Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 27.02.2015 № 3-З

Статья 14.  Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно

1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 10 настоящего Закона, в собственность бесплатно осуществляется из целевых земельных фондов Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

2. Образование земельных участков для включения в целевой земельный фонд осуществляется уполномоченным органом.

В целевой земельный фонд Республики Марий Эл включаются земельные участки, находящиеся в собственности Республики Марий Эл, и земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Марий Эл, образованные для целей предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.

В целевой земельный фонд муниципального образования включаются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляет соответствующий орган местного самоуправления, образованные для целей предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.

(Пункт в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

3. Целевые земельные фонды формируются в виде перечней земельных участков с указанием в отношении каждого земельного участка следующих характеристик: порядковый номер в целевом земельном фонде, кадастровый номер, местоположение, площадь, категория земель, вид разрешенного использования земельного участка.

4. В целевые земельные фонды могут включаться земельные участки, не занятые зданиями, сооружениями и не обремененные правами третьих лиц, образованные в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации для целей предоставления в собственность бесплатно.

5. Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Марий Эл, включаются в целевой земельный фонд на основании сведений, содержащихся в перечнях земельных участков, сформированных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

6. Включение земельных участков в целевой земельный фонд осуществляется по решению уполномоченного органа в течение 30 дней с даты:

государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на вновь образованные земельные участки, кроме земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

регистрации заявления гражданина об отказе от предлагаемого ему земельного участка в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи;

внесения в государственный кадастр недвижимости кадастрового номера земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

(Пункт в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

7. Информация о земельных участках, включенных в целевой земельный фонд, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии) не позднее 10 дней с даты принятия решения о включении земельного участка в целевой земельный фонд. (Пункт в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

8. В случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о земельных участках, включенных в целевой земельный фонд, подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не позднее 10 дней с даты принятия решения о включении земельных участков в целевой земельный фонд. (Пункт в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

9. Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется на основании решений уполномоченных органов, принимаемых в отношении граждан, состоящих на учете в соответствующем органе, если отсутствуют основания для снятия гражданина с учета, предусмотренные в пункте 19 статьи 13 настоящего Закона. (Пункт в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

10. Земельные участки, находящиеся в собственности Республики Марий Эл, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления отдельным категориям граждан для случаев, установленных пунктами 1 - 3 статьи 10 настоящего Закона.

11. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в собственность другого муниципального образования в целях их предоставления отдельным категориям граждан для случаев, установленных пунктами 1 - 3 статьи 10 настоящего Закона.

11.1. В случае, если количество граждан, принятых на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в одном уполномоченном органе, превышает количество земельных участков, включенных или планируемых к включению в целевой земельный фонд данным уполномоченным органом, такой уполномоченный орган при наличии предварительного письменного согласия другого уполномоченного органа вправе предложить гражданину получить земельный участок из целевого земельного фонда, сформированного другим уполномоченным органом.

Предварительное письменное согласие (несогласие) другого уполномоченного органа представляется в срок не позднее 30 календарных дней с даты обращения заинтересованного уполномоченного органа и должно содержать следующие сведения:

количество граждан, принятых на учет в уполномоченном органе;

количество земельных участков, включенных в целевой земельный фонд;

количество земельных участков, планируемых к включению в целевой земельный фонд в текущем году;

предварительные сроки предоставления земельного участка гражданину в собственность бесплатно в случае принятия его на учет в данном уполномоченном органе с учетом даты постановки гражданина на учет в уполномоченном органе по месту жительства;

согласие (несогласие) постановки гражданина на учет в данном уполномоченном органе.

В случае получения предварительного письменного согласия другого уполномоченного органа и при наличии письменного согласия гражданина о постановке на учет в другом уполномоченном органе гражданин в срок не позднее 15 дней с даты получения вышеуказанных согласий снимается с учета уполномоченным органом по месту жительства и принимается на учет в другом уполномоченном органе с учетом даты постановки его на учет уполномоченным органом по месту жительства.

При снятии гражданина с учета в уполномоченном органе по месту жительства и его постановке на учет в другом уполномоченном органе осуществляется прием и передача заявления гражданина о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, и приложенных к нему документов от одного уполномоченного органа к другому.

