения референдума Республики Марий Эл выступает общественное объединение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл независимо от своей численности. 3. Инициативная группа по проведению референдума Республики Марий Эл (далее - инициативная группа) обращается в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл с ходатайством о регистрации инициативной группы. Со дня обращения инициативной группы Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл действует в качестве Центральной комиссии референдума Республики Марий Эл. В ходатайстве инициативной группы указываются: 1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум Республики Марий Эл; 2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Республики Марий Эл. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума Республики Марий Эл. 5. Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл, установив соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Закона, в течение 15 дней со дня их поступления обязана рассмотреть указанное ходатайство и документы и принять решение: в случае соответствия ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституции Республики Марий Эл, настоящего Закона - о направлении их в Государственное Собрание Республики Марий Эл; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Государственное Собрание Республики Марий Эл обязано проверить в течение 30 дней со дня поступления к нему ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Республики Марий Эл, требованиям статьи 5 настоящего Закона. 7. Государственное Собрание Республики Марий Эл не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, Президента Республики Марий Эл и Правительство Республики Марий Эл. 8. Если Государственное Собрание Республики Марий Эл принимает решение о соответствии вопроса, выносимого на референдум Республики Марий Эл, требованиям статьи 5 настоящего Закона, Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл на основании данного решения осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Государственным Собранием Республики Марий Эл соответствия вопроса, выносимого на референдум Республики Марий Эл, требованиям статьи 5 настоящего Закона. 9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной комиссией референдума Республики Марий Эл и которое выдается инициативной группе, действительно в течение трех месяцев. 10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Республики Марий Эл создается согласительная комиссия в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 8 настоящей статьи, приостанавливается. 11. Если Государственное Собрание Республики Марий Эл признает, что вопрос, выносимый на референдум Республики Марий Эл, не отвечает требованиям статьи 5 настоящего Закона, Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл отказывает инициативной группе в регистрации. 12. В случае отказа в регистрации инициативной группы ей выдается решение Центральной комиссии референдума Республики Марий Эл, в котором указываются основания отказа. 13. Основанием отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл, настоящего Закона и иных законов Республики Марий Эл. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 12. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл 1. В поддержку выдвижения инициативы проведения референдума Республики Марий Эл инициативной группой собираются подписи участников референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 3 статьи 25 настоящего Закона. 2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума Республики Марий Эл. Все расходы по сбору подписей несет инициативная группа. 3. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл составляет 30 дней. 4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум Республики Марий Эл. В случае вынесения на референдум Республики Марий Эл проекта закона Республики Марий Эл лицо, проводящее сбор подписей, должно представлять гражданину по первому его требованию текст этого законопроекта. 5. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме Республики Марий Эл. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. 6. Право сбора подписей участников референдума Республики Марий Эл принадлежит дееспособному гражданину, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд референдума Республики Марий Эл, созданный инициативной группой. 7. Участник референдума Республики Марий Эл ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике референдума Республики Марий Эл, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. 8. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает число собранных подписей граждан, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы. 9. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченными группы в Центральную комиссию референдума Республики Марий Эл. 10. В листе для сбора подписей граждан в поддержку инициативы о проведения референдума Республики Марий Эл (подписном листе) указываются: 1) наименование района (города) Республики Марий Эл, где проводится сбор подписей; 2) номер регистрационного свидетельства, дата регистрации и наименование комиссии (Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл), которая зарегистрировала инициативную группу; 3) формулировка вопроса (вопросов), предполагаемого для вынесения на референдум Республики Марий Эл; 4) фамилия, имя, отчество гражданина, год его рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, имеющего право на участие в референдуме Республики Марий Эл, его подпись и дата ее внесения. 11. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из уполномоченных инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. 12. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону. 13. Количество представляемых для назначения референдума Республики Марий Эл подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл, может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума Республики Марий Эл, но не более чем на 25 процентов. 14. При приеме подписных листов Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл заверяет каждый подписной лист печатью и выдает уполномоченному представителю инициативной группы подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. 15. Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл проверяет соблюдение порядка сбора подписей, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума Республики Марий Эл, содержащихся в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. 16. Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл вправе обратиться с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 статьи 12 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны в установленный комиссией срок сообщить комиссии о результатах проверки. 17. Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл для проведения проверки достоверности подписей участников референдума и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий по проведению референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности указанных сведений Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) участников референдума. 18. Проверке подлежит не менее 20 процентов от установленного пунктом 1 статьи 12 настоящего Закона количества подписей, необходимого для назначения референдума Республики Марий Эл, и соответствующих им сведений об участниках референдума Республики Марий Эл, содержащихся в подписных листах. 19. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей участников референдума, собранных в поддержку проведения референдума Республики Марий Эл. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Центральной комиссией референдума Республики Марий Эл. Жеребьевка проводится непосредственно после выдачи подтверждения в письменной форме приема подписных листов. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы и иных групп участников референдума Республики Марий Эл. О времени проведения проверки подписных листов Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл обязана сообщить инициативной группе и иным группам участников референдума заблаговременно. 20. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения референдума до представления подписей в Центральную комиссию референдума Республики Марий Эл, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей. 21. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума Республики Марий Эл может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной. 22. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку проведения референдума Республики Марий Эл, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. 23. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Недостоверность их устанавливается на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи. 24. Недействительными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме Республики Марий Эл; б) подписи участников референдума Республики Марий Эл, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел Республики Марий Эл либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи; в) подписи участников референдума Республики Марий Эл, внесенные в подписной лист до регистрации Центральной комиссией референдума Республики Марий Эл инициативной группы; г) подписи участников референдума Республики Марий Эл, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи участников референдума Республики Марий Эл с исправлением в дате ее внесения в подписной лист, если это исправление специально не оговорено участником референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума не собственноручно; е) подписи участников референдума Республики Марий Эл с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы; ж) все подписи участников референдума Республики Марий Эл в подписном листе, в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществляющего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо, если эта подпись недостоверна, либо, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, названным уполномоченными представителями; з) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса либо с принуждением участников референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат; и) подписи участников референдума Республики Марий Эл, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи; к) все подписи участников референдума Республики Марий Эл в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложением к настоящему Закону. 25. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. 26. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается. 27. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения референдума количества достоверных подписей Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл отказывает в проведении референдума. 28. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 6 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении референдума. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. 29. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям настоящего Закона Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Государственное Собрание Республики Марий Эл. Копия указанного постановления направляется также инициативной группе. 30. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума Республики Марий Эл данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума Республики Марий Эл приостанавливается Государственным Собранием Республики Марий Эл до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации. 31. В случае отказа в проведении референдума Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы референдума Республики Марий Эл копию своего решения с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) отсутствие среди представленных документов документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения референдума; б) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если представленные в поддержку инициативы проведения референдума подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных в поддержку инициативы проведения референдума Республики Марий Эл подписей в местах, где сбор подписей запрещен; в) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей участников референдума Республики Марий Эл, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, или превышение установленной настоящим Законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; г) несоздание инициативной группой фонда референдума Республики Марий Эл; д) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума Республики Марий Эл, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума; е) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума Республики Марий Эл, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, размера расходования из фонда референдума Республики Марий Эл более чем на 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума; ж) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода инициативной группой пункта 1 статьи 40 настоящего Закона; з) использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ должностного или служебного положения. 32. Перечень оснований отказа в проведении референдума Республики Марий Эл, установленный пунктом 31 настоящей статьи, является исчерпывающим. 33. В случае принятия Центральной комиссией референдума Республики Марий Эл решения об отказе в проведении референдума Республики Марий Эл по предложенному для вынесения на референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума Республики Марий Эл по аналогичному вопросу. 34. В случае, если Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, документы возвращаются инициативной группе. При этом срок действия регистрационного свидетельства может быть продлен, но не более чем на 15 дней. Статья 13. Назначение референдума Республики Марий Эл 1. Референдум Республики Марий Эл назначает Государственное Собрание Республики Марий Эл в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Марий Эл и настоящим Законом. 