Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 02.12.2004 № 50-З

 2 декабря 2004 года                                             N 50-З
----------------------------------------------------------------------

                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                                ЗАКОН

           О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
          ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

                                Принят
                      Государственным Собранием
                         Республики Марий Эл
                         25 ноября 2004 года

     Настоящий Закон   в  пределах  полномочий  Республики  Марий  Эл,
установленных   федеральным   законодательством,    определяет    меры
социальной  поддержки  и  социального обслуживания отдельных категорий
граждан, проживающих в Республике Марий Эл.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
     социальная поддержка  -  система  мер  по  защите прав и законных
интересов отдельных категорий граждан;
     социальное обслуживание    -   деятельность   социальных   служб,
оказывающих        социально-бытовые,        психолого-педагогические,
медико-социальные,   социально-правовые  услуги  отдельным  категориям
граждан, в том числе в целях их социальной адаптации и реабилитации.
     В настоящем   Законе   используются   иные   понятия  и  термины,
применяемые в федеральном законодательстве.

     Статья 2.  Законодательство  Республики  Марий  Эл  о  социальной
поддержке и социальном обслуживании граждан

     Законодательство Республики  Марий  Эл  о  социальной поддержке и
социальном обслуживании лиц,  указанных в настоящем Законе, состоит из
Конституции Республики Марий Эл,  настоящего Закона и иных нормативных
правовых актов Республики Марий Эл.

     Статья 3.  Финансирование мер социальной поддержки и  социального
обслуживания граждан

     1. Финансирование   мер   социальной   поддержки   и  социального
обслуживания  граждан,  установленных  настоящим   Законом,   является
расходным  обязательством  Республики  Марий  Эл  и  осуществляется  в
пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Марий
Эл  о  республиканском  бюджете Республики Марий Эл на соответствующий
финансовый год.
     2. Объем   средств,   направляемых  на  реализацию  установленных
настоящим Законом мер социальной поддержки и социального обслуживания,
подлежит   ежегодному   уточнению  при  формировании  республиканского
бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год.

   Глава II. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

     Статья 4. Категории лиц, нуждающихся в социальной поддержке

     К категориям  лиц,  нуждающихся   в   социальной   поддержке,   в
соответствии с настоящим Законом относятся:
     лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9  мая
1945  года не менее шести месяцев,  исключая период работы на временно
оккупированных  территориях  СССР,  либо  награжденные  орденами   или
медалями  СССР  за самоотверженный труд в период Великой Отечественной
войны;
     ветераны труда и приравненные к ним лица;
     реабилитированные лица  и  лица,  признанные   пострадавшими   от
политических репрессий;
     дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
     дети из семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей;
     дети, находящиеся на искусственном и смешанном  вскармливании;  с
острыми   и  хроническими  заболеваниями;  нуждающиеся  в  обеспечении
слуховыми аппаратами;
     безнадзорные и беспризорные дети;
     малообеспеченные семьи, имеющие детей.

     Статья 5.  Меры социальной  поддержки  отдельных  категорий  лиц,
проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года

     Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая
1945 года не менее шести месяцев,  исключая период работы на  временно
оккупированных   территориях  СССР,  либо  награжденным  орденами  или
медалями СССР за самоотверженный труд в период  Великой  Отечественной
войны, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
     1) преимущество при вступлении в садоводческие,  огороднические и
дачные некоммерческие объединения граждан;
     2) преимущество при приеме в  дома-интернаты  для  престарелых  и
инвалидов,  центры  социального  обслуживания,  внеочередной  прием на
обслуживание отделениями социальной помощи на дому;
     3) бесплатное   оказание   медицинской   помощи   в   медицинских
организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения
в  рамках  программы  государственных  гарантий  обеспечения граждан в
Республике Марий Эл бесплатной медицинской помощью;
     4) оплата    в   размере   50   процентов   стоимости   лекарств,
приобретаемых   по   рецептам   врачей,   в   порядке,    определенном
Правительством Республики Марий Эл.

