Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 07.03.2006 № 16-З

7 марта 2006 года                                               N 16-З
----------------------------------------------------------------------



                                ЗАКОН

                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
                                 

                                 
           О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
        "О выборах депутатов представительных органов местного
    самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных
    должностных лиц местного самоуправления в Республике Марий Эл"


Принят Государственным Собранием
Республики Марий Эл                               28 февраля 2006 года
     
     
     
     Статья 1.  Внести в Закон Республики Марий Эл от 1 июля 2003 года
N   22-З   "О  выборах  депутатов  представительных  органов  местного
самоуправления,  глав  муниципальных  образований  и   иных   выборных
должностных   лиц  местного  самоуправления  в  Республике  Марий  Эл"
(Собрание законодательства Республики Марий Эл,  2003,  N 8 (часть 1),
ст. 248; 2004, N 4, ст. 114; 2005, N 6, ст. 235) следующие изменения:
     1) в наименовании Закона,  статье 1,  подпунктах 3,  7 статьи  2,
наименовании  и  пункте 1 статьи 3,  наименовании и пункте 1 статьи 4,
пунктах 1,  2,  6 статьи 8,  наименовании и пунктах 1,  2  статьи  10,
абзаце  втором пункта 2,  пункте 3,  абзаце первом пункта 4,  пункте 6
статьи 11, пунктах 1, 2, 4,16 статьи 16, пунктах 1, 6, 9,10 статьи 17,
подпунктах "б" -"г",  "з",  "о",  "р",  "ф" статьи 18, пунктах 1, 2, 4
статьи 19,  подпункте "в" пункта 1 статьи 20,  пунктах 1,  3, 5 статьи
21,  наименовании и пунктах 1, 2 статьи 23, подпунктах "г", "ж" пункта
1,  пунктах 2,  12,  16, подпункте "г" пункта 17, пункте 21 статьи 24,
пункте 2 статьи 26,  пункте 2 статьи 27,  пункте 3 статьи 28, пункте 1
статьи 30,  наименовании статьи 38,  пунктах 1,  3 статьи 40, пункте 8
статьи 42,  пункте 3 статьи 44,  пункте 2 статьи 45,  пунктах 1,  5, 8
статьи 50,  подпункте "а" пункта 3  статьи  51,  подпунктах  "а",  "б"
пункта  2  статьи  54,  наименовании главы VIII,  пункте 15 статьи 62,
пункте 1 статьи 63, пункте 2 статьи 66, пункте 4 статьи 71, пунктах 1,
5 статьи 72, пунктах 1-4 статьи 73, наименовании и пункте 3 статьи 74,
пункте 1 статьи   75,  пунктах 1,  2 статьи 76,  пункте 1  статьи  77,
пункте 2 статьи 78,  пунктах 2,  3 статьи 79,  приложениях 1,  2 слова
"представительный орган  местного  самоуправления"  в  соответствующем
числе и падеже заменить словами "представительный орган муниципального
образования" в соответствующем числе и падеже;
     2) в подпункте 4 статьи 2,  пунктах 7,  9,  12 статьи 16, пунктах
9-11 статьи 17, подпунктах "ж", "з" статьи 18, пунктах 4, 5 статьи 19,
пунктах 5, 6 статьи 21, подпункте "ж" пункта 1 статьи 24, пунктах 7, 8
статьи 26,  пунктах 7,  10 статьи 32, пунктах 3, 5 статьи 39, пункте 4
статьи 42, пункте 14 статьи 64, пункте 1 статьи 78, приложении 2 слова
", избирательный блок" в соответствующем числе и падеже исключить;
     3) статью  1  после  слов  "Федеральным  законом  "О политических
партиях"," дополнить словами "Федеральным законом "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",";
     4) в статье 2:
     а) подпункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
     "5) глава  муниципального  образования  предусмотренное   уставом
муниципального  образования  выборное  должностное лицо,  наделенное в
соответствии  с   федеральным   законом   и   уставом   муниципального
образования  собственными  полномочиями  по  решению вопросов местного
значения;
     6) ГАС   "Выборы"   Государственная   автоматизированная  система
Российской Федерации "Выборы";";
     б) дополнить подпунктом 6-1 следующего содержания:
     "6-1) государственная система  регистрации  (учета)  избирателей,
участников  референдума  комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации  мер  по  сбору,  систематизации и использованию сведений об
избирателях, участниках референдума;";
     в) подпункт 8 после слов "избирательный счет кандидата" дополнить
словами ", избирательного объединения";
     г) подпункт 9 после слов "избирательный счет кандидата" дополнить
словами ", избирательного объединения";
     д) подпункт 11 признать утратившим силу;
     е) в подпункте 12 слово "(проведении)" исключить;
     ж) подпункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16) избирательный  округ  единый  (единый  избирательный  округ)
-избирательный  округ  (пропорциональный  или мажоритарный) по выборам
депутатов представительного органа муниципального  образования,  главы
муниципального образования, иного выборного должностного лица местного
самоуправления,  включающий  в  себя  всю  территорию   муниципального
образования;";
     з) дополнить подпунктом 19-1 следующего содержания:
     "19-1) комплекс  для  электронного  голосования  комплекс средств
автоматизации   ГАС   "Выборы",   предназначенный    для    проведения
электронного   голосования,   автоматизированного   подсчета   голосов
избирателей,  установления итогов голосования и составления  протокола
участковой избирательной комиссии об итогах голосования;";
     и) дополнить подпунктом 21-1 следующего содержания:
     "21-1) регистр     избирателей,    участников    референдума    -
информационный   ресурс   ГАС   "Выборы",   содержащий    совокупность
персональных данных об избирателях, участниках референдума;";
     к) в  подпункте  23   слова   "действующим   Уголовным   кодексом
Российской   Федерации."   заменить   словами  "действующим  Уголовным
кодексом Российской Федерации;";
     л) дополнить подпунктами 24 и 25 следующего содержания:
     "24) электронное  голосование  -  голосование  без  использования
бюллетеня,  изготовленного  на  бумажном  носителе,  с  использованием
комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
     25) электронный      бюллетень      бюллетень,     подготовленный
программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при
проведении электронного голосования.";
     5) пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "2. В  случае  принятия  в  период избирательной кампании закона,
содержащего положения,  которыми  определяется  порядок  подготовки  и
проведения  соответствующих  выборов,  а  также  устава муниципального
образования,  либо в случае внесения в этот период в закон  изменений,
касающихся  порядка  подготовки  и проведения соответствующих выборов,
внесения в устав муниципального образования  изменений,  затрагивающих
связанные с подготовкой и проведением соответствующих выборов вопросы,
которые  в  соответствии  с  настоящим  Законом  регулируются  уставом
муниципального   образования,  указанные  нормативные  правовые  акты,
изменения к соответствующим нормативным правовым актам  применяются  к
выборам, назначенным после вступления их в силу.";
     6) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "2. Изменение   (продление   или   сокращение)  срока  полномочий
действующего  представительного  органа  муниципального   образования,
главы  муниципального  образования,  иного выборного должностного лица
местного   самоуправления,   установленного   уставом   муниципального
образования,  не  допускается,  за исключением случаев продления срока
полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  В  иных  случаях  норма  об  изменении   (продлении   или
сокращении)  установленного  уставом муниципального образования срока,
на   который   избирается   представительный   орган    муниципального
образования,   глава   муниципального   образования,   иное   выборное
должностное лицо местного  самоуправления  и  (или)  срока  полномочий
депутатов    указанного    представительного   органа   муниципального
образования  может  применяться  только  к  представительному   органу
муниципального  образования,  главе муниципального образования,  иному
выборному  должностному  лицу  местного  самоуправления  и   депутатам
представительного  органа  муниципального  образования,  избранным  на
выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.";
     7) статьи 5 и 6 изложить в следующей редакции:
       "Статья 5. Численный состав депутатов представительного
                  органа муниципального образования
     
