Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 02.12.2008 № 70-З

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                       ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ

                                ЗАКОН


              О выборах в органы местного самоуправления
                        в Республике Марий Эл


Принят Государственным Собранием
Республики Марий Эл                                25 ноября 2008 года

  (В редакции Законов Государственного Собрания Республики Марий Эл
           от 16.03.2009 г. N 5-З; от 27.04.2009 г. N 17-З)


                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

    Настоящий  Закон  устанавливает  порядок  подготовки  и проведения
выборов  депутатов представительных органов муниципальных образований,
глав   муниципальных  образований  и  иных  выборных  должностных  лиц
местного  самоуправления,  избираемых  непосредственно  населением,  и
определяет  гарантии  реализации гражданами Российской Федерации права
избирать  и  быть  избранными  в  органы  местного самоуправления и на
выборные   муниципальные   должности  в  соответствии  с  Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон),
Федеральным  законом  от  11  июля  2001  года N 95-ФЗ "О политических
партиях",  Федеральным  законом  от  6  октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  другими  федеральными  законами,  Конституцией Республики
Марий Эл, а также уставами соответствующих муниципальных образований.
(В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  Республики  Марий Эл
от 16.03.2009 г. N 5-З)

     Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие термины:

     1) агитационные материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для массового распространения, обнародования  в  период  избирательной
кампании;
     2) адрес  места  жительства  -   адрес   (наименование   субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,
номер дома и квартиры), по  которому  гражданин  Российской  Федерации
зарегистрирован по месту жительства в органах  регистрационного  учета
граждан  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах
Российской Федерации;
     3) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого
в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики  Марий
Эл, уставами муниципальных образований  в  целях  формирования  органа
местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
     4) выдвижение кандидата -  самовыдвижение  кандидата,  инициатива
избирательного объединения в определении кандидата в  выборный  орган,
на выборную муниципальную должность;
    5)  глава  муниципального  образования  -  высшее должностное лицо
муниципального    образования,   наделенное   уставом   муниципального
образования  в  соответствии  со  статьей  36 Федерального закона от 6
октября  2003  года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации" собственными полномочиями по
решению вопросов местного значения; (В         редакции         Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     6) ГАС  "Выборы"  -  Государственная  автоматизированная  система
Российской Федерации "Выборы";
     7) государственная  система  регистрации   (учета)   избирателей,
участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации мер по сбору, систематизации  и  использованию  сведений  об
избирателях, участниках референдума;
     8) депутат  -  лицо,  избранное   избирателями   соответствующего
избирательного  округа   в   представительный   орган   муниципального
образования на основе  всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного
права при тайном голосовании;
     9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение
гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных  средств  на
специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
     10) добровольное пожертвование юридического лица -  безвозмездное
перечисление юридическим лицом денежных средств со  своего  расчетного
счета на  специальный  избирательный  счет  кандидата,  избирательного
объединения;
     11) документ,  заменяющий   паспорт   гражданина,   -   документ,
удостоверяющий   личность    гражданина,    выданный    уполномоченным
государственным  органом.  На  территории  Российской  Федерации   для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
     военный  билет,  временное   удостоверение,   выдаваемое   взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную службу);
     временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,
выдаваемое на  период  оформления  паспорта  в  порядке,  утверждаемом
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
     документ,   удостоверяющий   личность    гражданина    Российской
Федерации, по которому  гражданин  Российской  Федерации  осуществляет
въезд в Российскую Федерацию в  соответствии  с  федеральным  законом,
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации  и  въезда  в
Российскую Федерацию (для  лиц,  постоянно  проживающих  за  пределами
территории Российской Федерации);
     абзац;(Утратил  силу - Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     справка  установленной  формы,  выдаваемая  гражданам  Российской
Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
     Для  иностранных  граждан,  указанных  в  пункте  12   статьи   9
настоящего  Закона,  -  документ,  удостоверяющий  право  иностранного
гражданина  на  постоянное  проживание  в   Российской   Федерации   в
соответствии с федеральным законом,  регулирующим  правовое  положение
иностранных граждан в Российской Федерации;
     12) избирательная  кампания  -  деятельность  по   подготовке   и
проведению  выборов,  осуществляемая  в  период  со  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения  уполномоченного  на  то   органа
местного самоуправления о  назначении  выборов  до  дня  представления
избирательной комиссией, организующей  выборы,  финансового  отчета  о
расходовании средств бюджета муниципального образования, выделенных на
подготовку и проведение выборов;
     13) избирательная кампания кандидата, избирательного  объединения
- деятельность, направленная на достижение определенного результата на
выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата,  списка
кандидатов  до  дня   представления   итогового   финансового   отчета
кандидатом, избирательным объединением, а  также  уполномоченными  ими
лицами;
     14)  избирательное  объединение  - политическая партия, имеющая в
соответствии  с  федеральным  законом  право  участвовать в выборах, а
также   региональное  отделение  или  иное  структурное  подразделение
политической  партии,  имеющие  в  соответствии  с федеральным законом
право  участвовать  в  выборах соответствующего уровня. При проведении
выборов  депутатов  представительных органов муниципальных образований
по  одномандатным  и  (или) многомандатным избирательным округам, глав
муниципальных  образований  избирательным  объединением является также
иное  общественное объединение, устав которого предусматривает участие
в  выборах  и  которое  создано  в форме общественной организации либо
общественного  движения и зарегистрировано в соответствии с законом на
уровне,  соответствующем  уровню выборов, или на более высоком уровне,
или соответствующее структурное подразделение указанного общественного
объединения.   При   этом   указанное  общественное  объединение  либо
внесенные  в  его  устав  изменения  и  дополнения,  предусматривающие
участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один
год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного
самоуправления  в  связи  с досрочным прекращением его полномочий - не
позднее  чем  за  шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не
распространяются  на  иные  изменения  и  дополнения, вносимые в устав
общественного объединения; (В    редакции    Закона   Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 27.04.2009 г. N 17-З)
     15) избирательный  округ   -   территория,   которая   образована
(определена) в соответствии с законом  и  от  которой  непосредственно
гражданами  Российской  Федерации   избираются   депутат   (депутаты),
выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
     16) избирательный округ единый  (единый  избирательный  округ)  -
избирательный округ, включающий в себя всю  территорию  муниципального
образования, на которой проводятся выборы депутатов  представительного
органа муниципального образования, главы  муниципального  образования,
иного выборного должностного лица местного самоуправления;
     17) избирательный    округ     многомандатный     (многомандатный
избирательный округ)  -  избирательный  округ,  в  котором  избираются
несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели  голосуют
персонально;
     18) избирательный     округ     одномандатный      (одномандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается  один
депутат;
     19) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом
порядке  в  качестве  претендента  на  замещаемую  посредством  прямых
выборов должность или на членство  в  органе  местного  самоуправления
либо  зарегистрированное  соответствующей  избирательной  комиссией  в
качестве кандидата;
     20) комплекс для  электронного  голосования  -  комплекс  средств
автоматизации   ГАС   "Выборы",   предназначенный    для    проведения
электронного   голосования,   автоматизированного   подсчета   голосов
избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и
составления протокола  участковой  избирательной  комиссии  об  итогах
голосования;
     21) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,  уполномоченный
осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом  голосов
и  иной  деятельностью  избирательной  комиссии  в  период  проведения
голосования, установления его итогов, определения результатов выборов,
включая деятельность избирательной комиссии по  проверке  правильности
установления итогов голосования и определения результатов выборов;
     22) предвыборная агитация (агитация предвыборная) - деятельность,
осуществляемая  в  период  избирательной  кампании  и  имеющая   целью
побудить или  побуждающая  избирателей  к  голосованию  за  кандидата,
кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
     23) регистр избирателей, участников референдума -  информационный
ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность  персональных  данных  об
избирателях, участниках референдума;
     24) род  занятий  -  документально  подтвержденная   деятельность
кандидата,  приносящая  ему  доход,  а  также   статус   неработающего
кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием  наименования
учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
     25) сведения о судимостях  кандидата  -  сведения  о  неснятых  и
непогашенных судимостях с указанием номера  (номеров)  и  наименования
(наименований)   статьи   (статей)   Уголовного   кодекса   Российской
Федерации, на основании которой  (которых)  был  осужден  кандидат,  а
также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в  соответствии  с
Основами уголовного законодательства Союза ССР  и  союзных  республик,
статьи (статей) закона иностранного  государства,  если  кандидат  был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным  кодексом  Российской
Федерации;
     26) электронное  голосование  -  голосование  без   использования
бюллетеня,  изготовленного  на  бумажном  носителе,  с  использованием
комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
     27) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-
техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении
электронного голосования.
    Иные   термины   и   понятия,  используемые  в  настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе. (Дополнен -
Закон     Государственного     Собрания     Республики     Марий    Эл
от 16.03.2009 г. N 5-З)

     Статья  3.   Правовая   основа   проведения   выборов   депутатов
представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных
образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления

     1.   Выборы   депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований,   глав   муниципальных   образований   и   иных  выборных
должностных лиц местного самоуправления проводятся на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 16.03.2009 г. N 5-З)
     2. В случае принятия  в  период  избирательной  кампании  закона,
содержащего положения,  которыми  определяется  порядок  подготовки  и
проведения соответствующих  выборов,  а  также  устава  муниципального
образования либо в случае внесения в этот период  в  закон  изменений,
касающихся порядка подготовки и  проведения  соответствующих  выборов,
внесения в устав муниципального образования  изменений,  затрагивающих
связанные с подготовкой и проведением соответствующих выборов вопросы,
которые  в  соответствии  с  настоящим  Законом  регулируются  уставом
муниципального  образования,  указанные  нормативные  правовые   акты,
изменения к соответствующим нормативным правовым актам  применяются  к
выборам, назначенным после вступления их в силу.
     3. Если срок полномочий органа местного самоуправления истек  или
полномочия были досрочно прекращены, а  положение  (положения)  закона
Республики Марий Эл не может быть применено (не могут быть  применены)
вследствие  признания  его  судом  недействующим   и   не   подлежащим
применению, выборы в орган местного самоуправления в  части  положения
(положений)   закона   Республики   Марий   Эл,   признанного    судом
недействующим и не подлежащим применению,  проводятся  соответствующей
избирательной  комиссией   на   основе   Федерального   закона,   иных
федеральных   законов,   обеспечивающих   реализацию   права   граждан
Российской Федерации избирать и  быть  избранными  в  органы  местного
самоуправления, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна,
в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента
Российской Федерации.