2. Назначение и проведение референдума Республики Марий Эл обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные федеральным законодательством, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом. Принятие органом государственной власти, иным государственным органом решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум Республики Марий Эл, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума Республики Марий Эл по данному вопросу. 3. Государственное Собрание Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня поступления к нему документов и приложенных к ним материалов принимает решение о назначении референдума Республики Марий Эл, в котором определяет дату его проведения, при этом голосование может быть назначено на любой выходной день в период от двух до трех месяцев со дня опубликования постановления. 4. Голосование на референдуме Республики Марий Эл может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 5. Решение о назначении референдума Республики Марий Эл подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования. 6. Голосование на референдуме Республики Марий Эл не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Государственным Собранием Республики Марий Эл на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 7. Решение о назначении референдума Республики Марий Эл, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Глава III. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ И ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 14. Статус членов инициативной группы и иных групп участников референдума Республики Марий Эл 1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы референдума Республики Марий Эл не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума Республики Марий Эл, получению того или иного ответа на вопрос референдума Республики Марий Эл; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума Республики Марий Эл, получению того или иного ответа на вопрос референдума Республики Марий Эл, если иным группам участников референдума не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения агитации по вопросам референдума Республики Марий Эл; г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума Республики Марий Эл, получению того или иного ответа на вопрос референдума Республики Марий Эл; д) проведение сбора подписей, агитации по вопросам референдума Республики Марий Эл лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный (по сравнению с другими группами участников референдума Республики Марий Эл) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или агитации по вопросам референдума Республики Марий Эл; ж) агитационное выступление в период кампании референдума Республики Марий Эл при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями. 3. Соблюдение перечисленных в пункте 2 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями. 4. После регистрации инициативной группы могут создаваться иные группы участников референдума Республики Марий Эл, которые подлежат регистрации Центральной комиссией референдума Республики Марий Эл. В качестве указанных групп могут выступать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума Республики Марий Эл, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий. 5. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума Республики Марий Эл, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено настоящим Законом. Глава IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 15. Система и статус комиссий референдума Республики Марий Эл 1. Подготовку и проведение референдума Республики Марий Эл осуществляют: Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл, обязанности которой настоящим Законом возлагаются на Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл; территориальные комиссии референдума Республики Марий Эл (далее - территориальные комиссии референдума); участковые комиссии референдума Республики Марий Эл (далее - участковые комиссии референдума). 2. Комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту права граждан на участие в референдуме Республики Марий Эл. 3. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума Республики Марий Эл обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой, эта инициативная группа или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 4. Комиссии референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию референдума. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Комиссии референдума обеспечивают информирование участников референдума Республики Марий Эл о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл, о ходе кампании референдума. 6. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению референдумов различных уровней возможно по решению Центральной комиссии референдума Республики Марий Эл, которое принято на основании обращения комиссии, организующей референдум Республики Марий Эл на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей референдум Республики Марий Эл. 7. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума. 8. Решение комиссии референдума, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, может быть отменено вышестоящей комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией референдума, решение которой было отменено. 9. Комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 10. Решения и иные акты комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Республики Марий Эл, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и участников референдума Республики Марий Эл. Решения и иные акты комиссий референдума не подлежат государственной регистрации. 11. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума Республики Марий Эл до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 12. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума Республики Марий Эл, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 13. В период кампании референдума Республики Марий Эл региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Центральной комиссии референдума Республики Марий Эл не менее 10 минут эфирного времени еженедельно для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума о ходе кампании референдума Республики Марий Эл, для ответов на вопросы участников референдума Республики Марий Эл. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 8 статьи 34 настоящего Закона. 14. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании референдума Республики Марий Эл безвозмездно предоставляют Центральной комиссии референдума Республики Марий Эл не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, которая используется для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума Республики Марий Эл, для ответов на вопросы участников референдума. 15. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям референдума бесплатно. Статья 16. Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл Руководство деятельностью всех комиссий референдума Республики Марий Эл осуществляется Центральной комиссией референдума Республики Марий Эл, сформированной в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл". Статья 17. Полномочия Центральной комиссии референдума Республики Марий Эл 1. Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл: а) осуществляет на территории Республики Марий Эл контроль за соблюдением прав граждан на участие в референдуме Республики Марий Эл; б) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования, осуществляет на территории Республики Марий Эл контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий референдума Республики Марий Эл; в) обеспечивает на территории Республики Марий Эл реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий референдума и других организаторов референдума, изданием необходимой печатной продукции; г) осуществляет на территории Республики Марий Эл меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой и иными группами участников референдума Республики Марий Эл для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов референдума Республики Марий Эл, а также порядка их опубликования; д) осуществляет на территории Республики Марий Эл меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл, распределяет выделенные из республиканского бюджета Республики Марий Эл средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл, контролирует целевое использование указанных средств; е) утверждает перечень территориальных комиссий референдума; ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям референдума; з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл; и) утверждает форму списков участников референдума Республики Марий Эл, открепительного удостоверения, а также других документов, связанных с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл; к) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме Республики Марий Эл; л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; м) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) участников референдума Республики Марий Эл и в осуществлении этой регистрации (учета); н) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, Конституцией Республики Марий Эл и иными законами Республики Марий Эл. Статья 18. Территориальные комиссии референдума 1. При проведении референдума Республики Марий Эл функции территориальных комиссий референдума осуществляют территориальные избирательные комиссии, действующие на постоянной основе. 2. Полномочия территориальной комиссии референдума по решению Центральной комиссии референдума Республики Марий Эл, принятому по согласованию с представительным органом местного самоуправления, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. 3. Формирование территориальных комиссий референдума в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и избирательным законодательством в Республике Марий Эл. Статья 19. Полномочия территориальных комиссий референдума 1. Территориальная комиссия референдума: а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права граждан на участие в референдуме Республики Марий Эл; б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий; в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума Республики Марий Эл, профессиональной подготовкой членов комиссий референдума Республики Марий Эл и других организаторов референдумов; г) формирует участковые комиссии референдума Республики Марий Эл; д) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования на референдуме Республики Марий Эл; е) распределяет выделенные ей из республиканского бюджета Республики Марий Эл средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл, контролирует целевое использование указанных средств; ж) выдает открепительные удостоверения; з) оказывает методическую, организационно - техническую помощь участковым комиссиям референдума; и) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл; к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом и иными законами Республики Марий Эл. Статья 20. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий референдума 1. Участковые комиссии референдума формируются в период кампании референдума Республики Марий Эл для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов участников референдума Республики Марий Эл. 2. Формирование участковой комиссии референдума осуществляется с соблюдением общих условий и порядка формирования комиссий референдума, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в срок, который начинается не позднее чем через три дня со дня образования соответствующего участка референдума и истекает за 35 дней до дня голосования. 3. Полномочия участковой комиссии референдума прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума Республики Марий Эл, если в адрес вышестоящей комиссии референдума не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов участников референдума Республики Марий Эл, и, если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией референдума или судом. 4. Количество членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса устанавливается в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, и может составлять: 3 - 7 членов комиссии с числом участников референдума до 1000 человек; 5 - 11 членов комиссии с числом участников референдума от 1001 до 2000 человек; 5 - 15 членов комиссии с числом участников референдума свыше 2000 человек. Территориальная комиссия референдума устанавливает срок приема предложений по составу участковой комиссии референдума. Указанный срок не может составлять менее 10 дней. Решение территориальной комиссии референдума, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. 5. Формирование участковой комиссии референдума осуществляется территориальной комиссией референдума на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Марий Эл, общественных объединений, предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 6. Территориальная комиссия референдума обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии референдума на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Марий Эл; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. 