Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29.07.2016 № 349

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВИКТЕРЖЕ ПУНЧАЛ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2016 г. № 349

О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Марий Эл от 17 мая 1996 г. № 339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1.                Утвердить прилагаемые:

Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

перечень должностных лиц Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.                Установить, что региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл в пределах установленной Правительством Республики Марий Эл предельной численности и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на содержание Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.

Председатель Правительства

Республики Марий Эл                                               Л.Маркелов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 29 июля 2016 г. № 349

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.                Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Марий Эл (далее - региональный государственный надзор).

2.                Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требований Закона Республики Марий Эл от 17 мая 1996 г. №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл (далее - обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на территориальную подсистему Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.                Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее - юридические лица), индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - индивидуальные предприниматели) и гражданами обязательных требований, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.                Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и положениями статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в пределах компетенции Департамента.

5.                В целях недопущения проведения в отношении органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей одних и тех же проверок исполнения обязательных требований, а также обеспечения соблюдения установленной законодательством Российской Федерации периодичности проведения плановых проверок ежегодные планы проведения плановых проверок в рамках регионального государственного надзора предварительно согласовываются Департаментом с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6.                Должностные лица Департамента, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор (далее должностные лица), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах своих полномочий осуществляют:

а) организацию и проведение проверок выполнения органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;

б) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований;

в) составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии со статьями 18.2 и 26 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. № 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл";

г)  рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований.

7.                Должностные лица имеют право:

а) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения руководителя Департамента (заместителя руководителя Департамента) о назначении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;

б) запрашивать у органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводится проверка, документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения обязательных требований, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки;

в) выдавать предписания об устранении нарушений обязательных требований.

8.                Должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.                Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 29 июля 2016 г. № 349

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Руководитель Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл - главный государственный инспектор Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Заместитель руководителя Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (по вопросам координации и направления деятельности структурных подразделений по направлению защиты населения, гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах) - заместитель главного государственного инспектора Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Начальник отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности

Главный специалист-эксперт отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Ведущий специалист-эксперт отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности

Начальник управления контроля и надзора

Заместитель начальника управления надзора и контроля

Старший государственный инспектор