     Статья 4. Срок полномочий представительных органов  муниципальных
образований,  глав   муниципальных   образований   и   иных   выборных
должностных лиц местного самоуправления

     1. Срок   полномочий   представительных   органов   муниципальных
образований,  глав   муниципальных   образований   и   иных   выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления  устанавливается   уставами
соответствующих муниципальных образований и не может составлять  более
пяти лет.
     Срок полномочий депутатов представительного органа муниципального
образования соответствует сроку  полномочий  представительного  органа
муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий
депутата  представительного  органа  муниципального  образования  срок
полномочий   депутата,   избранного   вместо    выбывшего    депутата,
заканчивается вместе с окончанием срока  полномочий  представительного
органа муниципального образования.
     2. Изменение  (продление   или   сокращение)   срока   полномочий
действующего  представительного  органа  муниципального   образования,
главы муниципального образования, иного  выборного  должностного  лица
местного   самоуправления,   установленного   уставом   муниципального
образования, не допускается,  за  исключением  случаев  продления  или
сокращения  срока  полномочий,  предусмотренных  Федеральным  законом.
Норма об изменении (продлении или сокращении)  установленного  уставом
муниципального    образования    срока,    на    который    избирается
представительный    орган    муниципального     образования,     глава
муниципального образования, иное выборное  должностное  лицо  местного
самоуправления,  и  (или)  срока   полномочий   депутатов   указанного
представительного органа муниципального образования может  применяться
только к представительному органу  муниципального  образования,  главе
муниципального образования, иному выборному должностному лицу местного
самоуправления и  депутатам  представительного  органа  муниципального
образования, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу
такой нормы.
     3. Если срок  полномочий  действующих  представительных  органов,
выборных должностных лиц местного самоуправления, указанных в пункте 1
настоящей  статьи,  истекает  в  период  действия  чрезвычайного   или
военного положения, то указанные органы, выборные должностные  лица  и
депутаты   исполняют   свои   полномочия   до   прекращения   действия
чрезвычайного  или  военного  положения  и  избрания  нового   состава
указанных органов или выборных должностных лиц.

     Статья 5. Численный  состав  депутатов  представительного  органа
муниципального образования

     Численный     состав     депутатов    представительного    органа
муниципального   образования   определяется   уставом   муниципального
образования  в  соответствии  с  Федеральным законом от 6 октября 2003
года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"),  за
исключением  случаев,  установленных  Федеральным  законом и пунктом 1
статьи  93  настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)

     Статья 6. Обязательность периодического проведения выборов

     Выборы   депутатов   представительных    органов    муниципальных
образований,  глав   муниципальных   образований   и   иных   выборных
должностных  лиц   местного   самоуправления   проводятся   в   сроки,
обеспечивающие соблюдение срока  полномочий  представительного  органа
муниципального образования соответствующего созыва, глав муниципальных
образований и иных выборных должностных лиц  местного  самоуправления,
являются обязательными  и  периодическими,  кроме  случая  перехода  к
формированию представительного органа муниципального района в порядке,
установленном пунктом  1  части  четвертой,  частью  пятой  статьи  35
Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".

     Статья 7. Избирательные системы, которые  могут  применяться  при
проведении выборов депутатов представительного  органа  муниципального
образования

     1. Выборы  депутатов  представительного   органа   муниципального
образования проводятся с применением одной из следующих  избирательных
систем:
     а) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
     б) смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система
с  закрытыми  списками кандидатов; (В редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     в) пропорциональная избирательная система  с  закрытыми  списками
кандидатов.
     2.  Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом
соответствующего   муниципального   образования,   в   соответствии  с
установленными  настоящей  статьей  видами  избирательных  систем,  за
исключением  случая,  предусмотренного  пунктом 3 статьи 93 настоящего
Закона.  Если  уставом  муниципального  образования  не установлен вид
избирательной    системы,    применяемой    при    выборах   депутатов
представительного  органа  муниципального  образования, то применяется
мажоритарная   избирательная   система   относительного   большинства,
предусмотренная подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи. (В  редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 16.03.2009 г. N 5-З)
     3. Если  на  выборах  в  представительный  орган   муниципального
образования образуются многомандатные избирательные  округа  с  равным
числом мандатов, каждый  избиратель  имеет  столько  голосов,  сколько
мандатов распределяется в многомандатном избирательном округе. Если на
выборах в представительный орган муниципального образования образуются
избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет
один  голос.  Если  выборы  в  представительный  орган  муниципального
образования  проводятся  по  единому  многомандатному   избирательному
округу, каждый избиратель имеет в этом округе один голос.
     4. Если численность избирателей в поселениях, входящих  в  состав
муниципального района, такова, что  при  образовании  одномандатных  и
(или) многомандатных избирательных округов число депутатов, избираемых
на территории одного поселения или части территории одного  поселения,
превысит две пятых от общего числа депутатов представительного  органа
муниципального района, то применяется смешанная избирательная система.

     Статья 8. Назначение выборов

     1. Выборы  депутатов  представительного   органа   муниципального
образования,  главы  муниципального  образования   и   иных   выборных
должностных лиц местного самоуправления  назначаются  представительным
органом муниципального образования.
     2. Днями голосования на выборах являются второе воскресенье марта
или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье
октября  года, в котором истекает установленный уставом муниципального
образования  срок  полномочий,  на  который избирался представительный
орган  муниципального  образования,  глава муниципального образования,
иное выборное должностное лицо местного самоуправления, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. (В       редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 16.03.2009 г. N 5-З)
     Если второе воскресенье  марта  или  второе  воскресенье  октября
года, в котором  истекает  срок  полномочий  представительного  органа
муниципального образования, главы  муниципального  образования,  иного
выборного  должностного  лица  местного  самоуправления,  совпадает  с
нерабочим праздничным днем, или предшествующим  ему  днем,  или  днем,
следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта
или второе  воскресенье  октября  объявлено  в  установленном  порядке
рабочим днем, днем  голосования  на  выборах  является  соответственно
первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
     3. В случае досрочного прекращения  полномочий  представительного
органа муниципального образования, главы  муниципального  образования,
иного  выборного  должностного  лица   местного   самоуправления   или
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
влекущего за собой неправомочность  органа,  досрочные  выборы  должны
быть проведены не позднее  чем  через  шесть  месяцев  со  дня  такого
досрочного прекращения полномочий. При  этом  голосование  на  выборах
может быть назначено только на воскресенье. Не допускается  назначение
голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день,
на  день,  следующий  за  нерабочим  праздничным  днем,  а  также   на
воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
     4.  Выборы  в  органы местного самоуправления вновь образованного
муниципального  образования должны быть проведены не позднее чем через
шесть месяцев со дня его создания. (В редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     5. Решение  о  назначении  выборов  депутатов   представительного
органа муниципального образования, главы  муниципального  образования,
иного выборного должностного лица местного самоуправления должно  быть
принято не ранее чем за 90  и  не  позднее  чем  за  80  дней  до  дня
голосования.  Указанное  решение   о   назначении   выборов   подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации не  позднее
чем через пять дней со дня  его  принятия.  При  назначении  досрочных
выборов  срок,  указанный  в   настоящем   пункте,   а   также   сроки
осуществления иных избирательных действий,  предусмотренные  настоящим
Законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
     6. Если  представительный  орган  муниципального  образования  не
назначит выборы в срок, установленный пунктом 5  настоящей  статьи,  а
также   если   представительный   орган   муниципального   образования
отсутствует или находится в неправомочном  составе,  выборы  депутатов
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального образования, иного выборного должностного лица местного
самоуправления  назначаются  избирательной  комиссией   муниципального
образования не позднее чем за 70  дней  до  дня  голосования.  Решение
избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем
через семь дней со дня истечения установленного  пунктом  5  настоящей
статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
     7. (Утратил  силу  -  Закон  Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     8.  Если  избирательная  комиссия  муниципального  образования не
назначит  в  срок,  установленный  пунктом  6 настоящей статьи, выборы
депутатов  представительного  органа муниципального образования, главы
муниципального образования, иного выборного должностного лица местного
самоуправления либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не
может  быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом,
в   соответствии  с  Федеральным  законом  соответствующий  суд  общей
юрисдикции   по  заявлениям  избирателей,  избирательных  объединений,
органов  государственной  власти Республики Марий Эл, органов местного
самоуправления,  прокурора  может определить срок, не позднее которого
уполномоченный  на  то  в  соответствии  с  пунктом 1 настоящей статьи
орган,  а  в  случае  его  отсутствия  или  нахождения в неправомочном
составе  - избирательная комиссия, предусмотренная пунктом 6 настоящей
статьи,  должны  назначить выборы. При этом суд также вправе возложить
на  Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл обязанность
сформировать  в  десятидневный  срок  со дня вступления в силу решения
суда  временную  избирательную  комиссию  муниципального образования в
количестве  не  более  15  членов  комиссии с соблюдением требований к
составу  избирательной  комиссии,  установленных статьей 21 настоящего
Закона,  а  при  отсутствии  или  нахождении  в  неправомочном составе
соответствующего  органа, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи,
-  также  установить  срок, в течение которого временная избирательная
комиссия муниципального образования обязана назначить выборы депутатов
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального образования, иного выборного должностного лица местного
самоуправления.   Срок   полномочий   и  количество  членов  временной
избирательной  комиссии  муниципального образования с правом решающего
голоса  устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики
Марий Эл. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  Республики
Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     9. (Утратил  силу  -  Закон  Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     10. Совмещение дней голосования  на  выборах  разного  уровня,  в
результате которого избиратель будет иметь  возможность  проголосовать
одновременно  более  чем  по  четырем  избирательным  бюллетеням,   за
исключением бюллетеней, выданных  в  связи  с  проведением  досрочных,
повторных  или  дополнительных  выборов,  не  допускается.  В   случае
превышения на совмещенных  выборах  разного  уровня  указанного  числа
избирательных  бюллетеней  выборы  в  органы  местного  самоуправления
городских и сельских поселений переносятся на  следующий  единый  день
голосования.