     Численный состав      депутатов      представительного     органа
муниципального   образования   определяется   уставом   муниципального
образования  в  соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",   за
исключением  случаев,  установленных  федеральным  законом и пунктом 9
статьи 7 настоящего Закона.
      Статья 6. Обязательность периодического проведения выборов
     
     Выборы депутатов     представительных    органов    муниципальных
образований,  глав   муниципальных   образований   и   иных   выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления   проводятся   в  сроки,
обеспечивающие соблюдение срока  полномочий  представительного  органа
муниципального образования соответствующего созыва, глав муниципальных
образований и иных выборных должностных лиц  местного  самоуправления,
являются  обязательными  и  периодическими,  кроме  случая  перехода к
формированию представительного органа муниципального района в порядке,
установленном  пунктом  1  части  четвертой,  частью  пятой  статьи 35
Федерального  закона  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".";
     8) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
          "Статья 6-1 . Избирательные системы, которые могут
             применяться при проведении выборов депутатов
               представительного органа муниципального
                             образования
    
     1. Выборы  депутатов  представительного   органа   муниципального
образования  проводятся с применением одной из следующих избирательных
систем:
     1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
     2) смешанная   избирательная   система   с   закрытыми   списками
кандидатов;
     3) пропорциональная избирательная система  с  закрытыми  списками
кандидатов.
     2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается  уставом
соответствующего  муниципального  образования,  за исключением случая,
предусмотренного пунктом 9 статьи 7 настоящего  Закона.  Если  уставом
муниципального  образования  не  установлен вид избирательной системы,
применяемой   при   выборах   депутатов    представительного    органа
муниципального образования,  то применяется мажоритарная избирательная
система  относительного  большинства,  предусмотренная  подпунктом   1
пункта 1 настоящей статьи.
     3. Если  на  выборах  в  представительный  орган   муниципального
образования  образуются  многомандатные  избирательные округа с равным
числом мандатов,  каждый избиратель  имеет  столько  голосов,  сколько
мандатов распределяется в многомандатном избирательном округе. Если на
выборах в представительный орган муниципального образования образуются
избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет
один  голос.  Если  выборы  в  представительный  орган  муниципального
образования   проводятся   в  том  числе  по  единому  многомандатному
избирательному округу,  каждый избиратель имеет  в  этом  округе  один
голос.";
     9) статью 7 изложить в следующей редакции:
                    "Статья 7. Назначение выборов
     