     Статья 6.   Меры   социальной   поддержки   ветеранов   труда   и
приравненных к ним лиц

     1. Ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31
декабря  2004  года,  с  момента установления (назначения) им пенсии в
соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими
трудовой  деятельности  предоставляются  следующие   меры   социальной
поддержки:
     1) бесплатное   оказание   медицинской   помощи   в   медицинских
организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения
в рамках программы  государственных  гарантий  обеспечения  граждан  в
Республике Марий Эл бесплатной медицинской помощью;
     2) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей  площади  жилых
помещений  (в  коммунальных  квартирах  -  занимаемой жилой площади) в
пределах социальной нормы площади жилья,  установленной Правительством
Республики  Марий  Эл.  Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилья
предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде
независимо    от    формы   собственности,   и   распространяются   на
нетрудоспособных  членов  семьи  ветерана  труда,  совместно   с   ним
проживающих  и  находящихся на его полном содержании или получающих от
него помощь, которая является для них постоянным и основным источником
средств к существованию;
     3) оплата   в   размере   50   процентов    коммунальных    услуг
(водоснабжение,  водоотведение,  вывоз бытовых и других отходов,  газ,
электрическая и тепловая энергия - в пределах  нормативов  потребления
указанных   услуг  с  учетом  социальной  нормы  жилья,  установленных
Правительством Республики Марий  Эл);  абонентной  платы  за  телефон,
услуг  за  пользование  радио  и  коллективной телевизионной антенной;
ветеранам  труда,  проживающим  в  домах,  не   имеющих   центрального
отопления,  - топлива,  приобретаемого в пределах норм,  установленных
для  продажи  населению,  и  транспортных  услуг  для  доставки  этого
топлива.  Меры  социальной  поддержки  по  оплате  коммунальных  услуг
предоставляются независимо от вида жилищного фонда.
     2. Ветеранам труда и лицам,  приравненным к ним,  по состоянию на
31 декабря 2004  года,  получающим  пенсии  по  иным  основаниям,  чем
предусмотрено пунктом 1 настоящей статьи,  либо получающим пожизненное
содержание  за  работу   (службу),   меры   социальной   поддержки   в
соответствии  с  настоящей  статьей предоставляются при достижении ими
возраста 55 лет (женщинам) и 60 лет (мужчинам).
     3. Предприятия,   учреждения,  организации  независимо  от  формы
собственности,  органы  местного   самоуправления   вправе   за   счет
собственных   средств  устанавливать  дополнительные  меры  социальной
поддержки гражданам,  имеющим  особые  заслуги  перед  соответствующим
предприятием, учреждением, организацией.