     Статья 9. Избирательные права граждан

     1. Гражданин Российской  Федерации,  который  достигнет  на  день
голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено  в
пределах   избирательного   округа,    вправе    избирать    депутатов
представительного    органа    муниципального    образования,    главу
муниципального образования и иных выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления, участвовать  в  предусмотренных  настоящим  Законом  и
проводимых законными методами иных избирательных действиях. Пребывание
гражданина Российской Федерации вне  его  места  жительства  во  время
проведения выборов  в  избирательном  округе,  в  котором  расположено
данное место жительства, не может служить основанием для  лишения  его
права на участие в выборах в органы местного самоуправления.
     2. Депутатом представительного органа муниципального  образования
может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет.
     3. Главой   муниципального   образования   или   иным    выборным
должностным лицом местного самоуправления может быть избран  гражданин
Российской Федерации не моложе 21 года.
     4. Уставом  муниципального  образования   могут   устанавливаться
дополнительные условия  реализации  гражданином  Российской  Федерации
пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же  лицу
занимать   должность   главы    муниципального    образования    более
установленного количества сроков подряд.
     5. В соответствии с Федеральным законом при наличии  в  отношении
гражданина Российской Федерации вступившего  в  силу  решения  суда  о
лишении  его  права  занимать  муниципальные   должности   в   течение
определенного срока этот гражданин не  может  быть  зарегистрирован  в
качестве кандидата, если голосование  на  выборах  в  органы  местного
самоуправления состоится до истечения указанного срока.
     6. В соответствии с Федеральным законом не имеют  права  избирать
депутатов представительных  органов  муниципальных  образований,  глав
муниципальных образований и иных  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления  и  быть  избранными  граждане  Российской   Федерации,
признанные судом недееспособными или  содержащиеся  в  местах  лишения
свободы по приговору суда.
     7. В соответствии с пунктом 3<2> статьи 4 Федерального закона  не
имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
     а) осужденные к лишению свободы  за  совершение  тяжких  и  (или)
особо тяжких преступлений и имеющие на  день  голосования  на  выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
     б) осужденные   за   совершение    преступлений    экстремистской
направленности,   предусмотренных   Уголовным   кодексом    Российской
Федерации, и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления;
     в) подвергнутые   административному   наказанию   за   совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если
голосование  на  выборах  состоится  до  окончания  срока,  в  течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
     г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен
факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  56
Федерального  закона,  либо   совершения   действий,   предусмотренных
подпунктом  "ж"  пункта  7  и  подпунктом  "ж"  пункта  8  статьи   76
Федерального закона, если указанные нарушения либо действия  совершены
до дня голосования на выборах в течение установленного  законом  срока
полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы,
либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.
     8. Участие   избирателя   в   выборах   является   свободным    и
добровольным. Никто не вправе оказывать на  избирателя  воздействие  с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на  его
свободное волеизъявление.
     9. Голосование   на   выборах   является   тайным,    исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
     10. Ограничения, связанные со статусом депутата представительного
органа  муниципального  образования,   выборного   должностного   лица
местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами.
     11. Граждане   Российской    Федерации,    имеющие    гражданство
иностранного государства либо вид на  жительство  или  иной  документ,
подтверждающий право на постоянное  проживание  гражданина  Российской
Федерации  на  территории  иностранного   государства,   вправе   быть
избранными   депутатами   представительных    органов    муниципальных
образований,  главами  муниципальных  образований,   иными   выборными
должностными лицами местного самоуправления,  если  это  предусмотрено
международным договором Российской Федерации.
     12. На основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке,  установленном  законом,  иностранные   граждане,   постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования,
имеют  право  избирать   и   быть   избранными   в   органы   местного
самоуправления,  участвовать  в  иных   избирательных   действиях   на
указанных выборах на  тех  же  условиях,  что  и  граждане  Российской
Федерации.
     13. Иностранные граждане, за  исключением  случая,  указанного  в
пункте  12  настоящей  статьи,  лица  без   гражданства,   иностранные
организации не вправе осуществлять деятельность,  способствующую  либо
препятствующую  выдвижению  кандидатов,  избранию   зарегистрированных
кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

     Статья 10. Участие избирательного объединения в выборах депутатов
представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных
образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления

     1. Избирательное  объединение  участвует  в   выборах   депутатов
представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных
образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, в
том числе выдвигает кандидатов, списки  кандидатов  в  соответствии  с
Федеральным законом, Федеральным законом от 11 июля 2001 года  N 95-ФЗ
"О политических партиях"  (далее  -Федеральный  закон  "О политических
партиях") и настоящим Законом.
     2.   Территориальный  орган  федерального  органа  исполнительной
власти,  уполномоченного  на осуществление функций в сфере регистрации
общественных  объединений  и  политических  партий,  составляет список
политических  партий,  их  региональных  отделений,  иных общественных
объединений,  имеющих  право  в  соответствии с Федеральным законом "О
политических   партиях",   Федеральным  законом  и  настоящим  Законом
принимать  участие  в выборах в качестве избирательных объединений, по
состоянию  на  день  официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов и не позднее чем через три дня со дня официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов публикует
указанный   список   в   соответствующих  муниципальных  периодических
печатных изданиях и размещает его в сети "Интернет", а также в этот же
срок  направляет  указанный  список  в  соответствующую  избирательную
комиссию  муниципального образования, организующую выборы. В указанный
список включаются политические партии, их соответствующие региональные
отделения   и   иные   структурные   подразделения,  имеющие  право  в
соответствии  с Федеральным законом "О политических партиях" принимать
участие  в  выборах,  а  также  иные общественные объединения, которые
отвечают   требованиям,   предусмотренным   подпунктом   25  статьи  2
Федерального закона, и их соответствующие структурные подразделения.
(В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  Республики  Марий Эл
от 27.04.2009 г. N 17-З)

     Статья 11. Гласность подготовки и  проведения  выборов  депутатов
представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных
образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления

     1. Подготовка и  проведение  выборов  депутатов  представительных
органов муниципальных образований, глав  муниципальных  образований  и
иных выборных должностных лиц местного  самоуправления  осуществляются
открыто и гласно.
     2. Решения избирательных комиссий,  непосредственно  связанные  с
подготовкой и проведением выборов, публикуются в  государственных  или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся   до
сведения избирателей иным путем, а также передаются  в  иные  средства
массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены  настоящим
Законом.

     Статья 12. Порядок  исчисления  сроков,  установленных  настоящим
Законом

     1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со  дня
наступления  какого-либо  события,  то  первым  днем,  в  который  это
действие может (должно) быть осуществлено, является  календарная  дата
наступления соответствующего события, но не ранее времени  наступления
этого события.
     2. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее чем  за  определенное  количество  дней  или  за  определенное
количество  дней  до   дня   наступления   какого-либо   события,   то
соответственно последним днем или днем, когда  данное  действие  может
(должно) быть осуществлено, является  день,  после  которого  остается
указанное в  настоящем  Законе  количество  дней  до  дня  наступления
соответствующего события.
     3. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
ранее чем за определенное количество дней до дня  наступления  какого-
либо события, то первым днем, когда  данное  действие  может  (должно)
быть осуществлено, является день, после которого остается указанное  в
настоящем Законе количество дней до дня  наступления  соответствующего
события.
     4. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее чем через определенное количество дней после  дня  наступления
какого-либо  события,  то  данное   действие   может   (должно)   быть
осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества  дней.
При этом первым днем считается день, следующий после календарной  даты
наступления этого события, а последним - день, следующий  за  днем,  в
который истекает указанное количество дней.

