|
Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 02.12.2004 № 46-З
Документ имеет не последнюю редакцию.
Аналогичные полномочия Государственное Собрание Республики Марий Эл осуществляет по отношению к территориальным государственным внебюджетным фондам. 2. Государственное Собрание Республики Марий Эл не имеет права создавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 51. Бюджетные полномочия органов исполнительной власти Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл осуществляет составление проекта бюджета, представляет его Президенту Республики Марий Эл, осуществляет исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление государственным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, осуществляет другие полномочия, определенные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Республики Марий Эл. Внесение проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год, отчета о его исполнении на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл осуществляется Президентом Республики Марий Эл. Статья 52. Полномочия Министерства финансов Республики Марий Эл в бюджетном процессе Министерство финансов Республики Марий Эл обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет проект республиканского бюджета Республики Марий Эл и представляет его в Правительство Республики Марий Эл; по поручению Правительства Республики Марий Эл представляет сторону Республики Марий Эл в договорах о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возвратной основе и государственных гарантий Республики Марий Эл; осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Республики Марий Эл и исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл; составляет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Марий Эл; разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Марий Эл; разрабатывает по поручению Правительства Республики Марий Эл программу государственных внутренних заимствований Республики Марий Эл, условия выпуска и размещения государственных займов, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг; осуществляет по поручению Правительства Республики Марий Эл сотрудничество с международными финансовыми организациями; осуществляет методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; принимает в пределах своей компетенции нормативные акты; получает от республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл, отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл, прогноза консолидированного бюджета Республики Марий Эл, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл; обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год, и в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл; предоставляет по поручению Правительства Республики Марий Эл от имени Республики Марий Эл государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год; проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий; проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и использования указанных средств; осуществляет в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл, управление государственным долгом Республики Марий Эл; организует исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл; исполняет республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл; осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Марий Эл; осуществляет операции со средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл; составляет отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл; составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл; представляет отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл в Правительство Республики Марий Эл; обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл; получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл; направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, Национальному банку Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Республики Марий Эл и осуществляет контроль за их устранением; приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в установленном порядке; взыскивает в бесспорном порядке бюджетные средства с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению; взыскивает со всех счетов получателей бюджетных средств в соответствии с договорами бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами; налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл штрафы в соответствии с договорами и законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл; ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл; ведет реестр расходных обязательств Республики Марий Эл; дает согласие на изменение срока уплаты федеральных и региональных налогов и сборов в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Марий Эл, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими актами бюджетного законодательства Республики Марий Эл. Статья 53. Полномочия министра финансов Республики Марий Эл 1. Министр финансов Республики Марий Эл имеет право давать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий: утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл; утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл; предоставление бюджетных кредитов из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл; введение режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл; перемещение ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов; осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 99 настоящего Закона. Разрешение (разрешительная надпись) на совершение действий, предусмотренных абзацами вторым, четвертым, пятым, седьмым части первой пункта 1 настоящей статьи, дается исключительно министром финансов Республики Марий Эл. Разрешение (разрешительная надпись) на совершение действий, предусмотренных абзацами третьим и шестым настоящего пункта, может даваться также заместителями министра финансов Республики Марий Эл по поручению министра финансов Республики Марий Эл. При совершении указанных действий заместители министра финансов Республики Марий Эл пользуются теми же правами и несут ту же ответственность, что и министр финансов Республики Марий Эл. 2. Министр финансов Республики Марий Эл имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если министру финансов Республики Марий Эл поступило представление Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, органов государственного финансового контроля Российской Федерации, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Республики Марий Эл главным распорядителем бюджетных средств. 3. Министр финансов Республики Марий Эл имеет право назначать в республиканские органы исполнительной власти и бюджетные учреждения уполномоченных по республиканскому бюджету Республики Марий Эл при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств. К уполномоченному по республиканскому бюджету Республики Марий Эл переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств. 4. Министр финансов Республики Марий Эл имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов, за исключением расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств, полученных от внебюджетных источников. Основаниями применения указанного запрета являются представление Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, органов государственного финансового контроля Российской Федерации и акты проверок Министерства финансов Республики Марий Эл, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл. Статья 54. Ответственность Министерства финансов Республики Марий Эл, министра финансов Республики Марий Эл 1. Министерство финансов Республики Марий Эл несет ответственность за: соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету; своевременность составления бюджетной росписи; соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, государственных гарантий Республики Марий Эл и бюджетных инвестиций; правильность исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл, управление бюджетными средствами; финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных инвестиций, государственных гарантий Республики Марий Эл с нарушением порядка, установленного настоящим Законом; своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета; своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств; финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись; финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета; осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл главными распорядителями, распорядителями и получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. 