     Статья 7.  Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий

     1. Лицам,  подвергшимся политическим репрессиям  в  виде  лишения
свободы,  ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к
принудительному труду в условиях ограничения свободы,  в том  числе  в
"рабочих   колоннах   НКВД",   иным   ограничениям   прав   и  свобод,
необоснованно помещавшимся в  психиатрические  лечебные  учреждения  и
впоследствии      реабилитированным,      являющимся     пенсионерами,
предоставляются следующие меры социальной поддержки:
     1) бесплатное   оказание   медицинской   помощи   в   медицинских
организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения
в  рамках  программы  государственных  гарантий  обеспечения граждан в
Республике Марий Эл бесплатной медицинской помощью;
     2) оплата    в   размере   50   процентов   стоимости   лекарств,
приобретаемых   по   рецептам   врачей,   в   порядке,    определенном
Правительством Республики Марий Эл;
     3) бесплатный  проезд  (туда  и   обратно)   один   раз   в   год
железнодорожным транспортом,  а в районах, не имеющих железнодорожного
сообщения,  -  водным,  воздушным  или   междугородным   автомобильным
транспортом со скидкой 50 процентов стоимости проезда;
     4) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей  площади  жилых
помещений  (в  коммунальных  квартирах  -  занимаемой жилой площади) в
пределах социальной нормы площади жилья,  установленной Правительством
Республики  Марий  Эл.  Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилья
предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде
независимо от формы собственности;
     5) оплата   в   размере   50   процентов    коммунальных    услуг
(водоснабжение,  водоотведение,  вывоз бытовых и других отходов,  газ,
электрическая и тепловая энергия - в пределах  нормативов  потребления
указанных   услуг  с  учетом  социальной  нормы  жилья,  установленных
Правительством Республики Марий Эл), а проживающим в домах, не имеющих
центрального  отопления,  -  топлива,  приобретаемого в пределах норм,
установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки
этого топлива.  Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг
предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
     6) первоочередная установка телефона;
     7) бесплатная установка телефона;
     8) первоочередное   вступление  в  садоводческие  товарищества  и
жилищно-строительные кооперативы;
     9) первоочередной   прием  в  дома-интернаты  для  престарелых  и
инвалидов.
     2. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 настоящей
статьи,  за исключением подпунктов 3 и  7,  распространяются  на  лиц,
признанных   пострадавшими   от   политических  репрессий,  являющихся
пенсионерами.
     3. Признается   право  реабилитированных  лиц,  утративших  жилые
помещения в связи с репрессиями,  возвращаться  для  проживания  в  те
местности  и населенные пункты,  где они проживали до применения к ним
репрессий.  Это право распространяется также  на  членов  их  семей  и
других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами
до применения к ним репрессий,  а также на детей,  родившихся в местах
лишения свободы,  в ссылке,  высылке, на спецпоселении. При отсутствии
документального   подтверждения   факт    вынужденного    переселения,
связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

     Статья 8.  Дополнительные  меры  социальной  поддержки  граждан в
области транспортного обслуживания

     1. Лицам,  указанным  в  статьях  5  -   7   настоящего   Закона,
устанавливаются  дополнительные  меры  социальной  поддержки в области
транспортного обслуживания  в  виде  ежемесячной  денежной  выплаты  в
размере  120  рублей  либо  в виде предоставления льготного проезда на
государственном автомобильном транспорте общего пользования городского
и  пригородного  сообщения  (кроме  такси  и маршрутных таксомоторов),
городском  электротранспорте,  а  также   железнодорожном   и   водном
транспорте  пригородного  сообщения  в  пределах Республики Марий Эл в
период с 15 мая по 30 сентября.
     2. Категории  граждан  из  числа  лиц,  указанных в статьях 5 - 7
настоящего  Закона,  по  видам  мер  социальной  поддержки  в  области
транспортного  обслуживания,  а  также порядок предоставления этих мер
социальной поддержки устанавливаются Правительством  Республики  Марий
Эл.
     3. Детям из семей,  имеющих 3 и более  несовершеннолетних  детей,
предоставляется  бесплатный  проезд  на  государственном автомобильном
транспорте общего  пользования  городского  и  пригородного  сообщения
(кроме такси и маршрутных таксомоторов), городском электротранспорте в
период с 15 мая по 30 сентября в порядке, установленном Правительством
Республики Марий Эл.

     Статья 9.  Дополнительные  меры  социальной  поддержки  граждан в
области оказания протезно-ортопедической помощи

     1. Лица,  проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по  9
мая  1945  года  не  менее  шести  месяцев,  исключая период работы на
временно оккупированных территориях СССР,  либо награжденные  орденами
или   медалями   СССР   за   самоотверженный  труд  в  период  Великой
Отечественной войны,  и лица,  подвергшиеся политическим репрессиям  в
виде лишения свободы,  ссылки,  высылки, направления на спецпоселение,
привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы,  в
том числе в "рабочих колоннах НКВД",  иным ограничениям прав и свобод,
необоснованно помещавшиеся в  психиатрические  лечебные  учреждения  и
впоследствии реабилитированные,  являющиеся пенсионерами,  имеют право
на оказание протезно-ортопедической помощи (кроме  зубопротезирования)
со скидкой с отпускных цен в размере 70 процентов.
     2. Иные лица,  не имеющие инвалидности, по медицинским показаниям
имеют   право   на   оказание  протезно-ортопедической  помощи  (кроме
зубопротезирования) со скидкой с отпускных цен в размере 50 процентов.
     3. Порядок      оказания      протезно-ортопедической      помощи
устанавливается Правительством Республики Марий Эл.