7. Участковая комиссия референдума: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования на референдуме Республики Марий Эл; б) уточняет список участников референдума Республики Марий Эл, производит ознакомление участников референдума Республики Марий Эл с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) выдает открепительные удостоверения; г) обеспечивает подготовку помещений для голосования на референдуме Республики Марий Эл, ящиков для голосования и другого оборудования; д) обеспечивает информирование участников референдума Республики Марий Эл о вопросах референдума на основе сведений, полученных из территориальной комиссии референдума; е) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума Республики Марий Эл; ж) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование; з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию референдума; и) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии референдума документов, связанных с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 21. Организация деятельности комиссий референдума Республики Марий Эл Организация деятельности комиссий референдума Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и избирательным законодательством Республики Марий Эл. Статья 22. Статус членов комиссий референдума Республики Марий Эл 1. Членами комиссий референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл и представительных органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) члены и уполномоченные представители инициативных групп; з) члены комиссий референдума Республики Марий Эл с правом совещательного голоса; и) лица, выведенные из состава комиссий референдума Республики Марий Эл по решению суда; к) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одном и том же референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссии референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 4. Член комиссии референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии референдума Республики Марий Эл заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "к" пункта 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии референдума Республики Марий Эл обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии референдума Республики Марий Эл решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 6. Полномочия члена комиссии референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии референдума Республики Марий Эл в соответствии со статьей 23 настоящего Закона. 7. Если орган, назначивший члена комиссии референдума Республики Марий Эл, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период со дня назначения референдума Республики Марий Эл и до окончания кампании референдума Республики Марий Эл - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией референдума Республики Марий Эл, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 8. Орган, назначивший члена комиссии референдума Республики Марий Эл, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период со дня назначения референдума Республики Марий Эл и до окончания кампании референдума Республики Марий Эл - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии референдума Республики Марий Эл назначает вышестоящая комиссия референдума Республики Марий Эл с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 9. Члену комиссии референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению референдума Республики Марий Эл. За членом комиссии референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии референдума Республики Марий Эл от основной работы на период подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Центральной комиссией референдума Республики Марий Эл, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение референдума Республики Марий Эл. 10. Член комиссии референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса может быть привлечен к уголовной или административной ответственности в порядке, установленном федеральным законом. 11. Член комиссии референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период кампании референдума Республики Марий Эл не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 12. После официального опубликования решения о назначении референдума Республики Марий Эл Государственным Собранием Республики Марий Эл инициативная группа референдума, иные группы по проведению референдума Республики Марий Эл вправе назначить в комиссии референдума Республики Марий Эл по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами комиссии референдума Республики Марий Эл с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 13. Член комиссии референдума Республики Марий Эл с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума Республики Марий Эл, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени для голосования на референдуме Республики Марий Эл, открепительные удостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах референдума Республики Марий Эл; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума Республики Марий Эл, и подписывать решения этой комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии референдума Республики Марий Эл с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 14. Член комиссии референдума Республики Марий Эл с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии референдума Республики Марий Эл; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников референдума Республики Марий Эл, с подписными листами, бюллетенями), непосредственно связанными с референдумом Республики Марий Эл, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков участников референдума Республики Марий Эл, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума Республики Марий Эл числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос референдума Республики Марий Эл; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 15. Полномочия членов комиссий референдума Республики Марий Эл с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 16. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. 17. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. Статья 23. Гласность в деятельности комиссий референдума Республики Марий Эл 1. На всех заседаниях комиссии референдума Республики Марий Эл, а также при осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума Республики Марий Эл, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл, член или уполномоченный представитель иной группы по проведению референдума Республики Марий Эл. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума Республики Марий Эл вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума Республики Марий Эл, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума Республики Марий Эл иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные законом. 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума Республики Марий Эл на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении референдума Республики Марий Эл наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума Республики Марий Эл, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума Республики Марий Эл, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке референдума Республики Марий Эл должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Республики Марий Эл. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению референдума Республики Марий Эл, интересы которой представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума Республики Марий Эл, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на участках референдума Республики Марий Эл до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одной инициативной группы по проведению референдума Республики Марий Эл. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума Республики Марий Эл, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников референдума Республики Марий Эл; б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума Республики Марий Эл в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании участников референдума Республики Марий Эл вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума Республики Марий Эл, бюллетеней, выданных участникам референдума Республики Марий Эл, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума Республики Марий Эл на участке референдума Республики Марий Эл на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума Республики Марий Эл, знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума Республики Марий Эл, наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах референдума Республики Марий Эл и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 63 настоящего Закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Центральную комиссию референдума Республики Марий Эл, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума Республики Марий Эл в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам референдума Республики Марий Эл бюллетени; б) расписываться за участника референдума Республики Марий Эл, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; в) заполнять за участника референдума Республики Марий Эл, в том числе по его просьбе, бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии; ж) проводить агитацию среди участников референдума Республики Марий Эл; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатах референдума Республики Марий Эл, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах референдума Республики Марий Эл. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, комиссий, организующих референдум Республики Марий Эл, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 24. Расформирование комиссии референдума Республики Марий Эл 1. Комиссия референдума Республики Марий Эл может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной в соответствии с федеральным законодательством пунктом 2 статьи 63 настоящего Закона, в случаях: а) нарушения комиссией права граждан на участие в референдуме Республики Марий Эл, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Центральной комиссией референдума Республики Марий Эл в порядке, установленном настоящим Законом, иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов референдума Республики Марий Эл; б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Центральной комиссии референдума Республики Марий Эл, принятых в соответствии со статьей 63 настоящего Закона. 2. С заявлением в суд о расформировании Центральной комиссии референдума Республики Марий Эл вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой комиссии референдума вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл. 4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей референдум, может быть подано в период после окончания кампании референдума Республики Марий Эл, но не позднее чем через три месяца со дня окончания кампании референдума Республики Марий Эл. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания кампании референдума Республики Марий Эл, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования. 5. В случае принятия судом решения о расформировании Центральной комиссии референдума Республики Марий Эл в период кампании референдума Республики Марий Эл Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 22 настоящего Закона временную Центральную комиссию референдума Республики Марий Эл в новом составе. По окончании периода кампании референдума Республики Марий Эл Центральная комиссия референдума Республики Марий Эл формируется органами государственной власти Республики Марий Эл с соблюдением требований, установленных статьей 16 настоящего Закона. 6. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период кампании референдума Республики Марий Эл с соблюдением требований пункта 1 статьи 22 настоящего Закона, а по окончании периода кампании референдума Республики Марий Эл - с соблюдением требований, установленных статьей 17 настоящего Закона. 7. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода кампании референдума Республики Марий Эл новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания кампании референдума Республики Марий Эл). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. 8. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса. Глава V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, ОБРАЗОВАНИИ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 25. Регистрация (учет) участников референдума Республики Марий Эл 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме Республики Марий Эл. 2. Основанием для регистрации (учета) участников референдума Республики Марий Эл является факт нахождения места жительства гражданина на территории Республики Марий Эл, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума Республики Марий Эл осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) участников референдума Республики Марий Эл осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 4. При осуществлении регистрации (учета) участников референдума Республики Марий Эл может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об участниках референдума Республики Марий Эл: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. 5. Органы исполнительной власти Республики Марий Эл обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям референдума Республики Марий Эл при регистрации (учете) участников референдума Республики Марий Эл и уточнении сведений о зарегистрированных участниках референдума Республики Марий Эл. 6. Участник референдума Республики Марий Эл имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 26. Составление списков участников референдума Республики Марий Эл 1. Списки участников референдума Республики Марий Эл составляются соответствующими территориальными комиссиями референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума Республики Марий Эл и представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. 2. В списки участников референдума Республики Марий Эл на участках референдума включаются граждане, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме Республики Марий Эл. 3. Основанием для включения гражданина в список участников референдума Республики Марий Эл на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, и при условии нахождения места жительства на территории Республики Марий Эл, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. 