2. Министр финансов Республики Марий Эл персонально несет ответственность за: соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету; своевременность составления бюджетной росписи; введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл. Глава 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 55 вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 2 статьи 119 данного документа) Статья 55. Понятие временной финансовой администрации В целях настоящего Закона временная финансовая администрация - орган исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченный Правительством Республики Марий Эл подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности муниципального образования, оказывать содействие органам государственной власти Республики Марий Эл в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления, осуществлять и (или) контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий местной администрации. Статья 56 вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 2 статьи 119 данного документа) Статья 56. Основания и порядок введения временной финансовой администрации 1. Временная финансовая администрация в муниципальном образовании вводится на срок до одного года решением Арбитражного суда при осуществлении производства по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом. 2. Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании подается в Арбитражный суд Республики Марий Эл Президентом Республики Марий Эл и (или) представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования. 3. Решение о введении в муниципальном образовании временной финансовой администрации принимается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 1682 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При наличии установленных законом оснований Арбитражный суд Республики Марий Эл принимает решение о введении в муниципальном образовании временной финансовой администрации. 4. Временная финансовая администрация в муниципальном образовании не может быть введена в течение одного года со дня начала срока полномочий представительного органа муниципального образования. 5. Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации устанавливается Правительством Республики Марий Эл. Статья 57 вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 2 статьи 119 данного документа) Статья 57. Полномочия временной финансовой администрации и главы временной финансовой администрации 1. Временная финансовая администрация, введенная в муниципальном образовании, осуществляет следующие полномочия: организует проведение проверки (аудита) местного бюджета в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл; организует учет просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральным законом; разрабатывает проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в соответствии со статьей 1684 Бюджетного кодекса Российской Федерации; разрабатывает и представляет в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования, утвержденным Арбитражным судом Республики Марий Эл; в случае если подготовленный временной финансовой администрацией проект решения представительного органа муниципального образования о внесении изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий год либо проект решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год не принят в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией в представительный орган муниципального образования либо принят с внесением изменений, не согласованных с главой временной финансовой администрации, представляет в Правительство Республики Марий Эл соответствующие проекты бюджетов для внесения в Государственное Собрание Республики Марий Эл и утверждения законом Республики Марий Эл; в случае если представленные временной финансовой администрацией проекты нормативных правовых актов местной администрации не приняты в течение 15 дней со дня их представления временной финансовой администрацией или приняты в редакции, не согласованной с главой временной финансовой администрации, принимает указанные проекты нормативных правовых актов; осуществляет контроль за исполнением плана восстановления платежеспособности муниципального образования, утвержденного Арбитражным судом Республики Марий Эл, и предусмотренных им нормативных правовых актов; осуществляет контроль за исполнением местного бюджета; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. 2. Глава временной финансовой администрации руководит деятельностью временной финансовой администрации и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на нее Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий. Глава временной финансовой администрации осуществляет следующие полномочия: в период осуществления полномочий временной финансовой администрацией представляет Республику Марий Эл в Арбитражном суде Республики Марий Эл по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования; вносит на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования; вносит на рассмотрение органов местного самоуправления проекты нормативных правовых актов, предусмотренных планом восстановления платежеспособности муниципального образования; согласовывает внесение изменений в нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органов местного самоуправления, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования; дает согласие на осуществление и (или) осуществляет полномочия руководителя финансового органа муниципального образования в порядке, предусмотренном статьей 1686 Бюджетного кодекса Российской Федерации; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Глава 7. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ Статья 58. Общие положения Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития Республики Марий Эл, муниципальных образований и отраслей экономики на основе перспективного финансового плана, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов. Статья 59. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов 1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Республики Марий Эл и соответствующих органов местного самоуправления. 2. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Республики Марий Эл, финансовые органы в муниципальных образованиях. Статья 60. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов 1. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Республики Марий Эл, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц. 2. К сведениям, необходимым для составления проектов бюджетов, относятся сведения о: действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве; предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации и Республики Марий Эл; видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Республики Марий Эл на другой; нормативах финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг. 3. Составление бюджета основывается на: прогнозе социально-экономического развития Республики Марий Эл на очередной финансовый год; основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Марий Эл на очередной финансовый год; прогнозе сводного финансового баланса Республики Марий Эл на очередной финансовый год; плане развития государственного или муниципального сектора экономики Республики Марий Эл на очередной финансовый год. Статья 61. Прогноз социально-экономического развития Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на основе данных социально-экономического развития Республики Марий Эл за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта бюджета. Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. Статья 62. Перспективный финансовый план Республики Марий Эл 1. Перспективный финансовый план Республики Марий Эл - документ, формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. 2. Перспективный финансовый план законодательно не утверждается. 3. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях: информирования Государственного Собрания Республики Марий Эл о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы; комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов; выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики; отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер. 4. Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых: первый год - это год, на который составляется бюджет; следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики. Исходной базой для формирования перспективного финансового плана являются: данные о бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год; данные об исполнении бюджета Республики Марий Эл в последнем завершенном финансовом году; показатели среднесрочного прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл; показатели прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на очередной финансовый год. 5. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл, муниципального образования, при этом плановый период сдвигается на один год вперед. 6. Перспективный финансовый план составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации. Статья 63. Баланс финансовых ресурсов Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов и расходов Республики Марий Эл, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов на определенной территории. Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития соответствующей территории и является основой для составления проекта бюджета. Статья 64. Предоставление государственных или муниципальных услуг В процессе составления бюджета каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению устанавливаются задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг в зависимости от цели функционирования конкретного главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения, государственного или муниципального унитарного предприятия. Статья 65. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг 1. Правительство Республики Марий Эл утверждает нормативы финансовых затрат на единицу предоставляемых государственных услуг. 2. При составлении проекта бюджета выделение средств конкретному главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению определяется с учетом нормативов финансовых затрат на единицу предоставляемых государственных или муниципальных услуг и задания на предоставление указанных услуг. 3. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг используются при расчете финансирования государственного заказа на предоставление государственных или муниципальных услуг, выполняемого государственными, муниципальными унитарными предприятиями или иными юридическими лицами. Статья 66. План развития государственного или муниципального сектора экономики План развития государственного или муниципального сектора экономики включает: перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных или муниципальных унитарных предприятий; программу приватизации (продажи) государственного или муниципального имущества и приобретения имущества в государственную или муниципальную собственность; сведения о предельной штатной численности государственных или муниципальных служащих по главным распорядителям бюджетных средств. Статья 67. Долгосрочные целевые программы 1. Долгосрочные целевые программы разрабатываются органом исполнительной власти, органом местного самоуправления и подлежат утверждению соответствующим законодательным (представительным) органом, представительным органом местного самоуправления. 2. Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется органом исполнительной власти, органом местного самоуправления в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Республики Марий Эл и прогнозом социально-экономического развития соответствующей территории и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами. 3. Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет бюджетных средств, должна содержать: технико-экономическое обоснование; прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы; наименование заказчика указанной программы; сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам; другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения. 4. Заказчиком долгосрочной целевой программы может быть орган государственной власти или орган местного самоуправления для муниципальных целевых программ. Статья 68. Соотношение закона (решения) о бюджете и других законов (решений) 1. Составление проекта бюджета осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета. 2. В случае если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта не предусмотрены законом о бюджете либо предусмотрены частично (не в полной мере), применяется закон о бюджете в порядке, определенном статьей 23 настоящего Закона. Статья 69. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона (решения) о бюджете 1. В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета. К основным характеристикам бюджета относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета. В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться также следующие показатели: прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемые бюджетам других уровней бюджетной системы Республики Марий Эл. 2. В проекте закона (решения) о бюджете должны быть установлены: расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; расходы и доходы целевых бюджетных фондов; объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Республики Марий Эл, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь; распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов соответствующего бюджета; иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетном устройстве и бюджетном процессе. 3. В проекте закона (решения) о бюджете в составе расходов бюджета должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года. 4. В проекте закона (решения) о бюджете должны быть определены следующие характеристики государственного или муниципального долга: источники финансирования дефицита бюджета; верхний предел государственного или муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, с указанием, в том числе, предельных объемов обязательств по государственным или муниципальным гарантиям. Статья 70. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета 1. В целях составления проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы: прогноз социально-экономического развития Республики Марий Эл на очередной финансовый год; основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Марий Эл на очередной финансовый год; прогноз сводного финансового баланса Республики Марий Эл на очередной финансовый год. 2. Одновременно с проектом республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год составляются: прогноз консолидированного бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год; план развития государственного или муниципального сектора экономики, включающий программу приватизации (продажи) государственного или муниципального имущества и приобретения имущества в государственную или муниципальную собственность; структура государственного или муниципального долга и программа внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета; расчеты по статьям доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации; оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот; оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год; предварительные итоги социально-экономического развития Республики Марий Эл за истекший период текущего года; основные принципы и расчеты по взаимоотношениям республиканского бюджета Республики Марий Эл с бюджетами муниципальных образований в очередном финансовом году; развернутый перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета Республики Марий Эл в очередном финансовом году; республиканская адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год по отраслям экономики; другие документы и материалы, предусмотренные настоящим Законом. Статья 71. Исходные макроэкономические показатели для составления проекта бюджета Исходными макроэкономическими показателями для составления проекта бюджета являются: объем валового внутреннего продукта на очередной финансовый год и темпы роста валового внутреннего продукта в очередном финансовом году; уровень инфляции (темп роста цен). Статья 72. Порядок составления проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. Составление проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется Правительством Республики Марий Эл в соответствии с настоящим Законом и начинается не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года. Составление проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации и Республики Марий Эл. Порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом республиканского бюджета Республики Марий Эл, определяются Правительством Республики Марий Эл. 2. Орган исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющий разработку и реализацию экономической политики Республики Марий Эл, организует разработку и представляет на утверждение Правительству Республики Марий Эл прогноз социально-экономического развития Республики Марий Эл на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл, положенного в основу перспективного финансового плана. 3. Министерство финансов Республики Марий Эл организует разработку: проектировок основных показателей республиканского бюджета Республики Марий Эл на среднесрочную перспективу; проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год. 4. Проектировки основных показателей республиканского бюджета Республики Марий Эл на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год на основе среднесрочной программы Правительства Республики Марий Эл, среднесрочного прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл и прогноза сводного финансового баланса по территории Республики Марий Эл. 5. Первый этап формирования республиканского бюджета Республики Марий Эл - разработка республиканскими органами исполнительной власти и выбор Правительством Республики Марий Эл плана-прогноза функционирования экономики Республики Марий Эл на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. На основании выбранного Правительством Республики Марий Эл плана-прогноза функционирования экономики Республики Марий Эл на очередной финансовый год Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет разработку основных характеристик республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и распределение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на среднесрочную перспективу. 