     Статья 10.  Меры  социальной  поддержки  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей

     1. Мерами   социальной   поддержки,   предусмотренными  настоящим
Законом, пользуются следующие категории лиц:
     дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или
единственный родитель;
     дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18
лет,  которые остались без попечения единственного или обоих родителей
в  связи  с  отсутствием  родителей или лишением их родительских прав,
ограничением их в родительских правах,  признанием родителей безвестно
отсутствующими,     недееспособными    (ограниченно    дееспособными),
находящимися  в  лечебных  учреждениях,   объявлением   их   умершими,
отбыванием  ими наказания в учреждениях,  исполняющих наказания в виде
лишения  свободы,  нахождением  в  местах   содержания   под   стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  в  совершении  преступлений;  уклонением
родителей от воспитания детей или  от  защиты  их  прав  и  интересов,
отказом  родителей  взять  своих  детей  из  воспитательных,  лечебных
учреждений,  учреждений   социальной   защиты   населения   и   других
аналогичных  учреждений  и в иных случаях признания ребенка оставшимся
без попечения родителей в установленном законом порядке;
     лица из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  - лица в возрасте от 18 до 23 лет,  у которых,  когда  они
находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель,
а  также  которые  остались  без  попечения  единственного  или  обоих
родителей  и  имеют  в  соответствии  с  настоящим  Законом  право  на
дополнительные гарантии по социальной защите.
     2. Дети-сироты и дети,  оставшиеся без попечения родителей,  лица
из числа детей-сирот:
     1) получившие   основное   общее   или   среднее  (полное)  общее
образование,  зачисляются на  курсы  по  подготовке  к  поступлению  в
государственные  учреждения  начального  и  среднего профессионального
образования без взимания с них платы за  обучение.  Размер  и  порядок
возмещения  расходов  по  подготовке  к  поступлению в государственные
учреждения  начального  и   среднего   профессионального   образования
определяются Правительством Республики Марий Эл;
     2) вправе получать бесплатно  второе  начальное  профессиональное
образование;
     3) обучающиеся в государственных учреждениях общего, начального и
среднего   профессионального   образования,   а   также   обучающиеся,
потерявшие  в  период  обучения  обоих  или  единственного   родителя,
зачисляются  на  полное  государственное  обеспечение до окончания ими
данного   образовательного   учреждения.   Порядок    государственного
обеспечения устанавливается Правительством Республики Марий Эл;
     4) обучающиеся  в  государственных  образовательных   учреждениях
начального  и  среднего профессионального образования,  помимо полного
государственного обеспечения,  имеют  право  на  получение  стипендии,
размер которой увеличивается не менее чем на 50 процентов по сравнению
с  размером  стипендии,  установленной  для   обучающихся   в   данном
образовательном учреждении,  ежегодное пособие на приобретение учебной
литературы  и  письменных   принадлежностей   в   размере   3-месячной
стипендии,  выплату  100  процентов  заработной  платы,  начисленной в
период производственного обучения и производственной практики;
     5) имеют  право  на  бесплатные путевки в школьные и студенческие
спортивно-оздоровительные   лагеря   (базы)   труда   и   отдыха,    в
санаторно-курортные  учреждения  при  наличии  медицинских  показаний,
бесплатный проезд к месту отдыха,  лечения и обратно за счет  средств,
предусмотренных в соответствующем бюджете на содержание учреждений,  в
которых они обучаются, и иных источников;
     6) при   предоставлении  обучающимся  академического  отпуска  по
медицинским показаниям за ними сохраняется  на  весь  период  обучения
полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия;
     7) имеют право  на  получение  бесплатной  медицинской  помощи  в
медицинских  организациях  государственной  или  муниципальной системы
здравоохранения   в   рамках   программы   государственных    гарантий
обеспечения  граждан  в  Республике  Марий  Эл  бесплатной медицинской
помощью;
     8) обучающиеся   в  государственных  образовательных  учреждениях
имеют право на  бесплатный  проезд  на  государственном  автомобильном
транспорте  общего  городского и пригородного сообщения (кроме такси и
маршрутных  таксомоторов),  городском  электротранспорте  в   порядке,
установленном Правительством Республики Марий Эл;
     9) при выпуске из государственных образовательных учреждений,  за
исключением    учреждений    профессионального    и    дополнительного
образования,    для     продолжения     образования     обеспечиваются