     1. Выборы   депутатов   представительного  органа  муниципального
образования,  главы  муниципального  образования   и   иных   выборных
должностных  лиц  местного самоуправления назначаются представительным
органом муниципального образования.
     2. Днями голосования на выборах являются второе воскресенье марта
или  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации",  второе воскресенье  октября  года,  в  котором
истекает  установленный  в соответствии со статьей 4 настоящего Закона
срок  полномочий,  на   который   избирался   представительный   орган
муниципального  образования  предыдущего созыва,  глава муниципального
образования,  иное выборное должностное лицо местного  самоуправления,
за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
     Если второе воскресенье  марта  или  второе  воскресенье  октября
года,  в  котором  истекает  срок  полномочий представительного органа
муниципального образования,  главы муниципального  образования,  иного
выборного  должностного  лица  местного  самоуправления,  совпадает  с
нерабочим праздничным днем,  или предшествующим ему  днем,  или  днем,
следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта
или второе  воскресенье  октября  объявлено  в  установленном  порядке
рабочим  днем,  днем  голосования  на  выборах является соответственно
первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
     3. В  случае  досрочного прекращения полномочий представительного
органа муниципального образования,  главы муниципального  образования,
иного   выборного   должностного   лица  местного  самоуправления  или
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
влекущего  за  собой  неправомочность органа,  досрочные выборы должны
быть проведены не позднее  чем  через  шесть  месяцев  со  дня  такого
досрочного  прекращения  полномочий.  При  этом голосование на выборах
может быть назначено только на воскресенье.  Не допускается назначение
голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день,
на  день,  следующий  за  нерабочим  праздничным  днем,  а  также   на
воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
     4. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь
образованного     (преобразованного)     муниципального    образования
назначаются Государственным Собранием Республики Марий  Эл  на  второе
воскресенье  марта.  Если второе воскресенье марта,  на которое должны
быть назначены эти выборы,  совпадает с нерабочим праздничным днем или
предшествующим ему днем, либо днем, следующим за нерабочим праздничным
днем,  либо если оно объявлено в установленном порядке  рабочим  днем,
выборы назначаются на первое воскресенье марта.
     5. Решение  о  назначении  выборов  депутатов   представительного
органа  муниципального образования,  главы муниципального образования,
иного выборного должностного лица местного самоуправления должно  быть
принято  не  ранее  чем  за  90  и  не  позднее  чем за 80 дней до дня
голосования.  Указанное  решение   о   назначении   выборов   подлежит
официальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднее
чем через пять дней со дня  его  принятия.  При  назначении  досрочных
выборов   срок,   указанный   в   настоящем   пункте,  а  также  сроки
осуществления иных избирательных действий,  предусмотренные  настоящим
Законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
     6. Если  представительный  орган  муниципального  образования  не
назначит  выборы в срок,  установленный пунктом 5 настоящей статьи,  а
также   если   представительный   орган   муниципального   образования
отсутствует  или  находится в неправомочном составе,  выборы депутатов
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального образования, иного выборного должностного лица местного
самоуправления  назначаются  избирательной  комиссией   муниципального
образования  не  позднее  чем  за 70 дней до дня голосования.  Решение
избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем
через  семь  дней  со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей
статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
     7. Если   Государственное  Собрание  Республики  Марий  Эл  после
вступления в силу закона Республики Марий Эл, устанавливающего границы
вновь образованного (преобразованного) муниципального образования,  не
назначит выборы  депутатов  представительного  органа  первого  созыва
этого  муниципального  образования  на  ближайшее,  с учетом положений
пункта 5 настоящей статьи,  воскресенье марта, предусмотренное пунктом
4   настоящей   статьи,   указанные   выборы  назначаются  Центральной
избирательной  комиссией  Республики  Марий  Эл.  При   этом   решение
Центральной  избирательной  комиссии  Республики Марий Эл о назначении
выборов должно  быть  принято  не  позднее  чем  за  70  дней  до  дня
голосования. Это решение публикуется не позднее чем через пять дней со
дня его принятия.
     8. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  если  избирательная  комиссия  муниципального образования,
Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл не  назначит  в
сроки, установленные пунктами 6 и 7 настоящей статьи, выборы депутатов
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального образования, иного выборного должностного лица местного
самоуправления,  либо если такая избирательная комиссия отсутствует  и
не  может  быть  сформирована  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
Законом,  соответствующий   суд   общей   юрисдикции   по   заявлениям
избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти
Республики Марий Эл,  органов местного самоуправления, прокурора может
определить   срок,   не   позднее  которого  уполномоченный  на  то  в
соответствии с пунктом 1 или пунктом 4 настоящей  статьи  орган,  а  в
случае   его   отсутствия   или  нахождения  в  неправомочном  составе
избирательная комиссия,  предусмотренная соответственно пунктом 6  или
пунктом  7  настоящей  статьи,  должны назначить выборы.  При этом суд
также  вправе  возложить   на   Центральную   избирательную   комиссию
Республики  Марий  Эл обязанность сформировать в десятидневный срок со
дня вступления в силу решения суда  временную  избирательную  комиссию
муниципального  образования в количестве не более 15 членов комиссии с
соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных
статьей  17  настоящего   Закона,  а  при  отсутствии или нахождении в
неправомочном  составе   соответствующего   органа,   предусмотренного
пунктом 1 или пунктом 4 настоящей статьи,  - также установить срок,  в
течение  которого  временная  избирательная  комиссия   муниципального
образования   обязана  назначить  выборы  депутатов  представительного
органа муниципального образования,  главы муниципального  образования,
иного   выборного  должностного  лица  местного  самоуправления.  Срок
полномочий  и  количество  членов  временной  избирательной   комиссии
муниципального  образования  с правом решающего голоса устанавливается
Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл.
     9. Не  позднее  чем  через 30 дней после вступления в силу закона
Республики Марий  Эл,  устанавливающего  границы  вновь  образованного
(преобразованного)  муниципального образования,  до назначения выборов
депутатов представительного органа первого созыва вновь  образованного
(преобразованного) муниципального образования законом Республики Марий
Эл  могут  быть  определены  численность  депутатов  представительного
органа  муниципального  образования  первого  созыва,  срок полномочий
представительного органа муниципального  образования  первого  созыва,
избирательная система,  используемая при проведении указанных выборов.
Если законом Республики Марий Эл указанные  положения  не  определены,
представительный   орган  муниципального  образования  первого  созыва
избирается на  три  года  по  избирательной  системе,  предусмотренной
подпунктом 1 пункта 1 статьи 6-1 настоящего Закона.";
     10) в статье 8:
     а) пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9. Ограничения, связанные со статусом депутата представительного
органа   муниципального   образования,   выборного  должностного  лица
местного самоуправления устанавливаются федеральными законами.";
     б) в   пункте   11   слова  "юридические  лица"  заменить  словом
"организации";
     11) статью 9 изложить в следующей редакции:
  "Статья 9.  Избирательное  объединение   на   выборах   депутатов
представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных
 образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления
     