             ГЛАВА II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
                       ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
                   СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 13. Образование избирательных округов

     1. В соответствии с Федеральным законом  для  проведения  выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального  образования   по
мажоритарной   избирательной   системе   относительного    большинства
образуются одномандатные и (или) многомандатные  избирательные  округа
на основании данных о численности избирателей,  зарегистрированных  на
территории муниципального  образования  в  соответствии  с  пунктом  9
статьи 17 настоящего Закона.
     2. Избирательная комиссия муниципального образования на основании
имеющихся данных  о  численности  избирателей,  зарегистрированных  на
соответствующей территории, не позднее чем за  80  дней  до  истечения
срока, в  который  должны  быть  назначены  выборы,  определяет  схему
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в  которой
обозначены их границы, определен перечень населенных пунктов, входящих
в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя
часть   территории   административно-территориальной    единицы    или
муниципального образования, или населенного  пункта,  в  схеме  должны
быть  обозначены  границы  данной  части  территории  административно-
территориальной   единицы   или   муниципального   образования,    или
населенного пункта), указаны название и номер  каждого  избирательного
округа, место нахождения каждой окружной  избирательной  комиссии  или
избирательной  комиссии,  на  которую  возложены  полномочия  окружной
избирательной  комиссии,  число  избирателей  в  каждом  избирательном
округе.
     Представительный  орган  муниципального  образования   утверждает
схему избирательных округов не позднее чем за  20  дней  до  истечения
срока, в который должны быть  назначены  выборы,  при  этом  указанный
орган  до  утверждения  схемы  избирательных  округов  вправе  вносить
поправки в представленную схему.
     3. Если  на  территории  муниципального  образования,  в  котором
проводятся выборы, представительный орган  муниципального  образования
отсутствует или  новая  схема  одномандатных  и  (или)  многомандатных
избирательных округов не утверждена  в  срок,  указанный  в  пункте  2
настоящей статьи, избирательная  комиссия  муниципального  образования
принимает одно из следующих решений:
     а) в соответствии с Федеральным законом, если схема избирательных
округов, утвержденная для выборов  в  органы  местного  самоуправления
прежнего  созыва  (далее  -  прежняя  схема  округов),   соответствует
требованиям, установленным настоящим Законом, - о  проведении  выборов
по прежней схеме округов;
     б) в соответствии  с  Федеральным  законом,  если  прежняя  схема
округов  не  соответствует  требованиям  настоящего  Закона  и   (или)
признана   судом   в   установленном   Федеральным   законом   порядке
недействующей и не подлежащей применению, - о  проведении  выборов  по
избирательным округам, схема которых  определяется  в  соответствии  с
требованиями закона избирательной комиссией муниципального образования
и утверждается ею не позднее чем через пять дней со  дня  официального
опубликования решения о  назначении  выборов.  При  этом,  если  число
депутатов,  избираемых  по   новой   схеме   округов,   не   меняется,
избирательная  комиссия  муниципального  образования  при  определении
указанной  схемы  вправе,  кроме  уточнения  численности  избирателей,
только внести изменения в прежнюю  схему  округов,  в  соответствии  с
которыми  изменению  подлежат  только   округа,   не   соответствующие
требованиям пункта 6 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему
округов в той  части,  в  которой  она  признана  недействующей  и  не
подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к
тому, что изменяются границы иных округов  в  прежней  схеме  округов,
избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных округов
в соответствии с требованиями пункта 6 настоящей статьи.
     4.  При  проведении  выборов  депутатов  представительного органа
вновь   образованного  муниципального  района,  городского  округа  по
мажоритарной  избирательной  системе  относительного  большинства  или
смешанной   избирательной   системе   схема   одномандатных   и  (или)
многомандатных  избирательных  округов  представляется  с  соблюдением
требований,   установленных   настоящей   статьей,  в  Государственное
Собрание   Республики   Марий   Эл   соответствующей   территориальной
избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной
комиссии   муниципального   образования   в   соответствии  с  законом
Республики  Марий  Эл о преобразовании муниципального образования, а в
случае  ее  отсутствия -Центральной избирательной комиссией Республики
Марий  Эл  не  позднее  чем за 80 дней до истечения срока, в который в
соответствии  со  статьей  8  настоящего  Закона  должно  быть принято
решение  о  назначении  выборов. Указанная схема одномандатных и (или)
многомандатных   избирательных  округов  утверждается  Государственным
Собранием  Республики  Марий Эл не позднее чем за 20 дней до истечения
срока,  в который в соответствии со статьей 8 настоящего Закона должно
быть  принято решение о назначении выборов. Если схема одномандатных и
(или)    многомандатных    избирательных    округов    не   утверждена
Государственным   Собранием   Республики   Марий  Эл  в  установленный
настоящим  пунктом  срок,  указанная  схема  утверждается организующей
выборы  избирательной  комиссией не позднее чем через пять дней со дня
официального   опубликования   решения   о  назначении  этих  выборов.
Опубликование    (обнародование)    схемы    одномандатных   и   (или)
многомандатных  избирательных  округов  осуществляется  не позднее чем
через пять дней после ее утверждения. (В        редакции        Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     5.  При  проведении  выборов  депутатов  представительного органа
вновь  образованного  поселения  по мажоритарной избирательной системе
относительного  большинства  или смешанной избирательной системе схема
одномандатных    и    (или)   многомандатных   избирательных   округов
представляется   с  соблюдением  требований,  установленных  настоящей
статьей,  в представительный орган муниципального района избирательной
комиссией   муниципального   образования  поселения,  а  в  случае  ее
отсутствия  - избирательной комиссией муниципального района не позднее
чем за 80 дней до истечения срока, в который в соответствии со статьей
8  настоящего Закона должно быть принято решение о назначении выборов.
Указанная  схема  одномандатных  и  (или) многомандатных избирательных
округов утверждается представительным органом муниципального района, в
состав  которого входят указанные поселения, не позднее чем за 20 дней
до  истечения  срока, в который в соответствии со статьей 8 настоящего
Закона  должно  быть  принято решение о назначении выборов. Если схема
одномандатных   и   (или)   многомандатных  избирательных  округов  не
утверждена    представительным   органом   муниципального   района   в
установленный  настоящим  пунктом  срок,  указанная схема утверждается
избирательной  комиссией  муниципального  района  не позднее чем через
пять  дней со дня официального опубликования решения о назначении этих
выборов.  Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных и (или)
многомандатных  избирательных  округов  осуществляется  не позднее чем
через пять дней после ее утверждения. (В        редакции        Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     6. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа  для
выборов депутатов представительных органов  муниципальных  образований
должны образовываться с соблюдением следующих требований:
     а) соблюдается примерное  равенство  одномандатных  избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей  не  более  чем  на  10  процентов.  При
образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное
равенство числа избирателей на  один  депутатский  мандат.  Отклонение
числа избирателей в многомандатном  избирательном  округе  от  средней
нормы представительства избирателей, умноженной на  число  депутатских
мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов  от  средней
нормы  представительства  избирателей.  Если   применение   положений,
содержащихся в первом  предложении  настоящего  подпункта,  влечет  за
собой образование избирательного  округа,  включающего  в  себя  части
территорий более чем одного поселения, либо образование избирательного
округа, включающего в себя территории одного или нескольких  поселений
и  часть  территории  другого   поселения,   отдельные   одномандатные
избирательные    округа    при    проведении     выборов     депутатов
представительного  органа  муниципального   образования   могут   быть
образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства
избирателей не более чем на 20 процентов;
     б) избирательный округ должен составлять  единую  территорию,  не
допускается  образование  избирательного  округа  из  территорий,   не
граничащих между собой.
     7. При    соблюдении    требований,    касающихся     образования
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,  указанных
в   пункте   6   настоящей   статьи,   учитывается    административно-
территориальное устройство территории муниципального образования.
     8. Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных  и  (или)
многомандатных   избирательных   округов,   включая   ее   графическое
изображение, осуществляется соответствующим  представительным  органом
муниципального  образования,  избирательной  комиссией  муниципального
образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
     9. В случае  образования  многомандатного  избирательного  округа
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не
может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах  в
органы  местного  самоуправления  сельского  поселения,  а  также  при
выборах  в  органы  местного   самоуправления   иного   муниципального
образования  в   избирательном   округе,   образованном   в   границах
избирательного участка.
     10. Выборы  главы  муниципального  образования  и  иных  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления   проводятся   по   единому
избирательному округу,  составляющему  всю  территорию  муниципального
образования.

     Статья 14. Единый избирательный округ

     1. При  формировании  представительного   органа   муниципального
образования по  пропорциональной  избирательной  системе  с  закрытыми
списками  кандидатов   выборы   депутатов   представительного   органа
муниципального  образования  проводятся  по   единому   избирательному
округу.
     2. Выборы  главы  муниципального  образования,  иного   выборного
должностного  лица  местного  самоуправления  проводятся  по   единому
избирательному округу.

     Статья  15.  Избирательные  округа   при   применении   смешанной
избирательной системы

     1.   При  формировании  представительного  органа  муниципального
образования   по  смешанной  избирательной  системе  выборы  депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  проводятся  по
единому  избирательному  округу  и  по  одномандатным (многомандатным)
избирательным   округам,   которые   образуются   в   соответствии   с
требованиями, установленными статьей 13 настоящего Закона. (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 16.03.2009 г. N 5-З)
     2. Число депутатов, избираемых по единому избирательному  округу,
и  число  депутатов,  избираемых  по  одномандатным   (многомандатным)
избирательным округам, определяется уставом муниципального образования
в зависимости от установленной в соответствии с федеральными  законами
численности   депутатов   представительного   органа    муниципального
образования.