соответствующим  образовательным учреждением сезонной одеждой и обувью
по нормам,  утверждаемым Правительством Республики Марий Эл,  а  также
единовременным  пособием в 2-кратном минимальном размере оплаты труда,
установленном федеральным законом.
     3. Выпускники государственных образовательных учреждений из числа
детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  при  их
трудоустройстве,  за  исключением лиц,  продолжающих обучение по очной
форме в образовательных учреждениях профессионального образования,  за
счет   средств   государственных   образовательных  учреждений  по  их
окончании  обеспечиваются  одеждой,  обувью,   мягким   инвентарем   и
оборудованием по нормам,  утверждаемым Правительством Республики Марий
Эл,  а также единовременным  денежным  пособием  в  размере  не  менее
5-кратного   минимального   размера   оплаты   труда,   установленного
федеральным законом, в порядке, определяемом Правительством Республики
Марий Эл.
     4. Выпускники государственных образовательных учреждений из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в
эти  образовательные  учреждения  в  каникулярное  время,  выходные  и
праздничные  дни,  по  решению  образовательного учреждения в пределах
средств,  предусмотренных   на   содержание   данного   учреждения   в
республиканском  бюджете  Республики  Марий  Эл,  могут зачисляться на
бесплатное питание и проживание на период своего пребывания  в  данном
образовательном учреждении.
     5. Дети-сироты и дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  а
также   дети,   находящиеся   под  опекой  (попечительством),  имевшие
закрепленное жилое помещение,  сохраняют на него право на весь  период
пребывания  в  образовательном  учреждении  или учреждении социального
обслуживания   населения,   а   также   в   учреждениях   всех   видов
профессионального образования на период службы в рядах Вооруженных Сил
Российской Федерации,  на период нахождения в учреждениях, исполняющих
наказания в виде лишения свободы, независимо от форм собственности.
     6. Меры  социальной  поддержки,  установленные  пунктами  2  -  5
настоящей  статьи,  распространяются  также  на  детей-сирот  и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  обучающихся  в   муниципальных
образовательных учреждениях. Средства на реализацию настоящей статьи в
отношении  указанных  лиц  передаются  ежегодно  из   республиканского
бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований.
     7. Муниципальные образования вправе устанавливать  дополнительные
меры   социальной   поддержки  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  обучающихся  в  муниципальных   образовательных
учреждениях.  Финансовое  обеспечение  таких  мер социальной поддержки
осуществляется за счет средств местных бюджетов.
     8. Детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения родителей,  и
лицам из числа детей-сирот предоставляются следующие  меры  социальной
поддержки:
     1) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей  площади  жилых
помещений  (в  коммунальных  квартирах  -  занимаемой жилой площади) в
пределах социальной нормы площади жилья,  установленной Правительством
Республики  Марий  Эл.  Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилья
предоставляются лицам,  проживающим  в  жилых  помещениях  в  жилищном
фонде, независимо от формы собственности;
     2) оплата   в   размере   50   процентов    коммунальных    услуг
(водоснабжение,  водоотведение,  вывоз бытовых и других отходов,  газ,
электрическая и тепловая энергия - в пределах  нормативов  потребления
указанных   услуг  с  учетом  социальной  нормы  жилья,  установленных
Правительством Республики Марий Эл), а проживающим в домах, не имеющих
центрального  отопления,  -  топлива,  приобретаемого в пределах норм,
установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки
этого топлива.
     Меры социальной   поддержки   по   оплате   коммунальных    услуг
предоставляются независимо от вида жилищного фонда.
     Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из
числа  детей-сирот  оплачивают  жилищно-коммунальные услуги полностью,
представляя для возмещения произведенных расходов оплаченные квитанции
в  соответствующее  учреждение  бюджетной  сферы.  Порядок  и  условия
возмещения расходов по  предоставлению  мер  социальной  поддержки  по
оплате  жилья  и коммунальных услуг детям-сиротам и детям,  оставшимся
без попечения родителей,  и лицам из числа детей-сирот устанавливаются
Правительством    Республики    Марий   Эл.   Денежные   средства   на
предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг  передаются  из  республиканского  бюджета  Республики  Марий Эл
местным бюджетам в порядке,  установленном  Правительством  Республики
Марий Эл.