(Пункт дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25.09.2015 № 38-З)

12. Решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно принимается в срок не позднее 30 дней с даты принятия решения о включении земельного участка в целевой земельный фонд.

13. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно осуществляется в порядке очередности принятия граждан на учет. При этом гражданину, стоящему на учете первым, предлагается земельный участок, имеющий первый порядковый номер в целевом земельном фонде, второму - второй и так далее.

14. В случае отказа гражданина от предлагаемого ему земельного участка гражданин утрачивает право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно и имеет право на предоставление ему другого земельного участка из целевого земельного фонда с учетом даты постановки гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25.09.2015 № 38-З)

В случае повторного отказа гражданина от предлагаемого ему земельного участка гражданин утрачивает право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно. В таком случае дальнейший учет такого гражданина осуществляется не по дате его заявления о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, а по дате второго заявления об отказе от предлагаемого гражданину земельного участка. (Абзац дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25.09.2015 № 38-З)

15. Земельный участок подлежит исключению из целевого земельного фонда по решению уполномоченного органа с даты подписания акта приема-передачи земельного участка. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25.09.2015 № 38-З)

Информация об исключении земельного участка из целевого земельного фонда размещается уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 7 и 8 настоящей статьи. (Абзац дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)И

16. Земельный участок может быть исключен из целевого земельного фонда по решению уполномоченного органа в случаях: (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

изменения вида разрешенного использования земельного участка;

если в отношении земельного участка поступило более двух заявлений об отказе в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи.

17. В случае, если гражданин обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и ранее не обращался с заявлением о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, уполномоченным органом принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается в течение 30 дней с даты регистрации заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

18.  (Утратил силу - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25.09.2015 № 38-З)

Статья 15.    Переходные положения

1. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона уполномоченным органом исполнительной власти принято заявление гражданина о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по основаниям, установленным статьей 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", такой гражданин считается состоящим на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в уполномоченном органе исполнительной власти.

2. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона органом местного самоуправления принято заявление гражданина о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по основаниям, установленным статьей 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", такой гражданин считается состоящим на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в данном органе местного самоуправления.

3. Предоставление земельных участков уполномоченным органом исполнительной власти или органами местного самоуправления в собственность граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона, с учетом даты регистрации заявлений указанных граждан о предоставлении земельного участка.

4. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона с гражданином на основании статьи 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" заключен договор аренды земельного участка на условиях последующего предоставления в собственность бесплатно, трехгодичный срок действия которого не истек на дату вступления в силу настоящего Закона, гражданин вправе приобрести арендуемый им земельный участок в собственность бесплатно независимо от факта начала строительства жилого дома в порядке, установленном в пункте 7 настоящей статьи. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

5. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона с гражданином на основании статьи 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" заключен договор аренды земельного участка на условиях последующего предоставления в собственность бесплатно, трехгодичный срок действия которого истек на дату вступления в силу настоящего Закона, и в период действия договора аренды земельного участка арендатором не было начато строительство жилого дома или в соответствии с разрешенным использованием земельного участка строительство иных объектов капитального строительства, в том числе объектов хозяйственного назначения, строений и сооружений вспомогательного использования, то действие договора аренды земельного участка прекращается. В этом случае гражданин утрачивает право приобретения данного земельного участка в собственность бесплатно. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

6. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона с гражданином на основании статьи 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" заключен договор аренды земельного участка на условиях последующего предоставления в собственность бесплатно, трехгодичный срок действия которого истек на дату вступления в силу настоящего Закона, при этом в период действия договора аренды земельного участка арендатором начато строительство жилого дома или в соответствии с разрешенным использованием земельного участка строительство иных объектов капитального строительства, в том числе объектов хозяйственного назначения, строений и сооружений вспомогательного использования, гражданин вправе приобрести арендуемый им земельный участок в собственность бесплатно в порядке, установленном пунктом 7 настоящей статьи. (Пункт дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

7. В целях реализации гражданином права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно в случаях, установленных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, гражданин обращается в уполномоченный орган, являющийся арендодателем по договору аренды земельного участка, с заявлением о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно.