     1. Избирательным    объединением     на     выборах     депутатов
представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных
образований и иных выборных должностных  лиц  местного  самоуправления
является:
     1) политическая партия,  имеющая в  соответствии  с  федеральными
законами право участвовать в выборах, либо ее региональное или местное
отделение или иное структурное подразделение,  если это  предусмотрено
уставом политической партии;
     2) общественное  объединение,  устав   которого   предусматривает
участие  в  выборах и которое создано в форме общественной организации
или  общественного  движения  и  зарегистрировано  в  соответствии   с
федеральным  законом  на  уровне,  соответствующем  уровню  проводимых
выборов,  или на более высоком уровне. При этом указанное общественное
объединение  либо  внесенные  в  его  устав  изменения  и  дополнения,
предусматривающие участие в выборах,  должны быть зарегистрированы  не
позднее  чем  за  один  год до дня голосования,  а в случае назначения
выборов  в  орган  местного  самоуправления  в   связи   с   досрочным
прекращением  его полномочий  - не позднее чем за шесть месяцев до дня
голосования.  Указанные сроки не распространяются на иные изменения  и
дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
     2. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" соответствующий территориальный орган  федерального  органа
исполнительной  власти,  уполномоченного  на  осуществление  функций в
сфере регистрации  общественных  объединений  и  политических  партий,
составляет  список  политических  партий,  их региональных отделений и
иных структурных  подразделений,  иных  общественных  объединений,  их
региональных отделении и иных структурных подразделении, имеющих право
в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  политических   партиях",
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  принимать
участие  в  выборах  депутатов  представительных органов муниципальных
образований,  глав   муниципальных   образований   и   иных   выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления  в  качестве  избирательных
объединений,  по  состоянию   на   день   официального   опубликования
(публикации)  решения  о назначении выборов и не позднее чем через три
дня  со  дня  официального  опубликования   (публикации)   решения   о
назначении  выборов  публикует  указанный  список не менее чем в одном
муниципальном периодическом печатном издании,  зарегистрированном  для
распространения  на  территории муниципального образования,  размещает
его в сети "Интернет",  а также в этот же  срок  направляет  указанный
список в избирательную комиссию муниципального образования.";
     12) главу I дополнить статьей 10-1 следующего содержания:
               "Статья 10-1. Порядок исчисления сроков,
                   установленных настоящим Законом
     