     Статья 16. Образование избирательных участков

     1. Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки. Избирательные участки образуются  по
согласованию  с  избирательной  комиссией  муниципального  образования
главой местной администрации муниципального района, городского округа,
а при проведении выборов в орган  местного  самоуправления  городского
поселения, за исключением городского округа, или  сельского  поселения
(далее - городское, за исключением  городского  округа,  или  сельское
поселение  именуются  поселениями)  -  главой  местной   администрации
поселения  либо  лицами,  указанными  в  пункте  4  настоящей  статьи,
соответствующими избирательными комиссиями в порядке,  предусмотренном
пунктом 3 настоящей статьи, на основании данных о  числе  избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии
с пунктом 9 статьи 17 настоящего Закона, не позднее чем за 45 дней  до
дня голосования.
     2. Избирательные участки образуются  из  расчета  не  более  3000
избирателей на  каждом  участке.  Границы  избирательных  участков  не
должны пересекать границы избирательных округов.
     3. В  местах  временного  пребывания   избирателей   (санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания),  на
судах,  находящихся  в  день  голосования  в  плавании,  избирательные
участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 1 настоящей
статьи, а в исключительных случаях  по  согласованию  с  избирательной
комиссией муниципального образования - не позднее чем за  три  дня  до
дня голосования. На судах, находящихся в день голосования в  плавании,
избирательные участки  могут  образовываться  избирательной  комиссией
муниципального образования  по  согласованию  с  капитаном  судна  или
судовладельцем. Такие участки входят в избирательные округа  по  месту
приписки судна.
     4. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
порядке исключения допускается образование  избирательных  участков  в
воинских  частях,  расположенных  в  обособленных   и   удаленных   от
населенных пунктов местностях. В таких случаях  избирательные  участки
образуются  командирами  воинских  частей  по  решению   избирательной
комиссии муниципального образования в порядке и  сроки,  установленные
пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
     5. Глава местной администрации муниципального района,  городского
округа, а при  проведении  выборов  в  орган  местного  самоуправления
поселения - глава местной  администрации  поселения  публикует  списки
избирательных участков в местной печати не позднее чем за 40  дней  до
дня голосования. В  списках  должны  быть  указаны  границы  и  номера
избирательных  участков,  места  нахождения  участковых  избирательных
комиссий  и  помещений  для  голосования.  Доведение  до   избирателей
указанных сведений в  случаях,  предусмотренных  пунктом  3  настоящей
статьи,  возлагается  на  руководителей  учреждений  мест   временного
пребывания избирателей.

     Статья 17. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
     2. Регистрация  (учет)  избирателей,  проживающих  на  территории
соответствующего  муниципального  образования,  осуществляется  главой
местной  администрации  муниципального  района,   городского   округа.
Основанием  для  регистрации   (учета)   избирателей   на   территории
муниципального образования является факт нахождения  места  жительства
(в отношении вынужденных переселенцев -  факт  временного  пребывания)
избирателей   на   соответствующей    территории.    Указанный    факт
устанавливается  на  основании  сведений,   представляемых   органами,
осуществляющими регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
     3. В  соответствии  с  Федеральным  законом  регистрация   (учет)
избирателей-военнослужащих, членов  их  семей  и  других  избирателей,
проживающих в пределах  расположения  воинской  части,  осуществляется
командиром воинской части. Основанием для регистрации  (учета)  данной
категории избирателей является факт нахождения их места  жительства  в
пределах расположения воинской  части,  устанавливаемый  на  основании
сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
     4. В соответствии с Федеральным  законом  органы,  осуществляющие
регистрацию граждан Российской Федерации  по  месту  пребывания  и  по
месту жительства в пределах  Российской  Федерации,  выдачу  и  замену
документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на
территории  Российской  Федерации,  не  реже  чем  один  раз  в  месяц
представляют сведения о фактах выдачи  и  замены  паспорта  гражданина
Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по
месту жительства (в отношении  вынужденных  переселенцев  -  по  месту
пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи  паспорта  гражданина
Российской Федерации в нарушение установленного  порядка  с  указанием
следующих персональных данных гражданина:  фамилии,  имени,  отчества,
даты  рождения,  места  рождения,  пола,  гражданства,  адреса   места
жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места  пребывания),
вида  документа,  удостоверяющего  личность,  серии  и  номера   этого
документа, наименования или  кода  органа,  выдавшего  документ,  даты
выдачи документа - главе местной администрации муниципального  района,
городского округа.
     5. В соответствии  с  Федеральным  законом  органы  записи  актов
гражданского состояния не реже  чем  один  раз  в  месяц  представляют
сведения о фактах смерти граждан Российской  Федерации  главе  местной
администрации муниципального района, городского округа.
     6. Не реже чем один  раз  в  три  месяца  органы,  осуществляющие
воинский  учет,  в  соответствии  с  Федеральным  законом  сообщают  о
гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по  контракту)
на военную службу (уволенных с военной службы), а органы  (учреждения)
уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся  в  местах
лишения  свободы  по  приговору  суда,  главе  местной   администрации
муниципального района, городского округа.
     7. В соответствии с Федеральным законом  суд,  приняв  решение  о
признании гражданина  недееспособным,  а  также  решение  о  признании
гражданина,  ранее  признанного  судом  недееспособным,  дееспособным,
сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального
района, городского округа.
     8. Сведения, указанные в пунктах 4-7 настоящей  статьи,  не  реже
чем  один  раз  в  месяц  передаются  главой   местной   администрации
муниципального района, городского округа в  Центральную  избирательную
комиссию Республики Марий  Эл  для  формирования  и  ведения  регистра
избирателей.
     9. Регистрация    избирателей    и    установление    численности
зарегистрированных   на    территории    муниципального    образования
избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1  июля  каждого
года с использованием ГАС "Выборы".
     10. Регистрация  (учет)  избирателей,  установление   численности
зарегистрированных  избирателей,  формирование  и   ведение   регистра
избирателей,  участников   референдума   осуществляются   в   порядке,
установленном положением о государственной системе регистрации (учета)
избирателей, участников референдума, которое утверждается  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
     11. Избиратель  имеет  право  на   беспрепятственный   доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к информации, находящейся на машиночитаемых  носителях,  на  уточнение
этой информации в целях обеспечения  ее  полноты  и  достоверности,  а
также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует   или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

     Статья 18. Порядок составления списков избирателей

     1. В целях реализации прав  избирателей  избирательной  комиссией
муниципального  образования   составляются   списки   избирателей   на
основании  сведений,  полученных  с   использованием   государственной
системы   регистрации   (учета)   избирателей   и   представляемых   в
соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
     2. В списки  избирателей  на  избирательных  участках  включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом.
     3. В  соответствии  с  Федеральным  законом,  если  на  основании
международного  договора  Российской  Федерации  иностранные  граждане
имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления,  то
в списки избирателей в соответствии с законом  включаются  иностранные
граждане,  достигшие  на  день  голосования  возраста  18  лет  и   не
подпадающие под действие пунктов 6 и 7  статьи  9  настоящего  Закона,
постоянно проживающие  на  территории  муниципального  образования,  в
котором проводятся выборы.
     4. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  участка,  а  в
случаях, предусмотренных Федеральным  законом,  настоящим  Законом,  -
факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при
наличии у гражданина активного избирательного права). Факт  нахождения
места жительства либо временного пребывания гражданина  на  территории
определенного   избирательного   участка   устанавливается    органами
регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту
пребывания и по месту жительства в  пределах  Российской  Федерации  в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  а  в  случаях,
предусмотренных Федеральным  законом,  настоящим  Законом,  -  другими
уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
     5. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по   призыву   в
воинских  частях,  военных   организациях   и   учреждениях,   которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не было  расположено  на  территории  соответствующего  муниципального
образования, не включаются в списки избирателей и не  учитываются  при
определении числа избирателей.
     6. Сведения об избирателях формирует  и  уточняет  глава  местной
администрации муниципального района, городского  округа.  Сведения  об
избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской  части,  членах  их
семей и  о  других  избирателях,  если  они  проживают  на  территории
расположения воинской  части  либо  зарегистрированы  в  установленном
порядке при воинской части по месту их службы,  формирует  и  уточняет
командир   воинской    части.    Указанные    сведения    направляются
уполномоченными на то должностными  лицами  в  избирательные  комиссии
муниципальных образований, а в случаях,  предусмотренных  законом,  -в
участковые избирательные комиссии после назначения дня голосования или
после образования этих избирательных комиссий.
     7. Список  избирателей   составляется   избирательной   комиссией
муниципального образования, в том числе с использованием ГАС "Выборы",
отдельно по каждому избирательному участку не позднее чем за  21  день
до   дня   голосования   на   основании    сведений,    представляемых
уполномоченными на то должностными  лицами,  по  форме,  установленной
избирательной комиссией муниципального образования.
     8. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,    несут
ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а  также  за
своевременность их представления.
     9. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на одном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в  день
выборов в санаториях, профилакториях, домах  отдыха,  больницах,  иных
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей  по
месту их пребывания при условии  нахождения  их  места  жительства  на
территории соответствующего избирательного округа,  в  который  входит
данный избирательный участок.
     10. Избиратели,  зарегистрированные  по   месту   жительства   на
территории   избирательного   участка   после   составления    списков
избирателей и представления их для ознакомления избирателям,  а  также
избиратели, по какой-либо причине не включенные в список  избирателей,
дополнительно включаются участковой избирательной комиссией  в  список
избирателей на основании  документов,  удостоверяющих  их  личность  и
подтверждающих   их   место   жительства   на    территории    данного
избирательного  участка.   При   выявлении   избирательной   комиссией
муниципального  образования  факта  включения  гражданина   Российской
Федерации в списки избирателей на  разных  избирательных  участках  на
одних  и  тех  же  выборах   избирательная   комиссия   муниципального
образования до передачи списков избирателей в участковые избирательные
комиссии  проводит  работу  по  устранению  ошибки  или  неточности  в
указанных списках.
     11. Список избирателей составляется в  двух  экземплярах.  Первый
экземпляр списка  избирателей  изготавливается  в  машинописном  виде,
второй экземпляр - в машиночитаемом  виде.  В  исключительных  случаях
допускается  составление  списков  избирателей  в   рукописном   виде.
Сведения   об   избирателях,   включаемых   в   список    избирателей,
располагаются в списке в алфавитном или ином  порядке  (по  населенным
пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства  избирателя.  В  списке  избирателей
должны быть предусмотрены места для проставления  избирателем  подписи
за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для особых  отметок
и внесения суммарных данных по каждому избирательному округу и каждому
виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления  подписи
члена   участковой   избирательной   комиссии,   выдавшего   бюллетень
(бюллетени) избирателю.
     12.  Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель
и   секретарь  избирательной  комиссии  муниципального  образования  с
указанием   даты   внесения   подписей.   На  избирательных  участках,
образованных   на  территории  воинской  части,  в  местах  временного
пребывания  избирателей, список избирателей подписывают председатель и
секретарь  участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения
подписей.   Список   избирателей  заверяется  печатями  соответственно
избирательной  комиссии  муниципального образования и (или) участковой
избирательной   комиссии.  Порядок  использования  второго  экземпляра
списка    избирателей,   его   передачи   соответствующей   участковой
избирательной    комиссии,    заверения   и   уточнения   определяются
избирательной комиссией муниципального образования. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     13. Избирательная комиссия муниципального образования передает по
акту  в  соответствующую  участковую  избирательную  комиссию   первый
экземпляр списка  избирателей  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей   участковой
избирательной комиссии и подписью ее председателя.
     14. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания  избирателей,  составляются  соответствующими   участковыми
избирательными  комиссиями  не  позднее   дня,   предшествующего   дню
голосования, на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.