     Статья 11.  Меры социальной поддержки детей из семей, имеющих 4 и
более несовершеннолетних детей

     Для детей из семей,  имеющих 4 и более несовершеннолетних  детей,
среднедушевой  доход  которых  ниже прожиточного минимума,  официально
установленного в Республике Марий Эл,  предоставляются следующие  меры
социальной поддержки:
     1) бесплатная выдача лекарств по  рецептам  врачей  для  детей  в
возрасте  от  1  года до 6 лет в порядке,  определенном Правительством
Республики Марий Эл;
     2) бесплатный  проезд на государственном автомобильном транспорте
общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси  и
маршрутных   таксомоторов),  городском  электротранспорте  в  порядке,
установленном Правительством Республики Марий Эл;
     3) бесплатное    питание    для    учащихся   общеобразовательных
учреждений.

     Статья 12.  Меры по защите прав и законных интересов безнадзорных
и беспризорных детей

     1. Безнадзорные    и    беспризорные    дети,    находящиеся    в
специализированных учреждениях для несовершеннолетних,  обеспечиваются
на безвозмездной основе питанием, одеждой, обувью и другими предметами
вещевого довольствия по нормам,  необходимым для сохранения здоровья и
жизнедеятельности, установленным Правительством Республики Марий Эл.
     2. Возвращение детей,  самовольно ушедших из семей  и  учреждений
для  постоянного  пребывания  детей  (детские  дома,  школы-интернаты,
специальные учебно-воспитательные и иные детские учреждения),  к месту
их  постоянного проживания в пределах Республики Марий Эл производится
названными учреждениями,  а также специализированными учреждениями для
несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной реабилитации,  за счет
средств,  предусматриваемых в соответствующем  бюджете  на  содержание
этих учреждений.

     Статья 13.   Меры  социальной  поддержки  детей,  находящихся  на
искусственном и смешанном  вскармливании;  с  острыми  и  хроническими
заболеваниями; нуждающихся в обеспечении слуховыми аппаратами

     1. Детям, находящимся на искусственном и смешанном вскармливании;
с  острыми  и  хроническими  заболеваниями,  проживающим   в   семьях,
среднедушевой  доход  которых  ниже прожиточного минимума,  официально
установленного в Республике Марий Эл,  предоставляются следующие  меры
социальной поддержки;
     1) обеспечение бесплатными продуктами детского  питания  детей  в
возрасте   до   1   года   в  соответствии  с  нормами,  утверждаемыми
постановлением Правительства Республики Марий Эл;
     2) обеспечение  бесплатными  медикаментами  детей в возрасте до 1
года в порядке, определенном Правительством Республики Марий Эл.
     2. Дети,  в соответствии с медицинскими показаниями нуждающиеся в
обеспечении  слуховыми  аппаратами,  до  16  лет  обеспечиваются   ими
бесплатно в порядке, установленном органом управления здравоохранением
Республики Марий Эл.
     3. Денежные   средства   на  обеспечение  бесплатными  продуктами
детского питания детей в возрасте до 1 года в соответствии с  нормами,
утверждаемыми   постановлением   Правительства  Республики  Марий  Эл,
передаются ежегодно из республиканского бюджета  Республики  Марий  Эл
местным бюджетом.