6. Министерство финансов Республики Марий Эл в двухнедельный срок со дня принятия Правительством Республики Марий Эл основных характеристик республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и распределения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации: направляет бюджетные проектировки республиканским органам исполнительной власти для распределения по конкретным получателям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл; уведомляет органы местного самоуправления о методике формирования межбюджетных отношений Республики Марий Эл и муниципальных образований на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу. 7. Второй этап формирования республиканского бюджета Республики Марий Эл - распределение республиканскими органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении. Одновременно орган исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющий разработку и реализацию экономической политики Республики Марий Эл, формирует перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу. 8. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению межведомственной правительственной комиссией, возглавляемой министром финансов Республики Марий Эл. Разработка и согласование республиканскими органами исполнительной власти показателей проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год перечня законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершается не позднее 15 сентября года, предшествующего очередному финансовому году. 9. С 15 сентября по 15 октября года, предшествующего очередному финансовому году, Правительство Республики Марий Эл рассматривает прогноз социально-экономического развития Республики Марий Эл на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на среднесрочную перспективу, проект республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные Министерством финансов Республики Марий Эл, органом исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим разработку и реализацию экономической политики Республики Марий Эл, другими республиканскими органами исполнительной власти, утверждает проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и представляет его Президенту Республики Марий Эл для внесения в Государственное Собрание Республики Марий Эл. Глава 8. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 73. Внесение проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл 1. Президент Республики Марий Эл в соответствии с Конституцией Республики Марий Эл вносит на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год не позднее 1 ноября текущего года. Проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен в Государственное Собрание Республики Марий Эл до 24 часов 31 октября текущего года. 2. Одновременно с проектом закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год Государственному Собранию Республики Марий Эл представляются документы и материалы, определенные статьей 70 настоящего Закона. 3. Одновременно с проектом закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год Правительство Республики Марий Эл вносит в Государственное Собрание Республики Марий Эл проекты законов Республики Марий Эл: о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Марий Эл о налогах и сборах; о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Марий Эл. 4. Проекты законов Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Марий Эл о налогах и сборах могут вноситься другими субъектами права законодательной инициативы в Государственное Собрание Республики Марий Эл до принятия закона о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год. 5. В случае возникновения разногласий между Государственным Собранием Республики Марий Эл, Государственной счетной палатой Республики Марий Эл и Правительством Республики Марий Эл в связи с составлением проекта расчета средств на содержание Государственного Собрания Республики Марий Эл и Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл одновременно с проектом республиканского бюджета Республики Марий Эл представляет проекты расчетов, предложенные указанными органами. Статья 74. Распределение функций по рассмотрению проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год в Государственном Собрании Республики Марий Эл Проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение трех дней направляется Председателем Государственного Собрания Республики Марий Эл в постоянные комиссии Государственного Собрания Республики Марий Эл, другим субъектам права законодательной инициативы для рассмотрения и внесения замечаний и предложений. Ответственной за рассмотрение проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год назначается Комиссия по бюджету, налогам и финансам Государственного Собрания Республики Марий Эл (далее - Комиссия по бюджету, налогам и финансам). Статья 75. Порядок рассмотрения и принятия проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год 1. Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год в двух чтениях. 2. В течение 30 дней со дня внесения Президентом Республики Марий Эл проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает его в первом чтении. При рассмотрении Государственным Собранием Республики Марий Эл проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепции и прогноз социально-экономического развития Республики Марий Эл на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям республиканского бюджета Республики Марий Эл с местными бюджетами, а также основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл, к которым относятся: доходы республиканского бюджета Республики Марий Эл по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; дефицит республиканского бюджета Республики Марий Эл в абсолютных цифрах и в процентах к расходам республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл; общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год. 3. Проекты законов Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в законы Республики Марий Эл о налогах и сборах рассматриваются Государственным Собранием Республики Марий Эл до принятия проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл в первом чтении. В случае отклонения (непринятия) Государственным Собранием Республики Марий Эл законов Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в законодательство Республики Марий Эл о налогах и сборах до рассмотрения в первом чтении проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл расчеты по всем показателям республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляются на основе действующего законодательства. Проекты законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Марий Эл рассматриваются и утверждаются Государственным Собранием Республики Марий Эл одновременно с принятием закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год. 4. В течение 20 дней со дня внесения проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год постоянные комиссии Государственного Собрания Республики Марий Эл и Государственная счетная палата Республики Марий Эл представляют в Комиссию по бюджету, налогам и финансам заключение по указанному законопроекту с предложениями о его принятии или об отклонении, а также предложения и рекомендации по вопросам, рассматриваемым в первом чтении. Рассмотрению Комиссией по бюджету, налогам и финансам подлежат исключительно поправки, предварительно рассмотренные соответствующей комиссией Государственного Собрания Республики Марий Эл. 5. На основании заключений комиссий Государственного Собрания Республики Марий Эл и субъектов права законодательной инициативы Комиссия по бюджету, налогам и финансам готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятии в первом чтении проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и об основных характеристиках республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл. Одновременно на основании заключений комиссий Государственного Собрания Республики Марий Эл и в соответствии с внесенными поправками Комиссия по бюджету, налогам и финансам проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Республики Марий Эл и направляет указанные таблицы в соответствующие комиссии Государственного Собрания Республики Марий Эл и Президенту Республики Марий Эл для подготовки к рассмотрению их во втором чтении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в Комиссии по бюджету, налогам и финансам. 6. При рассмотрении проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год в первом чтении Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает концепцию проекта на очередной финансовый год, заслушивает доклад представителя Президента Республики Марий Эл и содоклад Комиссии по бюджету, налогам и финансам, обсуждает основные направления бюджетной политики и принимает решение о принятии за основу либо об отклонении данного законопроекта. 7. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год принимается Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятии в первом чтении проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и об основных характеристиках республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год. Решение об утверждении основных характеристик республиканского бюджета Республики Марий Эл принимается простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл. При утверждении в первом чтении основных характеристик республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год Государственное Собрание Республики Марий Эл не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета Республики Марий Эл, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Президента Республики Марий Эл. 8. При отклонении проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год в первом чтении Государственное Собрание Республики Марий Эл принимает одно из следующих решений: о создании согласительной комиссии из представителей Государственного Собрания Республики Марий Эл и Президента Республики Марий Эл по корректировке проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год исходя из рекомендаций, изложенных в сводном (общем) заключении. Согласительная комиссия в течение последующих пяти дней разрабатывает согласованный вариант уточнений показателей, после чего Президент Республики Марий Эл в десятидневный срок представляет уточненный проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл повторно в первом чтении. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Государственного Собрания Республики Марий Эл и от Президента Республики Марий Эл (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл. При утверждении основных характеристик республиканского бюджета Республики Марий Эл в первом чтении Государственное Собрание Республики Марий Эл по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета Республики Марий Эл, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии; о возвращении указанного законопроекта Президенту Республики Марий Эл. В течение последующих 10 дней Президент Республики Марий Эл представляет в Государственное Собрание Республики Марий Эл новый проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год с учетом рекомендаций, изложенных в сводном (общем) заключении. Возвращение указанного законопроекта осуществляется только один раз. При повторном внесении указанного законопроекта Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения. 9. Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 10 дней со дня его принятия в первом чтении. Предметом второго чтения проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год является постатейное его рассмотрение и утверждение, включая расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, утвержденного в первом чтении, и размер республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований с распределением по муниципальным образованиям, расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл на финансирование республиканских целевых программ, расходы на республиканскую адресную инвестиционную программу. 10. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения параллельно проводится в Комиссии по бюджету, налогам и финансам, в других комиссиях Государственного Собрания Республики Марий Эл. При этом голосование поправок проводится Комиссией по бюджету, налогам и финансам и соответствующей комиссией раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования указанных комиссий совпадают. Поправки, по которым у Комиссии по бюджету, налогам и финансам и других соответствующих комиссий имеются разногласия, в обязательном порядке вносятся на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл. Все поправки до рассмотрения Государственным Собранием Республики Марий Эл предварительно рассматриваются на согласительной комиссии, создаваемой и действующей в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Закона. Поправки, по которым стороны согласительной комиссии не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл. 11. Государственное Собрание Республики Марий Эл после завершения работы по рассмотрению вопросов, относящихся к предмету второго чтения, в Комиссии по бюджету, налогам и финансам, других комиссиях Государственного Собрания Республики Марий Эл, согласительной комиссии организует постатейное рассмотрение и утверждение республиканского бюджета Республики Марий Эл. При наличии поправок, по которым остались разногласия между Президентом Республики Марий Эл и Комиссией по бюджету, налогам и финансам, на голосование в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл, представленном Президентом Республики Марий Эл, в случае его отклонения ставятся на голосование поправки Комиссии по бюджету, налогам и финансам. После принятия всех поправок и рассмотрения разногласий проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год ставится (вносится) на голосование в целом. 12. Текст принятого закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год направляется в течение пяти дней Президенту Республики Марий Эл для подписания и опубликования. Президент Республики Марий Эл в течение четырнадцати дней с момента поступления подписывает принятый закон и направляет его для официального опубликования либо возвращает его в Государственное Собрание Республики Марий Эл с замечаниями для повторного рассмотрения. Президент Республики Марий Эл имеет право отлагательного вето (отклонения и возвращения на рассмотрение и утверждение в Государственном Собрании Республики Марий Эл) отдельных разделов и подразделов функциональной классификации расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год. В случае применения Президентом Республики Марий Эл права отлагательного вето вопрос по данному разделу выносится на заседание Государственного Собрания Республики Марий Эл и рассматривается в течение недели. Для отклонения отлагательного вето необходимо решение Государственного Собрания Республики Марий Эл, принятое не менее двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл. В случае согласия Государственного Собрания Республики Марий Эл с отлагательным вето Президент Республики Марий Эл должен принять соответствующий указ об ассигнованиях по данному разделу. В течение периода до принятия окончательного решения по отлагательному вето Правительство Республики Марий Эл имеет право использовать ежемесячно бюджетные ассигнования по спорному разделу расходов в размере одной двенадцатой их величины в предшествующем финансовом году. Статья 76. Временное управление бюджетом 1. Если закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл не вступил в силу с начала финансового года: Министерство финансов Республики Марий Эл правомочно осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Республики Марий Эл при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; Министерство финансов Республики Марий Эл правомочно не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год; ставки зачисления (нормативы) налогов в бюджеты других уровней бюджетной системы Республики Марий Эл, нормативы централизации доходов, зачисляемых в бюджеты других уровней бюджетной системы Республики Марий Эл для финансирования централизованных мероприятий, прочие тарифы и ставки, определяемые законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год, применяются в размерах и порядке, которые определены законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на предыдущий финансовый год; порядок распределения средств на оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Республики Марий Эл сохраняется в виде, определенном законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на предыдущий финансовый год. 2. Если закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, Министерство финансов Республики Марий Эл правомочно осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи. При этом Министерство финансов Республики Марий Эл не имеет права: предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; формировать резервные фонды органов исполнительной власти и осуществлять расходы из этих фондов. Статья 77. Внесение изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год по окончании периода временного управления бюджетом Если закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 76 настоящего Закона, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного закона Президент Республики Марий Эл представляет на рассмотрение и утверждение Государственного Собрания Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом. Статья 78. Внесение изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл 1. Президент Республики Марий Эл представляет в Государственное Собрание Республики Марий Эл проекты законов Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, в том числе в части, изменяющей основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл, распределение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. 2. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Республики Марий Эл могут вносить проекты законов Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл в части, изменяющей основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл, распределение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случаях: превышения доходов над учтенными законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что Президент Республики Марий Эл не внес в Государственное Собрание Республики Марий Эл соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Государственным Собранием Республики Марий Эл отчета об исполнении закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл за первое полугодие; выявления нецелевого и неэффективного использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, подтвержденного проверками Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, органов государственного финансового контроля Российской Федерации, контрольных органов Правительства Республики Марий Эл и Министерства финансов Республики Марий Эл, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Глава 9. ИСПОЛНЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 79. Основы казначейского исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. В Республике Марий Эл устанавливается казначейское исполнение бюджетов. 