     Статья 19.  Ознакомление  избирателей  со  списками  избирателей,
уточнение списков избирателей

     1. Участковая  избирательная  комиссия  за   20   дней   до   дня
голосования   представляет   список   избирателей   для   ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
     2. Участковая избирательная комиссия уточняет список  избирателей
в соответствии с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
избирательной   комиссии   с   органами    местного    самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими  регистрацию   (учет)
избирателей. Выверенный и уточненный  список  избирателей  не  позднее
дня, предшествующего дню голосования,  подписывается  председателем  и
секретарем участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения
подписей и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     3. Гражданин   Российской    Федерации,    обладающий    активным
избирательным правом, вправе  обратиться  в  участковую  избирательную
комиссию с заявлением о включении его в список  избирателей,  о  любой
ошибке  или  неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных   в   список
избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в  течение  двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая  избирательная  комиссия   обязана   проверить   сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием причин такого  отклонения,  вручив  заверенную  копию  этого
решения  заявителю.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  решение
участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о  включении
гражданина  Российской  Федерации  в  список  избирателей  может  быть
обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в  суд  (по  месту
нахождения  участковой  избирательной   комиссии),   которые   обязаны
рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за  три  и  менее
дня до дня голосования и в день голосования -  немедленно.  В  случае,
если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление
в списке избирателей производится участковой  избирательной  комиссией
немедленно.
     4. Исключение   гражданина   Российской   Федерации   из   списка
избирателей  после  его  подписания   председателями   и   секретарями
соответствующих комиссий и заверения  его  печатями  этих  комиссий  в
порядке, предусмотренном  пунктом  12  статьи  18  настоящего  Закона,
производится только на основании официальных документов, в  том  числе
сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя  в
список избирателей на другом избирательном участке. При этом в  списке
избирателей, а также в базе  данных  ГАС  "Выборы",  указывается  дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также  причина
такого исключения. Запись в  списке  избирателей  заверяется  подписью
председателя  участковой  избирательной  комиссии  с  указанием   даты
внесения этой подписи. Каждый гражданин  Российской  Федерации  вправе
сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных  в
пункте  4  статьи  17  настоящего  Закона  сведений  об   избирателях,
включенных в список избирателей, на соответствующем участке.
     5. Избиратели,  находящиеся  в  местах   временного   пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  и  занятые  на
отдельных видах работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности
работы  (смены),  а  также   избиратели   из   числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
избирательной комиссии могут быть включены  в  список  избирателей  на
избирательном участке по месту их  временного  пребывания  по  личному
письменному заявлению, поданному в участковую  избирательную  комиссию
не позднее чем за три дня до дня голосования, при  условии  нахождения
их места  жительства  на  территории  соответствующего  избирательного
округа, в который входит данный избирательный участок.  Информация  об
этом  передается  в  участковую  избирательную  комиссию,  где  данный
избиратель включен в список избирателей  по  месту  жительства,  через
избирательную   комиссию   муниципального   образования.    Участковая
избирательная комиссия в  соответствующей  строке  списка  избирателей
делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке
N " с указанием номера  избирательного  участка  и  при  необходимости
наименования муниципального образования.
     6. Внесение  изменений  в  списки  избирателей  после   окончания
голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
     7. После   официального   опубликования    результатов    выборов
информация об избирателях, содержащаяся в списках  избирателей,  может
использоваться  для  уточнения  сведений  об  избирателях  в  регистре
избирателей, участников референдума.

                  ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 20. Система и статус избирательных комиссий

     1. Подготовку и  проведение  выборов  депутатов  представительных
органов муниципальных образований, глав  муниципальных  образований  и
иных  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления  и   защиту
избирательных прав граждан осуществляют:
     избирательные  комиссии   муниципальных   образований;   
     окружные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     2. При подготовке и проведении выборов депутатов представительных
органов  муниципальных  образований  полномочия окружных избирательных
комиссий   одномандатных  (многомандатных)  избирательных  округов  по
решению   избирательной   комиссии  муниципального  образования  могут
возлагаться  на  эту избирательную комиссию муниципального образования
(в  случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального
образования   на  территориальную  избирательную  комиссию  -  на  эту
территориальную избирательную комиссию). (В       редакции      Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 27.04.2009 г. N 17-З)
     Если  границы  избирательного  округа  и  избирательного  участка
совпадают,  полномочия  окружной  избирательной  комиссии  по  решению
избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на
соответствующую участковую избирательную комиссию.
     При возложении  полномочий  окружных  избирательных  комиссий  на
участковые избирательные комиссии последние должны быть сформированы в
сроки,   обеспечивающие   выполнение   ими   избирательных   действий,
относящихся к компетенции окружных избирательных комиссий.
     3.  В  случае образования многомандатного избирательного округа в
границах   сельского   поселения   при  проведении  выборов  депутатов
представительного   органа  сельского  поселения  полномочия  окружной
избирательной комиссии исполняет избирательная комиссия муниципального
образования. (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 27.04.2009 г. N 17-З)
     4. Участие Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл
в  избирательных  кампаниях  по  выборам  депутатов   представительных
органов муниципальных образований, глав  муниципальных  образований  и
иных выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляется в
пределах полномочий, предусмотренных статьей 27 настоящего Закона.
     5. Решения  вышестоящей  избирательной   комиссии,   принятые   в
пределах ее компетенции,  обязательны  для  нижестоящих  избирательных
комиссий.
     6. Решение избирательной  комиссии,  противоречащее  закону  либо
принятое с  превышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене
вышестоящей избирательной комиссией или судом.  При  этом  вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса  или
направить нижестоящей избирательной  комиссии,  решение  которой  было
отменено,  соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение.  В
случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит
вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая
избирательная комиссия.
     7. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании
обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям  и
давать лицам, направившим обращения, письменные ответы  в  пятидневный
срок, но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по
обращениям, поступившим в день голосования или в  день,  следующий  за
днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее
чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона
кандидатом, избирательным объединением,  эти  кандидат,  избирательное
объединение  или  его   уполномоченные   представители   должны   быть
незамедлительно оповещены о  поступившем  обращении  и  вправе  давать
объяснения по  существу  обращения.  В  случае  нарушения  кандидатом,
избирательным   объединением   настоящего    Закона    соответствующая
избирательная  комиссия  вправе  вынести  им  предупреждение,  которое
доводится до сведения избирателей через средства  массовой  информации
либо иным способом.
     8. Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в   связи   с
обращениями, указанными в пункте  7  настоящей  статьи,  обращаться  с
представлениями о проведении  соответствующих  проверок  и  пресечении
нарушений закона в правоохранительные  органы,  органы  исполнительной
власти. Указанные органы в соответствии с Федеральным законом  обязаны
в пятидневный срок, если представление получено за пять и  менее  дней
до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно
проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию.  В
случае, если факты, содержащиеся в обращении,  требуют  дополнительной
проверки, указанные меры принимаются не позднее  чем  в  десятидневный
срок.
     9. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о сроках  и  порядке  осуществления  избирательных  действий,  о  ходе
избирательной кампании, о кандидатах, об  избирательных  объединениях,
выдвинувших кандидатов.
     10. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке
и проведению выборов, референдумов различных уровней  производится  по
решению избирательной комиссии,  организующей  выборы,  референдум  на
определенной   территории,   принятому    на    основании    обращения
избирательной комиссии, организующей выборы, референдум на части  этой
территории,  в  соответствии  с  федеральными  законами   и   законами
Республики Марий Эл. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке  и
проведению выборов, референдумов одного и того же уровня  производится
по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.
     11. Избирательные   комиссии   в   пределах   своей   компетенции
независимы  от  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления.
     12. В соответствии с Федеральным  законом  решения  и  иные  акты
избирательных  комиссий,   принятые   в   пределах   их   компетенции,
обязательны   для   федеральных   органов    исполнительной    власти,
осуществляющих свою деятельность на территории  Республики  Марий  Эл,
органов исполнительной власти  Республики  Марий  Эл,  государственных
учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных
объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц  и
избирателей. Решения и иные акты избирательных  комиссий  не  подлежат
государственной регистрации.
     13. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения,  а  также  их  должностные
лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации
их полномочий,  в  частности  на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации  до  передачи  указанной  документации   в   архив   либо
уничтожения по истечении сроков  хранения,  установленных  статьей  86
настоящего Закона, обеспечивать  охрану  предоставляемых  помещений  и
указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     14. Организации, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышает 30 процентов на день  официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении  выборов  депутатов
представительного    органа    муниципального    образования,     глав
муниципальных образований и иных  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления, их должностные лица  обязаны  оказывать  избирательным
комиссиям  содействие  в  реализации  их   полномочий,   в   частности
предоставлять  транспортные  средства,  средства  связи,   техническое
оборудование, помещения.
     15. Муниципальные  организации,   осуществляющие   теле-и   (или)
радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и (или)  редакции
муниципальных периодических  печатных  изданий  обязаны  предоставлять
избирательным комиссиям бесплатное эфирное  время  для  информирования
избирателей в порядке, установленном  Федеральным  законом,  настоящим
Законом, иными законами,  а  также  бесплатную  печатную  площадь  для
опубликования их решений и актов, размещения иной печатной  информации
не позднее чем в трехдневный срок после ее представления.
     При  этом  расходы  организаций   телерадиовещания   и   редакций
периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.
     16. В период  избирательной  кампании  муниципальные  организации
телерадиовещания  безвозмездно  предоставляют  избирательной  комиссии
муниципального образования не  менее  10  минут  эфирного  времени,  а
окружным избирательным комиссиям не менее  5  минут  эфирного  времени
еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения  избирательного
законодательства,  информирования  избирателей  о  сроках  и   порядке
осуществления  избирательных   действий,   кандидатах,   избирательных
объединениях, о ходе избирательной кампании, для  ответов  на  вопросы
избирателей.   Муниципальные   организации   телерадиовещания    также
безвозмездно  предоставляют  избирательной   комиссии   муниципального
образования не менее 10 минут эфирного времени еженедельно  на  каждом
из своих каналов для указанных целей в период, который  начинается  за
60 дней до окончания срока, в течение которого должны  быть  назначены
выборы депутатов представительного органа муниципального  образования,
главы муниципального образования, и заканчивается в день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
     17. Редакции  муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не  реже  одного  раза  в  неделю,  в  период  избирательной
кампании    безвозмездно    предоставляют    избирательной    комиссии
муниципального образования  не  менее  одной  сотой  от  еженедельного
объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям  не  менее
одной   двухсотой   от   еженедельного   объема   печатной    площади.
Избирательные  комиссии  используют  указанную  печатную  площадь  для
разъяснения    избирательного     законодательства,     информирования
избирателей о сроках и порядке осуществления  избирательных  действий,
кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании,
для ответов на вопросы избирателей.
     18. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности,  в  том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий, а также должностные  лица  указанных  органов  и  организаций
обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые  сведения  и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий   в
пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до  дня
голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если
в день голосования или  в  день,  следующий  за  днем  голосования,  -
немедленно.   Указанные   сведения   и    материалы    предоставляются
избирательным комиссиям бесплатно.