     1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со  дня
наступления  какого-либо  события,  то  первым  днем,  в  который  это
действие может (должно) быть осуществлено,  является календарная  дата
наступления соответствующего события,  но не ранее времени наступления
этого события.
     2. Если  какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться не
позднее чем  за  определенное  количество  дней  или  за  определенное
количество   дней   до   дня   наступления   какого-либо  события,  то
соответственно последним днем или днем,  когда данное  действие  может
(должно)  быть  осуществлено,  является день,  после которого остается
указанное в  настоящем  Законе  количество  дней  до  дня  наступления
соответствующего события.
     3. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
ранее   чем   за  определенное  количество  дней  до  дня  наступления
какого-либо события, то  первым  днем,  когда  данное  действие  может
(должно)  быть  осуществлено,  является день,  после которого остается
указанное в  настоящем  Законе  количество  дней  до  дня  наступления
соответствующего события.
     4. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее  чем  через определенное количество дней после дня наступления
какого-либо  события,  то  данное   действие   может   (должно)   быть
осуществлено  в течение указанного в настоящем Законе количества дней.
При этом первым днем считается день,  следующий после календарной даты
наступления этого события,  а последним - день,  следующий за днем,  в
который истекает указанное количество дней.";
     13) в статье 11:
     а) в пункте 1:
     слова "представительного органа местного самоуправления" заменить
словами  "представительного  органа  муниципального   образования   по
мажоритарной избирательной системе относительного большинства";
     слова "пунктом 3" заменить словами "пунктом 9";
     б) дополнить пунктами 3-1 и 3-2 следующего содержания:
     "3-1.При проведении выборов  депутатов  представительного  органа
вновь    образованного   (преобразованного)   муниципального   района,
городского округа по мажоритарной избирательной системе относительного
большинства  схема  одномандатных и (или) многомандатных избирательных
округов  представляется  с   соблюдением   требований,   установленных
настоящей  статьей,  в  Государственное  Собрание  Республики Марий Эл
избирательной комиссией муниципального района,  городского округа, а в
случае  ее отсутствия - Центральной избирательной комиссией Республики
Марий Эл не позднее чем за 80 дней до истечения  срока,  в  который  в
соответствии  со  статьей  7  настоящего  Закона  должно  быть принято
решение о назначении выборов.  Указанная схема одномандатных  и  (или)
многомандатных   избирательных  округов  утверждается  Государственным
Собранием Республики Марий Эл не позднее чем за 20 дней  до  истечения
срока,  в который в соответствии со статьей 7 настоящего Закона должно
быть принято решение о назначении выборов.  Если схема одномандатных и
(или)    многомандатных    избирательных    округов    не   утверждена
Государственным  Собранием  Республики  Марий   Эл   в   установленный
настоящим  пунктом  срок,  указанная  схема  утверждается организующей
выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней  со  дня
официального   опубликования   решения   о  назначении  этих  выборов.
Опубликование   (обнародование)   схемы    одномандатных    и    (или)
многомандатных  избирательных  округов  осуществляется  не позднее чем
через пять дней после ее утверждения.
     3-2. При  проведении  выборов  депутатов представительного органа
вновь  образованного  (преобразованного)  поселения  по   мажоритарной
избирательной системе относительного большинства схема одномандатных и
(или)   многомандатных   избирательных   округов   представляется    с
соблюдением    требований,    установленных   настоящей   статьей,   в
представительный орган муниципального района  избирательной  комиссией
муниципального  поселения,  а  в  случае  ее  отсутствия избирательной
комиссией муниципального района не позднее чем за 80 дней до истечения
срока,  в который в соответствии со статьей 7 настоящего Закона должно
быть  принято  решение   о   назначении   выборов.   Указанная   схема
одномандатных    и    (или)   многомандатных   избирательных   округов
утверждается представительным органом муниципального района не позднее
чем за 20 дней до истечения срока, в который в соответствии со статьей
7 настоящего Закона должно быть принято решение о назначении  выборов.
Если  схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов
не  утверждена  представительным  органом  муниципального   района   в
установленный  настоящим  пунктом  срок,  указанная схема утверждается
избирательной комиссией муниципального района  не  позднее  чем  через
пять  дней со дня официального опубликования решения о назначении этих
выборов.  Опубликование (обнародование) схемы  одномандатных  и  (или)
многомандатных  избирательных  округов  осуществляется  не позднее чем
через пять дней после ее утверждения.";
     в) в пункте 4:
     подпункт "а" дополнить предложением следующего содержания:  "Если
применение  положений,  содержащихся  в  первом предложении настоящего
подпункта,  влечет  за  собой   образование   избирательного   округа,
включающего  в себя части территорий более чем одного поселения,  либо
образование  избирательного  округа,  включающего  в  себя  территории
одного  или нескольких поселений и часть территории другого поселения,
отдельные одномандатные избирательные округа  при  проведении  выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального образования могут
быть  образованы   с   допустимым   отклонением   от   средней   нормы
представительства избирателей не более чем на 20 процентов.";
     в подпункте "б" слова  "между  собой."  заменить  словами  "между
собой;";
     дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
     "в) избирательные   округа   с   разным   числом  мандатов  могут
образовываться только в целях определения одного округа на  территории
одного городского или сельского поселения.";
     г) второе предложение пункта 7  изложить  в  следующей  редакции:
"Данное  ограничение  не  применяется  при  выборах  в органы местного
самоуправления сельского поселения,  а  также  при  выборах  в  органы
местного    самоуправления    иного   муниципального   образования   в
избирательном   округе,   образованном   в   границах   избирательного
участка.";
     14) дополнить статьями 1-1 и 11-2 следующего содержания:
               "Статья 11-1. Единый избирательный округ
     
     1. При   формировании   представительного  органа  муниципального
образования по  пропорциональной  избирательной  системе  с  закрытыми
списками   кандидатов   выборы   депутатов   представительного  органа
муниципального образования  проводятся  по  единому  пропорциональному
избирательному округу.
     2. Выборы  главы  муниципального  образования,  иного   выборного
должностного   лица  местного  самоуправления  проводятся  по  единому
мажоритарному избирательному округу.