2. Республиканский бюджет Республики Марий Эл исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 3. При казначейском исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств возлагаются на Министерство финансов Республики Марий Эл. Кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется органами федерального казначейства. 4. Исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется на основе отражения всех операций со средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл на счетах органов федерального казначейства. Осуществление операций со средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл, минуя счета органов федерального казначейства, не допускается. 5. Министерство финансов Республики Марий Эл вправе в пределах финансового года осуществлять финансирование расходов за счет временно невостребованных остатков средств на едином счете республиканского бюджета Республики Марий Эл. Порядок такого финансирования устанавливается по поручению Правительства Республики Марий Эл Министерством финансов Республики Марий Эл. Статья 80. Счета республиканского бюджета Республики Марий Эл Право открытия и закрытия счетов республиканского бюджета Республики Марий Эл принадлежит органам федерального казначейства по поручению Министерства финансов Республики Марий Эл и осуществляется в соответствии с нормативными документами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации и Центральным Банком Российской Федерации. Единый счет по исполнению республиканского бюджета Республики Марий Эл находится в учреждении Национального банка Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации. Статья 81. Исполнение доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл Исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл по доходам предусматривает: перечисление и зачисление доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на единый счет республиканского бюджета Республики Марий Эл; распределение в соответствии с законами Республики Марий Эл региональных регулирующих налогов; возврат излишне уплаченных сумм доходов; учет доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и отчетность о доходах республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 82. Сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Республики Марий Эл Сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Республики Марий Эл составляется Министерством финансов Республики Марий Эл и утверждается министром финансов Республики Марий Эл в течение 15 дней со дня принятия закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл. Утвержденная сводная бюджетная роспись республиканского бюджета Республики Марий Эл направляется для сведения в Государственную счетную палату Республики Марий Эл. Порядок исполнения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл и внесения в нее изменений устанавливается Министерством финансов Республики Марий Эл. Статья 83. Санкционирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл Процедуры санкционирования расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл действуют в целях исключения принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных утвержденным Законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл или не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований республиканского бюджета Республики Марий Эл. Санкционирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл включает: утверждение и доведение бюджетных ассигнований до распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и утверждение смет доходов и расходов распорядителям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетным учреждениям; утверждение и доведение до распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл лимитов бюджетных обязательств; принятие денежных обязательств получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл; подтверждение денежных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Порядок и правила санкционирования расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл устанавливаются Министерством финансов Республики Марий Эл в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. Статья 84. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета Республики Марий Эл На основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл доводит по установленной форме объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл до нижестоящих распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Изменение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется министром финансов Республики Марий Эл, главными распорядителями, распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах предоставленных им полномочий, определенных статьями 228, 231, 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 85. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл Объем распорядительных прав получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на принятие денежных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл устанавливается в порядке утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, утвержденном Министерством финансов Республики Марий Эл. Лимиты бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл формируются на основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и прямых получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл утверждаются Министерством финансов Республики Марий Эл. Распределение лимитов бюджетных обязательств между распорядителями и получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл утверждается главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до нижестоящих распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерством финансов Республики Марий Эл в форме уведомления о лимитах бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Лимиты бюджетных обязательств должны быть доведены до получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл не позднее чем за 5 дней до начала срока действия указанных лимитов. Министерство финансов Республики Марий Эл вправе отсрочить предоставление прав на принятие бюджетных обязательств распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на период до трех месяцев в порядке, определенном статьей 224 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 86. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. Получатели бюджетных средств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств имеют право принимать денежные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения получателем бюджетных средств и поставщиком продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в текущем финансовом году, не должен превышать лимиты бюджетных обязательств в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации. Статья 87. Исполнение судебных актов о взыскании средств с казны Республики Марий Эл Выплата средств по исполнительным листам о взыскании средств с казны Республики Марий Эл производится за счет казны Республики Марий Эл из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных республиканским органам исполнительной власти как главным распорядителям, распорядителям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 88. Подтверждение платежных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. Органы федерального казначейства совершают кассовое расходование средств республиканского бюджета Республики Марий Эл после проверки Министерством финансов Республики Марий Эл и (или) его территориальными органами соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расхода, требованиям настоящего Закона, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений. 2. Перечень и формы документов, представляемых в Министерство финансов Республики Марий Эл для подтверждения принятых денежных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл, утверждаются Министерством финансов Республики Марий Эл. 3. Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет процедуры выверки и подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления документов совершает разрешительную надпись. 