4. Сведения о зарегистрированных участниках референдума Республики Марий Эл формирует и уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления. Сведения об участниках референдума Республики Марий Эл - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума Республики Марий Эл, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии референдума, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии референдума сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 5. Список участников референдума Республики Марий Эл составляется соответствующей территориальной комиссией референдума, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом, в соответствии с пунктом 3 статьи 25 настоящего Закона. 6. Гражданин включается в список участников референдума Республики Марий Эл только на одном участке референдума Республики Марий Эл. 7. Список участников референдума Республики Марий Эл составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума Республики Марий Эл, включаемые в список участников референдума Республики Марий Эл, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума Республики Марий Эл. В списке участников референдума Республики Марий Эл должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума Республики Марий Эл подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по референдуму Республики Марий Эл и для проставления подписи члена участковой комиссии референдума, выдавшего бюллетень участнику референдума Республики Марий Эл. 8. Первый экземпляр списка участников референдума Республики Марий Эл подписывают председатель и секретарь территориальной комиссии референдума. На участках референдума Республики Марий Эл, образованных на территории воинской части, на судах, находящихся в день голосования в плавании, список участников референдума Республики Марий Эл подписывают председатель и секретарь участковой комиссии референдума. Список участников референдума Республики Марий Эл заверяется печатями соответственно территориальной комиссии референдума и участковой комиссии референдума. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума Республики Марий Эл, его передачи соответствующей участковой комиссии референдума, заверения и уточнения определяются Центральной комиссией референдума Республики Марий Эл. 9. Соответствующая территориальная комиссия референдума передает по акту участковым комиссиям референдума первый экземпляр списка участников референдума Республики Марий Эл конкретного участка референдума Республики Марий Эл не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия референдума вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума Республики Марий Эл на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 10. Участковая комиссия референдума уточняет список участников референдума Республики Марий Эл в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума Республики Марий Эл. Выверенный и уточненный список участников референдума Республики Марий Эл не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии референдума. 11. Участковая комиссия референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список участников референдума Республики Марий Эл для ознакомления участников референдума Республики Марий Эл и его дополнительного уточнения. 12. Гражданин, обладающий правом на участие в референдуме Республики Марий Эл, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список участников референдума Республики Марий Эл, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума Республики Марий Эл. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка участников референдума Республики Марий Эл после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума Республики Марий Эл и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи участнику референдума Республики Марий Эл открепительного удостоверения или включения его в другой список участников референдума Республики Марий Эл. При этом в списке участников референдума Республики Марий Эл, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума Республики Марий Эл заверяется подписью председателя участковой комиссии. Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума Республики Марий Эл или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в соответствии с федеральным законодательством. Каждый гражданин вправе сообщить в участковую комиссию референдума об изменении указанных в пункте 4 статьи 25 настоящего Закона сведений об участниках референдума Республики Марий Эл, включенных в список участников референдума Республики Марий Эл на соответствующем участке референдума Республики Марий Эл. 13. Участники референдума Республики Марий Эл, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в порядке, установленном законом, не позднее чем за семь дней до дня голосования могут быть включены в списки участников референдума Республики Марий Эл на участке референдума по месту их временного пребывания. 14. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума Республики Марий Эл после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума Республики Марий Эл запрещается. Статья 27. Определение округа референдума Республики Марий Эл Референдум Республики Марий Эл проводится по единому округу референдума Республики Марий Эл, включающему в себя всю территорию Республики Марий Эл. Статья 28. Образование участков референдума Республики Марий Эл 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума Республики Марий Эл образуются участки референдума Республики Марий Эл. 2. Участки референдума Республики Марий Эл образуются по согласованию с территориальными комиссиями референдума главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основании данных о числе участников референдума Республики Марий Эл, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 25 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи участников референдума Республики Марий Эл на каждом участке. Участки референдума Республики Марий Эл образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. В местах временного пребывания участников референдума Республики Марий Эл (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах, находящихся в день голосования в плавании, участки референдума Республики Марий Эл могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. На судах, находящихся в день голосования в плавании, участки референдума Республики Марий Эл могут образовываться вышестоящей комиссией референдума Республики Марий Эл по согласованию с капитаном судна. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума Республики Марий Эл. В порядке исключения допускается образование участков референдума Республики Марий Эл на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях участки референдума Республики Марий Эл образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей комиссии референдума Республики Марий Эл. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|