     Статья 11-2.   Избирательные округа при применении смешанной
                        избирательной системы
     
     1. При   формировании   представительного  органа  муниципального
образования  по  смешанной  избирательной  системе  выборы   депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  проводятся  по
единому пропорциональному избирательному  округу  и  по  одномандатным
(многомандатным) избирательным округам.
     2. Число  депутатов,  избираемых  по  единому   пропорциональному
избирательному округу,  и число депутатов, избираемых по одномандатным
(многомандатным)   избирательным   округам,    определяется    уставом
муниципального   образования   в   зависимости   от   установленной  в
соответствии   с   федеральными   законами    численности    депутатов
представительного органа муниципального образования.";
     15) в статье 12:
     а) в пункте 1:
     слова "главой муниципального образования (в случае,  если уставом
муниципального образования такая должность не предусмотрена,  - лицом,
уполномоченным    на    то    представительным    органом     местного
самоуправления)"   заменить   словами  "главой  местной  администрации
муниципального района,  городского округа,  а при проведении выборов в
орган  местного  самоуправления  городского поселения,  за исключением
городского  округа,  или  сельского  поселения  (далее  городское,  за
исключением   городского  округа,  или  сельское  поселение  именуются
поселениями) - главой местной администрации поселения";
     слова "с пунктом 3" заменить словами "с пунктом 9";
     б) в пункте 3:
     слова "пять дней" заменить словами "три дня";
     после слов   "с   капитаном   судна"   дополнить   словами   "или
судовладельцем";
     в) в пункте 5 слова "Глава муниципального образования (в  случае,
если   уставом   муниципального   образования   такая   должность   не
предусмотрена, - лицо, . уполномоченное на то представительным органом
местного    самоуправления)"    заменить    словами   "Глава   местной
администрации  муниципального  района,  городского   округа,   а   при
проведении  выборов  в орган местного самоуправления поселения - глава
местной администрации поселения";
     16) статью 13 изложить в следующей редакции:
              "Статья 13. Регистрация (учет) избирателей
     