4. Объем принятых денежных обязательств не может превышать лимиты бюджетных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств может отличаться от объема принятых денежных обязательств только в случае отказа Министерства финансов Республики Марий Эл подтвердить принятые денежные обязательства по основаниям, установленным статьей 226 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Подтвержденное денежное обязательство республиканского бюджета Республики Марий Эл является основанием для совершения расходования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 89. Финансирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл Финансирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл представляет собой последовательно совершаемые действия и включает: разрешение (распоряжение) на осуществление платежа; осуществление платежа. Разрешение (распоряжение) на осуществление платежа дается Министерством финансов Республики Марий Эл. Осуществление платежа производится органами федерального казначейства. Совершение разрешительной надписи (разрешение на осуществление платежа) и распоряжение об осуществлении платежа не могут быть даны одним и тем же должностным лицом. Статья 90. Осуществление платежа из республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. На основании представленных получателем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл платежных документов, оформленных надлежащим образом, орган федерального казначейства осуществляет платеж, списав средства с единого счета республиканского бюджета Республики Марий Эл и отразив выполненную операцию на лицевом счете. 2. В процессе осуществления платежа соответствующая сумма денежных средств списывается на основании распоряжения органа федерального казначейства с единого счета республиканского бюджета Республики Марий Эл в пользу юридических и физических лиц. 3. Сумма платежа из республиканского бюджета Республики Марий Эл не может превышать сумму, указанную в подтвержденных денежных обязательствах. Статья 91. Лицевые счета бюджетных средств 1. Исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открываемых в едином учетном регистре органов федерального казначейства для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. 2. На лицевом счете отражается объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, которыми располагает распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл. 3. Лицевой счет распорядителя либо получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл открывается в соответствующем территориальном органе федерального казначейства. 4. Средства, полученные республиканскими учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражаются на лицевых счетах учреждений, открытых им в органах федерального казначейства, и учитываются в доходах республиканского бюджета Республики Марий Эл. Порядок учета средств, полученных республиканскими учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, устанавливается Правительством Республики Марий Эл. 5. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в той сумме, которая отражена на лицевом счете бюджетного учреждения. 6. Средства, полученные республиканскими учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования расходов учреждения в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл. Расходование средств производится учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Заключение и оплата договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов. Статья 92. Очередность списания денежных средств со счета бюджета и лицевых счетов получателей бюджетных средств 1. При наличии на счете бюджета (лицевом счете получателя бюджетных средств) денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств осуществляется в порядке поступления подтвержденных платежных обязательств и других документов на списание, в том числе судебных актов (календарная очередность). 2. При недостаточности на счете бюджета (лицевом счете получателя бюджетных средств) денежных средств для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание денежных средств осуществляется в следующей очередности: в первую очередь осуществляется списание по судебным актам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов; во вторую очередь осуществляется списание по судебным актам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для возмещения реального ущерба в размере недофинансирования, а также возмещения убытков, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; в третью очередь осуществляется списание, предусматривающее возврат излишне уплаченных и ошибочно зачисленных доходов в бюджет; в четвертую очередь осуществляется списание по платежным документам, предусматривающим финансирование расходов на обслуживание и погашение государственного или муниципального долга; в пятую очередь осуществляется списание по платежным документам, предусматривающим финансирование иных расходов бюджета. Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов. Статья 93. Финансирование расходов путем зачета денежных средств 1. В случае установления встречных обязательств между бюджетом и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета денежных средств (исключительно при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет). 2. Порядок проведения зачета денежных средств определяется Правительством Республики Марий Эл, органом местного самоуправления. 3. Положения, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 94. Недопустимость размещения бюджетных средств на банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 95. Изменение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл Изменение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл может быть осуществлено вследствие введения режимов сокращения или увеличения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, определенных статьями 96 и 98 настоящего Закона, либо произведено главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах полномочий, определенных статьей 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 96. Сокращение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. Если в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл происходит снижение объема поступлений доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл или поступлений из источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство Республики Марий Эл вправе принять решение о введении режима сокращения расходов исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл и ввести указанный режим. 2. В решении о введении режима сокращения расходов исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в республиканскую адресную инвестиционную программу, республиканские целевые программы. 3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения. 4. На основании решения о введении режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств. 5. Отмена режима сокращения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся Правительством Республики Марий Эл. Статья 97. Сокращение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл более чем на 10 процентов 1. Если в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл происходит снижение поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл, что может привести к неполному финансированию по сравнению с утвержденным республиканским бюджетом Республики Марий Эл более чем на 10 процентов годовых назначений, Президент Республики Марий Эл представляет в Государственное Собрание Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год. 2. Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи законопроект во внеочередном порядке, определенном статьей 213 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Если проект закона Республики Марий Эл о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл не принимается в указанный срок, Правительство Республики Марий Эл имеет право на пропорциональное сокращение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл впредь до принятия закона Республики Марий Эл по данному вопросу. Статья 98. Использование доходов, фактически полученных при исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл 1. Доходы, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, направляются Министерством финансов Республики Марий Эл на уменьшение размера дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл и выплаты, сокращающие долговые обязательства республиканского бюджета Республики Марий Эл, без внесения изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл. При этом Министерство финансов Республики Марий Эл подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх ассигнований, утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл. Если указанный законопроект не принимается в срок, Правительство Республики Марий Эл имеет право осуществить равномерную индексацию расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл по всем направлениям после сокращения дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл и погашения долговых обязательств. Статья 99. Блокировка расходов бюджета 1. Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом (решением) о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств (муниципальное образование или другой получатель бюджетных средств) на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными. 2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении органом, исполняющим бюджет, и органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств. 3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета. 4. Блокировке могут быть подвергнуты: расходы бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными настоящим Законом либо законом (решением) о бюджете. Блокировка расходов бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными настоящим Законом либо законом (решением) о бюджете, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств; расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования. 