     Статья   21.   Порядок   формирования   избирательных    комиссий
муниципальных образований

     1. Избирательная   комиссия    муниципального    образования    -
избирательная  комиссия,  организующая  в  соответствии  с   настоящим
Законом, уставом муниципального образования  подготовку  и  проведение
выборов депутатов представительного органа муниципального образования,
главы муниципального  образования  и  иных  выборных  должностных  лиц
местного самоуправления.
     2. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  является
муниципальным  органом  и  не  входит  в  структуру  органов  местного
самоуправления.
     3.  Полномочия  избирательной комиссии муниципального образования
по  решению  Центральной  избирательной  комиссии Республики Марий Эл,
принятому   на  основании  обращения  представительного  органа  этого
муниципального   образования,  могут  возлагаться  на  территориальную
избирательную   комиссию.   В   случае  создания  вновь  образованного
муниципального  образования  полномочия избирательной комиссии данного
муниципального   образования   по  решению  Центральной  избирательной
комиссии  Республики  Марий Эл могут быть возложены на территориальную
избирательную  комиссию.  Порядок  возложения полномочий избирательной
комиссии  муниципального  образования на территориальную избирательную
комиссию   в   иных   случаях   отсутствия   представительного  органа
муниципального  образования  устанавливается  законом Республики Марий
Эл. Если на территории муниципального образования образуется несколько
территориальных   избирательных   комиссий,  полномочия  избирательной
комиссии  муниципального  образования  могут быть возложены на одну из
них. (В  редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 16.03.2009 г. N 5-З)
     4.    Избирательная   комиссия   муниципального   образования   в
соответствии   с   уставом  муниципального  образования  действует  на
постоянной  основе.  Уставом  муниципального  образования, нормативным
правовым  актом  органа местного самоуправления избирательной комиссии
муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
     Избирательная комиссия муниципального образования  формируется  в
количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.
     (Пункт  в  редакции  Закона  Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     5. В  случае  отсутствия  избирательной  комиссии  муниципального
образования она должна быть сформирована не позднее чем за 90 дней  до
дня голосования. (В    редакции   Закона   Государственного   Собрания
Республики Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)

     6. Срок   полномочий   избирательной   комиссии    муниципального
образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной
комиссии муниципального образования истекает  в  период  избирательной
кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия,  срок  ее
полномочий продлевается  до  окончания  этой  избирательной  кампании.
Данное  положение  не   применяется   при   проведении   повторных   и
дополнительных    выборов    депутатов    представительного     органа
муниципального   образования.   Полномочия   избирательной    комиссии
муниципального образования  могут  быть  прекращены  досрочно  законом
Республики   Марий   Эл   в   случае   преобразования   муниципального
образования.
     Днем  досрочного  прекращения  полномочий   такой   избирательной
комиссии муниципального образования является день  вступления  в  силу
закона   Республики   Марий   Эл   о   преобразовании   муниципального
образования.
     7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется представительным органом муниципального образования  на
основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации,  Государственном  Собрании
Республики Марий Эл,  избирательных  объединений,  выдвинувших  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
представительном органе муниципального образования, иных  общественных
объединений.
     8. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется также на основании предложений собраний избирателей  по
месту жительства, работы,  службы,  учебы,  предложений  избирательной
комиссии муниципального образования предыдущего  состава,  Центральной
избирательной   комиссии   Республики   Марий   Эл,   а   формирование
избирательной  комиссии  поселения  -  также  на  основе   предложений
избирательной комиссии муниципального района.
     9. Представительный  орган  муниципального   образования   обязан
назначить не менее одной второй от общего числа  членов  избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к  распределению  депутатских  мандатов  в  Государственном   Собрании
Республики Марий Эл;
     в) избирательных  объединений,  выдвинувших  списки   кандидатов,
допущенные к распределению  депутатских  мандатов  в  представительном
органе муниципального образования.
     10. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственного
Собрания Республики Марий Эл, представительного органа  муниципального
образования  право  внесения  предложений  по  кандидатурам  в  состав
избирательной  комиссии  муниципального  образования  сохраняется   за
избирательными   объединениями,   выдвинувшими   списки    кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации,  Государственном  Собрании
Республики   Марий   Эл,   представительном   органе    муниципального
образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат
рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи.
     11. В   случае   досрочного    прекращения    полномочий    члена
избирательной комиссии,  назначенного  по  представлению  политической
партии, список кандидатов которой допущен к распределению  депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, либо в Государственном Собрании Республики Марий Эл, либо в
представительном    органе    муниципального    образования    созыва,
действующего  на   момент   досрочного   прекращения   полномочий,   в
соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, вакантное место  замещается
по представлению той  же  политической  партии  (если  соответствующая
кандидатура ею представлена не позднее чем за  три  дня  до  истечения
сроков, указанных в пункте 9 статьи 28 настоящего Закона).
     12. В избирательную  комиссию  муниципального  образования  может
быть назначено не более одного представителя  от  каждой  политической
партии, от каждого  избирательного  объединения,  иного  общественного
объединения.  Политическая  партия,  избирательное  объединение,  иное
общественное объединение не вправе предлагать  одновременно  несколько
кандидатур   для   назначения   в   состав   избирательной    комиссии
муниципального образования.
     13. Государственные и муниципальные служащие не могут  составлять
более одной второй  от  общего  числа  членов  избирательной  комиссии
муниципального образования.
     14. Представительный  орган  муниципального  района,   городского
округа обязан назначить не менее двух  членов  избирательной  комиссии
муниципального  района,  городского  округа  на   основе   поступивших
предложений Центральной избирательной комиссии  Республики  Марий  Эл.
Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов
избирательной комиссии поселения  на  основе  поступивших  предложений
избирательной комиссии муниципального района.
     15. Орган,   назначающий   в   состав   избирательной    комиссии
муниципального   образования    гражданина    Российской    Федерации,
выдвинутого в соответствии с  требованиями,  установленными  настоящим
Законом, обязан получить  письменное  согласие  указанного  гражданина
Российской  Федерации  на  вхождение  в  состав   этой   избирательной
комиссии.
     16. В соответствии с Федеральным законом, если уполномоченный  на
то настоящим Законом представительный орган муниципального образования
не  назначит  состав  или   часть   состава   избирательной   комиссии
муниципального  района,  городского  округа,  избирательной   комиссии
поселения  в  срок,   установленный   настоящим   Законом,   либо   на
соответствующей  территории  отсутствует  указанный   орган   местного
самоуправления,  состав  или  часть  состава  избирательной   комиссии
муниципального  района,  городского  округа  назначается   Центральной
избирательной комиссией Республики Марий  Эл,  избирательной  комиссии
поселения - избирательной комиссией муниципального района.
     17. Орган,  формирующий  избирательную  комиссию   муниципального
образования, обязан не позднее чем за сорок дней до  окончания  сроков
полномочий данной  избирательной  комиссии  опубликовать  сообщение  о
предстоящем   формировании   избирательной   комиссии   муниципального
образования и принимать предложения в течение месяца со дня публикации
в средствах  массовой  информации  либо  обнародования  иным  способом
указанного сообщения.
     18. Финансирование    деятельности     избирательной     комиссии
муниципального образования осуществляется  за  счет  средств  местного
бюджета.    Избирательная    комиссия    муниципального    образования
представляет  отчет  об  использовании   средств   местного   бюджета,
выделенных на  обеспечение  ее  деятельности,  проведение  выборов,  в
порядке, установленном настоящим Законом.