     Статья 14.   Меры   социальной  поддержки  детей,  нуждающихся  в
санаторно-курортном лечении

     1. Детям в возрасте до 18 лет с ослабленным здоровьем, не имеющим
инвалидности, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, проживающим в
семьях,  среднедушевой  доход  которых  ниже  прожиточного   минимума,
официально  установленного  в  Республике  Марий  Эл,  предоставляется
скидка в размере 50 процентов на оплату проезда (до  места  лечения  и
обратно) один раз в год железнодорожным транспортом,  а в районах,  не
имеющих  железнодорожного   сообщения,   -   водным,   воздушным   или
междугородным автомобильным транспортом.
     2. Указанное в пункте 1 настоящей статьи  право  распространяется
также на одного из родителей (лица,  его замещающего), сопровождающего
ребенка к месту лечения и обратно.
     3. Порядок  предоставления  льгот  на  проезд лицам,  указанным в
пунктах  1  и  2  настоящей  статьи,  устанавливается   Правительством
Республики Марий Эл.

     Глава III. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЕМЕЙ,
                            ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

     Статья 15. Ежемесячное пособие на ребенка

     1. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  выплачивается   одному   из
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,
усыновленного,  принятого   под   опеку   (попечительство)   совместно
проживающего  с  ним  ребенка  до  достижения  им  возраста 16 лет (на
учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им  обучения,
но  не  более  чем  до  достижения  им  возраста  18  лет)  в  семьях,
среднедушевой доход которых  ниже  прожиточного  минимума,  официально
установленного в Республике Марий Эл.
     2. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  не  выплачивается  опекунам
(попечителям), получающим в установленном законодательством Российской
Федерации порядке денежные средства на содержание  детей,  находящихся
под опекой (попечительством).

     Статья 16. Размер ежемесячного пособия на ребенка

     1. Ежемесячное  пособие  на  ребенка до достижения им возраста 16
лет  выплачивается  органами  социальной  защиты  населения  по  месту
жительства   семей   с  детьми  в  размере  70  рублей  (на  учащегося
общеобразовательного учреждения - до  окончания  им  обучения,  но  не
более чем до достижения им возраста 18 лет).
     2. Размер ежемесячного пособия на ребенка  увеличивается  на  100
процентов  на  детей  одиноких  матерей,  на  50  процентов  на детей,
родители  которых  уклоняются  от  уплаты  алиментов,  либо  в  других
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда
взыскание алиментов  невозможно,  а  также  на  детей  военнослужащих,
проходящих службу по призыву.

     Статья 17.  Порядок  назначения и выплаты ежемесячного пособия на
ребенка

     Порядок, условия назначения и  выплаты  ежемесячного  пособия  на
ребенка определяется Правительством Республики Марий Эл.

              Глава IV. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН

     Статья 18. Социальное обслуживание граждан

     Социальное обслуживание  граждан  представляет собой деятельность
социальных служб и учреждений по  удовлетворению  потребностей  данных
граждан       в       социальных      услугах:      социально-бытовых,
психолого-педагогических, медико-социальных, социально-правовых, в том
числе в целях их социальной адаптации и реабилитации.
     Социальное обслуживание включает в себя  совокупность  социальных
услуг,  которые  предоставляются  гражданам  на дому или в учреждениях
социального обслуживания.

     Статья 19. Перечень гарантированных государством социальных услуг

     Гражданам обеспечивается возможность  получения  достаточных  для
удовлетворения  их  жизненных  потребностей социальных услуг,  которые
включаются в перечни гарантированных  государством  социальных  услуг,
утверждаемые Правительством Республики Марий Эл, с учетом потребностей
населения, проживающего на территории Республики Марий Эл.