5. Руководитель финансового органа отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов. Статья 100. Права министра финансов Республики Марий Эл по перемещению ассигнований и блокировке расходов 1. Министр финансов Республики Марий Эл своим распоряжением может разрешить перераспределение средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделам, подразделам, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в размере не более 10 процентов ассигнований, выделенных главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. 2. Министр финансов Республики Марий Эл своим распоряжением имеет право сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств (муниципальным образованием или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными. Министр финансов Республики Марий Эл имеет право отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств (другого получателя бюджетных средств) только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов. 3. Министр финансов Республики Марий Эл имеет право осуществить блокировку расходов при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств. 4. Министр финансов Республики Марий Эл своим распоряжением не может сократить или увеличить объемы ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств более чем на 5 процентов ассигнований, утвержденных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, за исключением решений о блокировке расходов. 5. Все распоряжения министра финансов Республики Марий Эл о перераспределении средств республиканского бюджета Республики Марий Эл между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов должны быть доведены до главных распорядителей бюджетных средств и представлены в качестве приложений к отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 101. Учет исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл Все операции по доходам и расходам республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также по привлечению и погашению источников финансирования республиканского бюджета Республики Марий Эл и иные операции со средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл отражаются Министерством финансов Республики Марий Эл в соответствующих регистрах учета. Статья 102. Отчетность об исполнении бюджета Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляется уполномоченным исполнительным органом (финансовым). Единая методология отчетности об исполнении бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации. Министерство финансов Республики Марий Эл в установленном порядке представляет месячные отчеты и годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл в Министерство финансов Российской Федерации. Один экземпляр ежеквартальных и годового отчетов об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл представляется в Государственную счетную палату Республики Марий Эл. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл подлежит утверждению Государственным Собранием Республики Марий Эл. Муниципальные образования представляют в установленном порядке сведения об исполнении местных бюджетов в Министерство финансов Республики Марий Эл. Статья 103. Завершение исполнения бюджета 1. Исполнение бюджета завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. 3. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено Министерством финансов Республики Марий Эл 28 декабря. Перечисление средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл в местные бюджеты в рамках межбюджетных отношений должно быть завершено 25 декабря. До 31 декабря включительно органы федерального казначейства обязаны оплатить принятые и подтвержденные бюджетные обязательства. Счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. 4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, остаются в распоряжении бюджетных учреждений и используются ими для финансирования расходов в очередном финансовом году. 5. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете республиканского бюджета Республики Марий Эл подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года. Глава 10. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 104. Формы финансового контроля, осуществляемого Государственным Собранием Республики Марий Эл, представительными органами местного самоуправления 1. Государственное Собрание Республики Марий Эл, представительные органы местного самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов. 2. Контроль Государственного Собрания Республики Марий Эл, представительных органов местного самоуправления предусматривает право на: получение от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета; получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении; утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета; создание собственных контрольных органов (Государственная счетная палата Республики Марий Эл, контрольные палаты, иные контрольные органы органов местного самоуправления) для проведения внешнего аудита бюджетов. 3. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, Государственному Собранию Республики Марий Эл, представительным органам местного самоуправления в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл. Статья 105. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления 1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, осуществляют Министерство финансов Республики Марий Эл, финансовые органы муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. 2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти, органами местного самоуправления устанавливаются настоящим Законом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл и органов местного самоуправления. Статья 106. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов Республики Марий Эл 1. Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса. Министерство финансов Республики Марий Эл организует и осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств. 2. В установленных настоящим Законом случаях Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов. 3. Министерство финансов Республики Марий Эл организует финансовый контроль и проверки юридических лиц - получателей государственных гарантий Республики Марий Эл, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций. Статья 107. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств 1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. 2. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных государственных и муниципальных предприятий, бюджетных учреждений. Статья 108. Подготовка отчета об исполнении бюджета 1. Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. 2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в Правительстве Республики Марий Эл может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета. 3. Внутренняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется органами Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с заключенными соглашениями между Правительством Республики Марий Эл и Министерством финансов Российской Федерации. Статья 109. Подготовка отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл 1. После завершения финансового года министр финансов Республики Марий Эл издает распоряжение о закрытии финансового года и подготовке отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл. 2. На основании распоряжения министра финансов Республики Марий Эл все получатели республиканских бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам. 3. В отчетах бюджетных учреждений в обязательном порядке отражаются степень выполнения задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг, данные о доходах, полученных в результате оказания платных услуг, об использовании государственного или муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления. Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений. 4. Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме субвенций, бюджетных кредитов, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств. Министерство финансов Республики Марий Эл как главный распорядитель бюджетных средств по указанным расходам готовит сводный отчет о расходах республиканского бюджета Республики Марий Эл, осуществленных путем предоставления субвенций, бюджетных кредитов. 5. Министерство финансов Республики Марий Эл либо иной уполномоченный орган исполнительной власти совместно с Министерством государственного имущества Республики Марий Эл готовит сводный отчет о расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений. 6. Государственные заказчики готовят сводный отчет об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных им по государственным заказам. Статья 110. Представление отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл в Государственное Собрание Республики Марий Эл 1. Ежегодно, не позднее 1 июня текущего года, Президент Республики Марий Эл представляет в Государственное Собрание Республики Марий Эл и Государственную счетную палату Республики Марий Эл отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за отчетный финансовый год в форме закона Республики Марий Эл. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|