     Статья  22.  Полномочия  избирательной  комиссии   муниципального
образования

     Избирательная комиссия муниципального образования:
     1) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением  выборов
депутатов представительного органа муниципального  образования,  главы
муниципального образования или иных выборных должностных лиц  местного
самоуправления, издание необходимой печатной продукции;
     3) назначает   выборы    депутатов    представительного    органа
муниципального образования, главы муниципального образования или  иных
выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления  в  случае,  если
представительный орган муниципального образования не назначит выборы в
установленные настоящим Законом сроки;
     4) назначает выборы при досрочном прекращении полномочий депутата
представительного органа муниципального образования;
     5) определяет  схему   одномандатных   и   (или)   многомандатных
избирательных округов (и ее графическое изображение) и представляет ее
на утверждение в порядке, установленном настоящим Законом;
     6) устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков   на
территории муниципального образования;
     7) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
соблюдение  нормативов  технологического  оборудования   (кабины   для
голосования,  ящики  для  голосования)  для  участковых  избирательных
комиссий;
     8) формирует участковые избирательные  комиссии  и  назначает  их
председателей;
     9) составляет списки избирателей  по  соответствующей  территории
отдельно по каждому избирательному участку,  за  исключением  случаев,
предусмотренных пунктом 12 статьи 18 настоящего Закона;
     10) заверяет   списки   кандидатов,   выдвинутые   избирательными
объединениями по единому избирательному округу, одномандатным и  (или)
многомандатным избирательным округам;
     11) регистрирует  списки  кандидатов,   выдвинутые   по   единому
избирательному округу, доверенных лиц и уполномоченных  представителей
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по  единому
избирательному округу,  одномандатным  (многомандатным)  избирательным
округам, выдает им удостоверения установленного образца;
     12) регистрирует кандидатов  на  должность  главы  муниципального
образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления  и
их  доверенных  лиц,  уполномоченных  представителей   по   финансовым
вопросам, выдает им удостоверения установленного образца;
     13) обеспечивает  всем  кандидатам,  избирательным   объединениям
равные условия для участия в предвыборной деятельности;
     14) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов депутатов представительного  органа
муниципального образования, главы муниципального  образования  и  иных
выборных должностных лиц местного  самоуправления  соблюдения  единого
порядка  распределения  эфирного  времени  и  печатной  площади  между
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями   для
проведения предвыборной агитации;
     15) устанавливает  форму,  в  том  числе  степень   защищенности,
избирательного бюллетеня, списка избирателей  и  других  избирательных
документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением и передачей в
соответствующие избирательные комиссии;
     16) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования  по
выборам главы муниципального образования и иных  выборных  должностных
лиц местного самоуправления;
     17) организует досрочное голосование  в  помещении  избирательной
комиссии муниципального образования;
     18) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в  органы  местного  самоуправления
соблюдения   единого   порядка   установления   итогов    голосования,
определения результатов выборов;
     19) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в  органы  местного  самоуправления
соблюдения  единого  порядка  опубликования   итогов   голосования   и
результатов выборов;
     20) осуществляет на территории муниципального образования меры по
организации финансирования подготовки и проведения  выборов  депутатов
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального образования, иных  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления, распределяет выделенные из местного  бюджета  средства
на финансовое обеспечение подготовки и проведения  указанных  выборов,
контролирует целевое использование указанных средств;
     21) руководит   работой   окружных,   участковых    избирательных
комиссий,  оказывает  им   правовую,   методическую,   организационно-
техническую помощь, утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
     22) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с  подготовкой  и  проведением  выборов  депутатов
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального образования, иных  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления;
     23) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий,   а   избирательная   комиссия
муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие)  избирательной  комиссии  поселения   и   принимает   по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     24) при  обнаружении  правонарушений  составляет   протоколы   об
административных  правонарушениях   (готовит   материалы   для   таких
протоколов)  и  направляет   данные   протоколы   в   соответствии   с
законодательством    об     административных     правонарушениях     в
правоохранительные органы или суд;
     25) обеспечивает информирование избирателей о  сроках  и  порядке
осуществления избирательных  действий,  ходе  избирательной  кампании,
кандидатах, зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов;
     26) определяет  результаты  выборов  по  единому   избирательному
округу, единому многомандатному избирательному округу;
     27) распределяет депутатские мандаты между  списками  кандидатов,
выдвинутыми избирательными  объединениями  по  единому  избирательному
округу и допущенными к распределению депутатских мандатов;
     28) определяет   результаты    выборов    главы    муниципального
образования,    иного    выборного    должностного    лица    местного
самоуправления,  устанавливает  общие  результаты  выборов   депутатов
представительного органа муниципального образования и осуществляет  их
официальное опубликование;
     29) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом, уставом муниципального образования.

     Статья 23. Порядок формирования окружных избирательных комиссий

     1. Окружные избирательные  комиссии  формируются  при  проведении
выборов депутатов представительного органа муниципального  образования
по одномандатным  и  (или)  многомандатным  избирательным  округам  не
позднее чем за 80  дней  до  дня  голосования  в  составе  5-7  членов
избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса.   В   случаях,
предусмотренных  пунктом  3  статьи  13  настоящего  Закона,  окружная
избирательная комиссия  формируется  на  15  день  со  дня  публикации
(обнародования) схемы одномандатных избирательных округов.
     2. Формирование окружной  избирательной  комиссии  осуществляется
избирательной   комиссией   муниципального   образования   на   основе
предложений, указанных в пункте 7 статьи 21 настоящего Закона, а также
предложений  представительного  органа   муниципального   образования,
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     3. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   обязана
назначить не менее  одной  второй  от  общего  числа  членов  окружной
избирательной комиссии на основе поступивших предложений, указанных  в
пункте 9 статьи 21 настоящего Закона.
     4. В случае  досрочного  прекращения  полномочий  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственного
Собрания Республики Марий Эл, представительного органа  муниципального
образования  право  внесения  предложений  по  кандидатурам  в  состав
окружной  избирательной   комиссии   сохраняется   за   избирательными
объединениями,   выдвинувшими   списки   кандидатов,   допущенные    к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской  Федерации,  Государственном  Собрании  Республики
Марий   Эл,   представительном   органе   муниципального   образования
последнего   созыва,   при   этом   указанные   предложения   подлежат
рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи.
     5. В случае досрочного  прекращения  полномочий  члена  комиссии,
назначенного по представлению политической партии,  список  кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе   Федерального   Собрания   Российской    Федерации,    либо    в
Государственном Собрании Республики Марий Эл, либо в  представительном
органе  муниципального  образования  созыва,  действующего  на  момент
досрочного  прекращения  полномочий,  в  соответствии  с   пунктом   3
настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению  той  же
политической партии (если соответствующая кандидатура ею  представлена
не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных  в  пункте  9
статьи 28 настоящего Закона).
     6. В окружную избирательную  комиссию  может  быть  назначено  не
более одного представителя от каждой политической партии,  от  каждого
избирательного   объединения,   иного    общественного    объединения.
Политическая  партия,  избирательное  объединение,  иное  общественное
объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для
назначения в состав окружной избирательной комиссии.
     7. Государственные и муниципальные служащие не  могут  составлять
более одной второй  от  общего  числа  членов  окружной  избирательной
комиссии.
     8. Орган, назначающий в состав  окружной  избирательной  комиссии
гражданина  Российской  Федерации,  выдвинутого   в   соответствии   с
требованиями,  установленными  настоящим  Законом,   обязан   получить
письменное согласие  указанного  гражданина  Российской  Федерации  на
вхождение в состав этой избирательной комиссии.
     9. Если  избирательная  комиссия  муниципального  образования  не
назначит состав или часть состава окружной  избирательной  комиссии  в
срок,  установленный   пунктом   1   настоящей   статьи,   либо   если
избирательная комиссия  муниципального  образования  не  сформирована,
состав или часть состава окружной избирательной  комиссии  назначается
Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл с  соблюдением
требований, установленных настоящим Законом.
     10. Избирательная комиссия,  формирующая  окружную  избирательную
комиссию, обязана не позднее чем через  три  дня  после  опубликования
утвержденной схемы  избирательных  округов  опубликовать  сообщение  о
предстоящем формировании окружной избирательной комиссии  и  принимать
предложения по  составу  окружной  избирательной  комиссии  в  течение
десяти дней со дня публикации в  средствах  массовой  информации  либо
обнародования иным способом указанного сообщения.

     Статья 24. Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия:
     а) осуществляет на территории избирательного округа  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б) взаимодействует с органами  государственной  власти,  органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением выборов в избирательном округе;
     в) осуществляет     регистрацию     кандидатов     в     депутаты
представительного     органа     муниципального     образования     по
соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц;
     г) выдает  кандидатам  и  их   доверенным   лицам   удостоверения
установленного образца;
     д) обеспечивает   информирование   избирателей    о    сведениях,
представляемых   кандидатами,    выдвинутыми    по    соответствующему
избирательному   округу,    публикует    (обнародует)    сведения    о
зарегистрированных кандидатах;
     е) обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равные
условия предвыборной деятельности для всех кандидатов;
     ж) организует  досрочное   голосование   в   помещении   окружной
избирательной комиссии;
     з) утверждает текст избирательного  бюллетеня  по  избирательному
округу;
     и) осуществляет  на  территории  избирательного  округа  меры  по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,
установления итогов голосования, определения  результатов  выборов,  а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     к) определяет  результаты  выборов  по  избирательному  округу  и
передает их в избирательную комиссию муниципального образования;
     л) публикует (обнародует) в  соответствующих  средствах  массовой
информации результаты выборов по избирательному округу;
     м) оказывает    правовую,    организационно-техническую    помощь
участковым избирательным комиссиям;
     н) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  участковых  избирательных  комиссий  и   принимает   по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     о) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
Законом.