     1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
     2. Регистрация (учет) избирателей,  проживающих на территории со-
ответствующего муниципального образования, осуществляется главой мест-
ной администрации муниципального района, городского округа.
     Основанием для  регистрации  (учета)  избирателей  на  территории
муниципального образования является факт нахождения  места  жительства
(в  отношении  вынужденных  переселенцев - факт временного пребывания)
избирателей   на   соответствующей    территории.    Указанный    факт
устанавливается   на   основании  сведений,  представляемых  органами,
осуществляющими регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
     3. В  соответствии  с  федеральным  законом  регистрация   (учет)
избирателей  -  военнослужащих,  членов их семей и других избирателей,
проживающих в пределах  расположения  воинской  части,  осуществляется
командиром  воинской части.  Основанием для регистрации (учета) данной
категории избирателей является факт нахождения их места  жительства  в
пределах  расположения  воинской  части,  устанавливаемый на основании
сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
     4. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   органы,  осуществляющие  регистрацию  граждан  Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской  Федерации,  выдачу  и  замену  документов,  удостоверяющих
личность гражданина  Российской  Федерации  на  территории  Российской
Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах
выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации,  регистрации
и  снятия  с  регистрационного  учета по месту жительства (в отношении
вынужденных переселенцев -  по месту  пребывания)  граждан  Российской
Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение
установленного  порядка  с  указанием  следующих  персональных  данных
гражданина:  фамилии,  имени, отчества, даты рождения, места рождения,
пола,  гражданства,  адреса места жительства (в отношении  вынужденных
переселенцев   места   пребывания),  вида  документа,  удостоверяющего
личность,  серии и  номера  этого  документа,  наименования  или  кода
органа,  выдавшего  документ,  даты  выдачи  документа  главе  местной
администрации муниципального района, городского округа.
     5. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" органы записи актов гражданского состояния не реже чем один
раз в месяц представляют сведения о фактах смерти  граждан  Российской
Федерации   главе   местной   администрации   муниципального   района,
городского округа.
     6. Не  реже  чем  один  раз  в три месяца органы,  осуществляющие
воинский учет,  в соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  сообщают  о  гражданах  Российской  Федерации,
призванных  (поступивших  по контракту) на военную службу (уволенных с
военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы
о гражданах,  содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда,
главе местной администрации муниципального района, городского округа.
     7. В  соответствии  с  федеральным законом суд,  приняв решение о
признании гражданина  недееспособным,  а  также  решение  о  признании
гражданина,  ранее  признанного  судом  недееспособным,  дееспособным,
сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального
района, городского округа.
     8. Сведения,  указанные в пунктах 4-7 настоящей статьи,  не  реже
чем   один   раз  в  месяц  передаются  главой  местной  администрации
муниципального района,  городского округа в Центральную  избирательную
комиссию  Республики  Марий  Эл  для  формирования  и ведения регистра
избирателей.
     9. Регистрация    избирателей    и    установление    численности
зарегистрированных   на    территории    муниципального    образования
избирателей  осуществляются  по состоянию на 1 января и 1 июля каждого
года с использованием ГАС "Выборы".
     10. Регистрация   (учет)  избирателей,  установление  численности
зарегистрированных  избирателей,  формирование  и   ведение   регистра
избирателей,   участников   референдума   осуществляются   в  порядке,
установленном положением о государственной системе регистрации (учета)
избирателей,  участников референдума, которое утверждается Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
     11. Избиратель   имеет   право   на  беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к  информации,  находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение
этой информации в целях обеспечения  ее  полноты  и  достоверности,  а
также   имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует  или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.";
     17) в статье 14:
     а) в  пункте  1  слова  "по  форме,   установленной   Центральной
избирательной комиссией Республики Марий Эл," исключить;
     б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения  его  места  жительства  на  территории этого участка,  а в
случаях,  предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, факт
временного  пребывания  гражданина  на  территории  этого участка (при
наличии у гражданина активного избирательного права).  Факт нахождения
места  жительства  либо временного пребывания гражданина на территории
определенного   избирательного   участка   устанавливается    органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в  пределах  Российской  Федерации  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации,  а в случаях,
предусмотренных федеральным законом,  настоящим  Законом,  -   другими
уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.";
     в) в пункте 5 слова "курсанты военных образовательных  учреждений
профессионального образования," исключить;
     г) в пункте 6:
     первое предложение изложить в следующей редакции:
     "6. Сведения об избирателях формирует и  уточняет  глава  местной
администрации муниципального района, городского округа.";
     в третьем предложении слова "уполномоченным  на  то  органом  или
уполномоченным должностным лицом" заменить словами "уполномоченными на
то должностными лицами";
     д) в пункте 7:
     слова ""осударственной автоматизированной информационной системы"
заменить словами "ГАС "Выборы";
     слова "уполномоченным   на   то   органом   или    уполномоченным
должностным   лицом"   заменить   словами   "уполномоченными   на   то
должностными лицами";
     е) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
     "7-1. Лица,  представляющие  сведения   об   избирателях,   несут
ответственность  за достоверность и полноту этих сведений,  а также за
своевременность их представления.";
     ж) пункт  8  дополнить  словами  "при условии нахождения их места
жительства на территории  соответствующего  избирательного  округа,  в
который входит данный избирательный участок";
     з) пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9. Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме   обучения   и
зарегистрированные  по  месту  пребывания  в   общежитии   (по   месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   списки
избирателей   по   месту   нахождения   общежития    (образовательного
учреждения).  Информация об этом передается в участковую избирательную
комиссию избирательного  участка,  где  данный  избиратель  включен  в
список  избирателей по месту жительства,  через избирательную комиссию
муниципального образования.  Участковая избирательная комиссия в графе
"Особые отметки" списка избирателей делает отметку:  "Включен в список
избирателей  на  избирательном   участке   N"   с   указанием   номера
избирательного участка и при необходимости наименования муниципального
образования.";
     и) пункт  10  дополнить предложением следующего содержания:  "При
выявлении избирательной  комиссией  муниципального  образования  факта
включения  гражданина  Российской  Федерации  в  списки избирателей на
разных избирательных участках на одних и тех же выборах  избирательная
комиссия  муниципального образования до передачи списков избирателей в
участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки
или неточности в указанных списках.";
     к) в пункте 11:
     слова "адресам  места  жительства  избирателей"  заменить  словом
"квартирам";
     после слов "за каждый полученный им бюллетень," дополнить словами
"серии и номера своего паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,";
     после слов "а также для" дополнить словами "особых отметок и";
     после слов  "данных по каждому" дополнить словами "избирательному
округу и каждому";
     л) в  пункте  12  слова  "и  участковой  избирательной  комиссии"
заменить словами "и (или) участковой избирательной комиссии";
     м) в пункте 13 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";
     18) в статье 15:
     а) в пункте 1 слова "не позднее чем" исключить;
     б) пункты 3, 4 и 5 изложить в следующей редакции:
     "3. Гражданин    Российской    Федерации,   обладающий   активным
избирательным правом,  вправе обратиться  в  участковую  избирательную
комиссию  с  заявлением о включении его в список избирателей,  о любой
ошибке  или  неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных   в   список
избирателей.  В течение 24 часов,  а в день голосования в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая   избирательная   комиссия   обязана  проверить  сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием причин такого  отклонения,  вручив  заверенную  копию  этого