     Статья 20.   Категории   граждан,   нуждающихся   в    социальном
обслуживании

     1. Граждане  пожилого  возраста  (женщины старше 55 лет,  мужчины
старше 60 лет),  инвалиды (в том числе  дети-инвалиды)  и  иные  лица,
нуждающиеся  в  постоянной  или временной посторонней помощи в связи с
частичной или полной утратой возможности самостоятельно  удовлетворять
свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности
к самообслуживанию и (или) передвижению,  а также дети,  находящиеся в
трудной  жизненной  ситуации,  имеют право на социальное обслуживание,
осуществляемое в государственном и негосударственном секторах  системы
социального обслуживания.
     2. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и  инвалидов
(в  том  числе  детей-инвалидов)  осуществляется  по  решению  органов
социальной  защиты  населения  в   подведомственных   им   учреждениях
социального  обслуживания  по  договорам,  заключаемым  между  данными
учреждениями и гражданами,  нуждающимися в социальном обслуживании (их
законными представителями).
     Прием детей,  оказавшихся  в  трудной  жизненной   ситуации,   на
полустационарное и стационарное социальное обслуживание осуществляется
по направлению комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и
по  решению  органов социальной защиты населения в подведомственных им
учреждениях социального обслуживания.

     Статья 21. Формы социального обслуживания

     1. Социальное обслуживание граждан включает:
     1) социальное обслуживание на дому;
     2) полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного
(ночного) пребывания учреждений социального обслуживания,  специальных
домах для одиноких престарелых и других учреждений;
     3) стационарное    социальное    обслуживание    в   стационарных
учреждениях  социального  обслуживания  (дома-интернаты,   пансионаты,
специализированные   учреждения   для   несовершеннолетних   и  другие
учреждения социального обслуживания независимо от их наименования);
     4) срочное социальное обслуживание;
     5) социально-консультативную помощь.
     2. Номенклатура      учреждений      социального     обслуживания
устанавливается законодательством Российской Федерации.
     3. Гражданам   может  предоставляться  жилое  помещение  в  домах
жилищного фонда социального использования.
     4. Социальное    обслуживание    по    желанию    граждан   может
осуществляться на постоянной или временной основе.
     5. Порядок   и   условия   социального  и  социально-медицинского
обслуживания на дому,  полустационарного и стационарного  обслуживания
граждан определяются Правительством Республики Марий Эл.

     Статья 22.   Порядок   и   условия   предоставления   бесплатного
социального обслуживания,  а также на условиях  полной  или  частичной
оплаты

     Порядок и    условия    предоставления   бесплатного   надомного,
полустационарного и стационарного государственного сектора социального
обслуживания,   а  также  на  условиях  полной  или  частичной  оплаты
устанавливаются Правительством Республики Марий Эл.

     Статья 23. Источники финансирования социального обслуживания

     1. Основным источником  финансирования  государственного  сектора
социального   обслуживания  граждан  является  республиканский  бюджет
Республики Марий Эл.
     2. Дополнительными  внебюджетными  источниками финансирования мер
по социальному обслуживанию  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов
являются:
     1) средства, поступающие из целевых социальных фондов;
     2) доходы   от   предпринимательской   и  иной  приносящей  доход
деятельности предприятий,  учреждений и организаций системы социальной
защиты  населения,  осуществляемой  в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     3) средства,   поступившие   от   граждан  в  качестве  платы  за
социальные услуги;
     4) благотворительные взносы и пожертвования;
     5) другие источники, не запрещенные законом.

     Статья 24. Меры социальной поддержки социальных работников

     Социальные работники,   занятые   в    государственном    секторе
социального   обслуживания,   за   счет   средств,  предусмотренных  в
соответствующем   бюджете   на   содержание   учреждений   социального
обслуживания, имеют право на:
     1) профилактический осмотр  и  обследование  при  поступлении  на
работу   и   диспансерное   наблюдение   в   медицинских  организациях
государственной или муниципальной системы здравоохранения;
     2) повышение квалификации;
     3) первоочередную установку квартирного телефона;
     4) обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем;
     5) бесплатный проезд на государственном автомобильном  транспорте
общего  пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси и
маршрутных таксомоторов),  городском электротранспорте при  исполнении
служебных  обязанностей  по предоставлению социального обслуживания на
дому.

     Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Президент
     Республики Марий Эл          Л.МАРКЕЛОВ

     г. Йошкар-Ола
     2 декабря 2004 года
     N 50-З