В заявлении о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства гражданина и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) кадастровый номер земельного участка;

3) реквизиты договора аренды земельного участка;

4) реквизиты разрешения на строительство (при наличии);

5) сведения о расположенных на земельном участке зданиях, сооружениях (при наличии);

6) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер контактного телефона (при наличии) для связи с гражданином.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно уполномоченный орган рассматривает данное заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, установленных пунктом 7.1 настоящей статьи, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25.09.2015 № 38-З)

1) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю;

2) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю. В решении об отказе должны быть указаны все основания отказа.

Решение уполномоченного органа выдается заявителю или направляется ему по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно, не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятия.

(Пункт дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

7.1. Основаниями для отказа в предоставлении гражданину арендуемого им земельного участка в собственность бесплатно являются:

1) отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 4 и 6 настоящей статьи;

2) наличие оснований, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, либо оснований прекращения аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации;

3) отсутствие у гражданина места постоянного проживания на территории Республики Марий Эл.

(Пункт дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 25.09.2015 № 38-З)

8. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Закона гражданину предоставлен земельный участок в собственность бесплатно по одному из случаев, предусмотренных федеральными законами или Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года №32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", право гражданина на однократное приобретение земельного участка в собственность бесплатно признается реализованным.

(Пункт дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.05.2015 № 19-З)

Статья 16.    Введение в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2015 года.

2. Признать утратившими силу с даты вступления в силу настоящего Закона:

Закон Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, № 8 (часть I), ст. 258);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 6 июля 2006 года № 38-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 8, ст. 322);

статью 3 Закона Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года № 35-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, № 8 (часть I), ст. 367);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 21 ноября 2007 года № 66-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам управления и распоряжения земельными участками" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, № 12 (часть II), ст. 573);

статью 2 Закона Республики Марий Эл от 29 апреля 2008 года № 22-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам земельных отношений" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 5 (часть I), ст. 236);

статью 2 Закона Республики Марий Эл от 20 октября 2008 года № 48-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам собственности" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 11, ст. 528);

статью 3 Закона Республики Марий Эл от 1 декабря 2008 года № 64-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам приватизации и управления собственностью" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, № 1 (часть I), ст. 4);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 27 апреля 2009 года № 22-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам земельных отношений" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, № 5, ст. 217);

статью 2 Закона Республики Марий Эл от 29 сентября 2009 года № 50-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл, регулирующие имущественные и земельные отношения" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, № 10, ст. 423);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 2 марта 2010 года № 8-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в сфере регулирования оборота земель" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, № 4, ст. 163);

Закон Республики Марий Эл от 30 декабря 2010 года № 67-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 1 (часть II), ст. 10);

Закон Республики Марий Эл от 10 марта 2011 года № 8-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 4, ст. 172);

статью 13 Закона Республики Марий Эл от 8 июня 2011 года № 27-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в связи с переименованием должности высшего должностного лица Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 7, ст. 349);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года № 66-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам управления и распоряжения земельными участками" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 11, ст. 572);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 21 марта 2012 года № 18-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам управления и распоряжения земельными участками" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 21 марта 2012 г., № 21032012010018);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 24 октября 2012 года № 64-З "Об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл по вопросам земельных отношений" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 25 октября 2012 г., № 24102012010064);

статью 3 Закона Республики Марий Эл от 19 апреля 2013 года № 11-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам управления и распоряжения земельными участками" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 23 апреля 2013 г., № 19042013010011);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 24 мая 2013 года № 18-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам земельных отношений" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 24 мая 2013 г., № 24052013010018);

статью 3 Закона Республики Марий Эл от 24 февраля 2014 года № 7-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 25 февраля 2014 г., № 24022014010007);

статью 1 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 15-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в области земельных и имущественных отношений" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 29 апреля 2014 г., № 28042014010015);

статью 2 Закона Республики Марий Эл от 31 октября 2014 года № 43-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в области земельных и имущественных отношений" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 31 октября 2014 г., № 31102014010043).

3. Правительству Республики Марий Эл в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Временно исполняющий

обязанности Главы

Республики Марий Эл                                      Л.Маркелов

г. Йошкар-Ола

27 февраля 2015 года

№ 3-З