решения  заявителю.  В  соответствии  с  федеральным  законом  решение
участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о  включении
гражданина  Российской  Федерации  в  список  избирателей  может  быть
обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в  суд  (по  месту
нахождения   участковой   избирательной   комиссии),  которые  обязаны
рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок,  а за три  и  менее
дня  до  дня голосования и в день голосования - немедленно.  В случае,
если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление
в  списке  избирателей производится участковой избирательной комиссией
немедленно.
     4. Исключение   гражданина   Российской   Федерации   из   списка
избирателей  после  его  подписания   председателями   и   секретарями
соответствующих  комиссий  и  заверения  его  печатями этих комиссий в
порядке,  предусмотренном пунктом  12  статьи  14  настоящего  Закона,
производится  только на основании официальных документов,  в том числе
сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя  в
список избирателей на другом избирательном участке.  При этом в списке
избирателей,  а также в базе  данных  ГАС  "Выборы"  указывается  дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка,  а также причина
такого исключения.  Запись в списке  избирателей  заверяется  подписью
председателя   участковой  избирательной  комиссии  с  указанием  даты
внесения этой подписи.  Каждый гражданин Российской  Федерации  вправе
сообщить  в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в
пункте  4  статьи  13  настоящего  Закона  сведений  об   избирателях,
включенных в список избирателей, на соответствующем участке.
     5. Избиратели,  находящиеся  в  местах   временного   пребывания,
работающие  на  предприятиях  с непрерывным циклом работы и занятые на
отдельных видах работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности
работы   (смены),   а   также   избиратели  из  числа  военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
избирательной  комиссии  могут  быть  включены в список избирателей на
избирательном участке по месту их  временного  пребывания  по  личному
письменному  заявлению,  поданному в участковую избирательную комиссию
не позднее чем за три дня до дня голосования при условии нахождения их
места жительства на территории соответствующего избирательного округа,
в который входит данный  избирательный  участок.  Информация  об  этом
передается в участковую избирательную комиссию,  где данный избиратель
включен в список избирателей по месту жительства,  через избирательную
комиссию муниципального образования. Участковая избирательная комиссия
в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в
список  избирателей  на  избирательном  участке  N" с указанием номера
избирательного участка и при необходимости наименования муниципального
образования.";
     в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7. После    официального   опубликования   результатов   выборов
информация об избирателях,  содержащаяся в списках избирателей,  может
использоваться  для  уточнения  сведений  об  избирателях  в  регистре
избирателей, участников референдума.";
     19) в статье 16:
     а) в пункте 6:
     второе предложение  изложить  в  следующей  редакции:  "При  этом
вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по  существу
вопроса  или  направить  нижестоящей  избирательной комиссии,  решение
которой  было  отменено,  соответствующие   материалы   на   повторное
рассмотрение.";
     дополнить предложением следующего  содержания:  "В  случае,  если
нижестоящая  избирательная  комиссия  повторно  не  рассмотрит вопрос,
решение  по  существу  данного  вопроса  вправе  принять   вышестоящая
избирательная комиссия.";
     б) пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14. Организации,  в  уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований превышает 30 процентов на день официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении  выборов  депутатов
представительного     органа    муниципального    образования,    глав
муниципальных образований и иных  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,  их  должностные  лица обязаны оказывать избирательным
комиссиям  содействие  в  реализации  их   полномочий,   в   частности
предоставлять   транспортные  средства,  средства  связи,  техническое
оборудование,  помещения.";
     в) в пунктах 16 и 17 слова ", об избирательных блоках" исключить;
     г) в пункте 18 слова "но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  а  в  день,  предшествующий  дню  голосования,  и в день
голосования" заменить словами "если обращение получено за пять и менее
дней   до   дня  голосования,  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  а если в день голосования или в день,  следующий за днем
голосования,";
     20) в статье 17:
     а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
     "2. Избирательная комиссия  муниципального  образования  является
муниципальным  органом  и  не  входит  в  структуру  органов  местного
самоуправления.
     3. Полномочия  избирательной  комиссии муниципального образования
по решению Центральной избирательной  комиссии  Республики  Марий  Эл,
принятому   на  основании  обращения  представительного  органа  этого
муниципального  образования,  могут  возлагаться  на   территориальную
избирательную   комиссию.   В   случае,  если  представительный  орган
муниципального  образования  отсутствует,   полномочия   избирательной
комиссии   муниципального   образования   могут   быть   возложены  на
территориальную избирательную комиссию законом  Республики  Марий  Эл.
Если  на  территории  муниципального  образования образуется несколько
территориальных  избирательных  комиссий,   полномочия   избирательной
комиссии  муниципального  образования  могут быть возложены на одну из
них решением Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл.";
     б) в пункте 4:
     первое предложение   дополнить   словами   "в   количестве   пяти
одиннадцати членов с правом решающего голоса";
     второе предложение исключить;
     в) пункт   6   дополнить  предложениями  следующего   содержания:
"Полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования  могут
быть   прекращены  досрочно  законом  Республики  Марий  Эл  в  случае
преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения
полномочий  такой  избирательной  комиссии  муниципального образования
является  день  вступления  в  силу  закона  Республики  Марий  Эл   о
преобразовании муниципального образования.";
     г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Формирование     избирательной     комиссии    муниципального
образования  осуществляется  представительным  органом  муниципального
образования  на  основе  предложений политических партий,  выдвинувших
списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов  в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Государственном   Собрании   Республики   Марий   Эл,    избирательных
объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских  мандатов   в   представительном   органе   муниципального
образования, иных общественных объединений.";
     д) пункт 8 дополнить  словами  ",  а  формирование  избирательной
комиссии  поселения также на основе предложений избирательной комиссии
муниципального района";
     е) дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:
     "10-1. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии,
назначенного  по представлению политической партии,  список кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе    Федерального    Собрания    Российской   Федерации,   либо   в
Государственном Собрании Республики Марий Эл,  либо в представительном
органе  муниципального  образования  созыва,  действующего  на  момент
досрочного  прекращения  полномочий,  в  соответствии  с   пунктом   9
настоящей  статьи,  вакантное место замещается по представлению той же
политической партии (если соответствующая кандидатура ею  представлена
не  позднее чем за три дня до истечения сроков,  указанных в пункте 11
статьи 24 настоящего Закона).";
     ж) в   пункте  11  слова  ",  от  каждого  избирательного  блока"
исключить;
     з) в  пункте  12  слова  "одной  трети"  заменить  словами "одной
второй";
     и) пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13. Представительный  орган  муниципального  района,  городского
округа  обязан  назначить  не менее двух членов избирательной комиссии
муниципального  района,  городского  округа  на   основе   поступивших
предложений  Центральной  избирательной  комиссии Республики Марий Эл.
Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов
избирательной  комиссии  поселения  на  основе поступивших предложений
избирательной комиссии муниципального района.";
     к) пункт 15 изложить в следующей редакции:
     "15. В соответствии с федеральным законом, если уполномоченный на
то настоящим Законом представительный орган муниципального образования
не  назначит  состав  или   часть   состава   избирательной   комиссии
муниципального   района,  городского  округа,  избирательной  комиссии
поселения  в  срок,   установленный   настоящим   Законом,   либо   на
соответствующей   территории   отсутствует  указанный  орган  местного